1
DÔVODOVÁ SPRÁVA
Všeobecná časť
Uznesením vlády SR č. 830 z 3. septembra 2003, vláda SR schválila materiál „Zásady novelizácie zákonov upravujúcich komory“, ktoré na rokovanie vlády SR predkladalo Ministerstvo spravodlivosti SR, v ktorom sa uložilo pripraviť návrh na zmeny právnych predpisov upravujúcich komory.
Poslanie Slovenskej poľnohospodárskej a potravinárskej komory, zriadenej zákonom SNR č. 30/1992 Zb. v znení zákona č. 448/2001 Z. z. ako neštátnej, verejnoprávnej a samosprávnej inštitúcie, je uplatňovať oprávnené záujmy svojich členov pri tvorbe a uskutočňovaní hospodárskej a sociálnej politiky štátu, podporovať a chrániť ich hospodárske, sociálne, spoločenské a podnikateľské záujmy.
Členstvo v komore vzniklo zo zákona, t.j. od 29. novembra 2001 fyzickým osobám, právnickým osobám zapísaným v obchodnom registri, ktoré vykonávajú podnikateľskú činnosť v poľnohospodárstve a potravinárstve a v biologických, technických a v obchodných službách pre poľnohospodárstvo a potravinárstvo.
Hlavným cieľom predloženého návrhu zákona je zrušiť povinné členstvo v komore, čo je v súlade so schválenými zásadami.
Predložený návrh zákona nebude mať dopad na štátny rozpočet, ani na zamestnanosť, ani na životné prostredie.
Ministerstvo financií SR oznamuje listom z 8.1.2004 č. 28819/2003-81, že berie na vedomie, že predkladaný návrh nebude mať dopad na štátny rozpočet, zamestnanosť, ani na životné prostredie.
Návrh zákona je s súlade s Ústavou Slovenskej republiky a medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná.
DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI
právneho predpisu
s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie
1. Navrhovateľ právneho predpisu: vláda Slovenskej republiky
2. Názov právneho predpisu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 30/1992 Zb. o Slovenskej poľnohospodárskej a potravinárskej komore v znení zákona č. 448/2001 Z. z.
2
3. Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a Európskej únii:
a)Návrh zákona svojou problematikou nepatrí medzi prioritné oblasti aproximácie práva podľa čl. 70 Európskej dohody o pridružení a ani medzi priority odporúčané v Bielej knihe. Problematika návrhu nariadenia vlády nie je prioritou podľa NPAA, nie je prioritou podľa Partnerstva pre vstup, nie je prioritou podľa screeningu 2001 a nie je prioritou podľa Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2002.
b)Slovenská republika nemá v danej oblasti žiadne negociačné požiadavky.
4. Problematika návrhu právneho predpisu nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev a v práve Európskej únie.
5. Stupeň zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie:
Vzhľadom na vnútroštátny charakter upravovanej problematiky je bezpredmetné vyjadrovanie stupňa zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom ES/EU
6. Gestor (spolupracujúce rezorty):
7. Účasť expertov pri príprave návrhu právneho predpisu a ich stanovisko k zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie:
Bez účasti expertov.
Osobitná časť
K bodu 1
Ide o opravu chybného uvedenia sídla komory, ktorá mala a má sídlo v Bratislave.
K bodu 2
Ruší sa povinnosť fyzických osôb a právnických osôb vykonávajúcich podnikateľskú činnosť vo vymenovaných oblastiach na nepovinné členstvo v komore. Ustanovuje sa spôsob vzniku a zániku členstva v komore.
K bodom 3 a 4
Upresňuje sa spolupráca komory a príslušných štátnych orgánov a vypúšťa sa znenie písmena c) z § 3 ods. 1.
K bodu 5
Týmto ustanovením sa rozširuje poskytovanie služieb pre členov komory.
3
K bodu 6
Upresňuje sa pôsobnosť regionálnej komory, ktorej činnosť upravia stanovy komory.
K bodu 7
Úpravu dĺžky funkčného obdobia predsedu a podpredsedu komory upravia stanovy komory.
K bodu 8
Stanovy komory budú upravovať aj spôsob a voľbu delegátov na valné zhromaždenie komory.
K bodu 9
Navrhuje sa, aby valné zhromaždenie sa schádzalo jedenkrát za rok, namiesto dvakrát za rok.
K bodom 10 až 12
Upravuje sa zvolávanie dozornej rady a predstavenstva komory na štyrikrát do roka. Funkčné obdobie upravia stanovy komory.
K bodu 13
Rozširuje sa financovanie komory aj o príjmy za vzdelávanie a poradenskú činnosť a realizáciu podporných programov.
K bodu 14
Ustanovuje sa možnosť vzniku regionálnej komory aj na inom ako územnom princípe, podľa návrhu ustanovenia aj na komoditnom princípe. Túto činnosť upravia stanovy komory.
K bodu 15
Ustanovuje sa v lehote šesť mesiacov od 1. decembra 2004 upraviť stanovy komory podľa tohto zákona. Ak komora v ustanovenej lehote neupraví svoje stanovy, tieto po zákonnej lehote stratia platnosť, čím by došlo k znefunkčneniu komory.
K čl. II
Účinnosť zákona sa navrhuje 1. decembra 2004.
Bratislava, 16. júna 2004
Predseda vlády Slovenskej republiky
Mikuláš D z u r i n d a
Minister pôdohospodárstva
Slovenskej republiky
Zsolt S i m o n