DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI

k návrhu zákona o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov

s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie

1.Predkladateľ zákona:

Vláda Slovenskej republiky.

2.Názov návrhu zákona:

Návrh zákona o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

3. Problematika návrhu zákona :

a) je upravená v práve Európskych spoločenstiev:

Primárnom:

-v čl. 2, 3 ods.1 písm. c), čl. 14 a 51 (2) Zmluvy o založení ES v platnom znení.

Sekundárnom:

-v smernici Rady 64/225/EHS z 25. februára 1964 o zrušení obmedzení slobody usadiť sa

a slobody poskytovať služby vo vzťahu k zaisteniu a retrocesii (Ú. v. ES L 56, 4.4.1964, Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ 6/ zv. 1),

- v prvej smernici Rady 73/239/EHS z 24. júla 1973 o koordinácii zákonov, iných právnych

predpisov a správnych opatrení vzťahujúcich sa na začatie a vykonávanie priameho poistenia s výnimkou životného poistenia v platnom znení (U. v. ES L 228, 16.8.1973, Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ 6/ zv. 1 ),

-v smernici Rady 73/240/EHS z 24. júla 1973, ktorou sa rušia obmedzenia práva usadiť sa

v oblasti priameho poistenia s výnimkou životného poistenia (U. v. ES L 228, 16.8.1973, Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ 6/ zv. 1),

- v smernici Rady 78/473/EHS z 30. mája 1978 o koordinácii zákonov, iných právnych

predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa spolupoistenia v rámci spoločenstva (Ú. v. ES L 151, 7.6.1978, Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ 6/ zv. 1 ),

- v smernici Rady 87/344/EHS z 22. júna 1987 o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov

a správnych opatrení týkajúcich sa poistenia právnej ochrany (Ú. v. ES L 185, 4.7.1987, Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ 6/ zv. 1 ),

-v druhej smernici Rady 88/357/EHS z 22. júna 1988 o koordinácii zákonov, iných právnych

predpisov a správnych opatrení, týkajúcich sa priameho poistenia s výnimkou životného poistenia, na uľahčenie účinného vykonávania slobody poskytovať služby a o zmene a doplnení smernice 73/239/EHS v platnom znení (Ú. v. ES L 172, 4.7.1988, Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ 6/ zv. 1),

- v smernici Rady 91/371/EHS z 20. júna 1991 o vykonávaní dohody medzi Európskym

hospodárskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o priamom poistení s výnimkou životného poistenia (Ú. v. ES L 205, 27.7.1991, Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ 6/ zv. 1 ),

- v smernici Rady 91/675/EHS z 19. decembra 1991, ktorou sa zriaďuje Výbor pre poistenie

v platnom znení (Ú. v. ES L 374, 31.12.1991, Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ 6/ zv. 1 ),

- v smernici Rady 92/49/EHS z 18. júna 1992 o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov

a správnych opatrení týkajúcich sa priameho poistenia s výnimkou životného poistenia a o zmene a doplnení smerníc 73/239/EHS a 88/357/EHS v platnom znení (tretia smernica

o neživotnom poistení) (Ú. v. ES L 228, 11.8.1992, Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ, 6 / zv. 1 ),

-v smernici 98/78/ES Európskeho parlamentu a Rady z 27. októbra 1998 o doplnkovom

dohľade nad poisťovňami v skupine poisťovní v platnom znení (Ú. v. ES L 330, 5.12. 1998, Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ 6/ zv. 3),

-v smernici 2001/17/ES Európskeho parlamentu a Rady z 19. marca 2001 o reorganizácii

a likvidácii poisťovní (Ú. v. ES L 110, 20.4.2001, Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ 6/ zv. 4),

-v smernici 2002/83/ES Európskeho parlamentu a Rady z 5. novembra 2002 o životnom

poistení v platnom znení (Ú. v. ES L 345, 19.12.2002, Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ 6/ zv. 6),

-v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2002/87/ES zo 16. decembra 2002 o doplnkovom

dohľade nad úverovými inštitúciami, poisťovňami a investičnými spoločnosťami vo finančnom konglomeráte, ktorou sa menia a dopĺňajú smernice Rady 73/239/EHS, 79/267/EHS, 92/49/EHS, 92/96/EHS, 93/6/EHS a 93/22/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 98/78/ES a 2000/12/ES v platnom znení (Ú. v. EÚ L 35, 11.2.2003, Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ 6/ zv. 4),

-v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2005/68/ES zo 16. novembra 2005 o zaistení,

ktorou sa menia a dopĺňajú smernice Rady 73/239/EHS, 92/49/EHS, ako aj smernice 98/78/ES a 2002/83/ES (Ú. v. EÚ L 323, 9.12.2005),

- v smernici Rady 2004/113/ES z 13. decembra 2004 o vykonávaní zásady rovnakého

zaobchádzania medzi mužmi a ženami v prístupe k tovaru a službám a k ich poskytovaniu (čl. 5) (Ú. v. EÚ L 373, 21.12.2004),

b)nie je upravená v práve Európskej únie.

c) je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev alebo Súdu prvého stupňa Európskych spoločenstiev:

- v rozhodnutí Súdneho dvora Európskych spoločenstiev vo veci C - 346/02, Komisia Európskych spoločenstiev proti Luxemburskému veľkovojvodstvu, rok 2004, Zb.roz. ESD (I-07517),

- v rozhodnutí Súdneho dvora Európskych spoločenstiev vo veci C - 312/01, Komisia Európskych spoločenstiev proti Helénskej republike, rok 2002, Zb.roz. ESD (I-07053),

- v rozhodnutí Súdneho dvora Európskych spoločenstiev vo veci C - 386/00, Axa Royale Belge SA proti Georges Ochoa and Stratégie Finance SPRL, rok 2002, Zb.roz. ESD (I-02209),

- v rozhodnutí Súdneho dvora Európskych spoločenstiev vo veci C - 109/1999, Association basco-béarnaise des opticiens indépendants proti Préfet des Pyrénées-Atlantiques, rok 2000, Zb.roz. ESD (I-07247),

- v rozhodnutí Súdneho dvora Európskych spoločenstiev vo veci C - 239/1999, Komisia Európskych spoločenstiev proti Francúzskej republike, rok 1999, Zb.roz. ESD (I-08935).

4.Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a k Európskej únii:

a) Zo Zmluvy o pristúpení Slovenskej republiky k Európskej únii, najmä z Aktu o podmienkach pristúpenia nevyplývajú pre SR žiadne záväzky.

b) Podľa Zmluvy o pristúpení Slovenskej republiky k Európskej únii, najmä podľa Aktu

o podmienkach pristúpenia nepožiadala SR o žiadne prechodné obdobie.

c)Podľa určenia gestorských ústredných orgánov štátnej správy zodpovedných za prebratie smerníc a vypracovanie tabuliek zhody k návrhom všeobecne záväzných právnych predpisov je lehota na prebratie smernice 2005/68/ES do 10.12. 2007.

d)Proti SR nebolo začaté konanie o porušení Zmluvy o založení Európskych spoločenstiev podľa čl. 226 až 228 Zmluvy o založení Európskych spoločenstiev v platnom znení.

e)Do zákona č. 747/2004 Z.z. o dohľade nad finančným trhom a o zmene a doplnení

niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, do zákona č. 594/2003 Z.z. o kolektívnom

investovaní v znení neskorších predpisov, do zákona č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a

investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch) v znení neskorších predpisov a do zákona č. 483/2001 Z.z. o bankách a o zmene a doplnení

niektorých zákonov v znení neskorších predpisov bola prebratá smernica 2002/87/ES.

5. Stupeň zlučiteľnosti návrhu zákona s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie:

- úplný.

6. Gestor:

Ministerstvo financií SR.