Poslanec Národnej rady Slovenskej republiky
Igor Šulaj
Jana Laššáková
Milan Murgaš
Bratislava 27. 5. 2004
Vážený pán predseda,
Podľa zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov dovoľujem si Vám za skupinu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky predložiť návrh zákona, ktorým sa mení a dopľňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení zákona 43/2004 Z. z., zákona 177/2004 Z. z. a zákona č. 191/2004 Z. z..
Návrh zákona vo výboroch uvedie skupina poslancov a na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky uvedie Igor Šulaj
S pozdravom
Vážený pán
Pavol Hrušovský
Predseda Národnej rady
Slovenskej republiky
Bratislava
N Á R O D N Á R A D A S L O V E N S K E J R E P U B L I K Y
III. volebné obdobie
Na rokovanieČíslo:
Národnej rady
Slovenskej republiky
N á v r h
skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky
n a v y d a n i e
zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení zákona č. 43/2004 Z. z., zákona č. 177/2004 Z. z. a zákona č. 191/2004 Z. z.
Národná rada Slovenskej republiky s c h v a ľ u j e návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení zákona č. 43/2004 Z. z., zákona č. 177/2004 Z. z. a zákona č. 191/2004 Z. z.
Igor Šulaj
.................................................................... ...........................................................
.................................................................... ...........................................................
.................................................................... ...........................................................
.................................................................... ...........................................................
Bratislava máj 2004
N Á R O D N Á R A D A S L O V E N S K E J R E P U B L I K Y
III. volebné obdobie
N á v r h
Z á k o n
z .......................
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení zákona č. 43/2004 Z. z., zákona č. 177/2004 Z. z. a zákona č. 191/2004 Z. z.
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
1.V paragrafe 11 sa vypúšťa odsek 2 a vypúšťa sa poznámka pod čiarou k odkazu 65.
Doterajšie odseky 3 a 4 sa označujú ako odseky 2 a 3.
2. V paragrafe 35 ods. 1 písm. b) sa vypúšťajú slová „a na sumu, o ktorú sa znižuje základ dane u poberateľov dôchodku (paragraf 11 ods. 2)“
3. V paragrafe 36 ods. 6 sa vypúšťa písmeno c).
4. V paragrafe 37 odsek 1 sa vypúšťa písmeno a) a b)
4. Paragraf 37 odsek :
„(1) Nárok na zníženie základu dane preukazuje zamestnanec zamestnávateľovi, ktorý je platiteľom dane, 122)
sa dopĺňa textom „ predložením dokladu o oprávnenosti nároku na uplatnenie nezdaniteľnej časti základu dane podľa paragrafu 11 ods. 1 písm. b) a vyhlásením o výške vlastného príjmu manželky (manžela).“.
5. V paragrafe 37 ods. 3 sa vypúšťajú slová „písm. a) a b) a vypúšťa sa tretie veta.
6. V paragrafe 38 ods. 4 sa vypúšťajú slová „ alebo na nezdaniteľnú časť základu dane na daňovníka u toho zamestnanca, ktorý je poberateľom dôchodku (paragraf 11 ods. 2)“
a vypúšťa sa písmeno c).
Čl. II
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom 1. 1. 2005.
D ô v o d o v á s p r á v a
Všeobecná časť
V platnom zákone o daniach z príjmov paragrafe 11 odsek (2) sa dôchodcom a ostatným občanom, ktorí poberajú príjmy podobné starobnému dôchodku neumožňuje uplatniť nezdaniteľnú časť základu dane vo výške 19,2 násobok sumy životného minima čo je v súčasnom období 80 832,- Sk. Uplatniť nezdaniteľnú časť základu dane si nemôže ani dôchodca podnikateľ samostatne zárobkovo činná osoba. Takto je znevýhodnený spôsob zdaňovania príjmov u týchto fyzických osôb. Postihnutí sú najmä pracovníci a zamestnanci v školstve, ktorí svojimi odbornými schopnosťami garantujú kvalitatívnu úroveň vysokoškolského štúdia ako aj podnikatelia SZČO. Uvedeným návrhom sa zosúlaďujú podmienky zdaňovanie tak dôchodcov ako aj iných poberateľov príjmov, ktoré podliehajú dani z príjmov fyzických osôb.
Pokiaľ ide o zákon o dani z príjmov v súvislosti s uplatnením nezdaniteľnej časti základu dane pre fyzické osoby smernice EÚ nestanovujú pravidlá zdaňovania uvedených výnosov.
Navrhovaná právna úprava je spoločensky potrebná a žiadúca.
Návrh zákona bol prerokovaný s pracovníkmi Ministerstva financií Slovenskej republiky. Vyjadrenie MF SR tvorí prílohu návrhu zákona. Uvedený návrh zákona nebude mať vplyv na štátny rozpočet roku 2004 a to z toho dôvodu, že sa navrhuje účinnosť zákona od 1.1. 2005.
Navrhovaný zákon nebude mať negatívny dopad na hospodárenie verejnoprávnych inštitúcií.
Navrhovaný zákon nebude zakladať nároky na pracovné sily, organizačné zabezpečenie a nebude mať dopad na životné prostredie.
Návrh zákona nevyvoláva žiadne právne problémy, pokiaľ ide o vzťah k Ústave Slovenskej republiky, k ostatným zákonom, k iným všeobecne záväzným predpisom, ako aj medzinárodným zmluvám, ktorými je Slovenská republika viazaná.
Osobitná časť
K Čl. I
Návrh zákona umožňuje uplatniť nezdaniteľnú časť základu dane u dôchodcov.
K Čl. II
Nadobudnutie účinnosti zákona sa navrhuje dňom 1.1. 2005.
DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI
návrhu zákona s právom Európskej únie
1. Navrhovateľ zákona : poslanec Národnej rady Slovenskej republiky Igor Šulaj
2. Názov návrhu zákona : zákon č. 595/2003 Z.z. o dani z príjmov v znení zákona č. 43/2004 Z.z., zákona č. 177/2004 Z.z. a zákona č. 191/2004 Z.z.
3. V práve ES a EÚ problematika návrhu zákona :
4. Návrh zákona svojou problematikou :
5. Charakteristika právnych noriem Európskej únie, ktorými je upravená
problematika návrhu zákona :
6. Vyjadrenie stupňa kompatibility s právom Európskej únie : úplný