1

DÔVODOVÁ SPRÁVA

Všeobecná časť

Podľa doteraz platného zákona NR SR č. 259/1993 Z. z. o Slovenskej lesníckej komore v znení neskorších predpisov, členmi komory sú všetky fyzické osoby a právnické osoby, ktoré sú držiteľmi osvedčenia o odbornej spôsobilosti v oblasti lesníctva, vrátane znalcov z odboru označovania lesov.

Predložený návrh zákona vychádza z materiálu „Analýza vplyvu všeobecných, profesijných a prierezových komôr na podnikateľské prostredie s návrhom ďalšieho postupu“, ktorý vypracovalo Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky.

Uznesením vlády Slovenskej republiky č. 710 zo 16. júla 2003 bolo uložené pripraviť návrh na zmeny právnych predpisov upravujúcich komory.

V analýze sa v súlade s cieľom posudzujú komory a ich aktivity, najmä z hľadiska ich vplyvu na podnikateľské prostredie, pričom pozornosť je viac zameraná na negatívne ako na pozitívne pôsobenie.

Na negatívnu činnosť komôr najmä s povinným členstvom možno považovať obmedzenie vstupu nových podnikateľov na trh, podmienky prijímania za členov a väzbu možnosti výkonu povolaní na členstvo v komore, vykonávania služieb pred skúšobnou komisiou príslušnej komory a pod.

Predložený návrh zákona reaguje na predmetnú analýzu a podnety na opatrenia, hlavne na zrušenie povinného členstva zo zákona v komore.

Predložený návrh zákona nebude mať dopad na štátny rozpočet, ani na tvorbu nových pracovných miest, ani na životné prostredie.

Ministerstvo financií SR oznamuje listom z 8.1.2004 č. 28820/2003-81, že berie na vedomie, že predkladaný návrh nebude mať dopad na štátny rozpočet, zamestnanosť, ani na životné prostredie.

Návrh zákona je s súlade s Ústavou Slovenskej republiky.

DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI

právneho predpisu

s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie

1. Navrhovateľ právneho predpisu: vláda Slovenskej republiky

2

2. Názov právneho predpisu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky rady č. 259/1993 Z. z. o Slovenskej lesníckej komore v znení neskorších predpisov

3. Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a Európskej únii:

a)Návrh zákona svojou problematikou nepatrí medzi prioritné oblasti aproximácie práva podľa čl. 70 Európskej dohody o pridružení a ani medzi priority odporúčané v Bielej knihe. Problematika návrhu nariadenia vlády nie je prioritou podľa NPAA, nie je prioritou podľa Partnerstva pre vstup, nie je prioritou podľa screeningu 2001 a nie je prioritou podľa Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2002.

b)Slovenská republika nemá v danej oblasti žiadne negociačné požiadavky.

4. Problematika návrhu právneho predpisu nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev a v práve Európskej únie.

5. Stupeň zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie:

Vzhľadom na vnútroštátny charakter upravovanej problematiky je bezpredmetné vyjadrovanie stupňa zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom ES/EU

6. Gestor (spolupracujúce rezorty):

7. Účasť expertov pri príprave návrhu právneho predpisu a ich stanovisko k zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie:

Bez účasti expertov.

Osobitná časť

K bodu 1

V § 3 sa vypúšťa odsek 1, podľa ktorého členom komory sa stáva každá fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorej bolo vydané osvedčenie odbornej spôsobilosti, alebo ak boli znalcami z odboru oceňovania lesov podľa osobitných predpisov.

V tejto súvislosti sa navrhuje vypustiť aj poznámky pod čiarou k odkazom 1 a 2.

K bodu 2

Ustanovuje sa, že členom komory sa môžu stať osoby vymenované v odseku 1, ktoré spĺňajú podmienky v ňom uvedené na základe podania písomnej prihlášky, ktorú schvaľuje

3

predstavenstvo ako výkonný orgán komory. Schválení členovia komory sa zapisujú do zoznamu členov komory.

K bodu 3

Doterajšia pôsobnosť komory vykonávať aj skúšky odbornej spôsobilosti sa ruší navrhovaným vypustením textu.

K bodu 4

Povinnosť komory riešiť evidenciu vydaných osvedčení o odbornej spôsobilosti sa navrhuje zrušiť.

Evidencia tohto dokladu sa vedie podľa zákona č 217/2004 Z. z. o lesnom reprodukčnom materiáli a o zmene niektorých zákonov.

K bodu 5

Legislatívno-technická úprava na základe zmeny vykonanej v bode 1 návrhu zákona, pričom schvaľovanie alebo zamietnutie prihlášky osôb podľa § 3 ods. 1 sa členovi Komory skúma z pohľadu splnenia podmienok v ňom ustanovených.

K čl. II

Účinnosť zákona navrhuje dňom 1. decembra 2004.

Bratislava, 16. júna 2004

Predseda vlády Slovenskej republiky

Mikuláš D z u r i n d a

Minister pôdohospodárstva

Slovenskej republiky

Zsolt S i m o n