Výbor

Národnej rady Slovenskej republiky

pre verejnú správu a regionálny rozvoj

17. schôdza výboru

86

U z n e s e n i e

Výboru Národnej rady Slovenskej republiky

pre verejnú správu a regionálny rozvoj

zo 7. júna 2007

k vládnemu návrhu zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 273)

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj

prerokoval

vládny návrh zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 273) a

A. s ú h l a s í

s vládnym návrhom zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 273);

B. o d p o r ú č a

Národnej rade Slovenskej republiky

vládny návrh zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 273) schváliť s týmito pripomienkami, ako sú uvedené v prílohe tohto uznesenia;

C. u k l a d á

predsedovi výboru

predložiť stanovisko výboru k uvedenému vládnemu návrhu zákona predsedovi Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo.

Tibor C A B A J

predseda výboru

Renáta Zmajkovičová

overovateľ výboru

príloha k uzn. č. 86 – tlač 273

1. K Čl. I § 13 ods. 5 písm. a) bod 9.

V navrhovanom § 13 ods. 5 písm. a) bode 9. sa nad slovo „výrobky“ vkladá poznámka pod čiarou x/, ktorá znie:

„x/ § 2 zákona č. 90/1998 Z. z. o stavebných výrobkoch v znení neskorších predpisov.“.

Ide o legislatívno-technickú pripomienku.

2. K Čl. I § 17 ods. 3

V navrhovanom § 17 ods. 3 sa bodka v predposlednej vete nahrádza bodkočiarkou a vkladajú sa slová „ výsledky kontroly spolu s odôvodnením rozhodnutia o druhej výnimke oznámi Komisii.“.

Ide o zosúladenie s čl. 9 ods. 1 smernice Rady 98/83/ES, ktorého vyplýva, že „ak chce členský štát poskytnúť druhú odchýlku, kontrolu spolu s odôvodnením svojho rozhodnutia o druhej odchýlke oznámi Komisii. Obdobie platnosti tejto druhej odchýlky nesmie prekročiť tri roky“.

3. K Čl. I § 27

Navrhujeme doplniť do § 27 nový odsek 4) v znení:

„4) Obec je oprávnená merať dodržiavanie požiadaviek pre verejné priestranstvá vyplývajúcich z odsekov 1 až 3 § 62. Meranie môže vykonať len osoba odborne spôsobilá podľa § 15 ods. 1 písm. a) a b) a prístrojom s príslušnou atestáciou.“

Je potrebné zabezpečiť pružné meranie najmä hluku a vibrácií zo zariadení prevádzkovaných po 22.00 h.

4. K Čl. I § 47 ods.

V navrhovanom § 47 ods. 5 sa za slovo „aktivity“ vkladajú slová „ prírodných rádionuklidov“.

Ide o legislatívno-technickú pripomienku a spresnenie ustanovenia v súlade so smernicou 96/29/Euroatom.

5. K Čl. I § 49 ods. 4

V navrhovanom § 49 ods. 4 sa slovné spojenie „obyvateľov alebo ktorý“ nahrádza spojením „obyvateľov a ktorý“.

Ide o zosúladenie s pojmom rádiologická havária, ktorý je uvedený v čl. 1 smernice 1996/29/Euratom; z definície uvedeného pojmu vyplýva, že rádiologická havária je taká situácia, ktorá si vždy vyžaduje naliehavé opatrenia v záujme ochrany pracovníkov, jednotlivcov alebo populácie, a to či už čiastkové alebo celkové.

6. K Prílohe č. 9

Príloha č. 9 znie:

„ Príloha č. 9

k zákonu č. .../2007 Z. z.

ZOZNAM PREBERANÝCH PRÁVNYCH AKTOVEURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV A EURÓPSKEJ ÚNIE

1.Smernica Rady 90/641/Euratom zo 4. decembra 1990 o prevádzkovej ochrane externých pracovníkov vystavených riziku pôsobenia ionizujúceho žiarenia počas ich činnosti v kontrolovaných pásmach (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 1, Ú.v. ES L 349, 13.12.1990).

2.Smernica Rady 92/3 EURATOM z 3. februára 1992 o dozore a kontrole prepravy rádioaktívneho odpadu medzi členskými krajinami vrátane prepravy do a mimo Spoločenstva, (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.15/zv. 2, Ú.v. ES L 35, 12.2.1992).

3.Smernica Rady 89/618 EURATOM z 27.novembra 1989 o informovaní verejnosti o prijatých opatreniach na ochranu zdravia, ktoré sa majú uplatniť a o krokoch, ktoré sa majú vykonať v prípade radiačnej havárie, (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.15/zv. 1, Ú.v. ES L 357, 7.12.1989).

4.Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/7/ES o riadení kvality vody určenej na kúpanie, ktorou sa zrušuje smernica 76/160/EHS. (Ú.v. EÚ L 64, 4.3.2006)

5.Smernica Rady 98/83/ES z 3. novembra 1998 o kvalite vody určenej na ľudskú spotrebu. (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 15/zv.4, Ú.v. EÚ L 330, 5.12.1998).

6.Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/54/ES z 18. septembra 2000 o ochrane pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s vystavením biologickým faktorom pri práci. (siedma samostatná smernica v zmysle článku 16 ods.1 smernice 89/391/ EHS) (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 5/zv. 4, Ú.v. ES L 262, 17.10.2000).

7.Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/37/ES z 29.apríla 2004 o ochrane pracovníkov pred rizikami z vystavenia účinkov karcinogénov a mutagénov pri práci (šiesta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)(kodifikované znenie) (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 5, Ú.v. EÚ L 158, 30.4.2004).

8.Smernica Komisie 2000/39/ES z 28. júna 2000, ktorou sa ustanovuje prvý zoznam smerných najvyšších prípustných hodnôt vystavenia pri práci na vykonanie smernice Rady 98/24/ES o ochrane zdravia a bezpečnosti pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s chemickými faktormi pri práci. (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 3, Ú.v. ES L 142, 16.6.2000).

9.Smernica Komisie 91/322/EHS z 29. mája 1991 o stanovovaní indikačných limitných hodnôt implementáciou smernice Rady 80/1107/EHS o ochrane pracovníkov pred

rizikami spôsobenými ohrozením chemickými, fyzikálnymi a biologickými faktormi pri práci. (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 1, Ú.v. ES L 177, 5.7.1991)

10.Smernica Komisie 2006/15/ES zo 7. februára 2006, ktorou sa ustanovuje druhý zoznam smerných najvyšších prípustných hodnôt vystavenia pri práci na implementáciu smernice Rady 98/24/ES a ktorou sa menia a dopĺňajú smernice 91/322/EHS a 2000/39/ES (Ú. v. EÚ L 38, 9.2.2006 ).

11.Smernica Rady 98/24/ES zo 7. apríla 1998 o ochrane zdravia a bezpečnosti pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s chemickými faktormi pri práci (štrnásta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS). (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 3, Ú.v. ES L 131, 5.5.1998).

12.Smernica Rady 83/477/EHS z 19. septembra 1983 o ochrane pracovníkov pred rizikami z vystavenia účinkom azbestu pri práci (druhá samostatná smernica v zmysle článku 8 smernice 80/1107/EHS). (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 1, Ú.v. ES L 263, 24.9.1983).

13.Smernica 2003/18/ES Európskeho parlamentu a Rady z 27. marca 2003, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 83/477/EHS o ochrane pracovníkov pred rizikami z vystavenia účinkom azbestu pri práci. (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 4, Ú.v. EÚ L 97, 15. 4. 2003).

14.Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/40/ES z 29. apríla 2004 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách týkajúcich sa vystavenia pracovníkov rizikám vyplývajúcim z fyzikálnych činidiel (elektromagnetické polia) (18. individuálna smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS) (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 5, Ú.v. EÚ L 159, 30.4.2004).

15.Smernica Rady 2003/10/ES zo 6. februára 2003 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách, pokiaľ ide o vystavenie pracovníkov rizikám vyplývajúcim z fyzikálnych faktorov (hluk) (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv.4, Ú. v. EÚ L 42, 15. 2. 2003, ).

16.Smernica Rady 2002/44/ES z 25. júna 2002 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách vyplývajúcich z vystavenia pracovníkov rizikám vzniknutým pôsobením fyzikálnych faktorov (vibrácie) (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv.4, Ú. v. ES L 177, 6.7.2002).

17.Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/25/ES z 5. apríla 2006 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách týkajúcich sa vystavenia pracovníkov rizikám vyplývajúcim z fyzikálnych faktorov (umelé optické žiarenie) (19. samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS) (Ú. v. EÚ L 114, 27.4.2006).

18.Smernica Rady 90/269/EHS z 29. mája 1990 o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách pri ručnej manipulácii s bremenami, pri ktorej pracovníkom hrozí riziko najmä poškodenia chrbtice (štvrtá samostatná smernica v zmysle článku 16 (1) smernice 89/391/EHS). (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv. 1, Ú.v. ES L 156, 21.6. 1990.).

19.Smernica Rady 74/556/EHS zo 4. júna 1974, ktorou sa stanovujú podrobnosti o prechodných opatreniach týkajúcich sa činností, ktoré súvisia s obchodovaním a distribúciou toxických výrobkov, a činností, ktoré zahŕňajú odborné využitie takýchto výrobkov, vrátane činností sprostredkovateľov. (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 6/zv.1, Ú. v. ES L 307, 18.11.1974).

20.Smernica Rady 76/768/EHS o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa kozmetických výrobkov (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.3, Ú.v. ES

L 262, 27. 9. 1976), v znení smernice Rady 79/661/EHS, z 24. júla 1979 (Mimoriadne vydanie EÚ kap. 13 /zv.5,Ú.v. ES L 192, 31.7.1979), Aktu o pristúpení Grécka (Ú.v. ES L 291, 19.11.1979), smernice Komisie 82/147/EHS, z 11. februára 1982 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.6, Ú.v. ES L 63, 6.3.1982), smernice Rady 82/368/EHS, zo 17. mája 1982 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.6, Ú.v. ES L 167, 15.6.1982), Druhej smernice Komisie 83/191/EHS, z 30. marca 1983 (Mimoriadne vydanie EÚ kap. 13/zv.7, Ú.v. ES L 109, 26.4.1983), Tretej smernice Komisie 83/341/EHS, z 29. júna 1983 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.7, Ú.v. ES L 188, 13.7.1983), Štvrtej smernice Komisie 83/496/EHS, z 22. septembra 1983 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.7, Ú.v. ES L 275, 8.10.1983), smernice Rady 83/574/EHS, z 26. októbra 1983 (Mimoriadne vydanie EÚ kap. 13/zv. 7,Ú.v. ES L 332, 28.11.1983), Piatej smernice Komisie 84/415/EHS, z 18. júla 1984 (Mimoriadne vydanie EÚ kap. 13/zv. 7, Ú.v. ES L 228, 25.8.1984), Šiestej smernice Komisie 85/391/EHS, zo 16. júla 1985 (Mimoriadne vydanie EÚ kap. 13/zv.8, Ú.v. ES L 224, 22.8.1985), Aktu o pristúpení Španielska a Portugalska (Ú.v. ES L 302, 15.11.1985), Siedmej smernice Komisie 86/179/EHS z 28. februára 1986, (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.8, Ú.v. ES L 138, 24.5.1986), Ôsmej smernice Komisie 86/199/EHS z 26. marca 1986, (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.8, Ú.v. ES L 149, 3.6.1986), Deviatej smernice Komisie 87/137/EHS z 2. februára 1987, (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.8, Ú.v. ES L 56, 26.2.1987), Desiatej smernice Komisie 88/233/EHS, z 2. marca 1988 ( Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.9,Ú.v. ES L 105, 26.4.1988), Smernice Rady 88/667/EHS z 21. decembra 1988 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.9, Ú.v. ES L 382, 31.12.1988), Jedenástej smernice Komisie 89/174/EHS z 21. februára 1989 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.9, Ú.v. ES L 64, 8.3.1989), smernice Rady 89/679/EHS z 21. decembra 1989 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.10, Ú.v. ES L 398, 30.12.1989), Dvanástej smernice Komisie 90/121/EHS z 20. februára 1990 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.10, Ú.v. ES L 71, 17.3.1990), Trinástej smernice Komisie 91/184/EHS z 12. marca 1991 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.10, Ú.v. ES L 91, 12.4.1991), Štrnástej smernice Komisie 92/8/EHS z 18. februára 1992 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.11,Ú.v. ES L 70, 17.3.1992), Pätnástej smernice Komisie 92/86/EHS z 21. októbra 1992 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.11,Ú.v. ES L 325, 11.11.1992), smernice Rady 93/35/EHS zo 14. júna 1993 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.12, Ú.v. ES L 151, 23.6.1993), Šestnástej smernice Komisie 93/47/EHS z 22. júna 1993 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.12, Ú.v. ES L 203,13.8.1993), Sedemnástej smernice Komisie 94/32/ES z 29. júna 1994 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.13, Ú.v. ES L 181, 15.7.1994), Osemnástej smernice Komisie 95/34/ES z 10. júla 1995 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.15, Ú.v. ES L 167, 18.7.1995), Devätnástej smernice Komisie 96/41/ES z 25. júna 1996 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.17, Ú.v. ES L 198, 8.8.1996), Dvadsiatej smernice Komisie 97/1/ES z 10. januára 1997 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.18, Ú.v. ES L 16, 18.1.1997), smernice Komisie 97/18/ES, zo 17. apríla l997 (tento akt nebol zatiaľ uverejnený v slovenčine, Ú.v. ES L 114, 1.5.1997), Dvadsiatej prvej smernice Komisie 97/45/ES zo 14. júla 1997 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.19, Ú.v. ES L 196 ,24.7.1997), Dvadsiatej druhej smernice Komisie 98/16/ES z 5. marca 1998 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.20, Ú.v. ES L 77, 14.3.1998), Dvadsiatej tretej smernice Komisie 98/62/ES z 3. septembra 1998 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.21, Ú.v. ES L 253, 15.9.1998), Dvadsiatej štvrtej smernice Komisie 2000/6/ES z 29. februára 2000 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.25, Ú.v. ES L 56, 1.3.2000), Dvadsiatej piatej smernice Komisie 2000/11/ES z 10. marca 2000 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.25, Ú.v. ESL 65, 14.3.2000), smernice Komisie

2000/41/ES z 19. júna 2000 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.25, Ú.v. ES L 145, 20.6.2000), Dvadsiatej šiestej smernice Komisie 2002/34/ES z 15. apríla 2002 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.29, Ú.v. ES L 102, 18.4.2002), smernice Komisie 2003/1/ES zo 6. januára 2003 Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.31, Ú.v. ES (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.31, Ú.v. ES L 5, 10.1.2003), smernice Komisie 2003/16/ES z 19. februára 2003 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.31, Ú.v. ES L 46, 20.2.2003), smernice 2003/15/ES Európskeho parlamentu a Rady z 27. februára 2003 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.31, Ú.v. ES L 66, 11.3.2003), smernice Komisie 2003/80/ES z 5. septembra 2003 L 224, 6.9.2003), smernice Komisie 2003/83/ES z 24. septembra 2003 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.31, Ú.v. ES L 238, 25.9.2003), smernice Komisie 2004/87/ES zo 7. septembra 2004 (Mimoriadne vydanie EÚ kap.13/zv.31, Ú.v. ES L 287, 8.9.2004), smernice Komisie 2004/88/ES zo 7. septembra 2004 (Ú.v. ES L 287, 8.9.2004), smernice Komisie 2004/94/ES z 15. septembra 2004 L 294, 17.9.2004), smernice Komisie 2004/93/ES z 21. septembra 2004 (Ú.v. ES L 300, 25.9.2004), smernice Komisie 2005/9/ES z 28. januára 2005 (Ú.v. ES L 27, 29.1.2005), smernice Komisie 2005/42/ES z 20. júna 2005 (Ú.v. ES L 158, 21.6.2005), smernice Komisie 2005/52/ES z 9. septembra 2005 (Ú.v. ES L 234, 10.9.2005), smernice Komisie 2005/80/ES z 21. novembra 2005 (Ú.v. ES L 303, 22.11.2005), smernice Komisie 2006/65/ES z 19. júla 2006 (Ú.v. ES L 198, 20.7.2006).

21.Smernica Komisie 95/17/ES z 19. júna 1995, ktorou sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania smernice Rady 76/768/EHS, pokiaľ ide o neuvedenie jednej alebo viacerých zložiek v zozname, ktorým sa označujú kozmetické výrobky v znení smernice Európskej komisie 2006/81/ES z 23. októbra 2006. (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ kap.13/zv.15, Ú.v. ES L 140, 23.6.1995).

22.Smernica Rady 96/29/EURATOM z 13. mája 1996, ktorá stanovuje základné bezpečnostné normy ochrany zdravia pracovníkov a obyvateľstva pred nebezpečenstvami vznikajúcimi v dôsledku ionizujúceho žiarenia (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, 5/zv. 2, Ú.v. ES L 159, 29.6.1996).

23.Smernica Rady 97/43 EURATOM z 30. júna 1997 o ochrane zdravia jednotlivcov pred nebezpečenstvami vznikajúcimi v dôsledku ionizujúceho žiarenia vo vzťahu k lekárskej expozícií. (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.15/zv. 3, Ú.v. ES L 180, 9.7.1997).

24.Smernica Rady 2003/122/EUROATOM z 22.12.2006 o kontrole zapečatených zdrojov vysoko rádioaktívneho žiarenia a zdrojov zvyškového odpadu (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.15/zv. 7, Ú.v. EÚ L 346, 31.12.2003). “.

Ide o legislatívno-technickú pripomienku; spresnenie citácie jednotlivých právnych aktov ES/EÚ.