Predkladacia správa
Dohoda medzi Slovenskou republikou a Organizáciou Spojených národov o výkone trestov uložených Medzinárodným trestným tribunálom pre bývalú Juhosláviu predstavuje v medzinárodnej zmluvnej praxi Slovenskej republiky prvý zmluvný nástroj, ktorý upravuje otázky výkonu trestov odňatia slobody niektorého z medzinárodných tribunálov na území Slovenskej republiky a je vyjadrením aktívneho zapojenia sa Slovenskej republiky do osobitnej formy spolupráce v rámci Organizácie Spojených národov. Podobné dohody umožňujúce výkon trestov odňatia slobody uložených Medzinárodným trestným tribunálom pre bývalú Juhosláviu (MTTJ) majú v súčasnosti s Organizáciou Spojených národov uzavreté Belgicko, Dánsko, Fínsko, Francúzsko, Nórsko, Rakúsko, Švédsko, Španielsko, Taliansko a Veľká Británia. S Nemeckom boli uzavreté dohody na dva ad hoc prípady. V súčasnosti sa pripravuje ratifikácia dohody s Ukrajinou a predmetom rokovaní sú dohody s ďalšími tromi štátmi. Uzavretie dohody medzi Slovenskou republikou a Organizáciou Spojených národov je v súlade so zahraničnopolitickými záujmami Slovenskej republiky.
Obsahom dohody je právna úprava podmienok pre výkon trestov odňatia slobody uložených MTTJ na území Slovenskej republiky, úprava postupov, styku, náležitostí žiadosti o prevzatie výkonu trestu a nákladov, podmienky podmienečného prepustenia, milosti, úprava zásady ne bis in idem, ako aj záväzok Slovenskej republiky umožniť kontrolu podmienok výkonu trestu zo strany Medzinárodného výboru Červeného kríža.
Dohoda má finančný dopad vo vzťahu k nákladom, ktoré vzniknú na území Slovenskej republiky výkonom trestov uložených MTTJ. Tieto náklady budú hradené z rozpočtu Generálneho riaditeľstva Zboru väzenskej a justičnej stráže v rámci schválených limitov výdavkov rozpočtovej kapitoly na príslušný rozpočtový rok. MTTJ hradí ostatné náklady týkajúce sa prekladu relevantných písomností do slovenského jazyka a náklady na prevoz odsúdenej osoby do a zo Slovenskej republiky. Ak by náklady na výkon trestu v Slovenskej republike narástli do výšky, s ohľadom na ktorú nebude ďalší výkon trestu možný, je daný dôvod na ukončenie výkonu trestu v zmysle špecifických ustanovení dohody (čl. 11 dohody). Dohoda nemá žiadny environmentálny vplyv, ani vplyv na zamestnanosť a podnikateľské prostredie.
Dohodu je na účely článku 7 ods. 4 Ústavy Slovenskej republiky možné charakterizovať ako “medzinárodnú zmluvu, na ktorej vykonanie je potrebný zákon”. Týmito zákonmi sú Trestný zákon (zákon č. 300/2005 Z. z.) a Trestný poriadok (zákon č. 301/2005 Z. z) v platnom znení. Pred ratifikáciou tohto zmluvného dokumentu sa vyžaduje súhlas Národnej rady Slovenskej republiky. Dohoda je zároveň medzinárodnou zmluvou, ktorá má podľa § 478 Trestného poriadku prednosť pred 5. časťou Trestného poriadku.
Vláda Slovenskej republiky uznesením č. 108 z 20. februára 2008 vyjadrila súhlas s uzavretím Dohody medzi Slovenskou republikou a Organizáciou Spojených národov o výkone trestov uložených Medzinárodným trestným tribunálom pre bývalú Juhosláviu a odporučila prezidentovi Slovenskej republiky ratifikovať dohodu po vyslovení súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky podľa článku 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky. Dohodu za Slovenskú republiku podpísal 7. apríla 2008 podpredseda vlády a minister spravodlivosti Slovenskej republiky.