Národná rada Slovenskej republiky

___________________________________________________________________________

IV. volebné obdobie

Číslo: 1451/2007

376a

S p o l o č n á s p r á v a

výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Petra Pelegriniho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 725/2004 Z. z. o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (tlač 376) v druhom čítaní

______________________________________________________________________________

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku (ďalej len „gestorský výbor“) k návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Petra Pelegriniho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 725/2004 Z. z. o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (tlač 376) v druhom čítaní v súlade s § 79 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky (ďalej len „rokovací poriadok“) podáva Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu výborov.

I.

Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 504 z 13. septembra 2007 pridelila návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Petra Pelegriniho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 725/2004 Z. z. o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (tlač 376) na prerokovanie v druhom čítaní vo výboroch do 15. októbra 2007 a v gestorskom výbore do 16. októbra 2007:

Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a

Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku.

II.

Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona (§ 75 ods. 2 rokovacieho poriadku).

2

III.

Návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Petra Pelegriniho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 725/2004 Z. z. o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (tlač 376) prerokovali výbory, ktorým bol pridelený nasledovne:

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky prerokoval návrh zákona 10. októbra 2007 a uznesením č. 246 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť so zmenami a doplnkami uvedenými v prílohe uznesenia.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku prerokoval návrh zákona 11. októbra 2007 a uznesením č. 218 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť so zmenami a doplnkami uvedenými v prílohe uznesenia.

IV.

Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú tieto pozmeňujúce návrhy:

1.V čl. I v 2. bode úvodná veta znie:

„Názov piatej hlavy znie:“

Legislatívno-technická oprava.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

2.V čl. I 3. bode § 16 ods. 1 sa slová „Fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá je

vlastníkom jednotlivo dovezeného nového“ nahrádzajú slovami „Vlastník jednotlivo dovezeného nového vozidla“, slová „(ďalej len „zmluvný štát“) sa nahrádzajú slovami „(ďalej len „iný zmluvný štát“) a slovo „povinná“ sa nahrádza slovom „povinný“.

Legislatívno-technické pripomienky.

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

3.V čl. I 3. bode § 16 odsek 2 znie:

„(2) Vlastník jednotlivo dovezeného nového vozidla alebo ojazdeného vozidla z iných ako členských štátov alebo iných zmluvných štátov (ďalej len „tretia krajina“) určeného

3

na prevádzku v premávke na pozemných komunikáciách, je povinný písomne požiadať obvodný úrad dopravy8) o schválenie jednotlivo dovezeného vozidla.

Legislatívno-technická úprava v nadväznosti na úpravu v § 16 ods. 1.

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

4.V čl. I 4. bode § 16a ods. 2 písm. b) štvrtom bode sa vypúšťa časť vety za bodkočiarkou

a bodkočiarka sa nahrádza čiarkou.

Účelom je zamedziť obchádzanie kontroly originality; v opačnom prípade by stačilo vozidlo pred dovozom krátkodobo prihlásiť do evidencie, aby sa nemuselo podrobiť kontrole originality.

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

5.V čl. I 4. bode § 16a ods. 2 písm. b) piatom bode sa vypúšťajú slová „ak vozidlo takej

kontrole podlieha“, čiarka na konci sa nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto slová: „uvedené doklady sa predkladajú len, ak vozidlo takej kontrole podlieha,“.

Upresnenie za účelom jednoznačného výkladu.

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

6.V čl. I 4. bode § 16a ods. 2 písm. b) šiestom bode sa vypúšťajú slová „ak vozidlo takej

kontrole podlieha“ a časť vety za bodkočiarkou znie: „uvedené doklady sa predkladajú len v prípade ojazdeného vozidla, ak vozidlo takej kontrole podlieha,“.

Upresnenie za účelom jednoznačného výkladu.

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

7.V čl. I 4. bode § 16a ods. 3 sa časť prvej vety za slovami „členskom štáte“ nahrádza

slovami „nie je harmonizovaným osvedčením o evidencii a neobsahuje všetky technické údaje potrebné na vystavenie osvedčenia o evidencii v Slovenskej republike, pričom obvodný úrad dopravy nevie tieto údaje získať napríklad z evidencie vozidiel“ a na konci sa pripája tretia veta, ktorá znie: „Ak žiadateľ nepredloží požadované doklady v určenej lehote, obvodný úrad konanie zastaví.“.

4

Upresnenie za účelom jednoznačného výkladu. Podľa čl. 4 smernice 1999/37/ES si majú členské štáty navzájom uznávať doklady o registrácii. Predmetné ustanovenie sa dotýka len tých osvedčení, ktoré sú v súlade s uvedenou smernicou. Znamená to, že ak je vozidlo, ktoré bolo dovezené z iného členského štátu, sprevádzané harmonizovaným osvedčením o registrácii, je členský štát určenia povinný pri vydávaní nového osvedčenia vychádzať z údajov uvedených v harmonizovanom osvedčení a nemôže vyžadovať osvedčenie o zhode ES, ani iné doklady (bod 3.5.2. písm. b/ Výkladového oznámenia Komisie 2007/C 68/04 z 24. 3. 2007 o postupoch registrácie motorových vozidiel s pôvodom v inom členskom štáte). Ustanovenie § 16a ods. 3 návrhu zákona sa preto upravuje tak, že dodatočné doklady sa môžu vyžadovať len od tých žiadateľov, ktorí k svojmu vozidlu nemajú vystavený harmonizovaný doklad o registrácii z iného členského štátu. Z praktických dôvodov sa dopĺňa postup obvodného úradu dopravy v prípade, ak žiadateľ v ním určenej lehote nedoloží požadované doklady.

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

8.V čl. I v 4. bode v § 16a ods. 5 a 12 znejú:

„(5) Ak obvodný úrad dopravy uzná typové schválenie ES jednotlivo dovezeného vozidla podľa odseku 4,

a)vydá rozhodnutie o uznaní typového schválenia ES jednotlivo dovezeného vozidla z členského štátu, v ktorom okrem základných identifikačných údajov o vozidle uvedie aj dátum prvej evidencie vozidla (rok výroby), evidenčné číslo vozidla z iného štátu a evidenčné číslo osvedčenia o evidencii, ak vozidlo bolo prihlásené do evidencie vozidiel, pričom uvedie, či jednotlivo dovezené vozidlo vzhľadom na svoju konštrukciu podlieha alebo nepodlieha prihláseniu do evidencie vozidiel,5)

b)vystaví základný technický opis vozidla, pričom uvedie, či jednotlivo dovezené vozidlo vzhľadom na svoju konštrukciu podlieha alebo nepodlieha prihláseniu do evidencie vozidiel.5)“

„(12) Ak obvodný úrad dopravy uzná schválenie jednotlivo dovezeného vozidla podľa odseku 11,

a)vydá rozhodnutie o uznaní schválenia jednotlivo dovezeného vozidla z členského štátu, v ktorom okrem základných identifikačných údajov o vozidle uvedie aj dátum prvej evidencie vozidla (rok výroby), evidenčné číslo vozidla z iného štátu a evidenčné číslo osvedčenia o evidencii, ak vozidlo bolo prihlásené do evidencie vozidiel, pričom uvedie, či jednotlivo dovezené vozidlo vzhľadom na svoju konštrukciu podlieha alebo nepodlieha prihláseniu do evidencie vozidiel,5)

b)vystaví základný technický opis vozidla, pričom uvedie, či jednotlivo dovezené vozidlo vzhľadom na svoju konštrukciu podlieha alebo nepodlieha prihláseniu do

5

evidencie vozidiel.5)“

Legislatívno-technická oprava ustanovení obsahujúceho dovetky.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

9.V čl. I v 4. bode v § 16a ods. 9 písm. a) sa vypúšťa tretí bod.

Legislatívno-technická oprava. Vypustenie z dôvodu duplicitnej úpravy s bodom 1. toho istého ustanovenia. V uvedenom bode sa totiž odkazuje na použitie ods. 2 písm. a) štvrtého bodu, v ktorom je už osvedčenie o evidencii uvedené.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

10.V čl. I 4. bode § 16a ods. 10 sa časť prvej vety za slovom „alebo“ nahrádza slovami

„osvedčenie o evidencii nie je harmonizovaným osvedčením o evidencii a neobsahuje všetky technické údaje potrebné na vystavenie osvedčenia o evidencii v Slovenskej republike, pričom obvodný úrad dopravy nevie tieto údaje získať napríklad z evidencie vozidiel“ a na konci sa pripája tretia veta, ktorá znie: „Ak žiadateľ nepredloží požadované doklady v určenej lehote, obvodný úrad konanie zastaví.“.

Upresnenie za účelom jednoznačného výkladu. Podľa čl. 4 smernice Rady 1999/37/ES z 29. apríla 1999 o registračných dokumentoch pre vozidlá v platnom znení si majú členské štáty navzájom uznávať doklady o registrácii. Predmetné ustanovenie sa dotýka len tých osvedčení, ktoré sú v súlade s uvedenou smernicou. Z praktických dôvodov sa dopĺňa postup obvodného úradu dopravy v prípade, ak žiadateľ v ním určenej lehote nedoloží požadované doklady.

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

11.V čl. I 4. bode § 16a sa dopĺňa odsekom 17, ktorý znie:

„(17) Harmonizovaným osvedčením o evidencii sa rozumie osvedčenie o evidencii vydané v členskom štáte alebo inom zmluvnom štáte, ktoré spĺňa požiadavky uvedené vo všeobecne záväznom právnom predpise, ktorý vydá ministerstvo.“.

Dopĺňa sa definícia harmonizovaného osvedčenia o evidencii;

6

požiadavky na harmonizované osvedčenie o evidencii obsahujúce povinné údaje vyplývajúce zo smernice Rady 1999/37/ES z 29. apríla 1999 o registračných dokumentoch pre vozidlá v platnom znení ustanoví novela vyhlášky Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky č. 614/2006 Z. z. o osvedčení o evidencii a technickom osvedčení vozidla v znení vyhlášky Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky č. 190/2007 Z. z.

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

12.V čl. I 4. bode § 16b ods. 2 písm. d) sa slová „písm. a)“ nahrádzajú slovami „písm. b)“.

Navrhuje sa, aby jednotlivo dovezené vozidlá z tretích krajín absolvovali technickú kontrolu pred schválením vozidla jednotlivo dovezeného z dôvodu podrobného preskúmania, či spĺňajú ustanovené technické požiadavky; nestačí aby absolvovali iba technickú kontrolu pravidelnú.

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

13.V čl. I v 4. bode v § 16b ods. 6 znie:

„(6) Ak obvodný úrad dopravy schváli jednotlivo dovezené vozidlo podľa odseku 5,

a)vydá rozhodnutie o schválení jednotlivo dovezeného vozidla z tretej krajiny, v ktorom okrem základných identifikačných údajov o vozidle uvedie aj dátum prvej evidencie vozidla (rok výroby), evidenčné číslo vozidla z iného štátu a evidenčné číslo osvedčenia o evidencii, ak vozidlo bolo prihlásené do evidencie vozidiel, pričom uvedie, či jednotlivo dovezené vozidlo vzhľadom na svoju konštrukciu podlieha alebo nepodlieha prihláseniu do evidencie vozidiel.5)

b)vystaví základný technický opis vozidla, pričom uvedie, či jednotlivo dovezené vozidlo vzhľadom na svoju konštrukciu podlieha alebo nepodlieha prihláseniu do evidencie vozidiel.5) “.

Legislatívno-technická oprava ustanovení obsahujúceho dovetky.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

14.V čl. I bode 4 § 16c odsek 1 znie:

„(1) Na vybavenie vecí týkajúcich sa jednotlivo dovezeného vozidla je žiadateľ povinný

7

na vyzvanie obvodného úradu dopravy

a)dostaviť sa na vlastné náklady, v určenej lehote a na určené miesto podľa potreby aj s vozidlom,

b)umožniť porovnanie údajov uvádzaných v dokladoch vozidla priamo s údajmi na vozidle.“.

Legislatívno-technická pripomienka. Upresnenie znenia bez vecnej zmeny.

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

15.V čl. I 4. bode § 16c ods. 2 písmeno b) znie:

„b) ak jednotlivo dovezené vozidlo nemá identifikačné číslo vozidla VIN, alebo má nečitateľné, neúplné alebo pozmenené identifikačné číslo vozidla VIN,“.

Ide o upresnenie znenia.

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

16.V čl. I 4. bode § 16c ods. 2 sa dopĺňa písmenom d), ktoré znie:

„d) ak jednotlivo dovezené vozidlo má iným štátom udelené výnimky z technických požiadaviek pre osvetlenie a signalizáciu vozidiel, ak ide o zmenu farby svetla.“

Doplnenie súvisí s § 111 zákona č. 725/2004 Z. z., podľa ktorého nemožno udeliť výnimku z technických požiadaviek na osvetlenie a signalizáciu vozidiel, ak ide o zmenu farby svetla.

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

17.V čl. I 16. bod znie:

„16. V § 111 sa za slová „§ 16“ vkladá čiarka a slová „§ 16a, 16b“ a v poslednej vete sa bodkočiarka nahrádza bodkou a ďalší text sa vypúšťa.

Legislatívno-technická pripomienka.

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

18.V čl. I 17. bod znie:

㤠112a

8

Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. januára 2008

Konania začaté do 31. decembra 2007 sa dokončia podľa tohto zákona v znení účinnom od 1. januára 2008.

Úprava lehôt v prechodnom ustanovení súvisí s účinnosťou zákona od 1. januára 2008.

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

19.V čl. III sa slová „1. novembra 2007“ nahrádzajú slovami „1. januára 2008“.

Zmena účinnosti za účelom zohľadnenia nevyhnutných lehôt v legislatívnom procese; taktiež sa ráta s legisvakanciou, aby sa so zákonom ešte pred nadobudnutím jeho účinnosti mohli oboznámiť všetci, ktorým je určený.

Výbor NR SR pre hospodársku politiku

Gestorský výbor odporúča schváliť

Gestorský výbor v súlade s § 79 ods. 4 písm. e) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky

o bodoch 1 až 19 hlasovať spoločne s odporúčaním s c h v á l i ť.

V.

Gestorský výbor na základe stanovísk výborov v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 rokovacieho poriadku

odporúča Národnej rade Slovenskej republiky

návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Petra Pelegriniho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 725/2004 Z. z. o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (tlač 376)

s c h v á l i ť.

Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Petra Pelegriniho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 725/2004 Z. z. o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení

9

neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (tlač 376a) v druhom čítaní bola schválená uznesením č. 231 z 16. októbra 2007.

Súčasne výbor poveril spoločného spravodajcu výborov predložiť Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu výborov o výsledku prerokovania návrhu zákona a poveril ho právomocami podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4, § 84 ods. 2 a § 86 rokovacieho poriadku.

Bratislava 16. októbra 2007

Štefan K u ž m a

podpredseda Výboru NR SR pre

hospodársku politiku