Predkladacia správa
Podľa § 41 ods. 1 zákona č. 92 /1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na podnikaní iných osôb v znení neskorších predpisov Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky návrh na doplnenie zoznamu majetkových účastí štátu na podnikaní iných právnických osôb zahrnutých do privatizácie, a to o majetkovú účasť na podnikaní spoločností Letisko Piešťany, a.s., Letisko Sliač, a.s. Letisko Poprad – Tatry, a.s., Letisková spoločnosť Žilina, a.s. a Slovenské aerolínie, akciová spoločnosť do zoznamu majetkových účastí štátu na podnikaní iných právnických osôb zahrnutých do privatizácie.
Letiskové spoločnosti
Vláda SR uznesením vlády č. 447 zo dňa 8. júna 2005 schválila zaradenie majetkových účastí štátu na podnikaní spoločností Letisko Piešťany, a.s., Letisko Sliač, a.s. Letisko Poprad – Tatry, a.s. a Letisková spoločnosť Žilina, a.s. do zoznamov majetkových účastí na podnikaní iných právnických osôb zahrnutých do privatizácie a poverila predsedu vlády predložiť doplnenie zoznamu do Národnej rady Slovenskej republiky.
Malé letiskové spoločnosti boli založené 13. decembra 2004 z časti majetku bývalej príspevkovej organizácie Slovenská správa letísk, v rozsahu samostatných účtovne oddelených organizačných zložiek spôsobom určeným zákonom č. 136/2004 Z. z. o letiskových spoločnostiach a o zmene a doplnení zákona č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 37/2002 Z. z.. Všetky akciové spoločnosti vznikli 1. januára 2005 zápisom do príslušných obchodných registrov.
Letisko Piešťany, a. s. so sídlom v Piešťanoch Akciová spoločnosť vznikla dňa 1. januára 2005 z časti majetku príspevkovej organizácie Slovenská správa letísk zápisom do Obchodného registra Okresného súdu Trnava. Letisko Piešťany má charakter medzinárodného letiska, t.j. v súčasnosti je určené aj pre lety mimo EÚ. Predmetom činnosti spoločnosti je obdobne ako pri ostatných letiskových spoločnostiach najmä prevádzkovanie letiska a všetkých činností spojených s údržbou prevádzkových plôch a služieb. Základné imanie spoločnosti je vo výške 413.667.000,- Sk a je rozdelené na 41 ks kmeňových akcií s menovitou hodnotou 10.000.000,- Sk, 3 ks kmeňových akcií s menovitou hodnotou 1 000 000,- Sk a 667 ks kmeňových akcií s menovitou hodnotou 1 000,- Sk. Akcie sú vedené ako zaknihované cenné papiere
2
v Centrálnom depozitári cenných papierov SR, a. s. Bratislava. Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií je 100 % akcionárom tejto akciovej spoločnosti. Podľa uznesenia vlády SR č. 447/2005 sa zaraďuje 66 % majetková účasť štátu na podnikaní spoločnosti Letisko Piešťany, a.s. do zoznamu majetkových účastí štátu na podnikaní iných právnických osôb zahrnutých do privatizácie. V zmysle citovaného uznesenia vlády ide o bezodplatný prevod vyššie uvedenej majetkovej účasti štátu v nasledovnom pomere 33 % na Trnavský samosprávny kraj a 33 % na mesto Piešťany.Letisko Poprad – Tatry, a. s. so sídlom v Poprade Akciová spoločnosť Letisko Poprad – Tatry, a.s. vznikla ako ostatné malé letiská dňa 1. januára 2005 na základe zápisu do Obchodného registra Okresného súdu Prešov. Letisko Poprad – Tatry je malé regionálne letisko s dominantným podielom charterovej turistickej prepravy, ktorá je koncentrovaná do zimných mesiacov. Predmetom činnosti spoločnosti je najmä prevádzkovanie letiska a činností spojených s údržbou letiskových plôch a služieb. Základné imanie spoločnosti je 597 411 000,- Sk a je rozdelené na 59 ks kmeňových akcií s menovitou hodnotou 10 000 000,- Sk, 7 ks kmeňových akcií s menovitou hodnotou 1 000 000,- Sk a 411 ks kmeňových akcií s menovitou hodnotou 1 000,- Sk. Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií je 100 % akcionárom tejto akciovej spoločnosti. Podľa uznesenia vlády SR č. 447/2005 sa zaraďuje 66 % majetková účasť štátu na podnikaní spoločnosti Letisko Poprad - Tatry, a.s. do zoznamu majetkových účastí štátu na podnikaní iných právnických osôb zahrnutých do privatizácie. V zmysle citovaného uznesenia vlády ide o bezodplatný prevod vyššie uvedenej majetkovej účasti štátu v nasledovnom pomere 25 % na Prešovský samosprávny kraj, 25 % na mesto Poprad a 16 % na mesto Vysoké Tatry.
Letisko Sliač, a. s. so sídlom v Sliači Akciová spoločnosť Letisko Sliač, a.s. vznikla 1. januára 2005 zápisom v Obchodnom registri Okresného súdu Banská Bystrica. Pre región stredného Slovenska je letecká doprava dostupná prostredníctvom tohto medzinárodného letiska, ktoré je umiestnené medzi metropolami regiónu Banská Bystrica a Zvolen, čím je veľmi dobre prístupné pre cestujúcich. V rámci predmetu činnosti spoločnosť vykonáva prevádzkovanie civilnej časti vojenského letiska Sliač. Základné imanie spoločnosti je 25 353 000,- Sk a je rozdelené na 25 ks kmeňových akcií s menovitou hodnotou 1 000 000,- Sk a 353 ks kmeňových akcií s menovitou hodnotou 1 000,- Sk. Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií je 100 % akcionárom tejto akciovej spoločnosti. Podľa uznesenia vlády SR č. 447/2005 sa zaraďuje 33 % majetková účasť štátu na podnikaní spoločnosti Letisko Sliač, a.s. do zoznamu majetkových účastí štátu na podnikaní iných právnických osôb zahrnutých do privatizácie. V zmysle citovaného uznesenia vlády ide o bezodplatný prevod vyššie uvedenej majetkovej účasti štátu v nasledovnom pomere 17 % na Banskobystrický samosprávny kraj a 16 % na mesto Zvolen.
3
Letisková spoločnosť Žilina, a. s. so sídlom v ŽilineAkciová spoločnosť vznikla dňa 1. januára 2005 ako ostatné malé letiská zápisom v Obchodnom registri Okresného súdu Žilina. V rámci predmetu činnosti akciová spoločnosť vykonáva prevádzkovanie letiska a činnosti spojené s udržiavaním prevádzkových plôch. Základné imanie spoločnosti je 1 260 000,- Sk a je rozdelené na 126 ks kmeňových akcií s menovitou hodnotou 10 000,- Sk. Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií je 100 % akcionárom tejto akciovej spoločnosti. Podľa uznesenia vlády SR č. 447/2005 sa zaraďuje 66 % majetková účasť štátu na podnikaní spoločnosti Letisko Sliač, a.s. do zoznamu majetkových účastí štátu na podnikaní iných právnických osôb zahrnutých do privatizácie. V zmysle citovaného uznesenia vlády ide o bezodplatný prevod vyššie uvedenej majetkovej účasti štátu v nasledovnom pomere 33 % na Žilinský samosprávny kraj a 33 % na mesto Žilina.
Slovenské aerolínie, akciová spoločnosť
Vláda SR svojím uznesením č. 708 zo dňa 14. júla 2004 schválila zaradenie celej majetkovej účasti štátu na podnikaní akciovej spoločnosti Slovenské aerolínie, akciová spoločnosť do zoznamu majetkových účastí štátu na podnikaní iných právnických osôb a zároveň poverila predsedu vlády predložiť zaradenie majetkových účastí štátu na prerokovanie Národnej rade Slovenskej republiky.
Slovenské aerolínie, akciová spoločnosť pôsobia na trhu ako letecký dopravca podľa zákona č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 37/2002 Z. z. Poslaním spoločnosti je predovšetkým upevnenie stabilného miesta v oblasti leteckej dopravy na Slovensku. Zabezpečujú najmä pravidelnú a nepravidelnú leteckú prepravu osôb a nákladov, prepravu carga a pošty, údržba opravy lietadiel. Počas letnej dovolenkovej sezóny v spolupráci s cestovnými kanceláriami spoločnosť vykonáva charterovú dopravu. Zámerom Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií SR podľa bodu D.4 uznesenia vlády č. 1383/2002 bolo navrhnúť optimálny model privatizácie spoločnosti Slovenské aerolínie, akciová spoločnosť s cieľom nájsť strategického partnera s rozvojovým programom leteckej dopravy na Slovensku. Nadväzne na to, uznesením vlády SR č. 1140/2003, ktorým sa zmenila úloha D.5 uznesenia vlády č. 1383/2002, bolo uložené ministrovi dopravy, pôšt a telekomunikácií „predložiť na Ministerstvo hospodárstva SR základný privatizačný projekt majetkovej účasti štátu na podnikaní spoločnosti Slovenské aerolínie, akciová spoločnosť“.
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií predložilo v stanovenom termíne podľa uznesenia vlády č. 1140/2003 základný privatizačný projekt na celú majetkovú účasť štátu na podnikaní spoločnosti Slovenské aerolínie, akciová spoločnosť. Napriek rozbehnutému procesu privatizácie majetkovej účasti štátu na spoločnosti predstavujúcej v tom čase 89,485 % bolo podľa aktuálneho účtovného stavu spoločnosti v roku 2004 konštatované záporné vlastné imanie, a teda nebezpečenstvo predĺženia. V zmysle uvedeného bol nevyhnutný okamžitý operatívny zákrok vo forme poskytnutia výraznej finančnej podpory a otvorenia procesu ekonomickej a hospodárskej stabilizácie. Slovenská republika v zastúpení Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií SR, ako väčšinový akcionár spoločnosti
4
v danom čase nedisponoval voľnými rozpočtovými prostriedkami použiteľnými v zmysle rozpočtových pravidiel na sanáciu vzniknutého stavu a taktiež absentoval odborný personál a know-how, ktoré by mohli pokryť otvorenie reštrukturalizačného procesu spoločnosti v takom rozsiahlom meradle. Predstavenstvo spoločnosti navrhlo získanie potrebných finančných zdrojov zvýšením základného imania, a to formou peňažného vkladu podľa Obchodného zákonníka. Rovnako ako Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR ani ostatní akcionári nevyužili možnosť navýšenia základného imania. Jediným reálnym subjektom, ktorý bol schopný reagovať na túto skutočnosť, bol Austrian Airlines Östereichische Luftverkehr – Aktiengesellchaft., ktorý vložil 114,6 mil. Sk do akciovej spoločnosti. Zároveň orgány spoločnosti sa venovali riešeniu vysporiadania strát z minulých období a zreálneniu účtovnej evidencie s pomermi spoločnosti. Na základe toho bol valnému zhromaždeniu spoločnosti predložený návrh na zníženie základného imania o straty z minulých období. Vo výsledku sa tieto udalosti odrazili v akcionárskej štruktúre, ktorá je dnes v nasledovnom zložení:Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR
Devín Group, spol. s r.o.
* ide o akcie spoločnosti Korporácie JAK, ktoré v zmysle § 214 Obchodného zákonníka boli vyhlásené za neplatné
Základné imanie spoločnosti predstavuje 184 849 tis. Sk a je tvorené výlučne kmeňovými listinnými akciami na meno v počte 2 190 ks s nominálnou hodnotou 5 060,- Sk, 221 ks akcií s nominálnou hodnotou 506,- Sk, 642 ks akcií s nominálnou hodnotou 92 000,- Sk, 16 ks akcií s nominálnou hodnotou 92,- Sk a 70 ks akcií s nominálnou hodnotou 1 637 000,- Sk. Akcie nie sú verejne obchodovateľné.
Majetková účasť štátu na podnikaní spoločnosti Slovenské aerolínie, akciová spoločnosť je nasledovná:
Majetková účasť štátu
akcionár
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií
5
Na základe týchto zmien na základnom imaní spoločnosti sa prepracoval základný privatizačný projekt Slovenských aerolínií, akciová spoločnosť a spolu s aktualizovaným stanoviskom zakladateľa formou dodatku bol predložený na Ministerstvo hospodárstva SR. Cieľom pokračovania procesu privatizácie je posilnenie konkurenčného prostredia leteckých operátorov na trhu leteckej dopravy na Slovensku. Privatizáciou sa súčasne zabezpečí, že sa štát ako akcionár v jednej spoločnosti vyhne potenciálnej priamej či nepriamej podpore jedného dopravcu na úkor ostatných a nevyhnutnosti prispievania na úhradu strát vzniknutých z prevádzky spoločnosti v minulosti.
Celý postup, podľa ktorého sa vykonali nevyhnutné kroky pre stabilizáciu spoločnosti Slovenské aerolínie, akciová spoločnosť, bol v súlade s všeobecne platnými právnymi predpismi.
Doplnenie zoznamu majetkových účastí štátu na podnikaní iných právnických osôb zahrnutých do privatizácie je v prílohe materiálu.
6
Príloha
Zoznam majetkových účastí štátu na podnikaní iných právnických osôb zahrnutých do privatizácie – doplnenie
Zakladateľ akciových spoločností: Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR
Názov a sídlo akciovej spoločnosti
Podiel majetkovej účasti štátu k 31. 3. 2005
Nominálna hodnota majetkovej účasti štátu k 31. 3. 2005 v tis. Sk
Letisko Poprad – Tatry, a.s.
Letisková spoločnosť Žilina, a.s.
Slovenské aerolínie, akciová spoločnosť