| Vyhodnotenie pripomienkového konania k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 106/2004 Z.z. o spotrebnej dani z tabakových výrobkov | |||||
| v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov | |||||
| Spôsob pripomienkového konania: bežný/zjednodušený/skrátený postup - dôvod: | bežný | ||||
| Zoznam oslovených subjektov: | 1. Kancelária podpredsedu vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, eur.záležitosti, ľudské práva a menšiny |
||||
| 2. Ministerstvo pôdohospodárstva SR | |||||
| 3. Ministerstvo hospodárstva SR | |||||
| 4. Ministerstvo práce, sociálnych vecí | |||||
| a rodiny SR | |||||
| 5. Ministerstvo vnútra SR | |||||
| 6. Ministerstvo spravodlivosti SR | |||||
| 7. Ministerstvo zdravotníctva SR | |||||
| 8. Ministerstvo zahraničných vecí SR | |||||
| 9. Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR | |||||
| 10. Ministerstvo kultúry SR | |||||
| 11. Ministerstvo obrany SR | |||||
| 12. Ministerstvo školstva SR | |||||
| 13. Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR | |||||
| 14. Ministerstvo životného prostredia SR | |||||
| 15. Najvyšší kontrolný úrad SR | |||||
| 16. Národná banka Slovenska | |||||
| 17. Generálna prokuratúra SR | |||||
| 18. Úrad vlády SR | |||||
| 19. Odbor vládnej agendy ÚV SR | |||||
| 20. Hospodárska a sociálna rada SR | |||||
| 21. Protimonopolný úrad SR | |||||
| 22. Úrad geodézie, kartografie a katastra SR | |||||
| 23. Úrad priemyselného vlastníctva SR | |||||
| 24. Úrad pre normalizáciu, metrológiu | |||||
| a skúšobníctvo SR | |||||
| 25. Správa štátnych hmotných rezerv | |||||
| 26. Štatistický úrad SR | |||||
| 27. Úrad jadrového dozoru SR | |||||
| 28. Úrad pre verejné obstarávanie SR | |||||
| 29. Národný bezpečnostný úrad | |||||
| 30. Splnomocnenec vlády SR pre územnú samosprávu | |||||
| 31. Magistrát hlavného mesta SR Bratislavy | |||||
| 32. Bystrický samosprávny kraj | |||||
| 33. Bratislavský samosprávny kraj | |||||
| 34. Košický samosprávny kraj | |||||
| 35. Nitriansky samosprávny kraj | |||||
| 36. Prešovský samosprávny kraj | |||||
| 37. Trenčiansky samosprávny kraj | |||||
| 38. Trnavský samosprávny kraj | |||||
| 39. Žilinský samosprávny kraj | |||||
| 40. Združenie podnikateľov Slovenska | |||||
| 41. Združenie miest a obcí Slovenska | |||||
| 42. Slovenská obchodná a priemyselná komora | |||||
| 43. Slovenský živnostenský zväz | |||||
| 44. Slovenská poľnohospodárska a potravinárska komora | |||||
| 45. Slovenská komora daňových poradcov | |||||
| 46. Asociácia doplnkových dôchodkových poisťovní | |||||
| 47. Asociácia dôchodkových správcovských spoločností | |||||
| 48. Slovenská asociácia podnikových finančníkov | |||||
| 49. Imperial Tobacco Slovakia s.r.o. | |||||
| 50. Philip Morris Slovakia s.r.o. | |||||
| 51. Asociácia distribútorov tabakových výrobkov Slovenska | |||||
| 52. GG TABAK BARCI a.s. | |||||
| 53. GECO TABAK s.r.o. | |||||
| 54. MJM trade consulting s.r.o. | |||||
| 55. MY & MI s.r.o. | |||||
| 56. Continental Tobacco Slovakia s.r.o. | |||||
| 57. TTI s.r.o. | |||||
| Počet oslovených subjektov: | 57 | ||||
| Zaslali do stanoveného termínu: | 34 | ||||
| Zaslali po termíne: | 0 | ||||
| Vôbec nezaslali: | 23 | ||||
| Subjekty, ktoré nemali pripomienky: | 1. Kancelária podpredsedu vlády SR pre eur.int. a pre ľudské a menšinové práva a regionálny rozvoj |
||||
| 2. Ministerstvo pôdohospodárstva SR | |||||
| 3. Ministerstvo hospodárstva SR | |||||
| 4. Ministerstvo práce, soc. vecí a rodinyi SR | |||||
| 5. Ministerstvo zahraničných vecí SR | |||||
| 6. Ministerstvo spravodlivosti SR | |||||
| 7. Ministerstvo zdravotníctva SR | |||||
| 8. Ministerstvo kultúry SR | |||||
| 9. Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR | |||||
| 10. Ministerstvo životného prostredia SR | |||||
| 11. Ministerstvo obrany SR | |||||
| 12. Úrad vlády SR | |||||
| 13. Najvyšší kontrolný úrad SR | |||||
| 14. Generálna prikuratúra SR | |||||
| 15. Hospodárska a sociálna rada SR | |||||
| 16. Protimonopolný úrad SR | |||||
| 17. Úrad geodézie, kartografie a katastra SR | |||||
| 18. Úrad priemysleného vlastníctva SR | |||||
| 19. Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR | |||||
| 20. Správa štátnych hmotných rezerv | |||||
| 21. Štatistický úrad SR | |||||
| 22. Úrad jadrového dozoru SR | |||||
| 23. Úrad pre verejné obstarávanie SR | |||||
| 24. Národná banka Slovenska | |||||
| 25. Splnomocnenec vlády pre územnú samosprávu | |||||
| 26. Bratislavský samosprávny kraj | |||||
| 27. Združenie miest a obcí Slovenska | |||||
| 28. Slovenská obchodná a priemyslená komora | |||||
| Verejnosť: | 2 | ||||
| Počet vznesených pripomienok: | 23 | ||||
| Počet akceptovaných: | 5 | ||||
| z toho čiastočne: 1 | |||||
| Počet neakceptovaných, z toho počet zásadných - ktoré subjekty | |||||
| z toho zásadných: 1 | |||||
| Rozporové konanie (s kým, kedy, na akej úrovni, s akým výsledkom): | Zásadnú pripomienku neuplatnil povinne pripomienkujúci subjekt. | ||||
| V zmysle Legislatívnych pravidiel vlády SR nie je potrebné viesť | |||||
| rozporové konanie. | |||||
| Počet odstránených pripomienok: | |||||
| Počet neodstránených pripomienok: | |||||
| Rezort | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia | Pozn. |
| Úrad vlády Slovenskej republiky | 1. V tabuľke zhody k smernici 2006/79/ES vypustiť text v čl. I § 7a ods. 1 písm. f, čl. III § 7a ods. 1 | O | A | Text tabuľky zhody bol upravený. | |
| sekcia vládnej legislatívy | písm. b, čl. IV § 7a ods.1 písm. d), čl. V § 8a ods. 1 písm. b), čl. VII. § 48a ods. 1 písm. f) a čl. VII | ||||
| odbor aproximácie práva | § 48a ods. 8, nakoľko tento text prislúcha smernici 2007/74/ES. | ||||
| 2. V tabuľke zhody k smernici 2006/79/ES v čl. 2 ods. 1 písm. b)uviesť odkaz na príslušné | O | A | Uvedená pripomienka je bezpredmetná, nakoľko je už zapracovaná | ||
| ustanovenia osobitného predpisu upravujúceho množstvo tovaru oslobodeného od dane. | v súč. znení zákona č. 222/2004 Z. z. o DPH v znení nesk. predpisov | ||||
| 3. V tabuľke zhody k smernici 2007/74/ES vypustiť text v čl. II § 7 ods.2 písm. f), čl. IV § 7 ods. 2 | O | A | Text tabuľky zhody bol upravený. | ||
| písm. j a čl. V § 8 ods. 2 písm. f), nakoľko tento text prislúcha smernici 2006/79/ES. | |||||
| Ministerstvo vnútra SR | 1. Zaviesť sankčné postihy v zákone č. 104/2004 Z. z., v zákone č. 107/2004 Z. z. za použitie | O | N | Sankčné postihy viažuce sa na zákony č. 106/2004 Z.z., č. 98/2004 Z.z. | |
| oslobodeného predmetu dane na iné účely obdobne ako sa to navrhuje v zákone č. 106/2004 Z. z., | a č. 105/2004 Z. z. súvisia s rizikovosťou predmetov sp. dane (tabakové | ||||
| zákone č. 98/2004 Z. z. a zákone č. 105/2004 Z. z. | výrobky, minerálne oleje a lieh), pri ktorých dochádza často k zneužitiu | ||||
| účelu oslobodenia od dane. Pri ostatných predmetoch sp. daní nie je | |||||
| potrebné ustanoviť sankčné postihy. | |||||
| 2. Upraviť vekovú hranicu mladistvých osôb (17 rokov v návrhu zákona)v zmysle zákona SNR č. | O | N | Veková hranica je prenesená zo znenia smernice Rady 2007/74/ES, je | ||
| 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov. (18 rokov) | to povinné ustanovenie a vzťahuje sa k oslobodeniu predmetov daní. | ||||
| Ministerstvo dopravy, pôšt a | Doplniť vo všetkých článkoch odkaz k poznámke pod čiarou "§ 115 Obč. zákonníka" text "§ 115 Obč. | O | A | Text poznámky pod čiarou bol upravený vo všetkých článkoch návrhu | |
| telekomunikácií SR | zákonníka v znení zákona č. 509/1991 Zb." | zákona. | |||
| Ministerstvo školstva SR | 1. Do úvodnej vety čl. II doplniť za slová "Zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja | O | N | Zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení | |
| v znení" slová "zákona č. 330/2004 Z. z.". | nesk. predpisov nebol novelizovaný zákonom č. 330/2004 Z. z.. | ||||
| Pod č. 330/2004 Z. z. je vydané Opatrenie MF SR, ktoré je vydané | |||||
| podľa § 4 ods. 9 zákona č. 98/2004 Z. z. | |||||
| 2. Uviesť v Doložke zlučiteľnosti s právom ES a EÚ ako predkladateľa MF SR. | O | N | Návrh zákona je vládnym návrhom zákona, nakoľko ho schvaľuje | ||
| NR SR. | |||||
| Národný bezpečnostný úrad | 1. V celom návrhu zákona nahradiť pojem cestujúci, napr. pojmom "fyzická osoba". | O | N | Pojem "cestujúci" je bežne používaný pojem v legislatíve SR. | |
| 2. V celom návrhu zákona zameniť použitie pojmov, ako napr. letecká doprava, pojmami zavedenými | O | N | Pripomienka nie je uplatnená v zmysle platných Legislatívnych | ||
| v zákone č. 143/1998 Z. z. | pravidiel vlády SR. | ||||
| 3. V čl. 1 bodu 5 nahradiť úvodnú vetu textom :"§ 8 znie:" a následne upraviť nadväzujúce | O | N | Legislatívna úprava je navrhnutá v zmysle Legisaltívnych pravidiel vlády | ||
| ustanovenia (bod 7). | SR, v zmysle ktorých, ak sa za niektorý paragraf vkladá ďalší paragraf, | ||||
| označuje sa poradovým číslom, ktoré sa zhoduje s poradovým číslom | |||||
| paragrafu, za ktorý sa vkladá, pričom sa k číslu pripája prvé malé | |||||
| písmeno abecedy. | |||||
| 4. Upraviť vekovú hranicu mladistvých osôb (17 rokov v návrhu zákona)v zmysle zákona SNR č. | O | N | Veková hranica je prenesená zo znenia smernice Rady 2007/74/ES, je | ||
| 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov. (18 rokov) - v celom texte návrhu zákona. | to povinné ustanovenia a vzťahuje sa k oslobodeniu predmetov daní. | ||||
| 5. Body 8 a 9 spojiť do jedného bodu. (Podobne aj v ostatných článkoch). | O | C | Text návrhu zákona bol upravený. | ||
| 6. V čl. II bodu 2 v § 10 ods. 2 písm. i) vypustiť slová "alebo príležitostne dovážaný fyzickou osobou | O | N | Pripomienkovaný text sa nenachádza v danom ustanovení návrhu | ||
| z územia tretích štátov v prenosnej nádrži v množstve maximálne desať litrov." | zákona. | ||||
| O | N | Nie je duplicitné, nakoľko text ustanovenia § 10 ods. 2 písm. i) je | |||
| upraviť aj ustanovenia v bode 3 (§ 42). | prenesený do ustanovenia § 10a ods. 2. | ||||
| O | A | Text návrhu zákona bol upravený. | |||
| O | N | viď vyhodnotenie k 1. bodu | |||
| návrhu na vypustenie tejto legislatívnej skratky, zvážiť úpravu aj § 59 a § 60. | |||||
| O | N | Zaradenie smernice do bodu je správne. Táto problematika bola riešená | |||
| 2007/74/ES z 20.12.2007 o oslobodení tovaru, ktorý dovážajú osoby cestujúce z tretích krajín, od DPH | s odborom aproximácie práva ÚV SR pri predchádzajúcej novele. | ||||
| a SD (Ú. v. EÚ L 346, 29.12.2007)." | |||||
| Imperial Tobacco Slovakia a.s. | V čl. I upraviť systém označovania spotrebiteľských balení cigariet. Na kontrolnú známku pridať znak, ktorý | O | A | Text zákona bol upravený a následne bude potrebné upraviť aj Vyhlášku | |
| ktorý by charakterizoval obdobie platnosti sadzby a podľa tohto označenia by bolo dovoloné do určitého | MF SR č. 182/2004 Z. z. | ||||
| dátumu predávať sp. balenia cigariet s platnosťou starej sadzby. Návrh by mal zabepečiť elimináciu | |||||
| predzásobenia. | |||||
| Philip Morris Slovakia s.r.o. | V čl. I bode 2 znížiť percentuálnu zložku kombinovanej sadzby dane a/alebo zvýšiť špecifickú zložku | Z | N | Sadzby dane sú navrhnuté tak, aby aj pri lacnom aj pri drahom | |
| spolu s minimálnou spotrebnou daňou. | segmente cigariet sa naplnili podmienky harmonogramu dosiahnutia | ||||
| minimálneho daňového zaťaženia stanoveného EK. | |||||
| Asociácia distribútorov tabakových | V čl. I bode 3 znížiť minimálnu sadzbu dane na 2,20 Sk / kus. | O | N | Minimálna sadzba dane korešponduje s kombinovanou sadzbou dane | |
| v súlade so zámerom výberu spotrebnej dane z lacného aj drahého | |||||
| výrobkov Slovenska | segmentu cigariet. | ||||
| Stop fajčeniu | Zaviesť minimálnu cenu cigariet. | O | N | Návrh je v nesúlade s predpismi EÚ, ktoré upravujú problematiku | |
| zdaňovania tabakových výrobkov. | |||||
| Coop Jednota Slovensko | V čl. IV doplniť bod, ktorým by sa vypustila v § 10 ods. 35 tretia veta. | O | N | Pripomienka je nad rámec návrhu zákona. | |
| Vysvetlivky k skratkám v tabuľke: Z - zásadná, O - obyčajná, A - akceptovaná, | C - čiastočne akceptovaná, N - neakceptovaná | ||||