Výbor Národnej rady Slovenskej republiky
pre financie, rozpočet a menu
43. schôdza
342
U z n e s e n i e
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky
pre financie, rozpočet a menu
z 3. septembra 2008
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu prerokoval vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 106/2004 Z. z. o spotrebnej dani z tabakových výrobkov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 653) a
A.súhlasí
s vládnym návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 106/2004 Z. z. o spotrebnej dani z tabakových výrobkov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 653)
B.odporúča
Národnej rade Slovenskej republiky
vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 106/2004 Z. z. o spotrebnej dani z tabakových výrobkov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 653) schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi tak, ako sú uvedené v prílohe tohto uznesenia
C.ukladá
predsedovi výboru
informovať predsedu Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania uvedeného vládneho návrhu vo výbore
Jozef B u r i a n
predseda výboru
Ivan Varga
overovateľ výboru
2
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky
pre financie, rozpočet a menu
Príloha k uzn. č. 342
43. schôdza
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy
k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 106/2004 Z. z. o spotrebnej dani z tabakových výrobkov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 653)
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
1.K čl. I bod 5
V bode 5 sa vypúšťa úvodná veta k poznámke pod čiarou 4a a znenie poznámky pod čiarou 4a.
Poznámka pod čiarou 4a, s identickým znením ako sa navrhuje, už v zákone existuje a z tohto dôvodu ju netreba znova zavádzať.
2.K čl. I bod 6
Úvodná veta znie:
„6. § 8 vrátane nadpisu znie:“ a zároveň sa v nadpise označenie „§ 7a“ nahrádza označením „§ 8“.
Pripomienka berie do úvahy skutočnosť, že v súčasnosti účinnom znení zákona je § 8 zrušený a je teda možné jeho opätovné zavedenie.
3.K čl. I bod 7
„7. V § 9 ods. 4 sa za slová „(ďalej len „registračné odberné číslo“),“ vkladajú slová „znaku pre platnosť sadzby spotrebnej dane,“.
Legislatívna pripomienka spočívajúca v doplnení čiarky.
4.K čl. I bod 10
Označenie „§ 7a“ sa nahrádza označením „§ 8“.
Pripomienka súvisí s novým zavedením § 8 v 2. bode stanoviska.
3
5.K čl. I bod 11
V § 44e ods. 1 sa za slová „ktorým je veľké písmeno „B““ vkladá čiarka.
Gramatická pripomienka zavádzajúca čiarku.
6.K čl. I bod 11
§ 44e sa dopĺňa odsekom 4, ktorý znie:
„(4) Právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá je oprávnená v rámci podnikania predávať spotrebiteľské balenia cigariet, a ktorá skladuje spotrebiteľské balenia cigariet uvedené v odseku 2, ktoré nepredala do 30. septembra 2009, je povinná do 15. októbra 2009 oznámiť písomne alebo elektronicky miestne príslušnému colnému úradu množstvo takto označených spotrebiteľských balení cigariet a zároveň v tejto lehote požiadať miestne príslušný colný úrad o ich zničenie; colný úrad takéto spotrebiteľské balenia cigariet zničí na náklady právnickej osoby alebo fyzickej osoby a o zničení vyhotoví úradný záznam. Ustanovenie § 41 ods. 1 písm. a) sa v prípade postupu podľa tohto odseku nepoužije.“.
Znenie prechodného ustanovenia § 44e sa v odseku 4 zákona o spotrebnej dani tabakových výrobkov navrhuje doplniť o oznamovaciu povinnosť pre tú právnickú osobu alebo fyzickú osobu, ktorú nepredá do 30. septembra 2009 spotrebiteľské balenie cigariet, a ktorá ich skladuje, a zároveň požiadať o zničenie týchto spotrebiteľských balení cigariet označených kontrolnou známkou podľa predpisov platných pred 1. februárom 2009 príslušného správcu dane, ktorý je povinný o tejto skutočnosti vyhotoviť úradný záznam.
7.K čl. II
Za bod 2 sa vkladá nový bod 3, ktorý znie:
„3. V § 28 v odsekoch 3 a 5 sa slovo „bezodkladne“ nahrádza slovami „do piatich pracovných dní“.“.
Doterajšie body sa primerane prečíslujú.
Nahradením slova „bezodkladne“ v § 28 v odsekoch 3 a 5 zákona slovami „do piatich pracovných dní“ sa nejasná lehota na splnenie povinnosti daňového subjektu voči správcovi dane vyplývajúca z tohto ustanovenia zákona nahrádza presnou lehotou stanovenou piatimi pracovnými dňami. Táto zmena vyplynula z praktickej aplikácie toho ustanovenia a rôznosti výkladu slova bezodkladne správcami dane a daňovými subjektami.
4
8.K čl. III
V čl. III sa v celom texte bodu 1 označenie „8a“ nahrádza označením „8“ trikrát.
Legislatívno-technická zmena označenia odkazu a poznámky pod čiarou.
9.K čl. IV
V úvodnej vete sa spojka „a“ nahrádza čiarkou a za slová „zákona č. 283/2007 Z. z.“ sa vkladajú slová „a zákona č. 279/2008 Z. z.“.
Pripomienka dopĺňa ostatnú novelu citovaného zákona.
10.K čl. IV bod 1
V bode 1 § 7 ods. 2 písm. j) sa slovo „určené“ nahrádza slovom „určený“ a na konci 1. bodu sa dopĺňa veta „Poznámka pod čiarou k odkazu 14 sa vypúšťa.“.
Gramatická pripomienka a zároveň pripomienka rušiaca poznámku pod čiarou novým znením už vypustený odkaz.
11.K čl. IV- nový bod
Za bod 2 sa vkladajú nové body 3 a 4, ktoré znejú:
„3. V § 47 ods. 2 písmená m) až t) znejú:
„m) do 5 000 Sk za správny delikt podľa odseku 1 písm. n),
n) vo výške dane vypočítanej ako súčin základnej sadzby dane a množstva liehu ponúkaného na predaj alebo inak uvádzaného na trh, najmenej však 10 000 Sk, za správny delikt podľa odseku 1 písm. o),
o) vo výške 20 % dane pripadajúcej na to množstvo prepravovaného liehu, na ktoré nebola zložená zábezpeka na daň, za správny delikt podľa odseku 1 písm. p),
p)vo výške 50 % dane pripadajúcej na množstvo liehu predaného oslobodeného od dane,
ktoré malo byť predané s daňou, najmenej však 100 000 Sk, za správny delikt podľa odseku 1 písm. r),
r) vo výške 50 % dane pripadajúcej na množstvo liehu oslobodeného od dane predaného nad limit podľa § 37a ods. 12 až 14 alebo osobe bez povolenia na nákup liehu oslobodeného od dane v daňovom sklade pre zahraničných zástupcov, najmenej však 100 000 Sk, za správny delikt podľa odseku 1 písm. s),
s) od 10 000 Sk do 100 000 Sk za správny delikt podľa odseku 1 písm. t) a u),
t) od 5 000 Sk do 50 000 Sk za správny delikt podľa odseku 1 písm. v).“.
Znenie ustanovenia odseku 2 v § 47 zákona o spotrebnej dani z liehu je potrebné upraviť v nadväznosti na v júni 2008 už prijatú poslaneckú novelu tohto zákona.
5
4. V § 47 ods. 3 sa slová „podľa odseku 1 písm. u), v) a w)“ nahrádzajú slovami „podľa odseku 1 písm. t), u) a v)“.“.
Doterajšie body sa primerane prečíslujú.
Znenie ustanovenia odseku 3 v § 47 zákona o spotrebnej dani z liehu je potrebné upraviť v nadväznosti na v júni 2008 už prijatú poslaneckú novelu tohto zákona.
12.K čl. V
V čl. V sa v celom texte bodu 1 označenie „8a“ nahrádza označením „8“ trikrát.
Legislatívno-technická zmena označenia odkazu a poznámky pod čiarou.
13.K čl. VI
Doterajší bod 3 znie:
„3. V § 50 sa vypúšťajú odseky 1 a 3 vrátane poznámok pod čiarou k odkazom 56, 57 a 58a a zrušuje sa označenie odseku 2.“.
Cieľom navrhovanej úpravy je vypustiť doterajšie obmedzenie dovozu pohonných látok v hlavných nádržiach špeciálnych kontajnerov a obchodných motorových vozidiel určených na prepravu tovaru s oslobodením od cla a zrovnoprávniť tak domácich prepravcov s prepravcami zahraničnými, ktorým súčasný zvýhodnený režim pri vstupe do SR garantujú medzinárodné dohovory o medzinárodnej cestnej doprave.
14. K čl. VII
V čl. VII sa v celom texte bodu 2 označenie „23a“ nahrádza označením „24a“ trikrát.
Legislatívno-technická zmena označenia odkazu a poznámky pod čiarou.
15.K čl. VII
V bode 2 sa v § 48a ods. 12 slová „v prenosnom kanistri“ nahrádzajú slovami „v prenosnej nádrži“.
Pripomienka zosúlaďuje použitý pojem s pojmom v zákone č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov, nakoľko v oboch prípadoch sa jedná o prepravu minerálneho oleja na osobné účely, ktorý nepodlieha zdaneniu.
6
16.Nový bod
Za čl. VII sa vkladá nový článok VIII, ktorý znie:
„Čl. VIII
Zákon č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 465/2005 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.V § 6 ods. 1 písm. f) sa slová „menším ako desať kusov“ nahrádzajú slovami „iným ako devätnásť kusov alebo dvadsať kusov“.
2.§ 12 sa dopĺňa odsekmi 5 až 12, ktoré znejú:
„(5) Spotrebiteľské balenie cigariet s obsahom iným ako devätnásť kusov alebo dvadsať kusov, s výnimkou spotrebiteľského balenia cigariet s obsahom desať kusov, možno vyrábať alebo dovážať na územie Slovenskej republiky najneskôr do 31. januára 2009.
(6) Spotrebiteľské balenie cigariet s obsahom iným ako devätnásť kusov alebo dvadsať kusov, s výnimkou spotrebiteľského balenia cigariet s obsahom desať kusov, možno predávať najneskôr do 30. septembra 2009.
(7) Spotrebiteľské balenie cigariet s obsahom desať kusov možno vyrábať alebo dovážať na územie Slovenskej republiky najneskôr do 31. januára 2010.
(8) Spotrebiteľské balenie cigariet s obsahom desať kusov možno predávať najneskôr do 31. júla 2010.
(9) Slovenská obchodná inšpekcia uloží pokutu od 10 000 Sk do 200 000 Sk fyzickej osobe – podnikateľovi alebo právnickej osobe, ktorá vyrába alebo dováža na územie Slovenskej republiky spotrebiteľské balenie cigariet s obsahom iným ako devätnásť kusov alebo dvadsať kusov po 31. januári 2009, s výnimkou spotrebiteľského balenia cigariet s obsahom desať kusov.
(10) Slovenská obchodná inšpekcia uloží pokutu od 10 000 Sk do 200 000 Sk fyzickej osobe – podnikateľovi alebo právnickej osobe, ktorá predáva spotrebiteľské balenie cigariet s obsahom iným ako devätnásť kusov alebo dvadsať kusov po 30. septembri 2009, s výnimkou spotrebiteľského balenia cigariet s obsahom desať kusov.
(11) Slovenská obchodná inšpekcia uloží pokutu od 10 000 Sk do 200 000 Sk fyzickej osobe – podnikateľovi alebo právnickej osobe, ktorá vyrába alebo dováža na územie Slovenskej republiky spotrebiteľské balenie cigariet s obsahom desať kusov po 31. januári 2010.
(12) Slovenská obchodná inšpekcia uloží pokutu od 10 000 Sk do 200 000 Sk fyzickej osobe – podnikateľovi alebo právnickej osobe, ktorá predáva spotrebiteľské balenie cigariet s obsahom desať kusov po 31. júli 2010.“.
Doterajší Čl. VIII sa primerane prečísluje.
Úprava počtu cigariet v spotrebiteľskom balení cigariet sa navrhuje v nadväznosti na úpravu v článku I - v § 44e zákona č. 106/2004 Z. z. o spotrebnej dani z tabakových výrobkov.
7
17.Nový bod
Za Čl. VII sa vkladá nový článok VIII, ktorý znie:
„Čl. VIII
Zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení zákona č. 562/2003 Z. z., zákona č. 561/2004 Z. z., zákona č. 518/2005 Z. z., zákona č.688/2006 Z. z., zákona č. 198/2007 Z. z., zákona č. 540/2007 Z. z. a zákona č. 621/2007 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.V § 9 ods. 2 písm. c) sa vypúšťajú slová „pozemkové spoločenstvá,“.
2.V § 9 sa odsek 2 dopĺňa písmenom e), ktoré znie:
„e) pozemkové spoločenstvá, ak ich príjmy nedosiahli v predchádzajúcom účtovnom období 3 000 000 Sk.“.
3.Za § 39d sa vkladá § 39e, ktorý znie:
㤠39e
Ustanovenie § 9 ods. 2 v znení účinnom od 1. decembra 2008 sa použije pri zostavovaní účtovnej uzávierky, ktorá sa zostavuje po dni účinnosti tohto zákona.“.“.
Doterajší Čl. VIII sa primerane prečísluje.
Z dôvodu zachovania kontinuity novela vypúšťa pozemkové spoločenstvá z § 9 ods. 2 písm. c), ktoré umožňuje právnickým osobám, ktoré nie sú založené alebo zriadené na podnikanie viesť jednoduché účtovníctvo, ak nepodnikajú a ak ich príjmy nedosiahli v predchádzajúcom účtovnom období 3 000 000 Sk a súčasne umožňuje pridaním nového písmena e) ponechať im vedenie účtovníctva v sústave jednoduchého účtovníctva.