N á v r h
V Y H L Á Š K A
Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky
z ............... 2008,
ktorou sa ustanovujú pravidlá vypúšťania znečisťujúcich látok
z námorných lodí do mora
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) podľa § 28a ods. 7 zákona č. 435/2000 Z. z. o námornej plavbe v znení zákona č. /2008 Z. z. ustanovuje:
§ 1
Úvodné ustanovenie
(1) Táto vyhláška upravuje
a)pravidlá a metódy vypúšťania znečisťujúcich látok z námorných lodí do mora,
b)výnimky z uvedených pravidiel a metód,
c)kategorizáciu a zoznam znečisťujúcich látok.
(2) Účelom tejto vyhlášky je obmedziť vypúšťanie znečisťujúcich látok z námorných lodí do mora s cieľom zlepšiť námornú bezpečnosť a ochranu morského prostredia pred znečisťovaním.
§ 2
Vymedzenie pojmov
Na účely tejto vyhlášky sa rozumie
a)ropou ropné látky vrátane surovej ropy, palivovej nafty, ropného kalu, ropných zvyškov a rafinovaných výrobkov okrem petrochemikálií, ktoré podliehajú ustanoveniam medzinárodnej zmluvy1),
b)ropnou zmesou zmes s ropným obsahom,
c)osobitnými oblasťami oblasť Stredozemného mora, oblasť Baltického mora, oblasť Čierneho mora, oblasť Červeného mora, oblasť Perzského zálivu, oblasť Adenského zálivu, antarktická oblasť a severozápadné európske vody.
Ropné látky
§ 3
Kontrola vypúšťania ropy
(1) Ak v § 4 a 5 a v odseku 2 nie je ustanovené inak, je zakázané vypúšťať ropu alebo ropné zmesi do mora z námorných lodí okrem prípadu, ak sú splnené tieto podmienky:
a)pre ropný tanker okrem prípadov uvedených v písmene b):
1a) tanker sa nenachádza v osobitnej oblasti,
2a) tanker sa nachádza viac ako 50 morských míľ od najbližšej pevniny,
3a) tanker je v plavbe,
4a) okamžitá výtoková rýchlosť vypúšťania ropných látok nepresahuje 30 litrov na morskú míľu,
5a) celkové množstvo ropných látok vypustených do mora nepresahuje pri existujúcich tankeroch 1/15 000 celkového množstva jednotlivého nákladu, z ktorého zvyšky
1) Príloha II Medzinárodného dohovoru o zabránení znečisťovania z lodí (MARPOL 1973) v znení neskorších predpisov (oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 165/2001 Z. z.).
2
pochádzajú, a pri nových tankeroch 1/30 000 celkového množstva jednotlivého nákladu, z ktorého zvyšky pochádzajú,
6a) tanker má v činnosti systém na monitorovanie a kontrolu vypúšťania ropných látok a zbernú nádrž v súlade s pravidlom 15 medzinárodnej zmluvy2),
b)pre námornú loď inú ako ropný tanker, s celkovou priestornosťou 400 registrovaných ton a viac, a zo stokových priestorov strojovne okrem stokových priestorov čerpacej stanice nákladu ropného tankera, ak sa nemieša s ropným zvyškom nákladu:
1b) námorná loď sa nenachádza v osobitnej oblasti,
2b) námorná loď je v plavbe,
3b) obsah ropných látok nezriedeného odpadu nepresahuje 15 častíc na milión,
4b) námorná loď má v činnosti zariadenie na monitorovanie, kontrolu a filtrovanie v súlade s pravidlom 16 medzinárodnej zmluvy2).
(2) Ak ide o námornú loď inú ako ropný tanker s celkovou priestornosťou menšou ako 400 registrovaných ton, ak nie je v osobitnej oblasti, uznaná klasifikačná spoločnosť poverená ministerstvom zabezpečí, aby námorná loď bola vybavená zariadením na uskladnenie zvyškov ropných látok na palube a ich vypustenie do zberného zariadenia alebo do mora v súlade s podmienkami odseku 1 písm. b).
(3) Ustanovenie odseku 1 sa nevzťahuje na vypúšťanie čistej alebo oddelenej záťaže alebo nespracovaných ropných zmesí, ktorých nezriedený ropný obsah nepresahuje 15 častíc na milión, nepochádzajú zo stokových priestorov čerpacej stanice nákladu a nie sú zmiešané s ropnými zvyškami nákladu.
(4) Vypúšťanie do mora nesmie obsahovať chemikálie alebo iné látky v množstvách alebo koncentráciách, ktoré ohrozujú morské prostredie, alebo chemikálie alebo iné látky primiešané na účely obchádzania podmienok vypúšťania uvedených v tomto paragrafe.
(5) Zvyšky ropných látok, ktoré nemožno vypúšťať do mora v súlade s odsekmi 1 až 3, sa musia uchovať na palube alebo vypúšťať do zberného zariadenia.
§ 4
Metódy na zabránenie znečistenia mora ropnými látkami z námorných lodí,
ktoré sa plavia v osobitných oblastiach
(1) Ak v § 5 nie je ustanovené inak,
a)je zakázané v osobitnej oblasti vypúšťať ropné látky alebo ropné zmesi do mora z ropného tankera a námornej lode, ktorá nie je ropným tankerom, s celkovou priestornosťou 400 registrovaných ton a viac,
b)je zakázané v osobitnej oblasti vypúšťať ropné látky alebo ropné zmesi do mora z námornej lode, ktorá nie je ropným tankerom, s celkovou priestornosťou menšou ako 400 registrovaných ton, okrem prípadu, ak obsah ropných látok nezriedeného odpadu nepresahuje 15 častíc na milión.
(2) Ustanovenie odseku 1 sa nevzťahuje na vypúšťanie čistej alebo oddelenej záťaže.
(3) Ustanovenie odseku 1 písm. a) sa nevzťahuje na vypúšťanie spracovanej vody zo stokových priestorov strojovní za predpokladu, že sú splnené tieto podmienky:
3a) stoková voda nepochádza zo stokových priestorov čerpacích staníc nákladu,
3b) voda zo stokových priestorov nie je zmiešaná so zvyškami ropných látok nákladu,
3c) námorná loď je v plavbe,
3d) obsah ropných látok nezriedeného odpadu nepresahuje 15 častíc na milión,
2) Príloha I Medzinárodného dohovoru o zabránení znečisťovania z lodí (MARPOL 1973) v znení neskorších predpisov (oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 165/2001 Z. z.).
3
3e) námorná loď má v činnosti filtrovacie zariadenie v súlade s pravidlom 16 odsek 5 medzinárodnej zmluvy1),
3f) filtrovací systém je vybavený aretačným zariadením, ktoré zabezpečí, že vypúšťanie sa automaticky zastaví, ak ropný obsah odpadu presiahne 15 častíc na milión.
(4) Vypúšťanie do mora nesmie obsahovať chemikálie alebo iné látky v množstvách alebo koncentráciách, ktoré ohrozujú morské prostredie, alebo chemikálie alebo iné látky primiešané na účely obchádzania podmienok vypúšťania uvedených v tejto vyhláške.
(5) Zvyšky ropných látok, ktoré nemožno vypúšťať do mora v súlade s odsekmi 1, 2 alebo 3, sa musia uchovať na palube alebo vypustiť do zberného zariadenia.
(6) Ustanovenia odsekov 1 až 5 nezakazujú námornej lodi na ceste, ktorej iba časť vedie cez osobitnú oblasť, aby mimo osobitnej oblasti uskutočnila vypúšťanie v súlade s § 3.
§ 5
Výnimky
(1) Ustanovenia § 3 a 4 sa nevzťahujú na
a)vypúšťanie ropných látok alebo ropnej zmesi do mora, ktoré je potrebné na účely zabezpečenia bezpečnosti námornej lode alebo záchrany života na mori,
b)vypúšťanie ropných látok alebo ropnej zmesi do mora následkom poškodenia námornej lode alebo jej zariadenia:
1b. za predpokladu, že po výskyte poškodenia alebo po zistení vypúšťania, na účely zabránenia vypúšťania alebo jeho minimalizácie, boli vykonané všetky náležité opatrenia,
2b. okrem prípadu, ak vlastník námornej lode alebo veliteľ námornej lode konal s úmyslom spôsobiť škodu alebo nedbanlivo s tým, že vedel, že pravdepodobne by vznikla škoda, alebo
c)vypúšťanie látok obsahujúcich ropu do mora, schválené uznanou klasifikačnou spoločnosťou poverenou ministerstvom, ak sa použije na účely boja proti určitým prípadom znečistenia, aby sa tak minimalizovala škoda zo znečistenia.
(2) Vypúšťanie podľa odseku 1 podlieha schváleniu vlády štátu, pod jurisdikciou ktorého sa má vykonať zamýšľané vypúšťanie.
Škodlivé kvapalné látky
§ 6
Kategorizácia a zoznam škodlivých kvapalných látok
Na účely tejto vyhlášky sa škodlivé kvapalné látky delia do štyroch kategórií:
a)kategória A: škodlivé kvapalné látky, ktoré po vypustení do mora pri čistení alebo čerpaní vody z balastových nádrží, predstavujú veľké ohrozenie pre morské zdroje alebo ľudské zdravie, alebo môžu spôsobiť vážne poškodenie prostredia alebo iného riadneho využitia mora, a preto odôvodňujú uplatnenie prísnych opatrení proti znečisteniu,
b)kategória B: škodlivé kvapalné látky, ktoré po vypustení do mora pri čistení alebo čerpaní vody z balastových nádrží, predstavujú ohrozenie pre morské zdroje alebo ľudské zdravie, alebo môžu spôsobiť poškodenie prostredia alebo iného riadneho využitia mora, a preto odôvodňujú uplatnenie osobitných opatrení proti znečisteniu,
c)kategória C: škodlivé kvapalné látky, ktoré po vypustení do mora pri čistení alebo čerpaní vody z balastových nádrží, predstavujú malé ohrozenie pre morské zdroje alebo ľudské zdravie, alebo môžu spôsobiť malé poškodenie prostredia alebo iného riadneho využitia mora, a preto vyžadujú osobitné prevádzkové podmienky,
d)kategória D: škodlivé kvapalné látky, ktoré po vypustení do mora pri čistení alebo vypúšťaní vody z balastových nádrží, predstavujú rozoznateľné ohrozenie pre morské zdroje alebo ľudské zdravie, alebo môžu spôsobiť minimálne poškodenie prostredia alebo
4
iného riadneho využitia mora, a preto vyžadujú určitú pozornosť pri prevádzkových podmienkach.
Vypúšťanie škodlivých kvapalných látok
§ 7
Látky kategórie A, B a C mimo osobitných oblastí a látky kategórie D
vo všetkých oblastiach
(1) Ak v § 9 nie je ustanovené inak,
a)je zakázané vypúšťať látky kategórie A do mora alebo látky prechodne ohodnotené ako také látky alebo balastovú vodu, vodu z čistenia nádrží alebo iné zvyšky, alebo zmesi obsahujúce takéto látky; ak je potrebné nádrže obsahujúce takéto látky alebo zmesi umyť, vzniknuté zvyšky je potrebné vypúšťať do zberného zariadenia dovtedy, kým koncentrácia látky v odpade v zbernom zariadení nedosiahne hodnotu najviac 0,1 hmotnostného percenta, a nádrž nie je prázdna okrem žltého alebo bieleho fosforu, zvyšková koncentrácia ktorého musí dosiahnuť hodnotu 0,01 hmotnostného percenta. Vodu dodatočne dodanú do nádrže možno vypúšťať do mora, ak sú splnené tieto podmienky:
1a) námorná loď pláva s rýchlosťou najmenej 7 uzlov, ak ide o námornú loď s vlastným pohonom alebo námorná loď pláva s rýchlosťou najmenej 4 uzly, ak ide o námornú loď bez vlastného pohonu,
2a) vypúšťanie sa uskutoční pod čiarou ponoru, pričom sa berie do úvahy umiestnenie prívodov morskej vody,
3a) vypúšťanie sa uskutoční vo vzdialenosti najmenej 12 námorných míľ od najbližšej pevniny s hĺbkou vody najmenej 25 m,
b)je zakázané vypúšťať látky kategórie B do mora alebo látky prechodne ohodnotené ako také látky alebo balastovú vodu, vodu z čistenia nádrží alebo iné zvyšky alebo zmesi obsahujúce takéto látky okrem prípadu, ak sú splnené tieto podmienky:
1b) námorná loď pláva s rýchlosťou najmenej 7 uzlov, ak ide o námornú loď s vlastným pohonom alebo námorná loď pláva s rýchlosťou najmenej 4 uzly, ak ide o námornú loď bez vlastného pohonu,
2b) postupy a opatrenia pre vypúšťanie sú schválené uznanou klasifikačnou spoločnosťou poverenou ministerstvom; takéto postupy a opatrenia sa zakladajú na normách vytvorených Medzinárodnou námornou organizáciou a musia zabezpečiť, aby koncentrácia a výtoková rýchlosť odpadu bola taká, že koncentrácia látky v brázde za námornou loďou nepresahuje jednu časticu na milión,
3b) maximálne množstvo vypusteného nákladu z každej nádrže a s ňou spojeného potrubia nepresahuje maximálne množstvo schválené v súlade s postupmi uvedenými v podbode 2b), ktoré nepresiahnu 1 m3 alebo 1/3 000 kapacity nádrže v m3,
4b) vypúšťanie sa uskutoční pod čiarou ponoru, pričom sa berie do úvahy umiestnenie prívodov morskej vody,
5b) vypúšťanie sa uskutoční vo vzdialenosti najmenej 12 námorných míľ od najbližšej pevniny s hĺbkou vody najmenej 25 m,
c)je zakázané vypúšťať látky kategórie C do mora alebo látky prechodne ohodnotené ako také látky alebo balastovú vodu, vodu z čistenia nádrží alebo iné zvyšky alebo zmesi obsahujúcich takéto látky okrem prípadu, ak sú splnené tieto podmienky:
1c) námorná loď pláva s rýchlosťou najmenej 7 uzlov, ak ide o námornú loď s vlastným pohonom alebo námorná loď pláva s rýchlosťou najmenej 4 uzly, ak ide o námornú loď bez vlastného pohonu,
2c) postupy a opatrenia pre vypúšťanie sú schválené uznanou klasifikačnou spoločnosťou poverenou ministerstvom; takéto postupy a opatrenia sa zakladajú na normách vytvorených Medzinárodnou námornou organizáciou a musia zabezpečiť, aby
5
koncentrácia a výtoková rýchlosť odpadu bola taká, že koncentrácia látky v brázde za námornou loďou nepresahuje desať častíc na milión,
3c) maximálne množstvo vypusteného nákladu z každej nádrže a s ňou spojeného potrubia nepresahuje maximálne množstvo schválené v súlade s postupmi uvedenými v podbode 2c), ktoré nepresiahnu 3 m3 alebo 1/1 000 kapacity nádrže v m3,
4c) vypúšťanie sa uskutoční pod čiarou ponoru, pričom sa berie do úvahy umiestnenie prívodov morskej vody,
5c) vypúšťanie sa uskutoční vo vzdialenosti najmenej 12 námorných míľ od najbližšej pevniny s hĺbkou vody najmenej 25 m,
d)je zakázané vypúšťať látky kategórie D do mora alebo látky prechodne ohodnotené ako také látky alebo balastovú vodu, vodu z čistenia nádrží alebo iné zvyšky alebo zmesi obsahujúce takéto látky okrem prípadu, ak sú splnené tieto podmienky:
1d) námorná loď pláva s rýchlosťou najmenej 7 uzlov, ak ide o námornú loď s vlastným pohonom alebo námorná loď pláva s rýchlosťou najmenej 4 uzly, ak ide o námornú loď bez vlastného pohonu,
2d) takéto zmesi nemajú väčšiu koncentráciu ako jedna častica látky na desať častíc vody,
3d) vypúšťanie sa uskutoční vo vzdialenosti najmenej 12 námorných míľ od najbližšej pevniny.
(2) Na odstránenie zvyškov nákladu z nádrže možno použiť vetracie postupy schválené uznanou klasifikačnou spoločnosťou poverenou ministerstvom; takéto postupy sa zakladajú na normách vytvorených Medzinárodnou námornou organizáciou. Na vodu dodatočne doplnenú do nádrže, ktorá sa považuje za čistú, sa odsek 1 nevzťahuje.
(3) Je zakázané vypúšťať do mora látky, ktoré neboli kategorizované, prechodne ohodnotené alebo vyhodnotené podľa pravidla 4 odsek 1 medzinárodnej zmluvy1), alebo balastovú vodu, vodu z čistenia nádrží alebo iné zvyšky alebo zmesi obsahujúce takéto látky.
§ 8
Látky kategórie A, B a C v rámci osobitných oblastí vrátane Baltického mora
(1) Ak v § 9 nie je ustanovené inak,
a)je zakázané vypúšťať látky kategórie A do mora alebo látky prechodne ohodnotené ako také látky alebo balastovú vodu, vodu z čistenia nádrží alebo iné zvyšky alebo zmesi obsahujúce takéto látky; ak je potrebné nádrže obsahujúce takéto látky alebo zmesi vyčistiť, vzniknuté zvyšky je potrebné vypúšťať do zberného zariadenia, ktoré poskytnú štáty hraničiace s osobitnou oblasťou v súlade s pravidlom 7 medzinárodnej zmluvy1) dovtedy, kým koncentrácia látky v odpade v zbernom zariadení nedosiahne hodnotu najviac 0,05 hmotnostného percenta a nádrž nie je prázdna, okrem žltého alebo bieleho fosforu, zvyšková koncentrácia ktorého musí dosiahnuť hodnotu 0,005 hmotnostného percenta. Vodu dodatočne dodanú do nádrže možno vypúšťať do mora, ak sú splnené tieto podmienky:
1a) námorná loď pláva s rýchlosťou najmenej 7 uzlov, ak ide o námornú loď s vlastným pohonom alebo námorná loď pláva s rýchlosťou najmenej 4 uzly, ak ide o námornú loď bez vlastného pohonu,
2a) vypúšťanie sa uskutoční pod čiarou ponoru, pričom sa berie do úvahy umiestnenie prívodov morskej vody,
3a) vypúšťanie sa uskutoční vo vzdialenosti najmenej 12 námorných míľ od najbližšej pevniny s hĺbkou vody najmenej 25 m,
b)je zakázané vypúšťať látky kategórie B do mora alebo látky prechodne ohodnotené ako také látky alebo balastovú vodu, vodu z čistenia nádrží alebo iné zvyšky alebo zmesi obsahujúce takéto látky okrem prípadu, ak sú splnené tieto podmienky:
6
1b) nádrž bola vopred vyčistená v súlade s postupom schváleným uznanou klasifikačnou spoločnosťou poverenou ministerstvom a zakladá sa na normách vytvorených Medzinárodnou námornou organizáciou, a voda z čistenia nádrže bola vypustená do zberného zariadenia,
2b) námorná loď pláva s rýchlosťou najmenej 7 uzlov, ak ide o námornú loď s vlastným pohonom alebo námorná loď pláva s rýchlosťou najmenej 4 uzly, ak ide o námornú loď bez vlastného pohonu,
3b) postupy a opatrenia pre vypúšťanie a čistenie sú schválené uznanou klasifikačnou spoločnosťou poverenou ministerstvom; takéto postupy a opatrenia sa zakladajú na normách vytvorených Medzinárodnou námornou organizáciou a musia zabezpečiť, aby koncentrácia a výtoková rýchlosť odpadu bola taká, že koncentrácia látky v brázde za námornou loďou nepresahuje jednu časticu na milión,
4b) vypúšťanie sa uskutoční pod čiarou ponoru, pričom sa berie do úvahy umiestnenie prívodov morskej vody,
5b) vypúšťanie sa uskutoční vo vzdialenosti najmenej 12 námorných míľ od najbližšej pevniny s hĺbkou vody najmenej 25 m,
c)je zakázané vypúšťať látky kategórie C do mora alebo látky prechodne ohodnotené ako také látky alebo balastovú vodu, vodu z čistenia nádrží alebo iné zvyšky alebo zmesi obsahujúce takéto látky okrem prípadu, ak sú splnené tieto podmienky:
1c) námorná loď pláva s rýchlosťou najmenej 7 uzlov, ak ide o námornú loď s vlastným pohonom alebo námorná loď pláva s rýchlosťou najmenej 4 uzly, ak ide o námornú loď bez vlastného pohonu,
2c) postupy a opatrenia pre vypúšťanie sú schválené uznanou klasifikačnou spoločnosťou poverenou ministerstvom; takéto postupy a opatrenia sa zakladajú na normách vytvorených Medzinárodnou námornou organizáciou a musia zabezpečiť, aby koncentrácia a výtoková rýchlosť odpadu bola taká, že koncentrácia látky v brázde za námornou loďou nepresahuje jednu časticu na milión,
3c) maximálne množstvo vypusteného nákladu z každej nádrže a s ňou spojeného potrubia nepresahuje maximálne množstvo schválené v súlade s postupmi uvedenými v podbode 2c), ktoré nepresiahnu 1 m3 alebo 1/3 000 kapacity nádrže v m3,
4c) vypúšťanie sa uskutoční pod čiarou ponoru, pričom sa berie do úvahy umiestnenie prívodov morskej vody,
5d) vypúšťanie sa uskutoční vo vzdialenosti najmenej 12 námorných míľ od najbližšej pevniny s hĺbkou vody najmenej 25 m.
(2) Na odstránenie zvyškov nákladu z nádrže možno použiť vetracie postupy schválené uznanou klasifikačnou spoločnosťou poverenou ministerstvom; takéto postupy sa zakladajú na normách vytvorených Medzinárodnou námornou organizáciou. Na vodu dodatočne doplnenú do nádrže, ktorá sa považuje za čistú, sa odsek 1 nevzťahuje.
(3) Je zakázané vypúšťať do mora látky, ktoré neboli kategorizované, prechodne ohodnotené alebo vyhodnotené podľa pravidla 4 odsek 1 medzinárodnej zmluvy1), alebo balastovú vodu, vodu z čistenia nádrží alebo iné zvyšky alebo zmesi obsahujúce takéto látky.
(4) Ustanovenia odsekov 1 až 3 nezakazujú námornej lodi, aby uchovala zvyšky nákladu kategórie B alebo C a vypustila takéto zvyšky do mora mimo osobitnej oblasti v súlade s odsekom 1 písm. b) a c).
§ 9
Výnimky
(1) Ustanovenia § 7 a 8 sa nevzťahujú na
7
a)vypúšťanie škodlivej kvapalnej látky alebo zmesí obsahujúcich takéto látky do mora potrebné na účely zabezpečenia bezpečnosti námornej lode alebo záchrany života na mori,
b)vypúšťanie škodlivých kvapalných látok alebo zmesí obsahujúcich takéto látky do mora následkom poškodenia námornej lode alebo jej zariadenia:
1b. za predpokladu, že po výskyte poškodenia alebo zistení vypustenia na účely zabránenia vypustenia alebo jeho minimalizácie sa vykonali všetky náležité opatrenia,
2b. okrem prípadu, ak vlastník námornej lode alebo veliteľ námornej lode konal s úmyslom spôsobiť škodu, alebo nedbanlivo s tým, že vedel, že pravdepodobne by vznikla škoda, alebo
c)vypúšťanie škodlivých kvapalných látok alebo zmesí obsahujúcich takéto látky do mora, schválené uznanou klasifikačnou spoločnosťou poverenou ministerstvom, ak sa používa na účely boja proti určitým prípadom znečistenia, aby sa tak minimalizovala škoda zo znečistenia.
(2) Vypúšťanie podľa odseku 1 podlieha schváleniu vlády štátu, pod ktorého jurisdikciou sa má vykonať zamýšľané vypúšťanie.
Záverečné ustanovenia
§ 10
Touto vyhláškou sa preberajú právne akty Európskych spoločenstiev uvedené v prílohe.
§ 11
8
Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. septembra 2008.