Národná rada Slovenskej republiky
IV. volebné obdobie
413
Vládny návrh
Zákon
z .......... 2007,
o cestovných dokladoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
PRVÁ ČASŤ
ZÁKLADNÉ USTANOVENIA
§ 1
Predmet úpravy
Tento zákon ustanovuje druhy cestovných dokladov, podmienky ich vydávania, odnímania a odoberania, práva a povinnosti štátnych občanov Slovenskej republiky (ďalej len „občan“) a iných osôb, podmienky prekračovania štátnej hranice Slovenskej republiky (ďalej len „štátna hranica“) občanmi, ktoré nie sú ustanovené v osobitnom predpise1) a sankcie za porušenie tohto zákona.
§ 2
Vycestovanie občanov do zahraničia
(1)Občan má právo slobodne vycestovať do zahraničia, ak tento zákon neustanovuje inak.
(2)Občan môže vycestovať do zahraničia len s platným cestovným dokladom, ak medzinárodná zmluva, ktorou je Slovenská republika viazaná (ďalej len „medzinárodná zmluva“), neustanovuje inak.
(3)Občan mladší ako päť rokov môže vycestovať do zahraničia bez vlastného cestovného dokladu, ak cestuje s rodičom, v ktorého cestovnom doklade je zapísaný.
(4)Občan mladší ako päť rokov, ktorý bol zverený právoplatným rozhodnutím príslušného súdu do náhradnej starostlivosti, do starostlivosti budúceho osvojiteľa, dočasne zverený do starostlivosti osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom, zverený do starostlivosti podľa osobitného predpisu,2) a občan mladší ako päť rokov, ktorému bol ustanovený poručník alebo opatrovník, môže vycestovať len s vlastným cestovným dokladom.
1) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 562/2006 z 15. mája 2006, ktorým sa ustanovuje kódex Spoločenstva o pravidlách upravujúcich pohyb osôb cez hranice (Kódex schengenských hraníc), (Ú. V. EÚ L 105, 13.4. 2006).
2) § 75 a 75a Občianskeho súdneho poriadku.
2
§ 3
Návrat občanov do Slovenskej republiky
(1)Občan má právo na slobodný návrat do Slovenskej republiky.
(2)Občan, ktorý sa pri návrate pri prekračovaní vonkajšej štátnej hranice nemôže preukázať platným cestovným dokladom, je povinný oznámiť útvaru Policajného zboru oprávnenému vykonávať kontrolu cestovných dokladov osôb prekračujúcich štátnu hranicu (ďalej len „policajný útvar“) údaje potrebné na overenie totožnosti.
(3)Ak občan pri návrate pri prekračovaní vonkajšej štátnej hranice nemôže preukázať svoju totožnosť, je povinný strpieť snímanie daktyloskopických odtlačkov, vyhotovenie obrazových záznamov, vonkajšie meranie tela a zisťovanie osobitných telesných znamení.
DRUHÁ ČASŤ
CESTOVNÉ DOKLADY
§4
Cestovný doklad
(1)Cestovný doklad je verejná listina, ktorou občan preukazuje svoju totožnosť, štátne občianstvo a ďalšie skutočnosti uvedené v cestovnom doklade. Cestovný doklad je majetkom Slovenskej republiky.
(2)Občan má právo na vydanie cestovného dokladu, ak nie sú dôvody na odoprenie vydania cestovného dokladu alebo na jeho odňatie podľa § 23.
(3)Občan môže byť držiteľom najviac dvoch platných cestovných dokladov rovnakého druhu.
Údaje uvedené v cestovnom doklade
§ 5
(1)Cestovný doklad musí obsahovať tieto údaje o totožnosti jeho držiteľa:
a)meno a priezvisko,
b)deň, mesiac, rok a miesto narodenia,
c)rodné číslo alebo identifikačné číslo,
d)pohlavie,
e)štátnu príslušnosť; to sa nevzťahuje na cestovný doklad cudzinca,
f)diplomatickú hodnosť alebo služobnú hodnosť, ak ide o diplomatický pas alebo služobný pas,
g)podobu tváre,
h)podpis,
i)biometrické údaje, ak osobitný predpis3) neustanovuje inak; na účely tohto zákona sú biometrickými údajmi podoba tváre a odtlačky prstov v dátovom nosiči podľa osobitného predpisu.3)
(2)Cestovný doklad musí obsahovať aj údaj o
a)absencii biometrického údaja odtlačkov prstov držiteľa v dátovom nosiči,
b)časovej platnosti, prípadne ďalšie údaje ustanovené medzinárodnou zmluvou,
c)obmedzení spôsobilosti na právne úkony alebo pozbavení spôsobilosti na právne úkony.
3) Nariadenie Rady (ES) č. 2252/2004 z 13. decembra 2004 o normách pre bezpečnostné znaky a biometriu v pasoch a cestovných dokladoch vydávaných členskými štátmi (Ú. V. EÚ L 385, 29.12.2004).
3
(3)Do cestovného dokladu sa zapíše na žiadosť občana
a)údaj o občanovi mladšom ako päť rokov podľa odseku 4; údaje sa zapisujú do cestovného dokladu rodiča,
b)skratka akademického titulu, vedecko-pedagogického titulu, umelecko-pedagogického titulu alebo iného titulu alebo vedecko-akademickej hodnosti, umelecko-akademickej hodnosti alebo vedeckej hodnosti absolventa vysokej školy po predložení dokladu o udelení alebo skratka titulu, ktorý je občan oprávnený používať podľa osobitného predpisu;4) ak nie je možné pre nedostatok znakovej kapacity uviesť všetky požadované tituly alebo hodnosti, občan určí, ktoré z nich sa uvedú,
c)údaj o ťažkom zdravotnom postihnutí na základe preukazu občana s ťažkým zdravotným postihnutím s červeným pruhom;5) zapíše sa aj druh zdravotného postihnutia, ak o to občan požiada.
(4)Do cestovného dokladu rodiča sa na preukázanie totožnosti občana mladšieho ako päť rokov zapisuje jeho
a)meno a priezvisko,
b)deň, mesiac a rok narodenia,
c)pohlavie.
(5)Podpisom držiteľa podľa odseku 1 písm. h) sa na účely vydania cestovného dokladu rozumie vlastnou rukou držiteľa vykonané písomné vyjadrenie jeho priezviska alebo mena a priezviska v ľubovoľnom poradí. Podpis sa nevyžaduje, ak občan nie je spôsobilý podpísať sa.
(6)Biometrické údaje možno použiť výlučne na overovanie pravosti cestovného dokladu a overenie totožnosti občana pomocou osobných údajov zapísaných v cestovnom doklade, prípadne porovnanie biometrických údajov zapracovaných v dátovom nosiči prostredníctvom technického zariadenia umožňujúceho porovnanie aktuálne zobrazených biometrických údajov občana s biometrickými údajmi spracúvanými v dátovom nosiči cestovného dokladu.
(7)Občan, ktorému bol vydaný cestovný doklad s biometrickými údajmi, prípadne jeho zástupca podľa § 17 ods. 5 až 8, môže požiadať o overenie funkčnosti dátového nosiča s biometrickými údajmi a správnosti v ňom zapracovaných biometrických údajov.
(8)Údaje spracované v dátovom nosiči s biometrickými údajmi nemožno spracúvať iným spôsobom, než aký ustanoví zákon.
§ 6
(1)Do cestovného dokladu možno zapisovať údaje
a)o prekročení štátnej hranice Slovenskej republiky,
b)o príslušnosti k civilnej zložke ozbrojených síl Slovenskej republiky alebo statuse závislej osoby,
c)na základe medzinárodnej zmluvy, alebo ak tak ustanovuje osobitný predpis.
(2)Údaje podľa odseku 1 písm. a) zapisuje do cestovného dokladu policajný útvar; tieto údaje sa musia do cestovného dokladu zapísať, ak o to držiteľ cestovného dokladu požiada.
4) § 110 ods. 5 zákona č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
5) Príloha č. 6 k zákonu č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci v znení neskorších predpisov.
4
(3)Údaje podľa odseku 1 písm. b) zapisujú do cestovného dokladu orgány Ministerstva obrany Slovenskej republiky.
§ 7
Druhy cestovných dokladov
Cestovný doklad je
a)cestovný pas,
b)diplomatický pas,
c)služobný pas,
d)cestovný preukaz,
e)cestovný doklad cudzinca,
f)náhradný cestovný doklad Európskej únie,6)
g)iný doklad.
§ 8
Cestovný pas
(1)Cestovný pas vydáva občanovi okresné riaditeľstvo Policajného zboru príslušné podľa miesta trvalého alebo prechodného pobytu občana, alebo miesta, kde si občan podá žiadosť o vydanie cestovného pasu (ďalej len „príslušný útvar“).
(2)Cestovný pas sa vydáva s územnou platnosťou do všetkých štátov sveta.
(3)Cestovný pas sa občanovi vydáva s platnosťou na 10 rokov; občanovi mladšiemu ako 13 rokov sa vydáva s platnosťou na 5 rokov a občanovi mladšiemu ako 5 rokov sa vydáva s platnosťou na 2 roky.
Diplomatický pas a služobný pas
§ 9
(1)Diplomatický pas vydáva Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo zahraničných vecí“)
a)prezidentovi Slovenskej republiky a jeho manželke,
b)poslancovi Národnej rady Slovenskej republiky,
c)členovi vlády Slovenskej republiky,
d)štátnemu tajomníkovi ministerstva zahraničných vecí,
e)riaditeľovi Národného bezpečnostného úradu,
f)verejnému ochrancovi práv,
g)občanovi, ktorý je členom Európskej komisie,
h)občanovi, ktorý je poslancom Európskeho parlamentu,
i)občanovi, ktorý je sudcom Súdneho dvora Európskych spoločenstiev a sudcom Súdu prvého stupňa Európskych spoločenstiev,
j)občanovi, ktorý je sudcom Európskeho súdu pre ľudské práva,
k)zástupcovi Slovenskej republiky v konaní pred Súdnym dvorom Európskych spoločenstiev a Súdom prvého stupňa Európskych spoločenstiev,
6) Rozhodnutie zástupcov vlád členských štátov Európskej únie, ktorí sa zišli na zasadnutí Rady 94/409/SZBP z 25. júna 1996 o zavedení cestovného preukazu (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 18/zv. 1) v platnom znení.
5
l)zástupcovi Slovenskej republiky v konaní pred Európskym súdom pre ľudské práva,
m)predsedovi, podpredsedovi a sudcovi Ústavného súdu Slovenskej republiky,
n)predsedovi a podpredsedovi Najvyššieho súdu Slovenskej republiky,
o)generálnemu prokurátorovi a prvému námestníkovi generálneho prokurátora,
p)predsedovi a podpredsedovi Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky,
q)riaditeľovi Slovenskej informačnej služby,
r)guvernérovi a viceguvernérovi Národnej banky Slovenska,
s)bývalému prezidentovi Slovenskej republiky a jeho manželke,
t)občanovi, ktorý je generálnym tajomníkom, zástupcom generálneho tajomníka a zamestnancom medzinárodnej organizácie, ktorej je Slovenská republika členom,
u)diplomatickému zamestnancovi ministerstva zahraničných vecí,
v)občanovi, ktorý je diplomatickým kuriérom,
w)diplomatickému zamestnancovi pracujúcemu v diplomatickej misii alebo na konzulárnom úrade Slovenskej republiky (ďalej len „zastupiteľský úrad“) vrátane vojenského pridelenca, pridelenca obrany a policajného pridelenca, jeho manželke alebo manželovi a nezaopatreným deťom mladším ako 21 rokov, ktorí ho nasledujú do miesta vyslania,
x)občanovi, ktorý je príslušníkom ozbrojených síl Slovenskej republiky alebo ozbrojeného zboru, ktorý je vyslaný na ochranu zastupiteľského úradu,
y)občanovi, ktorý je príslušníkom ozbrojených síl Slovenskej republiky, ozbrojeného bezpečnostného zboru alebo ozbrojeného zboru, ktorý je vyslaný do osobitnej misie.
(2)Diplomatický pas možno vydať na nevyhnutne potrebný čas aj inému občanovi, ktorý bude v zahraničí plniť úlohy na diplomatickej úrovni v záujme Slovenskej republiky, ak by bolo bez diplomatického pasu podstatným spôsobom sťažené vykonanie zahraničnej pracovnej cesty alebo dočasného vyslania alebo splnenia ich účelu; o vydaní diplomatického pasu rozhoduje minister zahraničných vecí Slovenskej republiky na základe žiadosti vedúceho ústredného orgánu štátnej správy, ktorý rozhodol o vyslaní na zahraničnú pracovnú cestu alebo o dočasnom vyslaní, alebo na základe žiadosti vedúceho štátneho orgánu, ktorý v rozsahu ustanovenom osobitnými predpismi plní úlohy na úseku ochrany ústavného zriadenia, vnútorného poriadku, bezpečnosti štátu alebo obrany štátu.7)
(3)Diplomatický pas sa vydáva osobám uvedeným v odsekoch 1 a 2 na obdobie výkonu funkcie alebo na čas nevyhnutný na splnenie určených úloh.
(4)Držiteľ diplomatického pasu uvedený v odseku 2 je povinný po skončení zahraničnej pracovnej cesty alebo splnení úlohy vrátiť diplomatický pas ministerstvu zahraničných vecí.
§ 10
(1)Služobný pas vydáva ministerstvo zahraničných vecí
a)predsedovi a podpredsedovi ústredného orgánu štátnej správy Slovenskej republiky, na ktorého čele nie je člen vlády Slovenskej republiky,
b)prokurátorovi Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky,
c)predsedovi a podpredsedovi Úradu na ochranu osobných údajov,
7) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z. z. o Slovenskej informačnej službe v znení neskorších predpisov.
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 198/1994 o Vojenskom spravodajstve v znení neskorších predpisov.
6
d)zamestnancovi ústredného orgánu štátnej správy Slovenskej republiky, Kancelárie Národnej rady Slovenskej republiky, Kancelárie prezidenta Slovenskej republiky, Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky, Úradu na ochranu osobných údajov, Národnej banky Slovenska na zahraničné pracovné cesty, ktorý bude v zahraničí plniť úlohy v záujme Slovenskej republiky,
e)predsedovi vyššieho územného celku,
f)primátorovi hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy,
g)vyslanému zamestnancovi zastupiteľského úradu, ak nie je držiteľom diplomatického pasu, jeho manželke alebo manželovi a nezaopatreným deťom mladším ako 21 rokov, ktorí ho nasledujú do miesta vyslania,
h)občanovi, ktorý je príslušníkom ozbrojených síl Slovenskej republiky, ozbrojeného bezpečnostného zboru alebo ozbrojeného zboru, ktorý bude vyslaný na zahraničnú pracovnú cestu na plnenie úloh v zahraničí v záujme Slovenskej republiky,
i)zamestnancovi a policajtovi Úradu pre ochranu ústavných činiteľov a diplomatických misií Ministerstva vnútra Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo vnútra“), ktorý plní osobitné úlohy pri ochrane ústavných činiteľov Slovenskej republiky.
(2)Ministerstvo zahraničných vecí môže vo výnimočnom prípade, na základe žiadosti vedúceho príslušného ústredného orgánu štátnej správy, vedúceho štátneho orgánu, ktorý v rozsahu ustanovenom osobitnými predpismi
7
) plní úlohy na úseku ochrany ústavného zriadenia, vnútorného poriadku, bezpečnosti štátu alebo obrany štátu alebo vedúceho vedeckej inštitúcie, rozhodnúť o vydaní služobného pasu aj inému občanovi, ktorý bude v zahraničí plniť úlohy v záujme Slovenskej republiky.
(3)Služobný pas sa vydáva osobám uvedeným v odsekoch 1 a 2 na obdobie výkonu funkcie alebo na čas nevyhnutný na splnenie určených úloh.
(4)V čase, keď držiteľ služobného pasu podľa odseku 2 neplní služobné úlohy v zahraničí, odovzdá služobný pas do úschovy osobe poverenej vedúcim príslušného ústredného orgánu štátnej správy, ktorého je držiteľ služobného pasu zamestnancom.
§ 11
(1)Na konanie o žiadosti o vydanie diplomatického pasu a služobného pasu sa nevzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní.8)
(2)Ministerstvo zahraničných vecí je oprávnené vykonávať kontrolu dodržiavania povinností uvedených v § 9 ods. 4 a v § 10 ods. 4.
§ 12
Cestovný preukaz
(1)Cestovný preukaz je cestovný doklad na jednotlivú cestu s územnou a časovou platnosťou obmedzenou účelom cesty; vydáva sa najviac na dobu šiestich mesiacov. Zastupiteľský úrad vydáva cestovný preukaz občanovi, ktorý nemá iný cestovný doklad, na návrat do Slovenskej republiky a v naliehavých prípadoch aj na cestu do štátov, ktoré ho ako cestovný doklad uznávajú.
8) Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov.
7
(2)Zastupiteľský úrad požiada pred vydaním cestovného preukazu príslušný útvar o overenie údajov uvádzaných v žiadosti o vydanie cestovného preukazu, ak občan nemôže príslušnými dokladmi preukázať ich pravdivosť a úplnosť.
(3)Občanovi, ktorý nie je držiteľom iného platného cestovného dokladu, vydá zastupiteľský úrad cestovný preukaz na návrat do Slovenskej republiky aj vtedy, ak nastali okolnosti podľa § 23.
(4)Ak občan, ktorý má byť vyhostený na územie Slovenskej republiky, odmietne požiadať zastupiteľský úrad o vydanie cestovného preukazu, zastupiteľský úrad môže cestovný preukaz vydať na žiadosť orgánu cudzieho štátu, ktorý zabezpečuje vyhostenie; cestovný preukaz môže byť odovzdaný do rúk zástupcovi orgánu cudzieho štátu.
(5)Zastupiteľský úrad môže vo výnimočnom prípade na návrat do Slovenskej republiky vydať cestovný preukaz pre občana mladšieho ako 15 rokov narodeného v zahraničí; k žiadosti o vydanie cestovného preukazu možno namiesto podkladu podľa § 16 ods. 4 písm. i) predložiť doklad o narodení dieťaťa vydaný orgánom štátu, v ktorom sa občan mladší ako 15 rokov narodil.
(6)Cestovný preukaz vydaný z dôvodu návratu na územie Slovenskej republiky pre občana mladšieho ako 15 rokov narodeného v zahraničí nemusí obsahovať rodné číslo alebo identifikačné číslo.
(7)Zastupiteľský úrad môže vydať cestovný preukaz aj vtedy, ak zákonný zástupca alebo osoba podľa § 17 ods. 6 nemôže požiadať v zahraničí o jeho vydanie.
§ 13
Cestovný doklad cudzinca
Cestovný doklad cudzinca vydáva s platnosťou na dva roky príslušný útvar Policajného zboru osobe
a)bez štátnej príslušnosti,9) ktorej bolo udelené povolenie na trvalý pobyt na území Slovenskej republiky,
b)ktorej bol udelený azyl na území Slovenskej republiky.10)
§ 14
Náhradný cestovný doklad Európskej únie
Náhradný cestovný doklad Európskej únie vydáva zastupiteľský úrad na žiadosť občana Európskej únie. Podmienky vydávania a použitia náhradného cestovného dokladu Európskej únie ustanovuje osobitný predpis.
6
)
9) Čl. 27 Dohovoru o právnom postavení osôb bez štátnej príslušnosti (oznámenie č. 206/2001 Z. z.).
10) Čl. 28 Dohovoru o právnom postavení utečencov (oznámenie č. 319/1996 Z. z.).
8
§ 15
Iný doklad
(1)Iným dokladom je doklad, ktorý sa na základe medzinárodnej zmluvy považuje za cestovný doklad.11) Iným dokladom na vycestovanie občana do zahraničia je aj občiansky preukaz, ak ho daný štát uznal ako cestovný doklad.12)
(2)Na občiansky preukaz sa nevzťahujú ustanovenia tohto zákona týkajúce sa ostatných cestovných dokladov.
TRETIA ČASŤ
PODMIENKY A POSTUP PRI VYDÁVANÍ CESTOVNÝCH DOKLADOV, VYKONANÍ ZMENY ÚDAJOV V CESTOVNÝCH DOKLADOCH ALEBO PREDĹŽENÍ DOBY PLATNOSTI CESTOVNÉHO DOKLADU CUDZINCA
§ 16
Žiadosť o vydanie cestovného dokladu, žiadosť o vykonanie zmeny údajov v cestovnom doklade alebo žiadosť o predĺženie doby platnosti cestovného dokladu cudzinca
(1)Cestovný doklad sa vydáva na základe žiadosti.
(2)Žiadosť o vydanie cestovného dokladu, žiadosť o vykonanie zmeny údajov v cestovnom doklade alebo žiadosť o predĺženie doby platnosti cestovného dokladu cudzinca sa podáva na úradných tlačivách orgánu, ktorý cestovný doklad vydáva, v zahraničí zastupiteľskému úradu.
(3)Žiadosť o vydanie cestovného dokladu obsahuje údaje, ktoré sa uvádzajú v cestovnom doklade, a ďalšie údaje a podklady podľa odseku 4.
(4)Ďalšie údaje a podklady sú
a)predchádzajúce priezvisko a rodné priezvisko,
b)adresa súčasného trvalého pobytu, a ak je kratší ako 10 rokov, aj adresa predchádzajúceho trvalého pobytu s uvedením jeho začiatku,
c)údaje o cestovnom doklade, ak už bol vydaný; skôr vydaný cestovný doklad občan predkladá ku kontrole,
d)vyhlásenie rodiča, ktorý žiada o vykonanie zápisu svojho dieťaťa mladšieho ako päť rokov do cestovného dokladu, o tom, že dieťa nebolo rozhodnutím príslušného orgánu zverené do výchovy druhého rodiča alebo inej osoby,
e)osvedčený podpis rodiča podľa § 21,
f)odôvodnenie žiadosti, ak ide o vydanie diplomatického pasu alebo služobného pasu,
g)údaje o totožnosti manžela, manželky alebo rodičov detí mladších ako 21 rokov, ak ide o vydanie diplomatického pasu alebo služobného pasu manželke, manželovi alebo deťom držiteľa diplomatického pasu alebo služobného pasu podľa § 9 ods. 1 písm. w) a § 10 ods. 1 písm. f),
h)údaje o štátnom občianstve Slovenskej republiky z predloženého platného cestovného dokladu alebo z iného dokladu, ktorým sa preukazuje štátne občianstvo Slovenskej republiky,
11)Napríklad Zmluva medzi štátmi, ktoré sú zmluvnými stranami Severoatlantickej zmluvy, vzťahujúcej sa na status ich ozbrojených síl. (Oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 566/2004 Z. z.).
12)Napríklad Dohoda medzi vládou Slovenskej republiky a Švajčiarskou spolkovou radou o vzájomnom zrušení vízovej povinnosti (Oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 266/1998 Z. z.).
9
i)údaje uvedené vo výpise z osobitnej matriky13) predloženom namiesto matričného dokladu orgánu cudzieho štátu,
j)iné údaje, ktoré sú podľa medzinárodnej zmluvy podmienkou vydania cestovného dokladu,
k)doklad o udelení akademického titulu, vedecko-pedagogického titulu, umelecko-pedagogického titulu alebo iného titulu alebo vedecko-akademickej hodnosti, umelecko-akademickej hodnosti alebo vedeckej hodnosti absolventa vysokej školy;
4
) tento doklad sa nevyžaduje, ak titul alebo hodnosť sú zapísané v občianskom preukaze alebo v odovzdávanom cestovnom doklade. Pri doklade o udelení titulu alebo hodnosti vydanom zahraničnou vysokou školou alebo iným, na to oprávneným orgánom sa predkladá rozhodnutie o uznaní tohto dokladu za rovnocenný s dokladom o udelení titulu alebo hodnosti vydaným vysokou školou v Slovenskej republike podľa osobitného predpisu,14) ak medzinárodná zmluva neustanovuje inak,
l)osvedčený preklad cudzojazyčných dokladov do štátneho jazyka,15) ak medzinárodná zmluva neustanovuje inak.
(5)Žiadateľ je povinný uviesť v žiadosti o vydanie cestovného dokladu, žiadosti o vykonanie zmeny údajov v cestovnom doklade alebo žiadosti o predĺženie doby platnosti cestovného dokladu cudzinca pravdivo a úplne požadované údaje, ich pravdivosť a úplnosť preukázať príslušnými dokladmi a ich správnosť potvrdiť svojím podpisom; povinnosť platí rovnako aj pre zákonného zástupcu alebo iné osoby podľa § 17 ods. 5 až 8. Ak nemôže pravdivosť a úplnosť požadovaných údajov preukázať príslušnými dokladmi, je povinný predložiť podklady na ich overenie.
(6)Ak žiadosť o vydanie cestovného dokladu alebo žiadosť o vykonanie zmeny údajov v cestovnom doklade neobsahuje údaje a podklady podľa odsekov 3 až 5, orgán, ktorý cestovný doklad vydáva, vyzve žiadateľa, aby ich doplnil. Vo výzve určí primeranú lehotu na ich doplnenie, najmenej však 15 dní; ak bola žiadosť podaná v cudzine, najmenej 90 dní. Ak žiadateľ nedoručí doplnenie žiadosti v určenej lehote, orgán, ktorý cestovný doklad vydáva, postupuje podľa všeobecného predpisu o správnom konaní.8)
(7)Údaje a podklady k žiadosti o vydanie cestovného dokladu môže občan doložiť predložením platného občianskeho preukazu, ak nie je potrebné doložiť iné doklady podľa odseku 4.
§ 17
Podanie žiadosti, nasnímanie podoby tváre, odtlačkov prstov a podpisu
(1)Občan, ktorému má byť cestovný doklad vydaný, musí byť pri podaní žiadosti osobne prítomný s výnimkou občana, ktorý pre bezvládnosť tak nemôže urobiť. Žiadosť o vydanie diplomatického pasu a služobného pasu môže za občana podať poverený zástupca štátneho orgánu alebo inej právnickej osoby.
(2)Žiadosť o vykonanie zmeny údajov v cestom doklade môže za držiteľa cestovného dokladu podať aj jeho manželka alebo manžel; tento sa nemôže dať zastupovať podľa všeobecného predpisu o správnom konaní.8)
13) § 23 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 154/1994 Z. z. o matrikách v znení neskorších predpisov.
14) Napríklad § 43 ods. 5 písm. n), § 44 ods. 5 písm. o) a § 106a zákona č. 131/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 293/2007 Z. z. o uznávaní odborných kvalifikácií, príloha č. 7 k zákonu č. 488/2002 Z. z. o veterinárnej starostlivosti a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
15) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 270/1995 Z. z. o štátnom jazyku Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
10
(3)Žiadosť o vydanie cestovného dokladu, žiadosť o vykonanie zmeny údajov v cestovnom doklade alebo žiadosť o predĺženie doby platnosti cestovného dokladu cudzinca podáva osobne občan starší ako 15 rokov, pre ktorého sa má cestovný doklad vyhotoviť alebo ktorý je držiteľom cestovného dokladu, v ktorom žiada vykonať zmenu údajov alebo predĺžiť platnosť; občan mladší ako 18 rokov je až do nadobudnutia spôsobilosti na právne úkony v plnom rozsahu povinný pripojiť k žiadosti o vydanie cestovného dokladu písomný súhlas zákonného zástupcu, inej fyzickej osoby než rodiča, ktorej je dieťa zverené do osobnej starostlivosti, pestúna, budúceho osvojiteľa, ak nie je nad dieťaťom nariadená ústavná starostlivosť, štatutárneho orgánu zariadenia na výkon ústavnej starostlivosti, poručníka alebo opatrovníka s ich osvedčeným podpisom. Súhlas zákonného zástupcu možno nahradiť rozhodnutím súdu.16)
(4)Osvedčenie podpisu osoby podľa odseku 3 sa nevyžaduje, ak táto osoba vyjadrí svoj súhlas a žiadosť podpíše pred orgánom, ktorý cestovný doklad vydáva alebo zastupiteľským úradom.
(5)Za občana mladšieho ako 15 rokov podáva žiadosť zákonný zástupca.
(6)Za občana mladšieho ako 15 rokov, ktorý je zverený do osobnej starostlivosti inej fyzickej osobe než rodiča, do pestúnskej starostlivosti, do starostlivosti budúceho osvojiteľa, ak nie je nad dieťaťom nariadená ústavná starostlivosť, dočasne zvereného do starostlivosti fyzickej osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom a za občana mladšieho ako 15 rokov ktorému je ustanovený poručník alebo opatrovník podáva žiadosť osoba podľa odseku 3.
(7)Za občana, ktorý pre bezvládnosť nemôže osobne podať žiadosť o vydanie cestovného dokladu, ju môže podať iný občan na základe osvedčenej plnej moci na zastupovanie; ten môže vyhotovený cestovný doklad aj prevziať. Príslušný útvar zabezpečí nasnímanie podoby tváre, otlačkov prstov a podpisu podľa odseku 10 na mieste určenom žiadateľom. Náklady spojené s týmto úkonom, znáša príslušný útvar.
(8)Za občana, ktorý je pozbavený spôsobilosti na právne úkony alebo ktorého spôsobilosť na právne úkony je obmedzená, podáva žiadosť zákonný zástupca.
(9)Osoba, ktorá podala žiadosť podľa odsekov 5, 6 a 8, sa nemôže dať zastupovať podľa všeobecného predpisu o správnom konaní.8)
(10)Občan, ktorému má byť cestovný doklad vydaný, je povinný sa podrobiť nasnímaniu podoby tváre, otlačkov prstov a podpisu, ak cestovný doklad takéto údaje obsahuje. Nasnímanie podoby tváre sa vykoná v občianskom odeve, bez prikrývky hlavy a bez okuliarov s tmavými sklami. V odôvodnených prípadoch je možné zo zdravotných alebo náboženských dôvodov nasnímať podobu tváre s prikrývkou hlavy; táto prikrývka nesmie zakrývať tvárovú časť spôsobom, ktorý by znemožňoval identifikáciu.
(11)Ak o vydanie cestovného dokladu žiada nevidiaci, ktorý používa okuliare s tmavými sklami, je povinný k žiadosti podľa § 16 ods. 4 pripojiť lekárske osvedčenie o používaní okuliarov s tmavými sklami vydané príslušným zdravotníckym zariadením17) alebo predložiť preukaz občana s ťažkým zdravotným postihnutím s červeným pruhom s vyznačením druhu zdravotného postihnutia „nevidiaci-blind“; podoba tváre sa nasníma s okuliarami s tmavými sklami.
16) § 176 zákona č. 99/1963 Zb. Občianskeho súdneho poriadku.
17) Zákon č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
11
§ 18
Prevzatie cestovného dokladu
(1)Vyhotovený cestovný doklad občanovi podľa § 17 ods. 5, 6 a 8 prevezme osoba, ktorá podala žiadosť; táto osoba sa nemôže dať zastupovať podľa všeobecného predpisu o správnom konaní.8)
(2)Vyhotovený cestovný doklad si občan starší ako 15 rokov prevezme osobne alebo ho prevezme jemu blízka osoba;18) iný občan môže cestovný doklad prevziať na základe osvedčenej plnej moci na zastupovanie. Vyhotovený diplomatický pas a služobný pas môže za občana prevziať poverený zástupca štátneho orgánu alebo inej právnickej osoby.
§ 19
Vydanie nového cestovného dokladu
(1)Orgán príslušný na vydanie cestovného dokladu vydá nový cestovný doklad, ak došlo k zmene rodného čísla občana alebo iného údaja uvedeného v cestovnom doklade z úradnej moci alebo bola v cestovnom doklade zistená chyba zapríčinená výrobcom cestovného dokladu alebo chyba zapríčinená orgánom, ktorý cestovný doklad vydal.
(2)Vydanie cestovného dokladu podľa odseku 1 je bezplatné; inak sa vydanie cestovného dokladu spoplatňuje podľa osobitného predpisu.19)
§ 20
Zmena údajov v cestovnom doklade alebo predĺženie doby platnosti
cestovného dokladu cudzinca
(1)V cestovnom doklade možno vykonať zmenu údajov o
a)zápise občana mladšieho ako päť rokov do cestovného dokladu rodiča, ak tým cestovným dokladom je cestovný pas, diplomatický pas, služobný pas, cestovný preukaz alebo cestovný doklad cudzinca,
b)akademickom titule, vedecko-pedagogickom titule, umelecko-pedagogickom titule alebo inom titule alebo vedecko-akademickej hodnosti, umelecko-akademickej hodnosti alebo vedeckej hodnosti absolventa vysokej školy,
4
) ak tým cestovným dokladom je cestovný doklad s biometrickým údajom; zapíše sa iba toľko titulov alebo hodností, koľko umožňuje znaková kapacita cestovného dokladu,
c)ťažkom zdravotnom postihnutí, ak tým cestovným dokladom je cestovný pas, diplomatický pas, služobný pas alebo cestovný doklad cudzinca,
d)obmedzení spôsobilosti na právne úkony alebo pozbavení spôsobilosti na právne úkony, ak tým cestovným dokladom je cestovný pas alebo cestovný doklad cudzinca.
(2)Zmenu údajov v cestovnom doklade môžu vykonávať len orgány, ktoré cestovný doklad vydali alebo v zahraničí zastupiteľský úrad.
(3)Predĺženie doby platnosti môže vykonať len príslušný útvar Policajného zboru, ak cestovným dokladom je cestovný doklad cudzinca.
18) § 116 Občianskeho zákonníka.
19) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov.
12
§ 21
Spoločné ustanovenia k postupu pri vydávaní cestovného dokladu občanom mladším
ako 18 rokov a pri zapísaní do cestovného dokladu rodiča
(1)Ak rodič, ktorému je občan mladší ako 18 rokov až do nadobudnutia spôsobilosti na právne úkony v plnom rozsahu na základe rozhodnutia súdu zverený do výchovy, nesúhlasí s tým, aby záležitosti týkajúce sa cestovného dokladu za zverené dieťa vybavoval druhý rodič, je povinný oznámiť túto skutočnosť orgánu príslušnému na vydanie cestovného dokladu. Obdobne sa postupuje aj vtedy, ak bol občan mladší ako 18 rokov až do nadobudnutia spôsobilosti na právne úkony v plnom rozsahu zverený do výchovy inej osoby než rodiča.
(2)Ak je občan mladší ako päť rokov na základe rozhodnutia príslušného orgánu zverený do výchovy jednému z rodičov, zapíše sa do cestovného dokladu druhého rodiča po predložení osvedčeného písomného súhlasu toho rodiča, ktorému bol zverený do výchovy.
(3)Ak je občan mladší ako 15 rokov na základe rozhodnutia príslušného orgánu zverený do výchovy jednému z rodičov, žiadosť za tohto občana podáva rodič, ktorému je zverený do výchovy; druhý rodič podáva žiadosť len s osvedčeným písomným súhlasom tohto rodiča.
(4)Ak je občan mladší ako päť rokov po zapísaní do cestovného dokladu rodiča na základe rozhodnutia príslušného orgánu zverený do výchovy jednému z rodičov alebo príslušný orgán zmenil rozhodnutie o zverení občana mladšieho ako päť rokov do výchovy, môže rodič, ktorému je občan mladší ako päť rokov zverený do výchovy, po nadobudnutí právoplatnosti tohto rozhodnutia požiadať orgán, ktorý cestovný doklad vydal, o zrušenie jeho zápisu v cestovnom doklade druhého rodiča. O zrušenie zápisu občana mladšieho ako päť rokov v cestovnom doklade rodiča môže požiadať aj iná osoba než rodič, ak je občan mladší ako päť rokov na základe právoplatného rozhodnutia súdu zverený do jej výchovy. Orgán, ktorý cestovný doklad vydal, je povinný žiadosti o zrušenie zápisu vyhovieť.
(5)Ak je občan mladší ako 18 rokov až do nadobudnutia spôsobilosti na právne úkony v plnom rozsahu na základe rozhodnutia príslušného orgánu zverený do výchovy jednému z rodičov, orgán príslušný na vydanie cestovného dokladu ho vydá po predložení osvedčeného písomného súhlasu s vydaním cestovného dokladu toho rodiča, ktorému je zverený do výchovy.
(6)Postup uvedený v odsekoch 1 až 5 sa primerane vzťahuje aj na prípady, ak bol občan mladší ako 18 rokov až do nadobudnutia spôsobilosti na právne úkony v plnom rozsahu predbežným opatrením príslušného orgánu20) zverený do výchovy jednému z rodičov alebo inej osobe než rodičovi.
(7)Postup uvedený v odsekoch 1 až 3 a odseku 5 sa primerane vzťahuje aj na prípady, ak rodičia občana mladšieho ako 18 rokov neuzavreli manželstvo a súd právoplatne nerozhodol o jeho zverení do výchovy druhého rodiča.
20) § 74 Občianskeho súdneho poriadku.
13
ŠTVRTÁ ČASŤ
NEPLATNOSŤ CESTOVNÉHO DOKLADU, ODOPRENIE VYDANIA CESTOVNÉHO DOKLADU ALEBO JEHO ODŇATIE, ODOBRATIE CESTOVNÉHO DOKLADU
§ 22
Neplatnosť cestovného dokladu
Cestovný doklad je neplatný, ak
a)uplynula doba jeho platnosti,
b)bol poškodený tak, že sa ním nedá preukazovať totožnosť, zápisy v ňom sú nečitateľné alebo je porušená jeho celistvosť,
c)obsahuje neplatné alebo nesprávne údaje alebo neoprávnene vykonané zmeny,
d)podľa podoby tváre v cestovnom doklade nemožno identifikovať jeho držiteľa,
e)zanikne dôvod, pre ktorý sa držiteľovi vydal diplomatický pas alebo služobný pas,
f)je zaplnený záznamami,
g)držiteľ zomrel alebo bol vyhlásený za mŕtveho,
h)držiteľ stratil štátne občianstvo Slovenskej republiky,
i)držiteľ nahlásil jeho stratu alebo odcudzenie, alebo bol na príslušný útvar alebo ktorýkoľvek útvar Policajného zboru alebo zastupiteľský úrad doručený ako nález,
j)pri jeho preprave z miesta vyhotovenia došlo k jeho strate alebo odcudzeniu,
k)došlo k poškodeniu dátového nosiča.21)
Odoprenie vydania cestovného dokladu
alebo jeho odňatie
§ 23
(1)Vydanie cestovného dokladu sa odoprie alebo vydaný cestovný doklad sa odníme občanovi na žiadosť
a)súdu alebo daňového úradu, ak je proti nemu nariadený výkon rozhodnutia pre neplnenie vyživovacej povinnosti alebo finančných záväzkov a výkonu rozhodnutia sa vyhýba alebo ho marí, alebo je dôvodné podozrenie, že tak bude konať,
b)orgánu činného v trestnom konaní a súdu, ak je proti nemu vedené trestné stíhanie a trestnému stíhaniu sa vyhýba alebo ho marí, alebo je dôvodné podozrenie, že tak bude konať,
c)orgánu, ktorý vykonáva rozhodnutie súdu o výkone trestu odňatia slobody, ak nevykonal trest odňatia slobody, ak mu trest nebol odpustený alebo výkon trestu nebol premlčaný, alebo nebol podmienečne prepustený z výkonu trestu.
(2)Vydanie cestovného dokladu možno odoprieť alebo vydaný cestovný doklad možno odňať, ak je to nevyhnutné na ochranu verejného poriadku, ochranu práv a slobôd iných alebo pre bezpečnosť štátu.
(3)Vydanie cestovného dokladu sa odoprie alebo vydaný cestovný doklad sa odníme na nevyhnutnú dobu; podľa odseku 2, najdlhšie na jeden rok.
(4)Ak zanikol dôvod, pre ktorý bol cestovný doklad odňatý, orgán, ktorý ho odňal, ho občanovi na jeho žiadosť bezodkladne vráti.
(5)Policajný útvar je oprávnený nepovoliť vycestovanie do zahraničia občanovi, ktorému bolo odopreté vydanie cestovného dokladu alebo ktorému bol cestovný doklad odňatý.
21) Čl. 1 ods. 2 nariadenia Rady (ES) č. 2252/2004.
14
§ 24
(1)O odňatí cestovného dokladu rozhoduje orgán, ktorý cestovný doklad vydal.
(2)Ak sa rozhodlo o odňatí cestovného dokladu alebo ak možno dôvodne očakávať, že sa o jeho odňatí rozhodne, môže cestovný doklad zadržať policajný útvar, orgán, ktorý cestovný doklad vydal alebo orgán činný v trestnom konaní.
(3)Orgán, ktorý cestovný doklad zadržal, je povinný vydať o tom jeho držiteľovi potvrdenie a cestovný doklad bezodkladne zaslať orgánu, ktorý cestovný doklad vydal, s uvedením dôvodu zadržania cestovného dokladu.
(4)Orgán, ktorý cestovný doklad vydal, rozhodne o odňatí zadržaného cestovného dokladu alebo o jeho vrátení do 15 dní po doručení zadržaného cestovného dokladu.
§ 25
Proti rozhodnutiu o odopretí vydania cestovného dokladu a proti rozhodnutiu o odňatí cestovného dokladu možno podať opravný prostriedok na súde.22) Podanie opravného prostriedku proti rozhodnutiu o odňatí cestovného dokladu nemá odkladný účinok.
§ 26
Odobratie cestovného dokladu
(1)Policajný útvar, príslušný útvar alebo v zahraničí zastupiteľský úrad môže odobrať neplatný cestovný doklad; cestovný doklad možno odobrať aj tomu, kto nesplnil alebo porušil povinnosť uvedenú v § 27 ods. 3.
(2)Policajný útvar alebo v zahraničí zastupiteľský úrad, ktorý cestovný doklad odobral, je povinný vydať tomu, komu bol cestovný doklad odobratý, potvrdenie s uvedením dôvodu odobratia a postupovať podľa § 24 ods. 3. Ak bol cestovný doklad odobratý tomu, kto sa neoprávnene zmocnil cudzieho cestovného dokladu alebo ho zneužil, alebo sa preukázal neoprávnene vydaným cestovným dokladom, potvrdenie sa nevydáva.
(3)Orgán, ktorý odobratý cestovný doklad vydal, vyzve občana, ktorému bol cestovný doklad odobratý, na jeho prevzatie do 30 dní odo dňa jeho doručenia, ak tento cestovný doklad nestratil platnosť alebo ak nie je dôvod na jeho odňatie.
PIATA ČASŤ
POVINNOSTI, EVIDENCIA O CESTOVNÝCH DOKLADOCH A PRIESTUPKY
NA ÚSEKU CESTOVNÝCH DOKLADOV
Povinnosti držiteľa cestovného
dokladu a iných osôb
§ 27
(1)Občan, ktorý je držiteľom cestovného dokladu, je povinný
a)chrániť cestovný doklad pred stratou, odcudzením, poškodením alebo zneužitím,
22) § 2501 Občianskeho súdneho poriadku.
15
b)odovzdať bezodkladne neplatný cestovný doklad orgánu, ktorý ho vydal, v zahraničí zastupiteľskému úradu a na vyžiadanie policajnému útvaru,
c)odovzdať bezodkladne cestovný doklad, ktorý bol vydaný na obdobie výkonu funkcie alebo na čas nevyhnutný na splnenie určených úloh, ak pominuli dôvody, pre ktoré bol vydaný,
d)ohlásiť bezodkladne stratu alebo odcudzenie cestovného dokladu orgánu, ktorý ho vydal, alebo ktorémukoľvek útvaru Policajného zboru,
e)ohlásiť bezodkladne stratu alebo odcudzenie cestovného dokladu v zahraničí zastupiteľskému úradu a po návrate do Slovenskej republiky tiež orgánu, ktorý cestovný doklad vydal; ak občan pri ohlásení predkladá doklad o strate alebo odcudzení cestovného dokladu v inom ako v slovenskom alebo českom jazyku, priloží aj jeho osvedčený preklad do štátneho jazyka,15)
f)odovzdať bezodkladne cestovný doklad orgánu, ktorý ho vydal, ak bolo rozhodnuté o jeho odňatí alebo možno dôvodne očakávať, že sa o jeho odňatí rozhodne.
(2)Neplatný cestovný doklad môže byť na požiadanie držiteľovi ponechaný, ak má v ňom udelené platné vízum iného štátu alebo iný obdobný doklad potrebný pre pobyt na jeho území; po uplynutí platnosti víza je občan povinný takýto cestovný doklad odovzdať.
(3)Občan, ktorý má v úschove cestovný doklad občana mladšieho ako 15 rokov, ktorý bol na základe rozhodnutia súdu alebo predbežným opatrením zverený do výchovy druhému rodičovi alebo inej osobe, je povinný bezodkladne odovzdať tento doklad druhému rodičovi alebo inej osobe, alebo na požiadanie orgánu, ktorý ho vydal.
(4)Občan, ktorý má v cestovnom doklade vykonaný zápis o občanovi mladšom ako päť rokov a nastali okolnosti podľa § 21 ods. 4, je povinný dostaviť sa na predvolanie orgánu, ktorý cestovný doklad vydal na zrušenie zápisu o občanovi mladšom ako 5 rokov v cestovnom doklade.
§ 28
(1) Cestovný doklad sa nesmie odovzdávať ani prijímať ako záloh a nesmie sa odovzdávať ani odoberať pri vstupe do objektu alebo na pozemok; občan nie je oprávnený ponechávať cestovný doklad ako záloh ani pri svojom pobyte v zahraničí.
(2) Kto nájde alebo získa cestovný doklad iného občana, je povinný ho bezodkladne odovzdať orgánu, ktorý ho vydal; môže ho tiež odovzdať príslušníkovi Policajného zboru, príslušníkovi Železničnej polície, zamestnancovi obecnej polície alebo obci, v zahraničí zastupiteľskému úradu, ktorí zabezpečia jeho odovzdanie orgánu, ktorý cestovný doklad vydal. Túto povinnosť má aj ten, komu bol vydaný nový cestovný doklad za doklad stratený alebo odcudzený, ak svoj predchádzajúci cestovný doklad získa späť, a ten, kto má alebo získa cestovný doklad osoby, ktorá zomrela alebo bola vyhlásená za mŕtvu.
§ 29
Evidencia cestovných dokladov
(1) Orgány, ktoré cestovné doklady vydávajú, vedú evidenciu cestovných dokladov, ktorá je potrebná na plnenie úloh podľa tohto zákona. Centrálnu evidenciu cestovných dokladov vydávaných príslušnými útvarmi vedie ministerstvo vnútra.
(2) Evidencia cestovných dokladov a centrálna evidencia cestovných dokladov obsahuje
a)meno a priezvisko držiteľa, jeho rodné priezvisko, predchádzajúce priezvisko,
b)dátum, miesto a okres narodenia, pohlavie,
c)rodné číslo alebo identifikačné číslo držiteľa,
16
d)meno a priezvisko, rodné priezvisko, predchádzajúce priezvisko, dátum, miesto a okres narodenia, rodné číslo alebo identifikačné číslo, údaje o doklade totožnosti zákonného zástupcu žiadateľa, jeho vzťah k držiteľovi,
e)číslo a druh cestovného dokladu,
f)dátum vydania cestovného dokladu,
g)dobu platnosti cestovného dokladu,
h)príslušný útvar, ktorý cestovný doklad vydal,
i)podobu tváre,
j)podpis,
k)biometrické údaje,
l)údaje o dátovom nosiči s biometrickými údajmi a o záznamoch údajov v dátovom nosiči
1.číslo dátového nosiča,
2.kód vyjadrujúci základnú charakteristiku časti údajov uložených v dátovom nosiči v súlade s týmto zákonom,
3.kód verejnej časti elektronického podpisu osoby, ktorá vložila údaj do dátového nosiča,
m)akademický titul, vedecko-pedagogický titul, umelecko-pedagogický titul alebo iný titul alebo vedecko-akademickú hodnosť, umelecko-akademickú hodnosť alebo vedeckú hodnosť,
n)meno, priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo alebo identifikačné číslo a pohlavie občana mladšieho ako päť rokov zapísaného v cestovnom doklade rodiča a dátum zapísania,
o)predĺženie doby platnosti cestovného dokladu a dátum zmeny platnosti,
p)číslo a druh strateného alebo odcudzeného dokladu,
q)údaje o
1. úschove cestovného dokladu,
2. poškodení cestovného dokladu,
3. pozmenení cestovného dokladu,
4. odovzdaní cestovného dokladu,
5. vrátení cestovného dokladu,
r)dátum zničenia cestovného dokladu,
s)údaje o zadržaní cestovného dokladu
1.druh a číslo cestovného dokladu, ktorý má byť alebo bol zadržaný,
2.orgán, ktorý požiadal o zadržanie cestovného dokladu,
3.orgán, ktorý cestovný doklad zadržal,
4.dátum a dôvod zadržania cestovného dokladu,
t)údaje o odopretí vydania cestovného dokladu alebo o odňatí cestovného dokladu
1.druh a číslo cestovného dokladu, ktorý bol odňatý,
2.orgán, ktorý požiadal o odopretie cestovného dokladu alebo o jeho odňatie,
3.orgán, ktorý rozhodol o odopretí vydania cestovného dokladu alebo o jeho odňatí,
4.dátum a dôvod odopretia vydania cestovného dokladu alebo jeho odňatia,
5.dátum a dôvod vrátenia odňatého cestovného dokladu,
6.meno, priezvisko a rodné číslo alebo identifikačné číslo občana, na ktorého sa vzťahujú údaje o odopretí vydania cestovného dokladu alebo o jeho odňatí,
u)údaje o správnom konaní, ktoré sú potrebné na plnenie úloh podľa § 33,
v)údaje o priestupkoch podľa § 30.
(3)Orgány, ktoré vedú evidenciu cestovných dokladov, poskytujú údaje podľa odseku 2 Policajnému zboru na plnenie jeho úloh nepretržite priamym vstupom.
(4)Orgány, ktoré vedú evidenciu cestovných dokladov, poskytujú údaje podľa odseku 2 písm. a) až h) a písm. l) až t) štátnym orgánom, orgánom územnej samosprávy a iným právnickým osobám na plnenie ich úloh.
17
(5)Pri spracúvaní osobných údajov vedených podľa tohto zákona a pri ich ochrane sa postupuje podľa osobitného predpisu.23)
Priestupky
§ 30
(1)Priestupku podľa tohto zákona sa dopustí ten, kto
a)prekročí štátnu hranicu mimo hraničný priechod, ak tento spôsob prekračovania štátnej hranice neumožňuje medzinárodná zmluva alebo osobitný predpis,1)
b)prekročí štátnu hranicu s platným cestovným dokladom cez hraničný priechod v čase jeho uzatvorenia, ak osobitný predpis neustanovuje inak,1)
c)prekročí štátnu hranicu s platným cestovným dokladom cez hraničný priechod alebo na inom mieste určenom na prekračovanie štátnej hranice podľa medzinárodnej zmluvy mimo stanovených otváracích hodín, ak osobitný predpis neustanovuje inak,1)
d)sa úmyselne vyhne alebo sa odmietne podrobiť kontrole cestovných dokladov pri prekračovaní štátnej hranice,
e)sa neoprávnene zmocní cudzieho cestovného dokladu alebo ho zneužije,
f)vykoná alebo si vedome nechá vykonať neoprávnené zmeny v cestovnom doklade,
g)vedome použije neoprávnene pozmenený cestovný doklad,
h)poskytne inej osobe cestovný doklad na účel jeho zneužitia,
i)marí výkon rozhodnutia o odňatí cestovného dokladu,
j)neodovzdá bezodkladne cestovný doklad občana mladšieho ako 15 rokov, ktorý má v úschove druhému rodičovi alebo inej osobe, alebo na požiadanie orgánu, ktorý ho vydal, ak bol na základe rozhodnutia súdu alebo predbežným opatrením zverený do výchovy druhému rodičovi alebo inej osobe,
k)sa nedostaví na predvolanie orgánu, ktorý cestovný doklad vydal na zrušenie zápisu o občanovi mladšom ako päť rokov v cestovnom doklade,
l)uvedie nepravdivé údaje do žiadosti o vydanie cestovného dokladu alebo do žiadosti o vykonanie zmeny v cestovnom doklade,
m)neohlási bezodkladne stratu , odcudzenie, poškodenie alebo zneužitie cestovného dokladu,
n)neodovzdá bezodkladne neplatný cestovný doklad,
o)poruší inú povinnosť uvedenú v tomto zákone, ak sa takým konaním sťaží plnenie úloh štátnej správy.
(2)Za priestupky uvedené v odseku 1 písm. a) až m) možno uložiť pokutu do 10 000 Sk.
(3)Za priestupok uvedený v odseku 1 písm. n) a o) možno uložiť pokutu do 1 000 Sk.
(4)Výnosy z pokút sú príjmom štátneho rozpočtu.
§ 31
(1)Priestupky podľa tohto zákona prejednávajú príslušné útvary a v blokovom konaní aj policajné útvary. Priestupky súvisiace s diplomatickým pasom alebo služobným pasom prejednáva ministerstvo zahraničných vecí.
23) Zákon č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov v znení neskorších predpisov.
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 171/1993 Z. z. o Policajnom zbore v znení neskorších predpisov.
18
(2) Na priestupky a ich prejednávanie sa vzťahuje všeobecný predpis o priestupkoch.24)
(3)Ak došlo k prejednaniu priestupku podľa odseku 1, vráti sa odobratý cestovný doklad ihneď po vydaní rozhodnutia o priestupku držiteľovi, ak tomu nebráni zákonný dôvod.
ŠIESTA ČASŤ
SPOLOČNÉ, PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
§ 32
Tento zákon s výnimkou § 8 až 10 sa rovnako vzťahuje aj na osoby bez štátnej príslušnosti s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky25) a osoby, ktorým bol udelený azyl na území Slovenskej republiky.
§ 33
(1)Ak tento zákon neustanovuje inak, vzťahuje sa na konanie podľa tohto zákona všeobecný predpis o správnom konaní.8)
(2)Ak orgán príslušný na vydanie rozhodnutia v konaní podľa tohto zákona žiadateľovi vyhovie v plnom rozsahu, rozhodnutie nevydá.
§ 34
Týmto zákonom sa preberá právny akt Európskych spoločenstiev a Európskej únie uvedený v prílohe.
§ 35
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným
od 1. januára 2008
(1)Cestovné doklady vydané do 31. decembra 2007 sa považujú za cestovné doklady vydané podľa tohto zákona. Ich platnosť sa končí dňom uplynutia lehoty platnosti v nich uvedenej.
(2)Občan, ktorý je držiteľom viacerých cestovných dokladov rovnakého druhu vydaných podľa doterajších predpisov, si môže ponechať najviac dva takéto cestovné doklady. Ostatné cestovné doklady je povinný vrátiť bezodkladne orgánu, ktorý ich vydal, alebo v zahraničí zastupiteľskému úradu.
(3)Žiadosti o vydanie cestovných dokladov prijaté pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona sa vybavujú podľa tohto zákona.
(4)Cestovné doklady s biometrickými údajmi nemusia do 29. júna 2009 obsahovať biometrický údaj otlačkov prstov.
(5)Ustanovenia o biometrickom údaji podoby tváre v dátovom nosiči sa na diplomatické a služobné pasy vzťahujú od 1. marca 2008.
24) Zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov.
25) § 34 zákona č. 48/2002 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
19
§ 36
Zrušovacie ustanovenie
Zrušuje sa zákon č. 381/1997 Z. z. o cestovných dokladoch v znení zákona č. 441/2001 Z. z., zákona č. 48/2002 Z. z., zákona č. 660/2002 Z. z., zákona č. 174/2004 Z. z., zákona č. 215/2004 Z. z., zákona č. 653/2004 Z. z. a zákona č. 558/2005 Z. z.
Čl. II
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 123/1996 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 224/1996 Z. z., zákona č. 70/1997 Z. z., zákona č. 1/1998 Z. z., zákona č. 232/1999 Z. z., zákona č. 3/2000 Z. z., zákona č. 142/2000 Z. z ., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 468/2000 Z. z., zákona č. 553/2001 Z. z., zákona č. 96/2002 Z. z., zákona č. 118/2002 Z. z., zákona č. 215/2002 Z. z., zákona č. 237/2002 Z. z., zákona č. 418/2002 Z. z., zákona č. 457/2002 Z. z., zákona č. 465/2002 Z. z., zákona č. 477/2002 Z. z., zákona č. 480/2002 Z. z., zákona č. 190/2003 Z. z., zákona č. 217/2003 Z. z., zákona č. 245/2003 Z. z., zákona č. 450/2003 Z. z., zákona č. 469/2003 Z. z., zákona č. 583/2003 Z. z., zákona č. 5/2004 Z. z., zákona č. 199/2004 Z. z., zákona č. 204/2004 Z. z., zákona č. 347/2004 Z. z., zákona č. 382/2004 Z. z., zákona č. 434/2004 Z. z., zákona č. 533/2004 Z. z., zákona č. 541/2004 Z. z., zákona č. 572/2004 Z. z., zákona č. 578/2004 Z. z., zákona č. 581/2004 Z. z., zákona č. 633/2004 Z. z., zákona č. 653/2004 Z. z., zákona č. 656/2004 Z. z., zákona č. 725/2004 Z. z., zákona č. 5/2005 Z. z., zákona č. 8/2005 Z. z., zákona č. 15/2005 Z. z., zákona č. 93/2005 Z. z., zákona č. 171/2005 Z. z., zákona č. 308/2005 Z. z., zákona č. 331/2005 Z. z., zákona č. 341/2005 Z. z., zákona č. 342/2005 Z. z., zákona č. 473/2005 Z. z., zákona č. 491/2005 Z. z., zákona č. 538/2005 Z. z., zákona č. 558/2005 Z. z., zákona č. 572/2005 Z. z., zákona č. 573/2005 Z. z., zákona č. 610/2005 Z. z., zákona č. 14/2006 Z. z., zákona č. 15/2006 Z. z., zákona č. 24/2006 Z. z., zákona č. 117/2006 Z. z., zákona č. 124/2006 Z. z., zákona č. 126/2006 Z. z., zákona č. 224/2006 Z. z., zákona č. 342/2006 Z. z., zákona č. 672/2006 Z. z., zákona č. 693/2006 Z. z., zákona č. 21/2007 Z. z., zákona č. 43/2007 Z. z., zákona č. 95/2007 Z. z., zákona č. 193/2007 Z. z. a zákona č. 220/2007 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1. V sadzobníku správnych poplatkov v časti II. VNÚTORNÁ SPRÁVA v položke 22a za textom „Oslobodenie“ sa súčasný text označí číslom „1.“ a vloží sa nový odsek „2.“ a „3.“, ktoré znejú:
„2. Od poplatkov podľa tejto položky je oslobodené podanie žiadosti o vydanie občianskeho preukazu ako náhrady za stratený alebo odcudzený občiansky preukaz u občanov starších ako 60 rokov veku alebo u držiteľov preukazu občana s ťažkým zdravotným postihnutím.
3. Od poplatkov podľa tejto položky je oslobodené podanie žiadosti o vydanie občianskeho preukazu ako náhrady za stratený alebo odcudzený občiansky preukaz, opakovane v priebehu dvoch po sebe nasledujúcich rokoch u občanov starších ako 60 rokov veku alebo u držiteľov preukazu občana s ťažkým zdravotným postihnutím.“
20
2.V sadzobníku správnych poplatkov v časti II. VNÚTORNÁ SPRÁVA položka 23 vrátane splnomocnenia a oslobodenia znie:
„Položka 23
a)Vydanie cestovného pasu alebo cestovného dokladu cudzinca osobe staršej ako 13 rokov
1000 Sk
b)Vydanie cestovného pasu alebo cestovného dokladu cudzinca osobe od 5 do 13 rokov
400 Sk
c)Vydanie cestovného pasu alebo cestovného dokladu cudzinca osobe mladšej ako 5 rokov
250 Sk
d)Predĺženie platnosti alebo vykonanie zmeny údajov v cestovnom doklade, za každý úkon
100 Sk
Splnomocnenie
Správny orgán vyberie poplatok podľa tejto položky do výšky štvornásobku príslušnej sadzby pri prvej strate, odcudzení alebo poškodení cestovného dokladu v dobe jeho platnosti, do výšky osemnásobku príslušnej sadzby pri druhej strate, odcudzení alebo poškodení cestovného dokladu v dobe jeho platnosti opakovane v priebehu dvoch po sebe nasledujúcich rokoch a vo výške desaťnásobku príslušnej sadzby pri tretej strate, odcudzení alebo poškodení cestovného dokladu v dobe jeho platnosti opakovane v priebehu dvoch po sebe nasledujúcich rokoch. Správny orgán vyberie poplatok v základnej sadzbe, ak vydáva cestovný doklad na požiadanie občana z humanitných dôvodov, alebo ak skôr vydaný cestovný doklad bol odcudzený a táto skutočnosť bola ohlásená útvaru Policajného zboru alebo ak ide o osobu mladšiu ako 15 rokov. Správny orgán vyberie poplatok do výšky štvornásobku príslušnej sadzby, ak vydáva cestovný doklad urýchlene do dvoch pracovných dní na výslovnú žiadosť poplatníka.
Oslobodenie
1.Od poplatku podľa písmen a) až c) tejto položky sú oslobodené osoby, ktorým sa vydáva cestovný doklad ako náhrada za platný cestovný doklad pri zmene nezavinenej občanom, alebo ak bola v cestovnom doklade zistená chyba zapríčinená výrobcom cestovného dokladu alebo chyba zapríčinená orgánom, ktorý cestovný doklad vydal.
2.Od poplatku podľa písmena d) tejto položky sú oslobodené osoby, ktorým sa vykonáva zmena údajov o ťažkom zdravotnom postihnutí alebo obmedzení spôsobilosti na právne úkony alebo pozbavení spôsobilosti na právne úkony.“.
3.V sadzobníku správnych poplatkov v časti II. VNÚTORNÁ SPRÁVA v oslobodení k položke 24 bod 5 sa slová „§ 43 ods. 1 písm. a), b) a d)“ nahrádzajú slovami „§ 43 ods. 1 písm. a), b), d) a e)“.
4.V sadzobníku správnych poplatkov v časti II. VNÚTORNÁ SPRÁVA v oslobodení k položke 24 sa za bod 5 vkladá nový bod 6, ktorý znie:
„6. Od poplatku podľa písmena j) tejto položky sú oslobodené osoby, ktorým bol udelený tolerovaný pobyt podľa § 43 ods. 1 písm. e) zákona č. 48/2002 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“
Doterajšie body 6 a 7 sa označujú ako 7 a 8.
5.V sadzobníku správnych poplatkov v časti II. VNÚTORNÁ SPRÁVA v oslobodení k položke 24 bod 8 sa slová „ktorým bolo udelené povolenie“ nahrádzajú slovami „ktoré požiadali o udelenie povolenia“.
21
6.V sadzobníku správnych poplatkov v časti II. VNÚTORNÁ SPRÁVA sa položka 24 dopĺňa splnomocnením, ktoré znie:
„Splnomocnenie
1.Správny orgán môže od vybratia poplatku podľa tejto položky upustiť alebo poplatok znížiť z humanitného dôvodu alebo z dôvodu vzájomnosti.
2.Správny orgán môže vybrať poplatok podľa písmena f) tejto položky až do výšky štvornásobku sadzby, ak sa vydáva doklad o pobyte pre cudzinca na území Slovenskej republiky po druhýkrát, prípadne viackrát do jedného roka od vydania predošlého dokladu.“
7.V sadzobníku správnych poplatkov v časti VI. DOPRAVA sa položka 63 dopĺňa splnomocnením, ktoré znie:
„Splnomocnenie
Pri vydávaní vodičského preukazu vyberie správny orgán poplatok do výšky štvornásobku príslušnej sadzby, ak vydáva vodičský preukaz urýchlene do dvoch pracovných dní na výslovnú žiadosť poplatníka.“.
8.V sadzobníku správnych poplatkov v časti XVIII. KONZULÁRNE POPLATKY položka 243 vrátane splnomocnenia znie:
„Položka 243
a)Žiadosť o vydanie cestovného pasu osobe staršej ako 13 rokov
1000 Sk
b)Žiadosť o vydanie cestovného pasu osobe od 5 do 13 rokov
400 Sk
c)Žiadosť o vydanie cestovného pasu osobe mladšej ako 5 rokov
250 Sk
d)Žiadosť o vydanie cestovného preukazu
200 Sk
e)Vykonanie zmeny údajov v cestovnom doklade, za každý úkon
100 Sk
Splnomocnenie
Poplatok podľa tejto položky sa vyberie do výšky štvornásobku príslušnej sadzby pri prvej strate, odcudzení alebo poškodení cestovného pasu v dobe jeho platnosti, do výšky osemnásobku príslušnej sadzby pri druhej strate, odcudzení alebo poškodení cestovného pasu v dobe jeho platnosti opakovane v priebehu dvoch po sebe nasledujúcich rokoch a vo výške desaťnásobku príslušnej sadzby pri tretej strate, odcudzení alebo poškodení cestovného pasu v dobe jeho platnosti opakovane v priebehu dvoch po sebe nasledujúcich rokoch. Poplatok sa vyberie v základnej sadzbe, ak skôr vydaný cestovný pas bol odcudzený a táto skutočnosť bola ohlásená polícii v zahraničí alebo ak ide o osobu mladšiu ako 15 rokov.
Oslobodenie
Od poplatku podľa písmen a) až c) tejto položky sú oslobodené osoby, ktorým sa vydáva cestovný pas ako náhrada za platný cestovný pas pri zmene nezavinenej občanom, alebo ak bola v cestovnom pase zistená chyba zapríčinená výrobcom cestovného pasu alebo chyba zapríčinená orgánom, ktorý cestovný pas vydal.“.
22
Čl. III
Zákon č. 224/2006 Z. z. o občianskych preukazoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 693/2006 Z. z sa mení a dopĺňa takto:
1.V § 5 ods. 1 sa slová „obvodný úrad“ nahrádzajú slovami „okresné riaditeľstvo Policajného zboru“.
2.V § 7 sa odsek 2 dopĺňa písmenom j), ktoré znie:
„j) ak nastala niektorá zo skutočností podľa písmen a) až i) a občan požiadal o uvedenie nových údajov podľa § 3 ods. 3 alebo o zmenu alebo zrušenie záznamu niektorého z týchto údajov.“
3.V § 8 ods. 1 písm. b) sa na konci pripája bodkočiarka a tieto slová „potvrdenie sa nevyžaduje, ak tento príslušný orgán zaznamenal priamym vstupom do registra obyvateľov Slovenskej republiky údaje o aktuálnom trvalom pobyte občana,“.
4.V § 14 sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie:
„(3) Priestupky podľa odseku 1 prejednáva príslušný úrad.“.
Doterajší odsek 3 sa označuje ako odsek 4.
5.V § 17 ods. 1 sa slová „31. decembra 2007“ nahrádzajú slovami „31. decembra 2008“.
6.§ 18 sa vypúšťa.
Čl. IV
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2008.
Príloha k zákonu č. ..../2007 Z. z.
Z O Z N A M
preberaných právnych aktov Európskych spoločenstiev a Európskej únie
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/38/ES z 29. apríla 2004 o práve občanov Únie a ich rodinných príslušníkov voľne sa pohybovať a zdržiavať sa v rámci územia členských štátov, ktorá mení a dopĺňa nariadenie (EHS) 1612/68 a ruší smernice 64/221/EHS, 68/360/EHS, 72/194/EHS, 73/148/EHS, 75/34/EHS, 75/35/EHS, 90/364/EHS, 90/365/EHS a 93/96/EHS. (Mimoriadne vydanie Ú.v.EÚ, kap. 5/zv.5).