Dôvodová správa

Všeobecná časť:

Cieľom návrhu je zákonom určiť súbor dokumentov, ktoré je povinný navrhnutý kandidát na funkciu sudcu Ústavného súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) predložiť pred voľbou do Národnej rady Slovenskej republiky. Rozsah týchto podkladov pre rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky nebol v právnom poriadku doteraz konkretizovaný.

Doteraz sa zoznam dokumentov, ktoré mali kandidáti predložiť, opieral o požiadavku Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky formulovanú v liste jeho predsedu. Išlo vždy o oznámenie subjektom oprávneným navrhovať kandidátov na funkciu sudcu ústavného súdu, aké listiny je potrebné s návrhom predložiť. Tento zoznam vychádzal z podmienok, ktoré musí kandidát na funkciu sudcu Ústavného súdu Slovenskej republiky spĺňať a tiež z doterajšej praxe Ústavnoprávneho výboru NR SR.

Navrhuje sa, aby doklady, ktoré je kandidát na funkciu povinný predložiť do Národnej rady Slovenskej republiky boli uvedené priamo v zákone. Novou povinnosťou pre kandidátov bude predložiť Národnej rady Slovenskej republiky odpis z registra trestov.

Pre poslancov, ktorí navrhujú kandidátov prezidentovi republiky, ide o dôležitú informáciu, s ktorou by mali byť (ako aj neskôr prezident republiky) oboznámení.

Záznam v odpise z registra trestov nebude prekážkou na zvolenie kandidáta, keďže Ústava Slovenskej republiky stanovuje taxatívne podmienky, ktoré musí sudca ústavného súdu spĺňať a bezúhonnosť medzi ne nepatrí. Hlavným cieľom návrhu je poskytnúť poslancom Národnej rady Slovenskej republiky relevantné informácie, na základe ktorých si budú môcť vytvoriť obraz nie len o odbornosti, ale aj bezúhonnosti navrhovaného kandidáta a podľa toho sa pri hlasovaní rozhodnúť. Týmto sa tento návrh približuje zavedeniu tzv. nulovej tolerancie, aká je stanovená u iných právnických profesií.

Zavedením novej povinnosti predložiť odpis z registra trestov sa zároveň odbúrava jeden z dôvodov možného nátlaku na sudcu v budúcnosti pri jeho rozhodovacej činnosti.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, so zákonmi ako aj s medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná. Návrh zákona nebude mať priamy dopad na verejné rozpočty, neprináša nárok na pracovné sily a nemá vplyv na zamestnanosť a tvorbu pracovných miest, ani na životné prostredie.

DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI

Návrhu zákonov s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie

1. Predkladateľ právneho predpisu:

Skupina poslancov Národnej rady Slovenskej republiky

2. Názov právneho predpisu:

Návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky o konaní pred ním a o postavení jeho sudcov v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 293/1995 Z.z. , zákona č. 398/1998 Z.z. , zákona č. 97/1999 Z.z. , zákona č. 226/2000 Z.z. , zákona č. 124/2002 Z.z. , zákona č. 514/2003 Z.z. , zákona č. 551/2003 Z.z. , zákona č. 324/2004 Z.z. , zákona č. 586/2004 Z.z., zákona č. 546/2005 Z.z. a zákona č. 122/2006.

3. Problematika návrhu právneho predpisu :

a) nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev

b) nie je upravená v práve Európskej únie:

c) nie je upravená v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev ani v judikatúre Súdu prvého stupňa

4. Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a Európskej únii:

irelevantné

5. Stupeň zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie:

irelevantné

6. Gestor:

irelevantné