1
NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
IV. volebné obdobie
___________________________________________________________________
Číslo: 833/2007
273a
Spoločná správa
výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní Vládneho návrhu zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 273) vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky
___________________________________________________________________
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo ako gestorský výbor pri rokovaní Vládneho návrhu zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 273) (ďalej len gestorský výbor) podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vyššie uvedeného návrhu zákona:
I.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 347 z 10. mája 2007 po prerokovaní Vládneho návrhu zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 273) v prvom čítaní rozhodla, že podľa § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky prerokuje uvedený materiál v druhom čítaní a prideľuje návrh podľa § 74 ods. 1 citovaného zákona na prerokovanie
Ústavnoprávnemu výboru NR SR
Výboru NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Výboru NR SR pre obranu a bezpečnosť
a Výboru NR SR pre zdravotníctvo.
2
II.
Gestorský výbor nedostal žiadne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy poslancov, ktorí nie členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený 75 ods. 2 zákona č. 350/1996 Z. z. ).
III.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky prerokoval Vládny návrh zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 273) dňa 13. júna 2007 a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť so zmenami a doplnkami (uznesenie č. 184 z 13. júna 2007).
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj prerokoval Vládny návrh zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 273) dňa 7. júna 2007 a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť s pripomienkami (uznesenie č. 86 zo 7. júna 2007).
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť prerokoval Vládny návrh zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 273) dňa 12. júna 2007 a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť s pripomienkami (uznesenie č. 58 z 12. júna 2007).
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo prerokoval Vládny návrh zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 273) dňa 14. júna 2007 a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť so zmenami a doplnkami (uznesenie č. 49 zo 14. júna 2007).
IV.
Z uznesení výborov uvedených pod bodom III. tejto správy vyplývajú tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
K čl. I
1. V § 2 ods. 1 písm. j) znie:
„j) hodnotenie dopadov na verejné zdravie je súbor nástrojov, ktorých cieľom je posúdiť priame a nepriame vplyvy ľudskej aktivity na verejné zdravie,“.
3
Predložená definícia pojmu nezodpovedá definícia HIA (Health Impact Assessment) tak ako ju uvádza Gothenburgský konsenzus WHO. Predložený návrh úpravy textu predstavuje upravenú definíciu pojmu pre účely práva Slovenskej republiky.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
2. V § 3 ods. 1 vypustiť písm. f) a v § 63 doplniť nový odsek /6/, ktorý znie:
„/6/ Konanie o právach, právom chránených záujmoch a povinnostiach právnických osôb a fyzických osôb začaté Ministerstvom dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky, ktoré nebolo ku dňu účinnosti tohto zákona právoplatne skončené, dokončí Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky podľa doterajších predpisov.“.
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR ako orgán verejného zdravotníctva si svoje úlohy v oblasti verejného zdravotníctva plní v podstate len v oblasti železničnej dopravy, nezabezpečuje letiská, prístavy na území SR. Výkon štátneho zdravotného dozoru ako aj potravinového dozoru v jednotlivých zariadeniach, ktoré slúžia aj MDPaT v oblasti životných podmienok, hygieny výživy, pracovného prostredia a pod. cca v 80 % vykonávajú regionálne úrady verejného zdravotníctva. Ochranu obyvateľstva pred žiarením nezabezpečuje tento orgán verejného zdravotníctva vôbec. Túto oblasť v plnom rozsahu zabezpečuje Úrad verejného zdravotníctva SR. Obdobne to platí aj v oblasti riešenia epidemiologickej problematiky. Vzhľadom na uvedenú skutočnosť úrady verejného zdravotníctva na území SR by boli plne schopné plniť úlohy, vyplývajúce im z predkladaného návrhu zákona aj v zariadeniach, ktoré doteraz patrili do pôsobnosti MDPaT. Uvedeným riešením by sa vyriešila nevyjasnenosť kompetencií jednotlivých orgánov verejného zdravotníctva, ktoré vznikajú v súvislosti s prenikaním súkromného podnikania aj do priestorov patriacich MDPaT. Nezanedbateľná je aj skutočnosť obmedzených možností na analýzy faktorov ť životného prostredia, ktoré sa dnes musia poskytovať prostredníctvom akreditovaných laboratórií, ktoré v rámci úradov verejného zdravotníctva na území SR.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
4
3. V § 5 ods. 4 písm. c) znie:
„c) plánuje, koordinuje a určuje rozsah kontroly prenosných ochorení,“.
Pre koordináciu kontroly prenosných ochorení je nevyhnutné určiť rozsah opatrení, činností, postupov pre výkon plánovania, koordinácie a kontroly.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
4.V § 5 ods. 4 písm. d) znie:
„d) plánuje, koordinuje a určuje rozsah a očkovacie schémy imunizačného programu,“.
Národný imunizačný program patrí medzi celoštátne verejné zdravotné preventívne programy, ktoré vyžadujú vymedzenie povinností na strane vykonávateľov (poskytovateľov zdravotnej starostlivosti) i na strane verejnosti. Úrad verejného zdravotníctva SR je kompetentnou organizáciou pre určenie rozsahu imunizačného programu i určenie platných očkovacích schém pre jeho realizáciu.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
5.V § 5 ods. 4 písm. o) sa za slovo „vydáva“ vkladajú slová „a odoberá“.
Zosúladenie ustanovenia s vládnym návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 279).
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
5
6.V § 5 sa dopĺňa odsekom 7, ktorý znie:
„(7) Úrad verejného zdravotníctva vykonáva pôsobnosť podľa odsekov 4 a 5, ak tento zákon neustanovuje inak (§ 7).“.
Spresnenie pôsobnosti Úradu verejného zdravotníctva SR vo vzťahu k pôsobnosti orgánov verejného zdravotníctva mimo rezortu zdravotníctva ustanovenú v § 7.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
7.V § 6 ods. 6 písm. d) znie :
„d) vykonáva a vyhodnocuje kontrolu zaočkovanosti na úrovni kraja,“.
Touto kompetenciou je možné získať prehľad o zaočkovanosti na úrovni jednotlivých krajov.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
8.§ 6 sa dopĺňa odsekom 8, ktorý znie:
„(8) Regionálne úrady verejného zdravotníctva vykonávajú pôsobnosť podľa odsekov 3, 4 a 6, ak tento zákon neustanovuje inak (§ 7).“.
Spresnenie pôsobnosti regionálnych úradov verejného zdravotníctva SR vo vzťahu k pôsobnosti orgánov verejného zdravotníctva mimo rezortu zdravotníctva ustanovenú v § 7.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
6
9.V § 8 ods. 3 sa v úvodnej vete vypúšťa slovo „najmä“.
Národné referenčné centrum je špecializovaným pracoviskom Úradu verejného zdravotníctva alebo regionálneho úradu verejného zdravotníctva, preto jeho úlohy musia byť vymedzené taxatívne.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
10. § 8 odsek 4 znie:
„(4) Ministerstvo schváli zriadenie národného referenčného centra, ak žiadateľ osvedčenie o správnej laboratórnej praxi alebo osvedčenie o akreditácii; to neplatí, ak národné referenčné centrum nemá laboratórium.“.
Vypustenie požiadavky personálneho zabezpečenia a materiálno-technického vybavenia z dôvodu jej nadbytočnosti, resp. z dôvodu duplicity s požiadavkou osvedčenia o správnej laboratórnej praxi alebo osvedčenia o akreditácii.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
11. V § 8 ods. 5 sa vypúšťa písmeno c).
Doterajšie písmená d) a e) sa označujú ako písmená c) a d).
Legislatívna úprava v nadväznosti na navrhované vypustenie požiadavky personálneho zabezpečenia a materiálno-technického vybavenia v § 8 ods. 4.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
7
12.V § 8 ods. 7 sa slovo „podmienky“ nahrádza slovom „podmienku“.
Legislatívna úprava v nadväznosti na navrhované vypustenie požiadavky personálneho zabezpečenia a materiálno-technického vybavenia v bode 3 (v navrhovanej zmene § 8 ods. 4).
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
13.§ 8 odsek 8 znie:
„(8) Ak národné referenčné centrum prestane spĺňať podmienku podľa odseku 4, ministerstvo zdravotníctva na základe žiadosti úradu verejného zdravotníctva alebo regionálneho úradu verejného zdravotníctva schváli zrušenie národného referenčného centra.“.
Na zrušenie národného referenčného centra sa určuje rovnaký režim ako na jeho zriadenie zrušenie národného referenčného centra podlieha schváleniu ministerstva zdravotníctva.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
14.V § 11 sa v úvodnej vete vypúšťajú slová „plnia špecializované úlohy verejného zdravotníctva, najmä“, označenie písmen „b) r)“ sa nahrádza označením „a) až q)“ a § 11 sa dopĺňa písmenom r), ktoré znie:
„r) plnia špecializované úlohy v odbore lekárskej mikrobiológie, v odbore ochrany zdravia pred ionizujúcim žiarením, v odbore genetickej toxikológie, v odbore mikrobiológie životného prostredia, v odbore biológie životného prostredia a v odbore chemických analýz a fyzikálnych faktorov životných podmienok a pracovných podmienok.“.
8
Špecializované úlohy verejného zdravotníctva sa vymedzujú taxatívne a súčasne sa odstraňuje technická chyba označenia písmen.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
15.V § 11 písm. m) znie:
„m) plánujú, koordinujú a kontrolujú imunizačný program, kontrolujú správne postupy a manipuláciu s očkovacími látkami na všetkých úrovniach.“.
Je nevyhnutné sledovať správne technologické postupy a manipuláciu s očkovacími látkami vzhľadom na možné negatívne vplyvy na kvalitu národného imunizačného programu. Zdvojenie kontrolných mechanizmov u imunologických liekov (vakcín) umožňuje i smernica č. 2001/83 ES Európskeho parlamentu a Rady v ods. 35 a v hlave VII čl. 83.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
16. § 11 sa dopĺňa písmenom s), ktoré znie:
„s) zabezpečuje odbornú prípravu na získanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti“.
Je potrebné zabezpečiť, aby osoby, ktoré chcú získať osvedčenie na určitý druh práce, mohli získať vedomosti aj na jednotlivých úradoch verejného zdravotníctva.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
17. V § 13 ods. 5 písm. a) bod 9 sa nad slovo „výrobkov“ vkladá poznámka pod čiarou x/, ktorá znie:
„x/ § 2 zákona č. 90/1998 Z. z. o stavebných výrobkoch v znení neskorších predpisov.“.
9
Ide o legislatívno-technickú pripomienku.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
18.V § 13 sa vypúšťa odsek 10.
Vypustenie ustanovenia z dôvodu jeho nekonkrétnosti.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
19.V § 16 ods. 1 sa druhá veta nahrádza týmto textom: „Ak ide o činnosti podľa § 15 ods. 2, odborná spôsobilosť sa preukazuje
a) osvedčením o odbornej spôsobilosti alebo
b) dokladom o absolvovaní príslušného odborného vzdelania20) alebo dokladom o uznaní dokladu o vzdelaní podľa osobitných predpisov.21)“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 20 a 21 znejú:
20) Zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.
21)Zákon č. 477/2002 Z. z. o uznávaní odborných kvalifikácií a o doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 20 až 70 sa primerane označia.
Spresnenie ustanovenia vzhľadom na inštitút uznávania dokladov o vzdelaní a živnostenský zákon.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
10
gestorský výbor odporúča n e s c h v á l i ť
20.V § 16 ods. 1 sa tretia veta nahrádza týmto textom: „Ak ide o činnosti podľa § 15 ods. 2, odborná spôsobilosť sa preukazuje
a) osvedčením o odbornej spôsobilosti alebo
b) dokladom o absolvovaní príslušného odborného vzdelania20) alebo dokladom o uznaní dokladu o vzdelaní podľa osobitných predpisov.21)“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 20 a 21 znejú:
20) Zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.
21)Zákon č. 477/2002 Z. z. o uznávaní odborných kvalifikácií a o doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 20 až 70 sa primerane označia.
Spresnenie ustanovenia vzhľadom na inštitút uznávania dokladov o vzdelaní a živnostenský zákon.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
21.V § 16 ods. 4 písm. b) znie:
„b) osvedčenie o akreditácii laboratórneho skúšania, odberov vzoriek a meraní fyzikálnych faktorov.
Ide o požiadavku na skvalitnenie poskytovaných služieb.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
11
22.V § 16 ods. 11 časť vety za bodkočiarkou znie: „to neplatí, ak sa fyzická osoba preukáže dokladom o absolvovaní príslušného odborného vzdelania20) alebo dokladom o uznaní dokladu o vzdelaní podľa osobitných predpisov.21)“.
Spresnenie ustanovenia vzhľadom na inštitút uznávania dokladov o vzdelaní a živnostenský zákon.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
23. V § 16 ods. 17 písm. a) sa na konci pripájajú tieto slová: alebo doklad o uznaní dokladu o vzdelaní podľa osobitných predpisov,21)“.
Spresnenie ustanovenia vzhľadom na inštitút uznávania dokladov o vzdelaní.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
24.V § 16 ods. 17 písm. d) sa slová „podľa odseku 24“ nahrádzajú slovami „podľa odsekov 23 a 24“.
Zosúladenie ustanovenia s § 16 ods. 26.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
25.V § 16 ods. 17 písm. f) sa vypúšťajú slová „a f)“.
Zosúladenie ustanovenia s § 16 ods. 9, podľa ktorého sa na vykonávanie činnosti uvedenej v § 15 ods. 1 písm. f) nevyžaduje osvedčenie o akreditácii.
12
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
26. V § 16 ods. 18 sa vypúšťa slovo „samostatne“.
Spresnenie podmienky, po splnení ktorej žiadateľ nemusí vykonať skúšku.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
27. V § 16 ods. 19 sa vypúšťa slovo „samostatne“.
Spresnenie podmienky, po splnení ktorej žiadateľ nemusí vykonať skúšku.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
28.V § 16 odseky 27 a 28 znejú:
„(27) Osvedčenie o odbornej spôsobilosti podľa odsekov 23 a 24 vydá žiadateľovi príslušný orgán verejného zdravotníctva po predložení dokladu podľa odseku 26. Príslušný orgán verejného zdravotníctva môže v osvedčení o odbornej spôsobilosti určiť rovnaký rozsah a rovnaké obmedzenia pri výkone činnosti, ako určené v doklade podľa odseku 26.
(28) Vzdelanie podľa odseku 4 písm. a), odseku 5 písm. a), odseku 6 písm. a), odsekov 7 a 8, odseku 9 písm. a), odseku 12 písm. a) a odseku 13 písm. a) sa preukazuje dokladom o absolvovaní príslušného vzdelania alebo dokladom o uznaní dokladu o vzdelaní podľa osobitných predpisov.21)“.
Navrhovaná úprava vyplýva z požiadavky jednotnej úpravy pre všetkých občanov členských štátov Európskej únie. Súčasne sa dopĺňa spôsob preukazovania vzdelania vo väzbe na platnú právnu úpravu uznávania dokladov o vzdelaní.
13
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
29. V § 17 ods. 3 sa bodka v predposlednej vete nahrádza bodkočiarkou a vkladajú sa slová výsledky kontroly spolu s odôvodnením rozhodnutia o druhej výnimke oznámi Komisii.“.
Ide o zosúladenie s čl. 9 ods. 1 smernice Rady 98/83/ES, ktorého vyplýva, že „ak chce členský štát poskytnúť druhú odchýlku, kontrolu spolu s odôvodnením svojho rozhodnutia o druhej odchýlke oznámi Komisii. Obdobie platnosti tejto druhej odchýlky nesmie prekročiť tri roky“.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
30.V § 26 ods. 4 písm. c) sa odkaz „10)“ nahrádza odkazom „9)“.
Odstránenie technickej chyby.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
31. V § 27
Navrhujeme doplniť do § 27 nový odsek 4) v znení:
„4) Obec je oprávnená merať dodržiavanie požiadaviek pre verejné priestranstvá vyplývajúcich z odsekov 1 3 § 62. Meranie môže vykonať len osoba odborne spôsobilá podľa § 15 ods. 1 písm. a) a b) a prístrojom s príslušnou atestáciou.“
Je potrebné zabezpečiť pružné meranie najmä hluku a vibrácií zo zariadení prevádzkovaných po 22.00 h.
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
gestorský výbor odporúča n e s c h v á l i ť
14
32.V § 27 sa dopĺňa odsekom 4, ktorý znie:
„(4) Obce oprávnené objektivizovať expozíciu obyvateľov a ich prostredia hluku a vibráciám v súlade s požiadavkami ustanovenými vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. m). Objektivizáciu expozície obyvateľov a ich prostredia hluku a vibráciám môžu vykonávať len osoby odborne spôsobilé na činnosť podľa § 15 ods. 1 písm. a).“.
Z hľadiska častého výskytu obťažovania obyvateľov obce hlukom a vibráciami najmä z reštauračných zariadení, prevádzkovaných po 22,00 hod., je potrebné umožniť obci tieto faktory bezodkladne objektivizovať.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
33.V § 31 ods. 7 písmeno c) znie:
„c) vypracovať a predložiť každoročne k 31. decembru regionálnemu úradu verejného zdravotníctva informáciu o výsledkoch hodnotenia zdravotných rizík a opatreniach vykonaných na ich zníženie alebo odstránenie na pracoviskách, na ktorých zamestnanci vykonávajú rizikové práce.“.
Spresnenie povinnosti tak, aby bolo jednoznačná lehota na predloženie informácie.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
34. V § 37 ods. 2 písm. b) sa slová „za mimoriadne teplých dní“ nahrádzajú slovami „počas dní, keď teplota vonkajšieho vzduchu nameraná v tieni presahuje 30 °C“.
Spresnenie ustanovenia.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
15
35.V § 41 ods. 2 sa text „b) meno, priezvisko a bydlisko osoby zodpovednej za prevádzkovanie“ nahrádza textom „c) meno, priezvisko a bydlisko osoby zodpovednej za prevádzkovanie odstraňovania azbestu alebo materiálov obsahujúcich azbest zo stavieb“.
Odstránenie technickej chyby označenia ustanovenia a spresnenie ustanovenia.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
36. V § 47 ods. 5 sa za slovo „aktivity“ vkladajú slová „ prírodných rádionuklidov“.
Ide o legislatívno-technickú pripomienku a spresnenie ustanovenia v súlade so smernicou 96/29/Euroatom.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
37.V § 47 ods. 7 sa slovo „rajónovým“ nahrádza slovom „radónovým“.
Odstránenie technickej chyby.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
38. V § 48 ods. 1 sa slovo „inými“ nahrádza slovom „fyzikálnymi“.
Spresnenie ustanovenia.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
16
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
39.V § 48 ods. 2 písm. g) sa slová „podľa odseku 2“ nahrádzajú slovami „podľa odseku 3“.
Odstránenie technickej chyby.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
40. V § 49 ods. 4 sa slovné spojenie „obyvateľov alebo ktorý“ nahrádza spojením „obyvateľov a ktorý“.
Ide o zosúladenie s pojmom rádiologická havária, ktorý je uvedený v čl. 1 smernice 1996/29/Euratom; z definície uvedeného pojmu vyplýva, že rádiologická havária je taká situácia, ktorá si vždy vyžaduje naliehavé opatrenia v záujme ochrany pracovníkov, jednotlivcov alebo populácie, a to či už čiastkové alebo celkové.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
41.V § 51 ods. 1 písmeno a) znie:
„a) plniť opatrenia na predchádzanie ochoreniam podľa § 12 ods. 2 písm. a) a d) h) a opatrenia pri mimoriadnych udalostiach podľa § 48 ods. 3 písm. c) f) a h) až j) nariadené príslušným orgánom verejného zdravotníctva,“.
Spresnenie povinností fyzických osôb plniť opatrenia na predchádzanie ochoreniam v nadväznosti úpravu priestupkov v § 56 ods. 1 písm. a) e) a doplnenie povinnosti plniť opatrenia pri mimoriadnych udalostiach vzhľadom na oprávnenia orgánov verejného zdravotníctva nariaďovať tieto opatrenia podľa § 48 ods. 3.
17
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
42.V § 51 ods. 1 písmeno a) znie:
„a) plniť opatrenia na predchádzanie ochoreniam podľa § 12 ods. 2 písm. a) a e) h) a opatrenia pri mimoriadnych udalostiach podľa § 48 ods. 3 písm. c) f) a h) až j) nariadené príslušným orgánom verejného zdravotníctva,“.
Spresnenie povinností fyzických osôb plniť opatrenia na predchádzanie ochoreniam v nadväznosti úpravu priestupkov v § 56 ods. 1 písm. a) e) a doplnenie povinnosti plniť opatrenia pri mimoriadnych udalostiach vzhľadom na oprávnenia orgánov verejného zdravotníctva nariaďovať tieto opatrenia podľa § 48 ods. 3.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča n e s c h v á l i ť
43. § 51 odsek 1 sa dopĺňa písmenom e), ktoré znie:
„e) podrobiť sa v súvislosti s predchádzaním prenosným ochoreniam povinnému očkovaniu a nariadenému očkovaniu, ktoré nie je spojené s nebezpečenstvom pre zdravie, ak ošetrujúci lekár neurčí inak.“.
Umožňuje sa ošetrujúcemu lekárovi rozhodnúť o vykonaní očkovania s prihliadnutím na zdravotný stav osoby a rodinnú anamnézu.
Súčasne sa v bode 1 spresňujú povinností fyzických osôb plniť opatrenia na predchádzanie ochoreniam v nadväznosti na úpravu priestupkov v § 56 ods. 1 písm. a) e) a dopĺňa sa povinnosť plniť opatrenia pri mimoriadnych udalostiach vzhľadom na oprávnenia orgánov verejného zdravotníctva nariaďovať tieto opatrenia podľa § 48 ods. 3 a v bode 4 sa spresňujú povinností fyzických osôb-podnikateľov a právnických osôb odkazom na príslušné ustanovenia.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča n e s c h v á l i ť
18
44.V § 52 ods. 1 písmeno a) znie:
„a) plniť opatrenia na predchádzanie ochoreniam podľa § 12 ods. 2 5 a opatrenia pri mimoriadnych udalostiach podľa § 48 ods. 3 nariadené príslušným orgánom verejného zdravotníctva,“.
Spresnenie povinností fyzických osôb-podnikateľov a právnických osôb odkazom na príslušné ustanovenia.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
gestorský výbor odporúča n e s c h v á l i ť
45.V § 52 ods. 1 písmeno a) znie:
a) plniť opatrenia na predchádzanie ochoreniam podľa § 12 ods. 2 písm. a) c), e) a g) m) a ods. 3 5 a opatrenia pri mimoriadnych udalostiach podľa § 48 ods. 3 nariadené príslušným orgánom verejného zdravotníctva,“.
Umožňuje sa ošetrujúcemu lekárovi rozhodnúť o vykonaní očkovania s prihliadnutím na zdravotný stav osoby a rodinnú anamnézu.
Súčasne sa v bode 1 spresňujú povinností fyzických osôb plniť opatrenia na predchádzanie ochoreniam v nadväznosti na úpravu priestupkov v § 56 ods. 1 písm. a) e) a dopĺňa sa povinnosť plniť opatrenia pri mimoriadnych udalostiach vzhľadom na oprávnenia orgánov verejného zdravotníctva nariaďovať tieto opatrenia podľa § 48 ods. 3 a v bode 4 sa spresňujú povinností fyzických osôb-podnikateľov a právnických osôb odkazom na príslušné ustanovenia.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
19
46. V § 55 ods. 2 sa v úvodnej vete vypúšťa slovo „najmä“.
Opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov sa vymedzujútaxatívne.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
47.V § 56 ods. 1 písm. a) znie:
„a) sa bez preukázania závažných zdravotných alebo iných lekárom zdôvodnených prípadoch nepodrobí očkovaniu, vyplývajúcemu z príslušných právnych predpisov, alebo nariadenému očkovaniu.
Za priestupok nie je možné považovať také nepodrobenie sa nariadenému očkovaniu, ktoré by ohrozilo zdravie očkovanej osoby.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
48.V § 56 ods. 1 sa za písmeno e) vkladá nové písmeno f), ktoré znie:
„f) nesplní nariadené opatrenie pri mimoriadnych udalostiach podľa § 48 ods. 3,“.
Doterajšie písmená f) až k) sa označujú ako písmená g) až l).
Doplnenie priestupkov v nadväznosti na navrhované doplnenie povinností fyzických osôb v bode 17 - § 51 ods. 1 písm. a).
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
20
49.V § 57 ods. 29 sa slovo „predajca“ nahrádza „slovami “výrobca, dovozca, distribútor a predajca“.
Spresnenie okruhu zodpovedných subjektov v prípade porušenia niektorej z povinností podľa § 43 tak, aby tento okruh subjektov korešpondoval s nositeľmi povinností podľa § 43.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
50.V § 57 ods. 37 sa na konci pripájajú tieto slová: „podľa § 45 ods. 3 písm. e)“.
Spresnenie ustanovenia.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
51.V § 57 ods. 39 písm. a) sa slová „podľa § 13“ nahrádzajú slovami „podľa § 12 ods. 2 až 5“.
Spresnenie ustanovenia.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
gestorský výbor odporúča n e s c h v á l i ť
52.V § 57 ods. 39 písm. a) sa slová „podľa § 13“ nahrádzajú slovami „podľa § 12 ods. 2 písm. a) až c), e) a g) až m) a ods. 3 až 5“.
Umožňuje sa ošetrujúcemu lekárovi rozhodnúť o vykonaní očkovania s prihliadnutím na zdravotný stav osoby a rodinnú anamnézu.
Súčasne sa v bode 1 spresňujú povinností fyzických osôb plniť opatrenia na predchádzanie ochoreniam
21
v nadväznosti na úpravu priestupkov v § 56 ods. 1 písm. a) e) a dopĺňa sa povinnosť plniť opatrenia pri mimoriadnych udalostiach vzhľadom na oprávnenia orgánov verejného zdravotníctva nariaďovať tieto opatrenia podľa § 48 ods. 3 a v bode 4 sa spresňujú povinností fyzických osôb-podnikateľov a právnických osôb odkazom na príslušné ustanovenia.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
53.V § 59 ods. 2 sa vypúšťajú písmená b) až f) a h) a i).
Doterajšie písmeno g) sa označí ako písmeno b).
Zúženie okruhu vecí, na ktoré sa nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní, a to aj s ohľadom na znenie § 3 ods. 6 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
54.§ 61 znie:
„ § 61
Odborná spôsobilosť pri plnení úloh orgánov verejného zdravotníctva
Odborné činnosti pri plnení úloh orgánov verejného zdravotníctva môžu vykonávať len osoby s odbornou spôsobilosťou podľa osobitného predpisu;33) ďalšie povinné vzdelávanie riadi ministerstvo prostredníctvom akreditovaných inštitúcií. Funkciu hlavného hygienika a regionálneho hygienika môže vykonávať len osoba so špecializáciou v špecializačnom odbore podľa osobitného predpisu xx/ .“.
Poznámka pod čiarou k odkazu xx/ znie:
„xx/ Príloha 1 kategória „A“ písm. d) ods. 4, 9, 10, 11, 43 nariadenia vlády SR č. 322/2006 Z. z..“.
Osoba hlavného resp. regionálneho (okresného) hygienika sa spája vo verejnosti so zdravotníckym vzdelaním lekárskeho smeru. Celý zákon je koncipovaný
22
ako zákon o verejnom zdravotníctve a ako taký bude vnímaný i personálne. Z tohto pohľadu je žiaduce, aby vykonávateľom funkcií vo verejnom zdravotníctve boli len pracovníci so vzdelaním s lekárskou fakultou. Toto je dôležité i z pohľadu celej koncepcie zákona, ktorý je orientovaný na ľudské zdravie. Nakoľko zákon jednoznačne pojednáva o zdravotníckych činnostiach a dopade životných, pracovných a sociálnych podmienok na zdravie človeka je logickou požiadavkou, aby tieto požiadavky zákona zabezpečoval odborný pracovník len s adekvátnym medicínskym vzdelaním.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
55. V § 63 sa dopĺňa odsekmi 6 až 8, ktoré znejú:
„(6) Konanie o právach, právom chránených záujmoch a povinnostiach právnických osôb a fyzických osôb začaté Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky, ktoré nebolo ku dňu účinnosti tohto zákona právoplatne skončené, dokončí Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky podľa doterajších predpisov.
(7) Ak sa vo všeobecne záväzných právnych predpisoch používa pojem „hlavný hygienik Slovenskej republiky“, rozumie sa tým „Úrad verejného zdravotníctva Slovenskej republiky“, a ak sa vo všeobecne záväzných právnych predpisoch používa pojem „regionálny hygienik“, rozumie sa tým „regionálny úrad verejného zdravotníctva“.
(8) Ak sa vo všeobecne záväzných právnych predpisoch používa pojem „orgány hygienickej služby“ alebo „orgány na ochranu zdravia“, rozumejú sa tým „orgány štátnej správy v oblasti verejného zdravotníctva“.“.
Doplnenie prechodného ustanovenia vzhľadom na skutočnosť, že Ministerstvo spravodlivosti SR sa nezaraďuje medzi orgány verejného zdravotníctva. Prechodným ustanovením sa jednoznačne určuje subjekt, ktorý dokončí konanie začaté Ministerstvom spravodlivosti SR a právoplatne neskončené do účinnosti zákona. Súčasne sa rieši terminologický dopad v iných všeobecne záväzných právnych predpisoch v súvislosti s navrhovanou sústavou orgánov štátnej správy v oblasti verejného zdravotníctva.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
23
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
56. V prílohe č. 1 v bode 8 sa slová „Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Prievidzi“ nahrádzajú slovami „Regionálny úrad verejného zdravotníctva Prievidza so sídlom v Bojniciach“.
Uvedenie správneho názvu a sídla regionálneho úradu verejného zdravotníctva - odstránenie technickej chyby.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča n e s c h v á l i ť
57. V prílohe č. 1 ods. 8 znie:
„8. Regionálny úrad verejného zdravotníctva Prievidza so sídlom v Bojniciach pre územný obvod okresov Prievidza a Partizánske.“.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
58. V prílohách č. 5, 6, 7 a 8 sa z názvu vypúšťa slovo „VZOR“.
Zosúladenie názvu príloh so znením § 52 ods. 5, ktorý odkazuje na prílohy č. 5,6,7 a 8.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
24
K čl. II
59. V bode 2 sa v poznámke pod čiarou k odkazu 36ba citácia „§ 5 ods. 5 písm. j) zákona č. .../2007 Z. z.“ nahrádza citáciou „§ 5 ods. 4 písm. n) zákona č. .../2007 Z. z.“ a v poznámke pod čiarou k odkazu 36bb sa citácia „§ 5 ods. 5 písm. k) zákona č. .../2007 Z. z.“ nahrádza citáciou § 5 ods. 4 písm. o) zákona č. .../2007 Z. z.“.
Legislatívno-technická úprava.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
K čl. III
60. Na konci bodu 2 sa dopĺňa táto veta: „Doterajší odsek 3 sa označuje ako odsek 4.“.
Legislatívno-technická úprava.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
25
61. K Prílohe č. 9
Príloha č. 9 znie:
„ Príloha č. 9
k zákonu č. .../2007 Z. z.
ZOZNAM
PREBERANÝCH PRÁVNYCH AKTOV EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV A EURÓPSKEJ ÚNIE
1.Smernica Rady 90/641/Euratom zo 4. decembra 1990 o prevádzkovej ochrane externých pracovníkov vystavených riziku pôsobenia ionizujúceho žiarenia počas ich činnosti v kontrolovaných pásmach (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 1, Ú.v. ES L 349, 13.12.1990).
2.Smernica Rady 92/3 EURATOM z 3. februára 1992 o dozore a kontrole prepravy rádioaktívneho odpadu medzi členskými krajinami vrátane prepravy do a mimo Spoločenstva, (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.15/zv. 2, Ú.v. ES L 35, 12.2.1992).
3.Smernica Rady 89/618 EURATOM z 27.novembra 1989 o informovaní verejnosti o prijatých opatreniach na ochranu zdravia, ktoré sa majú uplatniť a o krokoch, ktoré sa majú vykonať v prípade radiačnej havárie, (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.15/zv. 1, Ú.v. ES L 357, 7.12.1989).
4.Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/7/ES o riadení kvality vody určenej na kúpanie, ktorou sa zrušuje smernica 76/160/EHS. (Ú.v. L 64, 4.3.2006)
5.Smernica Rady 98/83/ES z 3. novembra 1998 o kvalite vody určenej na ľudskú spotrebu. (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 15/zv.4, Ú.v. L 330, 5.12.1998).
6.Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/54/ES z 18. septembra 2000 o ochrane pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s vystavením biologickým faktorom pri práci. (siedma samostatná smernica v zmysle článku 16 ods.1 smernice 89/391/ EHS) (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 5/zv. 4, Ú.v. ES L 262, 17.10.2000).
7.Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/37/ES z 29.apríla 2004 o ochrane pracovníkov pred rizikami z vystavenia účinkov karcinogénov a mutagénov pri práci (šiesta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)(kodifikované znenie) (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 5, Ú.v. EÚ L 158, 30.4.2004).
8.Smernica Komisie 2000/39/ES z 28. júna 2000, ktorou sa ustanovuje prvý zoznam smerných najvyšších prípustných hodnôt vystavenia pri práci na vykonanie smernice Rady 98/24/ES o ochrane zdravia a bezpečnosti pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s chemickými faktormi pri práci. (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 3, Ú.v. ES L 142, 16.6.2000).
9.Smernica Komisie 91/322/EHS z 29. mája 1991 o stanovovaní indikačných limitných hodnôt implementáciou smernice Rady 80/1107/EHS o ochrane pracovníkov pred rizikami spôsobenými ohrozením chemickými, fyzikálnymi a biologickými faktormi pri práci. (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 1, Ú.v. ES L 177, 5.7.1991)
26
10.Smernica Komisie 2006/15/ES zo 7. februára 2006, ktorou sa ustanovuje druhý zoznam smerných najvyšších prípustných hodnôt vystavenia pri práci na implementáciu smernice Rady 98/24/ES a ktorou sa menia a dopĺňajú smernice 91/322/EHS a 2000/39/ES (Ú. v. EÚ L 38, 9.2.2006 ).
11.Smernica Rady 98/24/ES zo 7. apríla 1998 o ochrane zdravia a bezpečnosti pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s chemickými faktormi pri práci (štrnásta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS). (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 3, Ú.v. ES L 131, 5.5.1998).
12.Smernica Rady 83/477/EHS z 19. septembra 1983 o ochrane pracovníkov pred rizikami z vystavenia účinkom azbestu pri práci (druhá samostatná smernica v zmysle článku 8 smernice 80/1107/EHS). (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 1, Ú.v. ES L 263, 24.9.1983).
13.Smernica 2003/18/ES Európskeho parlamentu a Rady z 27. marca 2003, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 83/477/EHS o ochrane pracovníkov pred rizikami z vystavenia účinkom azbestu pri práci. (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 4, Ú.v. EÚ L 97, 15. 4. 2003).
14.Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/40/ES z 29. apríla 2004 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách týkajúcich sa vystavenia pracovníkov rizikám vyplývajúcim z fyzikálnych činidiel (elektromagnetické polia) (18. individuálna smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS) (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 5, Ú.v. L 159, 30.4.2004).
15.Smernica Rady 2003/10/ES zo 6. februára 2003 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách, pokiaľ ide o vystavenie pracovníkov rizikám vyplývajúcim z fyzikálnych faktorov (hluk) (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv.4, Ú. v. EÚ L 42, 15. 2. 2003, ).
16.Smernica Rady 2002/44/ES z 25. júna 2002 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách vyplývajúcich z vystavenia pracovníkov rizikám vzniknutým pôsobením fyzikálnych faktorov (vibrácie) (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv.4, Ú. v. ES L 177, 6.7.2002).
17.Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/25/ES z 5. apríla 2006 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách týkajúcich sa vystavenia pracovníkov rizikám vyplývajúcim z fyzikálnych faktorov (umelé optické žiarenie) (19. samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS) (Ú. v. EÚ L 114, 27.4.2006).
18.Smernica Rady 90/269/EHS z 29. mája 1990 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách pri ručnej manipulácii s bremenami, pri ktorej pracovníkom hrozí riziko najmä poškodenia chrbtice (štvrtá samostatná smernica v zmysle článku 16 (1) smernice 89/391/EHS). (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 1, Ú.v. ES L 156, 21.6. 1990.).
19.Smernica Rady 74/556/EHS zo 4. júna 1974, ktorou sa stanovujú podrobnosti o prechodných opatreniach týkajúcich sa činností, ktoré súvisia s obchodovaním a distribúciou toxických výrobkov, a činností, ktoré zahŕňajú odborné využitie takýchto výrobkov, vrátane činností sprostredkovateľov. (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 6/zv.1, Ú. v. ES L 307, 18.11.1974).
20.Smernica Rady 76/768/EHS o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa kozmetických výrobkov (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.3, Ú.v. ES L 262, 27. 9. 1976), v znení smernice Rady 79/661/EHS, z 24. júla 1979 (Mimoriadne vydanie kap. 13 /zv.5,Ú.v. ES L 192, 31.7.1979), Aktu o pristúpení Grécka (Ú.v. ES L 291, 19.11.1979), smernice
27
Komisie 82/147/EHS, z 11. februára 1982 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.6, Ú.v. ES L 63, 6.3.1982), smernice Rady 82/368/EHS, zo 17. mája 1982 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.6, Ú.v. ES L 167, 15.6.1982), Druhej smernice Komisie 83/191/EHS, z 30. marca 1983 (Mimoriadne vydanie kap. 13/zv.7, Ú.v. ES L 109, 26.4.1983), Tretej smernice Komisie 83/341/EHS, z 29. júna 1983 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.7, Ú.v. ES L 188, 13.7.1983), Štvrtej smernice Komisie 83/496/EHS, z 22. septembra 1983 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.7, Ú.v. ES L 275, 8.10.1983), smernice Rady 83/574/EHS, z 26. októbra 1983 (Mimoriadne vydanie kap. 13/zv. 7,Ú.v. ES L 332, 28.11.1983), Piatej smernice Komisie 84/415/EHS, z 18. júla 1984 (Mimoriadne vydanie kap. 13/zv. 7, Ú.v. ES L 228, 25.8.1984), Šiestej smernice Komisie 85/391/EHS, zo 16. júla 1985 (Mimoriadne vydanie kap. 13/zv.8, Ú.v. ES L 224, 22.8.1985), Aktu o pristúpení Španielska a Portugalska (Ú.v. ES L 302, 15.11.1985), Siedmej smernice Komisie 86/179/EHS z 28. februára 1986, (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.8, Ú.v. ES L 138, 24.5.1986), Ôsmej smernice Komisie 86/199/EHS z 26. marca 1986, (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.8, Ú.v. ES L 149, 3.6.1986), Deviatej smernice Komisie 87/137/EHS z 2. februára 1987, (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.8, Ú.v. ES L 56, 26.2.1987), Desiatej smernice Komisie 88/233/EHS, z 2. marca 1988 ( Mimoriadne vydanie kap.13/zv.9,Ú.v. ES L 105, 26.4.1988), Smernice Rady 88/667/EHS z 21. decembra 1988 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.9, Ú.v. ES L 382, 31.12.1988), Jedenástej smernice Komisie 89/174/EHS z 21. februára 1989 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.9, Ú.v. ES L 64, 8.3.1989), smernice Rady 89/679/EHS z 21. decembra 1989 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.10, Ú.v. ES L 398, 30.12.1989), Dvanástej smernice Komisie 90/121/EHS z 20. februára 1990 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.10, Ú.v. ES L 71, 17.3.1990), Trinástej smernice Komisie 91/184/EHS z 12. marca 1991 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.10, Ú.v. ES L 91, 12.4.1991), Štrnástej smernice Komisie 92/8/EHS z 18. februára 1992 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.11,Ú.v. ES L 70, 17.3.1992), Pätnástej smernice Komisie 92/86/EHS z 21. októbra 1992 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.11,Ú.v. ES L 325, 11.11.1992), smernice Rady 93/35/EHS zo 14. júna 1993 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.12, Ú.v. ES L 151, 23.6.1993), Šestnástej smernice Komisie 93/47/EHS z 22. júna 1993 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.12, Ú.v. ES L 203,13.8.1993), Sedemnástej smernice Komisie 94/32/ES z 29. júna 1994 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.13, Ú.v. ES L 181, 15.7.1994), Osemnástej smernice Komisie 95/34/ES z 10. júla 1995 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.15, Ú.v. ES L 167, 18.7.1995), Devätnástej smernice Komisie 96/41/ES z 25. júna 1996 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.17, Ú.v. ES L 198, 8.8.1996), Dvadsiatej smernice Komisie 97/1/ES z 10. januára 1997 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.18, Ú.v. ES L 16, 18.1.1997), smernice Komisie 97/18/ES, zo 17. apríla l997 (tento akt nebol zatiaľ uverejnený v slovenčine, Ú.v. ES L 114, 1.5.1997), Dvadsiatej prvej smernice Komisie 97/45/ES zo 14. júla 1997 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.19, Ú.v. ES L 196 ,24.7.1997), Dvadsiatej druhej smernice Komisie 98/16/ES z 5. marca 1998 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.20, Ú.v. ES L 77, 14.3.1998), Dvadsiatej tretej smernice Komisie 98/62/ES z 3. septembra 1998 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.21, Ú.v. ES L 253, 15.9.1998), Dvadsiatej štvrtej smernice Komisie 2000/6/ES z 29. februára 2000 (Mimoriadne vydanie
28
kap.13/zv.25, Ú.v. ES L 56, 1.3.2000), Dvadsiatej piatej smernice Komisie 2000/11/ES z 10. marca 2000 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.25, Ú.v. ESL 65, 14.3.2000), smernice Komisie 2000/41/ES z 19. júna 2000 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.25, Ú.v. ES L 145, 20.6.2000), Dvadsiatej šiestej smernice Komisie 2002/34/ES z 15. apríla 2002 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.29, Ú.v. ES L 102, 18.4.2002), smernice Komisie 2003/1/ES zo 6. januára 2003 Mimoriadne vydanie kap.13/zv.31, Ú.v. ES (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.31, Ú.v. ES L 5, 10.1.2003), smernice Komisie 2003/16/ES z 19. februára 2003 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.31, Ú.v. ES L 46, 20.2.2003), smernice 2003/15/ES Európskeho parlamentu a Rady z 27. februára 2003 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.31, Ú.v. ES L 66, 11.3.2003), smernice Komisie 2003/80/ES z 5. septembra 2003 L 224, 6.9.2003), smernice Komisie 2003/83/ES z 24. septembra 2003 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.31, Ú.v. ES L 238, 25.9.2003), smernice Komisie 2004/87/ES zo 7. septembra 2004 (Mimoriadne vydanie kap.13/zv.31, Ú.v. ES L 287, 8.9.2004), smernice Komisie 2004/88/ES zo 7. septembra 2004 (Ú.v. ES L 287, 8.9.2004), smernice Komisie 2004/94/ES z 15. septembra 2004 L 294, 17.9.2004), smernice Komisie 2004/93/ES z 21. septembra 2004 (Ú.v. ES L 300, 25.9.2004), smernice Komisie 2005/9/ES z 28. januára 2005 (Ú.v. ES L 27, 29.1.2005), smernice Komisie 2005/42/ES z 20. júna 2005 (Ú.v. ES L 158, 21.6.2005), smernice Komisie 2005/52/ES z 9. septembra 2005 (Ú.v. ES L 234, 10.9.2005), smernice Komisie 2005/80/ES z 21. novembra 2005 (Ú.v. ES L 303, 22.11.2005), smernice Komisie 2006/65/ES z 19. júla 2006 (Ú.v. ES L 198, 20.7.2006).
21.Smernica Komisie 95/17/ES z 19. júna 1995, ktorou sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania smernice Rady 76/768/EHS, pokiaľ ide o neuvedenie jednej alebo viacerých zložiek v zozname, ktorým sa označujú kozmetické výrobky v znení smernice Európskej komisie 2006/81/ES z 23. októbra 2006. (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ kap.13/zv.15, Ú.v. ES L 140, 23.6.1995).
22.Smernica Rady 96/29/EURATOM z 13. mája 1996, ktorá stanovuje základné bezpečnostné normy ochrany zdravia pracovníkov a obyvateľstva pred nebezpečenstvami vznikajúcimi v dôsledku ionizujúceho žiarenia (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, 5/zv. 2, Ú.v. ES L 159, 29.6.1996).
23.Smernica Rady 97/43 EURATOM z 30. júna 1997 o ochrane zdravia jednotlivcov pred nebezpečenstvami vznikajúcimi v dôsledku ionizujúceho žiarenia vo vzťahu k lekárskej expozícií. (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.15/zv. 3, Ú.v. ES L 180, 9.7.1997).
24.Smernica Rady 2003/122/EUROATOM z 22.12.2006 o kontrole zapečatených zdrojov vysoko rádioaktívneho žiarenia a zdrojov zvyškového odpadu (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.15/zv. 7, Ú.v. EÚ L 346, 31.12.2003)..
Ide o legislatívno-technickú pripomienku; spresnenie citácie jednotlivých právnych aktov ES/EÚ.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
29
V.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k Vládnemu návrhu zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 273) odporúča Národnej rade Slovenskej republiky zákon s c h v á l i ť s odporúčanými pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
1. Súčasne gestorský výbor odporučil hlasovať o bodoch 1 - 61 uvedených v IV. časti tejto spoločnej správy nasledovne
- o bodoch 1, 3 20, 22 30, 32 41, 45 50, 52 55, 57 - 61 spoločne s návrhom gestorského výboru s c h v á l i ť
- o bode 2 samostatne s návrhom gestorského výboru s c h v á l i ť
- o bode 21 samostatne s návrhom gestorského výboru s c h v á l i ť
- o bodoch 19, 31, 42, 43, 44, 51, 56 spoločne s návrhom gestorského výboru n e s c h v á l i ť
2. Poveril spoločného spravodajcu výborov Jána Z v o n á r a predniesť v súlade s § 80 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky a návrhy v zmysle § 83 ods. 4 a § 84 ods. 2 zákona č. 350/1996 Z. z.
Predmetná spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní Vládneho návrhu zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 273a) bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo (gestorský výbor) č. 53 z 19. júna 2007.
Bratislava, 19. júna 2007
Viliam N o v o t n ý
predseda
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky
pre zdravotníctvo
30