Predkladacia správa
Národný program reforiem SR na roky 2008 2010 (NPR SR) predkladá vláda SR Európskej komisii na výzvu Európskej rady. Európska rada v marci 2008 otvorila druhý trojročný cyklus stratégie. Zároveň vyzvala členské štáty, aby vo svojich národných programoch reforiem predložili podrobné a konkrétne kroky, ktorými budú reagovať na integrované usmernenia, špecifické odporúčania a prioritné body (points to watch).
Vláda Slovenskej republiky si uvedomuje aktuálne výzvy ekonomiky, ktorým musí v podmienkach globálnej ekonomiky a po prijatí spoločnej meny euro čeliť, aby dokázala dôsledne napĺňať lisabonské ciele. Preto v júni 2008 schválila Modernizačný program Slovensko 21, ktorého opatrenia sú základným východiskom NPR SR.
Opatrenia NPR SR koncipované s cieľom vytvoriť predpoklady pre rýchly a v dlhodobom horizonte udržateľný ekonomický rast, zvýšenie sociálnej mobility, posilnenie sociálnej súdržnosti, zmiernenie vplyvov demografického vývoja a zlepšenie prispôsobivosti ekonomiky zmenám vo vonkajšom a vnútornom ekonomickom prostredí v podmienkach absencie vlastnej meny.
Predložený dokument je rozdelený do troch častí a troch príloh. Prvá časť prezentuje stav plnenia štrukturálnych politík za ostatných 12 mesiacov, ktoré pozostávajú z opatrení Národného programu reforiem Slovenskej republiky na roky 2006 2008 a krátkodobých opatrení Modernizačného programu Slovensko 21.
Druhá časť sa venuje makroekonomickej a fiškálnej politike a zdôrazňuje kontinuitu cieľov, ktoré boli v rámci fiškálnej a menovej politiky prezentované v Konvergenčnom programe Slovenska v decembri 2007, poskytuje aktualizáciu základných ukazovateľov makroekonomického rámca a informuje o financovaní opatrení NPR SR.
Tretia časť predstavuje ťažisko dokumentu a predkladá nové opatrenia na roky 2008 2010 v piatich prioritných oblastiach - 1) výskum, vývoj a inovácie, 2) vzdelávanie, 3) zamestnanosť, 4) podnikateľské prostredie a 5) klimatické zmeny a energetika.
Súčasťou dokumentu prílohy, ktoré obsahujú prehľad vývoja štrukturálnych indikátorov, informáciu o inštitucionálnom zabezpečení lisabonskej stratégie v SR a prehľad akčných plánov, ktoré konkretizáciou opatrení z Modernizačného programu Slovensko 21 a sú súčasťou NPR SR.
Detailné informácie predložené v akčných plánoch sa sústreďujú na opis, ciele a analytické zdôvodnenie opatrení, na ich väzby na odporúčania Rady a Integrované usmernenia a ďalšie predpísané náležitosti. Zvýšená pozornosť bola venovaná finančnému zabezpečeniu navrhovaných opatrení a detailnému rozpracovaniu harmonogramu úloh. Detailným harmonogramom sa zabezpečí ľahký monitoring úloh, ktorý sa bude na úrovni vlády vykonávať dvakrát ročne a posilní sa dôraz na implementáciu štrukturálnych politík, ktorú Slovenská republika považuje za základ úspechu pri zvládnutí lisabonskej agendy na úrovni členského štátu.
Národný program reforiem Slovenskej republiky na roky 2008 2010 (ďalej NPR SR 2008 2010) bol vypracovaný v súlade so závermi Európskej rady z marca 2008 a s harmonogramom prípravy, ktorý v rámci Informácie o stave rozpracovania Národného programu reforiem SR na roky 2008 – 2010 vzala vláda SR na vedomie dňa 16. júla 2008.
Materiál bol vypracovaný v spolupráci s rezortmi, ktoré členmi pracovnej skupiny pre lisabonskú stratégiu, ktorá bola vytvorená na základe uznesenia vlády SR č. 152/2005
k Návrhu inštitucionálneho zabezpečenia koordinácie lisabonskej agendy v Slovenskej republike. Materiál nadrezortný charakter. Bol predložený na skrátené medzirezortné pripomienkové konanie z dvoch dôvodov. Jeho obsah bol so zainteresovanými subjektami prerokovaný v rámci prípravy Modernizačného programu Slovensko 21 a akčných plánov. Okrem toho je potrebné zaslať preložený materiál Európskej komisii do 15. októbra 2008.
Materiál bol schválený uznesením vlády SR č. 707 zo dňa 8. októbra 2008.