NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

III. volebné obdobie

Číslo:

Návrh

poslancov Národnej rady Slovenskej republiky

Dušana JARJABKA a Dušana ČAPLOVIČA

na vydanie

zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 o dani z príjmov

Predkladajú:

Dušan Jarjabek, poslanec NR SR

Dušan Čaplovič, poslanec NR SR

Návrh na uznesenie:

Národná rada Slovenskej republiky

Schvaľuje

návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Dušana JARJABKA a Dušana ČAPLOVIČA

na vydanie

zákona, ktorým sa mení zákon

č. 595/2003 Z.z. o dani z príjmov

Bratislava, jún 2004

NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

III. volebné obdobie

Návrh

Zákon

z .... 2004,

Ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z.z. o dani z príjmov

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

Čl. I

Zákon č. 595/2003 Z.z. o dani z príjmov sa mení takto:

V § 9 (Príjmy oslobodené od dane) sa v odseku 2) (Od dane sú oslobodené aj:) za písmeno p) vkladá písmeno r) v znení:

r) príjmy z autorskej tvorivej činnosti, získané podľa zákona č. 618/2003 Z.z. (Autorský zákon)

Čl. II

V § 11 (Nezdaniteľné časti základu dane) sa v odseku 1) (Základ dane sa znižuje o nezdaniteľné časti, ktorými sú:) za písmeno b) vkladá nové písmeno c) v znení:

c) suma zodpovedajúca maximálne 5-násobku sumy životného minima, ak daňovník zdokladuje správcovi dane jej použitie na nákup pôvodných výtvarných a literárnych diel, prekladov umeleckej literatúry, vstupeniek do múzeí a galérií, na koncerty, alebo divadelné a filmové predstavenia.

Čl. III

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2005

Dôvodová správa

Všeobecná časť

Platný Zákon o dani z príjmov zaradil autorské činnosti medzi ostatné zdroje príjmov, pričom nezohľadňuje špecifiká tvorivej činnosti, ako ich definuje zákon NR SR č. 618/2003 Z.z. (Autorský zákon). Vzhľadom na význam a nezastupiteľnosť tvorivých aktivít a originálnych prínosov autorských činností pre ďalší rozvoj spoločnosti navrhujeme vyňať príjmy podľa zákona č. 618/2003 Z.z. zo základu dane z príjmu.

Súčasne navrhujeme umožniť zníženie nezdaniteľného základu dane z príjmov o výdavky preukázateľne vynaložené na nákup pôvodných literárnych a výtvarných diel, vstupeniek do múzeí a galérií a na koncerty, divadelné a filmové predstavenia a obstaranie ďalších kultúrnych služieb a to maximálne do výšky 5-nárobku sumy životného minima. Toto opatrenie by malo pozitívne stimulovať záujem verejnosti o tvorbu a aktivity slovenských kultúrnych inštitúcií, zvýšiť kultúrnu úroveň života spoločnosti a v konečnom dôsledku priaznivo ovplyvniť aj hospodárenie slovenských kultúrnych inštitúcií.

Predložený návrh zákona bude mať iba malý vplyv na štátny rozpočet, na rozpočty obcí a vyšších územných celkov. Predložený návrh zákona nebude mať vplyv na životné prostredie.

Predložený návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a s medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná.

Osobitná časť

K Čl. I

Ambíciou Slovenskej republiky je čo najrýchlejšie vyrovnanie zaostávania štátu za vyspelými európskymi partnermi. Jednou z priorít Európskej únie, ktorá si predsavzala vyrovnať sa v ekonomických parametroch najvyspelejším svetovým ekonomikám, je podpora rozvoja moderných technológií. Obe tieto ambície si vyžadujú maximálne stimulovať rozvíjanie kreatívnych schopností slovenských tvorcov. Oslobodenie príjmov získaných na základe Autorského zákona zo zdanenia podľa zákona o dani z príjmov považujeme za významný stimul, ktorý by mal pozitívne ovplyvniť záujem o tvorbu nových diel a počítačových programov.

K Čl. II

V dôsledku celospoločenskej transformácie zanikli viaceré tradičné nástroje, ktoré uľahčovali prístup občanov k pôvodnej umeleckej tvorbe. Deregulácia sieťových odvetví a inflácia zasa znížili mieru disponibilných zdrojov, ktoré občania využívajú na uspokojovanie svojich kultúrnych potrieb. Navrhované vytvorenie možnosti znížiť daňový základ daňovníka o sumu nepresahujúcu 5-násobok sumy životného minima na základe preukázateľného použitia týchto prostriedkov na nákup pôvodných literárnych a výtvarných diel, vstupeniek do múzeí a galérií, na koncerty, divadelné a filmové predstavenia, teda obstaranie celého spektra kultúrnych služieb, sa zaiste prejaví na zvýšení záujmu verejnosti o tieto komodity, pričom je vysoký predpoklad, že v dlhodobej projekcii povedie k zvýšeniu kultúrnej úrovne obyvateľov. Zvýšenie záujmu verejnosti sa pozitíve prejaví aj na hospodárení kultúrnych inštitúcií a organizácií.

K Čl. III

Navrhujeme účinnosť zákona od 1. januára 2005.

DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI

návrhu zákona s právom Európskej únie

1.Navrhovatelia zákona: poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Dušan Jarjabek a Dušan Čaplovič

2.Názov návrhu zákona: Zákon, ktorým sa mení zákon č. 595/2003 o dani z príjmov

3.V práve Európskej únie je problematika návrhu zákona:

b) neupravená

4.Návrh zákona svojou problematikou:

c) nepatrí medzi prioritné oblasti aproximácie práva uvedené v čl. 70 Európskej dohody o pridružení a svojou problematikou nepatrí ani medzi priority odporúčané v Bielej knihe

5.Charakteristika právnych noriem Európskej únie, ktorými je upravená problematika návrhu zákona:

6.bezpredmetné

7.Vyjadrenie stupňa kompatibility s právnou normou Európskej únie:

8.bezpredmetné