1
DOLOŽKA ZLUČlTEĽNOSTI
návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení zákona č. 562/2003 Z.z. s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie
1.Navrhovateľ zákona:
Vláda Slovenskej republiky
2.Názov návrhu zákona:
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení zákona č. 562/2003 Z.z..
3.Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a k Európskej únii:
a)Problematika návrhu zákona patrí medzi prioritné oblasti aproximácie práva uvedené v článku 70 Európskej dohody o pridružení – vedenie účtov.
Z hľadiska Národného programu pre prijatie acquis communautaire predkladaný návrh zákona patrí medzi prioritné oblasti aproximácie práva Kapitola 5 Právo obchodných spoločností a taktiež je prioritou podľa Partnerstva pre vstup.
Návrh zákona patrí medzi priority odporúčané v Príprave asociovaných krajín strednej a východnej Európy na integráciu do vnútorného trhu Európskej únie -Biela kniha - kapitola 16 - Účtovníctvo.
Problematika návrhu zákona je obsiahnutá v screeningovej kapitole 5 Právo obchodných spoločností.
Návrh zákona sa predkladá podľa Plánu legislatívnych úloh vlády SR na rok 2004 s termínom predloženia jún 2004.
b)Z negociačnej pozície ku kapitole Právo obchodných spoločností vyplýva pre SR povinnosť zosúladiť právnu úpravu v oblasti účtovníctva s acquis communautaire a SR implementovala acquis v plnom rozsahu k dátumu vstupu SR do EÚ.
4.Problematika návrhu zákona:
a)je upravená v práve Európskych spoločenstiev:
-v štvrtej smernici Rady 1978/660/EHS z 25. 7. 1978 o ročnej účtovnej závierke niektorých typov spoločností vychádzajúcej z článku 54 (3) (g) zmluvy,
-v siedmej smernici Rady 1983/349/EHS z 13. júna 1983 o konsolidovaných účtoch, vychádzajúcej z článku 54 (3) (g) zmluvy,
-v smernici Rady 1986/635/EHS z 8. decembra 1986 o ročnej účtovnej závierke a konsolidovaných účtoch bánk a iných finančných inštitúcií,
-v smernici Rady 1990/604/EHS z 8. novembra 1990, ktorou sa mení dopĺňa smernica 78/660/EHS o ročných účtovných uzávierkach a smernica 83/349/EHS o konsolidovaných účtovných uzávierkach týkajúca sa výnimiek pre malé a stredné podniky a uverejnenia účtovných uzávierok v ecu,
-v smernici Rady 1990/605/EHS z 8. novembra 1990, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 78/660/EHS o ročných účtovných uzávierkach a smernica 83/349EHS o konsolidovaných účtovných uzávierkach vzhľadom na rozsah týchto smerníc,
-v smernici Rady 1991/674/EHS z 19. decembra 1991 týkajúca sa ročných účtov a
2
konsolidovaných účtov poisťovacích podnikov,
-v smernici Rady 1994/8/ES z 21. marca 1994, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 78/660/EHS, čo sa týka revízie čiastok vyjadrených v ECU,
-v smernici Rady 1999/60/ES zo 17. júna 1999, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 78/660/EHS o čiastkach vyjadrených v ECU,
-v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2001/65/ES z 27. septembra 2001, ktorou sa menia a dopĺňajú smernice 78/660/EHS, 83/349/EHS a 86/635/EHS, pokiaľ ide o pravidlá oceňovania pre ročné a konsolidované účtovné závierky určitých typov spoločností ako aj bánk a ostatných finančných inštitúcií,
-v smernici Rady 2003/38/ES z 13. mája 2003, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 78/660/EHS o ročnej účtovnej závierke určitých typov spoločností so zreteľom na čiastky vyjadrené v eurách,
-v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2003/51/ES zo dňa 18. júna 2003, ktorou sa menia a dopĺňa smernica 78/660/ES, 83/349/ES, 86/635/ES a 91/674/ES o ročnej a konsolidovanej účtovej uzávierke niektorých typov spoločností, bánk a iných finančných inštitúcií a poisťovní.
Smernica 1978/660/EHS upravuje náležitosti ročnej účtovnej závierky niektorých typov spoločností.
Smernica 1983/349/EHS týka sa konsolidovaných účtov niektorých typov spoločností.
Smernica 1986/635/EHS upravuje náležitosti ročnej účtovnej závierky bánk a iných finančných inštitúcií ako aj konsolidovaných účtov bánk a iných finančných inštitúcií.
Smernice 1990/604/EHS a 1990/605/EHS novelami smerníc 1978/660/EHS a 83/349/EHS.
Smernica 1991/674/EHS sa týka sa ročných účtov a konsolidovaných účtov poisťovní.
Smernice 1994/8/ES, 1999/60ES a 2003/38/ES novelami smernice 78/660/EHS, čo sa týka revízie čiastok vyjadrených v ECU.
Smernice 2001/65/ES a 2003/51/ES novelami smerníc 78/660/EHS, 83/349/EHS a 86/635/EHS a 91/674/ES.
Zrevidované preklady uvedených smerníc sa nachádzajú v databáze Centrálnej prekladateľskej jednotky Inštitútu pre aproximáciu práva Sekcie Úradu vlády SR a v elektronickej podobe je možné si ich vyhľadať na internetovej stránke
www.aprox.government.gov.sk
.
d)nie je upravená v práve Európskej únie.
5.Stupeň zlučiteľnosti návrhu zákona s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie:
Návrh zákona je úplne zlučiteľný s uvedenými smernicami.
6.Gestor:
Ministerstvo financií Slovenskej republiky.
7.Účasť expertov pri príprave návrhu zákona a ich stanovisko k zlučiteľnosti návrhu zákona s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie:
Na príprave návrhu zákona sa nezúčastnili experti.