1
Časť I.
I. Rada pre vysielanie a retransmisiu
I. 1.1 Zloženie a činnosť Rady
Rada Slovenskej republiky pre rozhlasové a televízne vysielanie vznikla na základe zákona č. 294/1992 Zb. o Rade Slovenskej republiky pre rozhlasové a televízne vysielanie, ktorý bol v ďalších rokoch viackrát novelizovaný. Od 4.10.2000 postavenie a úlohy Rady upravuje zákon č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z.z. o telekomunikáciách (ďalej len "zákon č. 308/2000 Z.z."), ktorý zároveň zmenil aj pôvodný názov Rady Slovenskej republiky pre rozhlasové a televízne vysielanie na nový názov - Rada pre vysielanie a retransmisiu (ďalej len "Rada").
Činnosť Rady upravuje Štatút Rady pre vysielanie a retransmisiu a Rokovací poriadok Rady pre vysielanie a retransmisiu, ktoré schválil predseda NR SR svojimi rozhodnutiami v r. 2001.
Začiatkom roka 2003 Rada začala pracovať v zložení s 3 novými členmi - prof. JUDr. Petrom Škultétym, DrSc. z Právnickej fakulty UK, JUDr. Jozefom Brázdilom, podpredsedom Slovenskej advokátskej komori a Valériou Agócs, bývalou parlamentnou spravodajkyňou a redaktorkou Slovenského rozhlasu.
Rada v r. 2003 zasadala 22-krát a celkovo prijala 888 uznesení. Počet uznesení vykazuje trvalý nárast, čo dokumentuje nárast trvalej agendy spadajúcej do kompetencie Rady pre vysielanie a retransmisiu. Potvrdzuje sa tiež trend postupného zvyšovania objemu úloh v oblasti monitorovania a analýzy obsahu programových služieb vysielateľov.
V roku 2003 Rada pracovala v tomto zložení: 1. Valéria Agócs, predsedníčka od 4.3.2003 novinárka funkčné obdobie: do 14.1.20092. JUDr.Jozef Brázdil, podpredseda od 4.3.2003advokát
funkčné obdobie: do 17.12.20083. Mária H r a d i s k ánovinárkafunkčné obdobie: do 17.2.2005
4. prof. JUDr. Peter Š k u l t é t y , DrSCprodekan, vedúci katedry Právnickej fakulty UK funkčné obdobie: do 17.12.20085. JUDr. Ernest V a l k o advokát funkčné obdobie : do 17.2.2005 6. RSDr. Anton K u b i s c h novinár funkčné obdobie : do 17.2.2005
2
7. Tibor V a r g a kameraman člen Rady od roku 1999 na dvojročné funkčné obdobie opätovne zvolený v roku 2000 druhé funkčné obdobie: do 16.12.2006 8. Ing. Vladimír M a s á r prezident Deloitte&Touche funkčné obdobie: do 27.1.2007 9. Mgr. Jana Ž i t ň a n s k á novinárka funkčné obdobie: do 27.1.2007
I. 1.2 Zloženie a činnosť kancelárie Rady
Organizáciu, činnosť, hospodárenie a výkon rozhodnutí Rady zabezpečuje v zmysle § 13 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z.z. Kancelária Rady.
Zloženie, organizáciu a kompetencie Kancelárie Rady upravuje Štatút Rady, Organizačný a Pracovný poriadok Kancelárie Rady.
Priemerný prepočítaný stav pracovníkov Kancelárie Rady k 31.12.2003 bol 29 osôb, fyzický stav pracovníkov bol 28 osôb. Jedna osoba vykonávala civilnú službu do 31.8.2003.
Kanceláriu riadi riaditeľ Kancelárie Rady, ktorého menuje a odvoláva Rada. Ku dňu 31.12.2003 funkciu riaditeľa Kancelárie Rady pre vysielanie a retransmisiu vykonával Ing. Peter Abrahám.
Kancelária Rady sa člení na tieto odbory:
I.
Riaditeľ Kancelárie
počet pracovníkov:
plán: 1skutočnosť k 31.12.2003:1
riaditeľ Kancelárie:Ing. Jarmila Grujbárovádo 9.9.2003
Ing. Peter Abrahámod 5.11.2003
II.
Ekonomicko – organizačný odbor
počet pracovníkov :
plán: 4 skutočnosť k 31.12.2003:3
vedúca odboru: Zuzana Jašková
III.
Licenčný odbor
počet pracovníkov:
plán: 5 skutočnosť k 31.12.2003:5
vedúca odboru: JUDr. Andrea Hrnekovádo 31.3.2003
Mgr. Lucia Maxonováod 1.6.2003
IV.
Technický odbor
počet pracovníkov:
plán: 2skutočnosť k 31.12.2003:2
vedúci odboru: Ing. Ivan Kubiňák
3
V.
Programový odbor
počet pracovníkov:
plán: 15skutočnosť k 31.12.2003:15
vedúci odboru: PaedDr. Ľuboš Škula
VI.
Právny referát
počet pracovníkov:
plán: 1 skutočnosť k 31.12.2003: 1
pracovník referátu: prom. práv. Ján Korbela od 1.6.2003 do 31.7.2003
JUDr. Ondrej Záhornácký od 1.8.2003 do 31.10.2003
Mgr. Peter Volochod 1.12.2003
VII.
Referát zahraničných vzťahov a európskej integrácie
počet pracovníkov:
plán: 1skutočnosť k 31.12.2003:1
pracovník referátu: PhDr. Eleonora Bobáková
VIII.
Referát dokumentaristiky
počet pracovníkov:
plán: 1 skutočnosť k 31.12.2003: 0
pracovník referátu: Ing. Beatrix Kormančíková do 31.11.2003
I.1.3 Hospodárenie Rady
Rada pre vysielanie a retransmisiu hospodári podľa § 12 ods.1 zákona č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii s vlastným rozpočtom podľa osobitného predpisu, pričom rozpočet Rady sa vedie v kapitole Všeobecná pokladničná správa. Výdavky na činnosť Rady sa uhrádzajú zo štátneho rozpočtu a príjmy Rady sú príjmami štátneho rozpočtu.
Pri schvaľovaní rozpočtu na rok 2003 Ministerstvo financií SR vzalo do úvahy odôvodnené požiadavky Rady ako regulačného orgánu len čiastočne a rozpočet bol krátený pri bežných výdavkoch oproti požiadavke Rady, zdôvodnenej v návrhu rozpočtu na rok 2003 a predloženej na MF SR a do NR SR v novembri 2003 o 644 tis. Sk na výšku 16 993 tis. Sk.
Schválený rozpočet na rok 2003 18.143 tis. Sk
z toho:bežné výdavky 16. 993 tis. Sk
v tom: SKDV 350 tis. Sk
kapitálové výdavky 1.150 tis. Sk
V priebehu roka 2003 boli vykonané zo strany Ministerstva financií Slovenskej republiky 4 rozpočtové opatrenia.
4
Rozpočtové opatrenie č. 1
Ministerstvo financií SR listom zn. 18084/2003-41 zo dňa 4.8.2003 povolilo prekročiť schválené záväzné ukazovatele pre našu organizáciu na rok 2003 v limite bežných výdavkov v položke – bežné transfery jednotlivcom takto:
Bežné transfery (640)+ 18 tis. Sk
Týmto rozpočtovým opatrením Rada zabezpečila finančné prostriedky na vyplatenie odstupného pri skončení pracovného pomeru podľa § 63 ods. 1 s tým, že zdrojové krytie zabezpečila úpravou rozpočtu v kategórii 620 – poistné, príspevok zamestnávateľa do poisťovní a NÚP.
Rozpočtové opatrenie č. 2
Ministerstvo financií SR listom zn. 2430/2003-KM zo dňa 22.08.2003 viazalo rozpočtové prostriedky z titulu porušenia rozpočtovej disciplíny. Viazanie bolo uskutočnené v nadväznosti na list predsedu Najvyššieho kontrolného úradu SR č. 3517/2003/KP zo dňa 11.júna 2003 a list č.4536/2003/3.3/NŠ zo dňa 1.augusta 2003, ktorým v zmysle § 47 zákona NR SR č. 303/1995 Z.z. o rozpočtových pravidlách v znení neskorších predpisov oznámil Ministerstvu financií SR zistenie porušenia rozpočtovej disciplíny Radou pre vysielanie a retransmisiu v celkovej sume 160 993,38 Sk. Ministerstvo financií SR na základe predloženého Protokolu o výsledku kontroly viazalo záväzné ukazovatele štátneho rozpočtu schváleného pre Radu pre vysielanie a retransmisiu na rok 2003 o sumu zodpovedajúcu vyčíslenému porušeniu rozpočtovej disciplíny, t.j. o 160 993,38 Sk takto:
Výdavky spolu:- 160. 993,38 Sk
v tom: A. Bežné výdavky- 160. 993,38 Sk
A.1. mzdy, platy, služ. príjmy a OOV (610)- 6. 111,- Sk
poistné, príspevok zamestnávateľa do poisťovní a NÚP (620) - 2. 248,- Sk
tovary a ďalšie služby (630)- 152. 634,38 Sk
Rozpočtové opatrenie č.3
Ministerstvo financií SR po posúdení dôvodov uvádzaných v liste Rady pre vysielanie a retransmisiu č. 1593/2003 zo dňa 8.septembra 2003 vyhovela žiadosti o zamedzenie tvrdosti zákona a o uvoľnenie viazania rozpočtových prostriedkov a povolilo prekročiť limit výdavkov listom zn. 20835/2003-41 zo dňa 1.10.2003 o sumu 96 596,– Sk takto:
Výdavky spolu:+ 96.596,– Sk
v tom: A.Bežné výdavky + 96.596.–Sk
A.1. mzdy, platy, služobné príjmy a OOV (610)+ 3.666,–Sk
poistné a prísp. zamestnávateľa do poisťovní a NÚP (620)+ 1.348,–Sk
tovary a ďalšie služby (630)+ 91.582,–Sk
Rozpočtové opatrenie č.4
Ministerstvo financií SR listom zn. 23969/2003-41 zo dňa 10.11.2003 povolilo prekročiť schválené záväzné ukazovatele pre našu organizáciu na rok 2003 v limite bežných výdavkov v položke – bežné transfery jednotlivcom takto:
Bežné transfery (640)+ 115 tis. Sk
Týmto rozpočtovým opatrením Rada zabezpečila finančné prostriedky na vyplatenie odstupného pri skončení pracovného pomeru podľa § 63 ods. 1. s tým, že zdrojové krytie zabezpečila úpravou rozpočtu v kategórii 630 – Tovary a služby.
5
Celkový objem finančných prostriedkov v roku 2003 po úpravách rozpočtu na základe rozpočtových opatrení bol nasledovný:
Upravený rozpočet na rok 2003 18. 078 tis. Sk
z toho:bežné výdavky 16. 928 tis. Sk
v tom: SKDV 350 tis. Sk
kapitálové výdavky 1.150 tis. Sk
Rozpočtové prostriedky rozpísané MF SR a ich čerpanie v roku 2003 bolo nasledovné:
rozpočet
schválenýupravenýčerpanie
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Rozpočtové prostriedky: 18.143 tis. Sk 18.078 tis. Sk18.024 tis. Sk
z toho:bežné výdavky 16.993 tis. Sk16.928 tis. Sk 16.912 tis. Sk
v tom: SKDV 350 tis. Sk 350 tis. Sk 345 tis. Sk
kapitálové výdavky1.150 tis. Sk 1.150 tis. Sk 1.112 tis. Sk
z toho záväznými ukazovateľmi boli:
bežné výdavky16.993 tis. Sk16.928 tis. Sk16.912 tis. Sk
610 mzdy, platy OOV6.280 tis. Sk6.278 tis. Sk6.278 tis. Sk 640 bežné transfery 66 tis. Sk 199 tis. Sk 196 tis. Sk
v tom: bež.transf.do cudziny 66 tis. Sk66 tis. Sk63 tis. Sk
odstupné 0 tis. Sk133 tis. Sk133 tis. Sk
kapitálové výdavky1.150 tis. Sk1.150 tis. Sk1.112 tis. Sk
6
PRÍJMY
Príjmy Rady v roku 2003 boli tvorené:
a/ príjmami zo správnych poplatkov vo výške 6 953 tis. Sk
(Rada v súlade so zákonom č. 145/1995 o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov a v zmysle Nariadenia č. 2/2001, ktoré upravuje výšku správnych poplatkov, v priebehu roka 2003 odvádzala priebežne po ukončení kalendárneho mesiaca príjmy zo správnych poplatkov do štátneho rozpočtu prostredníctvom Daňového úradu Bratislava I.)
b/ príjmami z pokút vo výške 4.840 tis. Sk
(Rada v zmysle § 67 zákona č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii ukladá pokuty za porušenie povinností uložených týmto zákonom. Výnosy z pokút taktiež príjmami štátneho rozpočtu, ktoré Rada sústreďovala na príjmovom účte č. 19/10820-002/0720.)
c/ ostatnými príjmami vo výške 21 tis. Sk
(Ostatné príjmy tvoria príjmy z účtov finančného hospodárenia a z dobropisov.)
Prehľad príjmov podľa rozpočtovej ekonomickej klasifikácie je uvedený v tabuľke č. 1.
STAV MAJETKU
Stav majetku Rady k 31.12.2003:
Nehmotný investičný majetok (software) 1.501 tis. Sk
Hmotný investičný majetok (počítače, zvuková, obrazová a rozmnožovacia
technika, služobné osobné autá) 1.265 tis. Sk
Drobný hmotný majetok 2.860 tis. Sk
Drobný nehmotný majetok 999 tis. Sk
Nárast majetku oproti roku 2002:
Nehmotný investičný majetok (software) o 234 tis. Sk
Hmotný investičný majetok (počítače, zvuková, obrazová a rozmnožovacia
technika, služobné osobné autá) o 878 tis. Sk
Drobný hmotný majetok o 71 tis. Sk
Drobný nehmotný majetok o 20 tis. Sk
Odpisy majetku k 1.1.2003:
Nehmotný investičný majetok ( software ) 771 tis. Sk
Hmotný investičný majetok (počítače, zvuková, obrazová a rozmnožovacia
technika, služobné osobné autá) 4.973 tis. Sk
Odpisy majetku za rok 2003:
Nehmotný investičný majetok ( software ) 660 tis. Sk
Hmotný investičný majetok (počítače, zvuková, obrazová a rozmnožovacia
technika, služobné osobné autá) 718 tis. Sk
7
PRACOVNÍCI
Limit počtu zamestnancov určený MF SR
v rozpise záväzných ukazovateľov na rok 200330 osôb
Priemerný evidenčný počet zamestnancov v roku 200329 osôb
Evidenčný počet zamestnancov vo fyzických osobách k 31.12.2003 28 osôb
Tab.1: Čerpanie rozpočtových prostriedkov v roku 2003 (v tis. Sk)
r.2002
v tis.Sk
r.2003
v tis.Sk
Ukazovateľ:
1
2
3
1
2
3
VÝDAVKY CELKOM:
16 334
16 331
16 329
18 143
18 078
18 024
+ mimorozpočtové zdroje
829
v tom MF SR mimoriad.odmeny
34
600 BEŽNÉ VÝDAVKY
16 084
16 081
16 079
16 993
16 928
16 912
v tom: účel.prostriedky SKDV 2003
350
350
345
+ mimorozpočtové zdroje
424
+výpl.mimor.odm.z MF SR dep.úč.
34
v tom:
610 mzdy,platy.ost.osob.vyrovnania
6 280
6 280
6 280
6 280
6 278
6 278
v tom MF SR mimoriad.odmeny
25
620 príspevky do poisťovní a NÚP
3 344
3 165
3 163
3 344
3 169
3 169
v tom MF SR mimoriad.odmeny
9
630 tovary a služby
6394
6570
6572
7 303
7 282
7 269
v tom: účel. prostriedky SKDV 2003
350
350
345
631 cestovné výdavky
400
265
264
430
493
491
v tom: účel. prostriedky SKDV 2003
150
130
127
632 energie,komunikácie
465
501
502
510
402
401
633 všeobecný matriál
1 126
969
968
1 315
1 298
1 297
v tom: účel. prostriedky SKDV 2003
60
205
205
+ mimorozpočtové zdroje
416
634 dopravné
190
184
194
180
119
118
635 oprava, údržba
177
267
268
340
327
326
636 nájomné
161
147
147
199
256
256
v tom: účel. prostriedky SKDV 2003
10
637 ostatné služby
3 875
4 237
4 231
4 329
4 387
4 380
v tom: účel. prostriedky SKDV 2003
120
15
13
v tom:
odmeny členom Rady
2 750
2 750
2 750
2 750
2 740
2 740
+ mimorozpočtové zdroje
8
642 odstupné zamestnancom
133
133
649 bežné transfery do cudziny
66
66
64
66
63
8
700 KAPITÁLOVÉ VÝDAVKY
250
250
250
1 150
1 150
1 112
+ mimorozpočtové zdroje
405
200 NEDAŇOVÉ PRÍJMY
8 983
4 861
v tom:
243 z účtov finanč.hospodárenia
17
20
292 ostatné príjmy
2
1
222 pokuty,penále
1 385
4 840
SPRÁVNE POPLATKY-preúčt.daňov.úradu
7 579
6 953
stĺpec 1: schválený rozpočet
stĺpec 2: upravený rozpočet
stĺpec 3: skutočnosť -čerpanie k 31.12.2003
I. 1.4 Vyhodnotenie plnenia činnosti za rok 2003 a hlavné úlohy na rok 2004
Plnenie úloh v dvoch hlavných oblastiach činnosti Rady pre vysielanie a retransmisiu – v licenčnej oblasti a v oblasti monitorovania a riešenia podnetov na obsah programových služieb – je podrobnejšie uvedené v osobitných podkapitolách tejto Správy.
Rada sa v hodnotenom období zaoberala aj problematikou pilotných projektov pozemského digitálneho TV vysielania v systéme DVB T. V tejto súvislosti sa uskutočnili pracovné stretnutia s Mministerstvom dopravy, pôšt a telekomunikácií ako aj Telekomunikačným úradom. S Telekomunikačným úradom boli prekonzultované základné tézy spolupráce a postupov pre oblasť plánu využitia frekvenčného spektra a prípravy pilotného projektu DVB-T. Rada a TÚ SR sa zhodli, aby sa výberom prevádzkovateľa multiplexu zaoberal SR a na základe tohto výsledku Rada vyhlási výberové konanie na obsadenie jednotlivých kanálov v multiplexe – programovej náplne.
Rada sa zaoberala aj otázkou vzniku konvergovaného úradu, ktorým by došlo k zlúčeniu Telekomunikačného úradu, Rady pre vysielanie a retransmisiu a Poštového úradu. V rámci pripomienkového konania vyslovila viacnásobný nesúhlas s týmto zámerom, najmä pre možnosť obmedzenia nezávislosti regulácie obsahu vysielaných programových služieb. Pripomienky Rady je možné zhrnúť nasledovne:
1/ V oblasti obsahovej regulácie, Rada pre vysielanie a retransmisiu de facto postavenie mediálneho súdu“.
2/ Tvorcovia idey konvergencie viacerých štátnych orgánov ( Telekomunikačný úrad, Poštový úrad, Rada pre vysielanie a retransmisiu ) do jedného štátneho orgánu odôvodňovali jeho vznik aj tým, že V záujme dôsledného zabezpečenia nezávislosti úradu ako národného regulátora je najdôležitejšie umožniť mu samofinancovanie....zisk by bol použitý na financovanie činnosti úradu v budúcom
účtovnom období“.
Finančná nezávislosť je z pohľadu Rady Európy kľúčový prvok v nezávislosti regulačných
orgánov...musí byť v zákone a konkretizované v pláne zahŕňajúcom predpokladané náklady na ich
činnosť tak, aby bolo zabezpečené ich úplné a nezávislé fungovanie ( bod č. 9, Príloha k odporúčaniu č.
2000(23) ).
Je nesporné, že úvaha o spojení samofinancovania a ziskovosti akéhokoľvek súdneho orgánu, včítane mediálneho súdu-obsahového regulátora, s jeho rozhodovaním je v príkrom rozpore s predmetným záväzkom Slovenskej republiky ako pristupujúceho člena do Európskej Únie.
Je nepochybné, že aj Rada pre vysielanie a retransmisiu je povinná efektívne hospodáriť s prostriedkami daňových poplatníkov. Zároveň je taktiež nepochybné, že podriadiť činnosť Rady pre vysielanie a retransmisiu trhovým mechanizmom ( a tými ziskovosť a samofinancovanie nesporne ) môže nenáležito zasiahnuť do nezávislosti regulácie.
9
Hlavné úlohy Rady pre vysielanie a retransmisiu aj na rok 2004 určené/dané zákonom 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii. Nesporne medzi ne pribúda významná úloha, venovanie sa otázkam digitalizácie spoločne s Telekomunikačným úradom.
Časť II.
Stav rozhlasového a televízneho vysielania v Slovenskej republike
Legislatívny rámec SR – vývoj do 31.12.2003
Východiskovými právnymi predpismi Slovenskej republiky zaručujúcimi základné ľudské práva, medzi ktoré patria aj právo na informácie a právo na slobodné vyjadrovanie názorov a myšlienok, sú Ústava Slovenskej republiky a Listina základných ľudských práv a slobôd. Ústava Slovenskej republiky zakazuje cenzúru. Obmedzenie slobody prejavu je možné len v prípadoch, ak obmedzenie prijme Národná rada Slovenskej republiky ako zákon a zároveň sa naplnia aj dve zákonom stanovené kumulatívne materiálne podmienky. Legislatívny rámec pre oblasť elektronických médií sa formoval postupne od roku 1991 a v súčasnosti ho tvoria najmä:
1.Zákon č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z.z. o telekomunikáciách v znení neskorších predpisov, ktorý zaviedol európsky legislatívny štandard do oblasti elektronického vysielania aj v Slovenskej republike
2.Zákon č. 254/1991 Zb. o Slovenskej televízii v znení neskorších predpisov - pozn.od 1.februára 2004 vstupuje do platnosti nový zákon o STV č.16/2004.
3.Zákon č. 255/1991 Zb. o Slovenskom rozhlase v znení neskorších predpisov - od 1.januára 2004 vstúpil do platnosti nový zákon o SRo č.619/2003 Z.z.
4.Zákon č. 166/1993 Z.z. o niektorých opatreniach v oblasti rozhlasového a televízneho vysielania v znení neskorších predpisov
5.Oznámenie MZV SR o uzavretí Európskeho dohovoru o cezhraničnej televízii č.168/1998 Z.z.
6.Oznámenie MZV SR o uzavretí Pozmeňujúceho protokolu k Európskemu dohovoru o cezhraničnej televízii č.345/2002 Z.z.. Ďalšie právne predpisy v oblasti vysielania a retransmisie:
7.Zákon č. 195/2000 Z.z. o telekomunikáciách v znení neskorších predpisov
8.Zákon č. 81/1966 Zb. o periodickej tlači a ostatných hromadných informačných prostriedkoch v znení neskorších predpisov
9.Zákon č. 270/1995 Z.z. o štátnom jazyku Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov
10.Zákon č. 147/2001 Z.z. o reklame a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
11.Zákon č. 283/1997 Z.z. o kolektívnej správe práv podľa autorského zákona a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
12.Zákon č. 618/2003 Z.z. - autorský zákon
13.Rámcový dohovor na ochranu národnostných menšín (Oznámenie MZV SR č.160/1998 Z.z.)
14.Európska charta regionálnych alebo menšinových jazykov (Oznámenie MZV SR č.588/2001 Z.z.)
15.Zákon č. 152/1998 Z.z. o sťažnostiach
16.Zákon č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmenách a doplnení niektorých zákonov
10
Právne predpisy upravujúce procesné postupy Rady pre vysielanie a retransmisiu:
17.Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov
18.Zákon č. 145/1995 Zb. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov
Legislatívny rámec - Rada Európy
1.Európsky dohovor o cezhraničnej televízii ( EDCTV )
2.Výkladová správa k EDCTV
3.Stanoviská a odporúčania Stáleho výboru pre cezhraničnú televíziu
4.Usmernenie na implementáciu článku 9a EDCTV o prístupe verejnosti k významným podujatiam
5.Európsky dohovor týkajúci sa autorského práva a príbuzných práv v rámci cezhraničného družicového vysielania
6.Európska dohoda o ochrane vysielania prenášaného zo staníc mimo národných území
7.Európska dohoda o ochrane televízneho vysielania
8.Európska dohoda o výmene programov prostredníctvom televíznych filmov
9.Články 8 a 10 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd
10.Odporúčania výboru ministrov Rady Európy, napr.:
a)odporúčanie č. R (2002) 7 o opatreniach na posilnenie ochrany príbuzných práv vysielateľov
b)odporúčanie č. R (2001) 7 o opatreniach na ochranu autorských práv a príbuzných práv a na boj proti pirátstvu, najmä v digitálnom prostredí
c)Odporúčanie č. R ( 2001 ) 8 o samoregulácii týkajúcej sa cyber obsahov (samoregulácia a ochrana užívateľov pred ilegálnymi a škodlivými obsahmi v nových komunikačných a informačných službách )
d)Odporúčanie č. R ( 2000 ) 23 o nezávislosti a funkciách regulačných orgánov v sektore vysielania
e)Odporúčanie č. R ( 99 ) 15 o opatreniach týkajúcich sa mediálneho pokrytia volebných kampaní
f)Odporúčanie č. R ( 99 ) 1 o opatreniach na podporu mediálneho pluralizmu
g)Odporúčanie č. R ( 97 ) 19 o zobrazovaní násilia v elektronických médiách
h)Odporúčanie č. R ( 94 ) 13 o opatreniach na podporu transparentnosti médií
i)Odporúčanie č. R ( 84 ) 3 o princípoch televíznej reklamy
poznámka: úplný zoznam a znenia Odporúčaní k dispozícii na oficiálnej web stránke Rady pre vysielanie a retransmisiu
www.rada-rtv.sk
11
Celkový rozsah vysielania v Slovenskej republike
Televízne vysielanie
Rozsah televízneho vysielania oproti roku 2002 vykazuje nárast počtu hodín (o 49.930 hod.). Je to spôsobené predovšetkým tým, že v roku 2003 došlo k úplnemu rozpadu projektu Altev, ktorý väčšina členov opustila a začala realizovať vlastné 24 hodinové vysielanie vrátane videotextu, začatím vysielania nových lokálnych a regionálnych vysielateľov a viaceré televízne stanice zvýšili časový rozsah vysielania, ale i skutočnosťou, že TV JOJ vysiela počas celého roka 2003 (v roku 2002 vysielala od marca).
Televízne vysielanie v Slovenskej republike v roku 2003
Televízne stanice
Vysielanie
hodín za rok
Počet vysielateľov
STV 1
STV 2
6 357
4 015
1
Celkový rozsah vysielania verejnoprávneho vysielateľa
10 372
1
TV MARKÍZA
7 384
1
TA 3
5 980
1
TV JOJ
8 736
1
Regionálne, lokálne a ostatné multiregionálne tv stanice
528 557
81
Rozsah vysielania tv staníc vysielajúcich na základe licencie
550 657
84
Celkový rozsah televízneho vysielania
561 029
85
*Vrátane vysielania videotextu; v roku 2003 iba videotext vysielalo 10 televíznych staníc, obrazové vysielanie spolu s videotextom vysielalo 65 televíznych staníc. Multiregionálne stanice zaradené do súpisu: MUSIC BOX, UPC a TVA .
Rozhlasové vysielanie
V rozhlasovom vysielaní došlo v roku 2003 v porovnaní s rokom 2002 k poklesu rozsahu vysielania. V priebehu roku 2003 prestala vysielať 1 rozhlasová stanica (Rádio Rebeka), ktorej bola licencia odňatá.
Rozhlasové vysielanie v Slovenskej republike v roku 2003
Rozhlasové stanice
Vysielanie v hodinách ročne
Počet vysiela-teľov
Slovenský rozhlas
44 677
1
Multiregionálne rozhlasové stanice
44 970
7
Regionálne rozhlasové stanice
78 840
9
Lokálne rozhlasové stanice
52 560
6
Iné rozhlasové stanice *
5 040
2
Rozsah vysielania rádií vysielajúcich na základe licencie
181 410
24
Celkový rozsah rozhlasového vysielania
226 087
25
*AWR, Rádio Rebeka
12
II.1. Rozhlasové a televízne vysielanie
II. 1. 1 Vysielatelia na základe zákona
II. 1. 1. 1 Slovenský rozhlas
Slovenský rozhlas sa aj v roku 2003 snažil udržať si pozíciu nezávislého a stabilného verejnoprávneho vysielateľa .
Svojím programom, ako i ďalšími kultúrno-umeleckými aktivitami sa prezentoval aj ako národná a kultúrna inštitúcia. Verejnosť ho vníma ako nezávislé, objektívne médium s vysokou mierou počúvanosti a u obyvateľov SR má najvyššiu dôveryhodnosť spomedzi všetkých médií. Programy Slovenského rozhlasu saturovali základné informačné a kultúrne potreby poslucháčov vrátane národnostných menšín i poslucháčov, ktorí sledujú vysielanie Slovenského rozhlasu prostredníctvom Internetu.
Od apríla 2003 začal Slovenský rozhlas vysielať podľa inovovanej programovej štruktúry, ktorá mala za cieľ zdynamizovať, žánrovo i obsahovo skvalitniť vysielanie spravodajstva a publicistiky na Rádiu Slovensko – tomu slúžil i projekt Inovácia spravodajstva na Rádiu Slovensko s dlhodobejším výhľadom.
Úlohou okruhu Rádio Devín bolo zvýrazniť jeho klubový charakter a špecifikáciu programu pre náročného poslucháča. Na okruhu Rádio Regina a Rádio Patria išlo o posilnenie autonómnosti regionálneho vysielania a jeho priblíženie k poslucháčom daného regiónu.
V uplynulom roku ďalej pokračoval proces digitalizácie výroby a realizácie programu až po archiváciu jednotlivých relácií, čím sa IRIS (Integrovaný rozhlasový informačný systém) dostal na vyšší stupeň jeho implementácie. Súčasne sa rozvinutím systému Dalet vytvorili podmienky na technologicky modernú realizáciu vysielania, čo spoločne prispelo k racionalizácii výrobných procesov a vyššej efektívnosti.
V záujme zníženia nákladov na vysielanie a zvýšenia efektívnosti Slovenský rozhlas obmedzil využívanie stredovlnných vysielačov a plánovane prechádzal na frekvencie v pásme FM, čo popri úspore nákladov predstavuje i pokrytie územia Slovenskej republiky kvalitnejším rozhlasovým signálom. S touto perspektívou bude pravdepodobne Slovenský rozhlas v súčinnosti s Radou pre vysielanie a retransmisiu vstupovať aj do ďalších rokov.
Slovenský rozhlas na plnenie svojho poslania využíval 7 programových okruhov, diferencovaných a špecificky zameraných, pričom štyri základné Rádio Slovensko, Rádio Devín, Rádio Rock FM a Rádio Regina vysielali v 24 hodinovom režime. V roku 2003 tvorila vysielacia plocha všetkých programových okruhov 46 035 hodín, z čoho podiel hudby predstavoval 26 307 (57,1 %) hodín a slova 19 728 hodín (42,9%). Premiéry tvorili 39 452 hodín (85,7%), reprízy 6 583 hodín (14,3%) z celkového objemu vysielania.
Rádio Slovensko
Rádio Slovensko je prvým okruhom Slovenského rozhlasu, charakterom vysielania zmiešaný s dominujúcim spravodajstvom a publicistikou, vysokou mierou aktuálnosti, interaktivity a flexibility programovej štruktúry. Spravodajské a publicistické programy pružne reagujú na aktuálne dianie doma i v zahraničí. Formát dopĺňajú programy kultúrne, umelecké, zábavné, náboženské a tzv. stredný prúd populárnej hudby. Rádio Slovensko dosahuje vrcholy počúvanosti v čase vysielania spravodajstva o 7:00 hod, 12:00 hod, 18:00 a 22:00 hod. Najvyššiu počúvanosť dosahuje Rádio Slovensko cez víkend o 8:00 hod Rádiovíkend v sobotu a detská rozprávka v nedeľu, počas týždňa je to v čase poludňajšieho spravodajského bloku. Rádovo nižšiu počúvanosť rádio Slovensko medzi obyvateľmi vo veku 14-25 rokov.
Percentuálne podiely programových typov na okruhu Rádio Slovensko
Programové typy
Údaje v %
Spravodajstvo
15,9
Športové vysielanie
5,2
Publicistika
47,3
13
Náboženské vysielanie
2,9
Mládežnícka publicistika
2,2
Vysielanie pre motoristov a armádu
4,6
Literárna a umelecko-dokumentárna tvorba
4,5
Dramatická tvorba a seriály
3,8
Zábavné žánre, humor, satira
1,8
Programy populárnej hudby
10,9
Programy ľudovej hudby
0,9
Spolu
100,0
Rádio Devín
Druhý okruh Slovenského rozhlasu je šírený v pásme FM a zároveň aj prostredníctvom družice, vďaka ktorej možno jeho programy počúvať v celej Európe. Okruh produkuje náročné rozhlasové diela – fíčre, pásma, hudobné programy, prenosy koncertov, rozhlasové hry a kultúrno-umeleckú publicistiku. V priebehu roka sa podstatne zvýšil podiel kontaktového, moderovaného vysielania. Aj tým sa zvýraznil klubový charakter rádia.
Percentuálne podiely programových typov na okruhu Rádio Devín
Programový typ
Údaje v %
Spravodajstvo
1,6
Publicistika
7,9
Náboženské vysielanie
0,9
Mládežnícka publicistika
2,1
Vzdelávacie programy
1,1
Literárna a umelecko-dokumentárna tvorba
9,7
Dramatická tvorba a seriály
2,6
Zábavné žánre, humor, satira
1,3
Programy vážnej hudby
64,5
Programy populárnej hudby
6,2
Programy ľudovej hudby
2,1
Spolu
100,0
Rádio Rock FM
Tretí okruh Slovenského rozhlasu, orientovaný na mladého poslucháča a charakterizovaný ako hudobno-rekreatívne rádio prezentujúce rôzne hudobné žánre populárnej hudby s výrazným podielom domácej tvorby. Celý program okruhu je prezentovaný naživo ako prúd moderovaného slova, hudby a krátkych správ. Nechýbajú ucelenejšie diskografie z jednotlivých hudobných oblastí a rôzne talk show. Za výrazný moment v minulom roku treba považovať pravidelné preberanie koncertov z ponuky EBU.
Rádio Regina
Štvrtý okruh Slovenského rozhlasu, ktorý sa realizuje v troch štúdiách – v Bratislave, Banskej Bystrici a Košiciach. V uplynulom roku sa zvýraznila autonómnosť jednotlivých programov tak, aby sa prehĺbil kontakt s poslucháčom v zmysle komunikačného loga „Máme k sebe blízko“. Programovo je okruh zameraný na témy a informácie z daného regiónu, dominujú spravodajské a publicistické relácie, ale svoje miesto tu majú aj programy umelecké, hudobné, náboženské, mládežnícke a iné.
14
Podiely vybraných programových typov vo vysielaní Rádia Regina v percentách
Programový typ
Bratislava
Banská Bystrica
Košice
Spravodajstvo
11,0
11,2
11,3
Publicistika
26,1
20,7
23,5
Vzdelávanie
1,1
1,1
1,1
Literárna a umelecko-dokumentárna tvorba
3,5
3,1
3,1
Dramatická tvorba
1,6
1,6
1,6
Zábavné programy, humor, satira
2,5
3,0
2,7
Hudobné a hudobno-slovné programy
18,2
18,3
15,7
Simultánny program z Rádia Slovensko
36,0
34,6
34,6
Program BBC
0,0
6,4
6,4
Spolu
100,0
100,0
100,0
Rádio Patria
Rádio Patria je národnostno-etnickým vysielaním Slovenského rozhlasu pre menšiny a etnické skupiny žijúce v Slovenskej republike. Vysielanie obsahovo i tematicky približuje ich život a problematiku. Zaujíma dôležité miesto v ich živote, pretože sa v nemalej miere podieľa na zachovaní ich identity a kultúrnych hodnôt. Programová skladba vysielania Rádia Patria zahŕňa programy určené pre všetky vekové a sociálne vrstvy obyvateľstva.
V roku 2003 sa celkový počet odvysielaných hodín úpravami v štruktúrach zvýšil. Kým v roku 2002 to bolo spolu 3 305 hodín, v roku 2003 narástol na 3 807 hodín, čo je zvýšenie o 502 hodín.
Slovenský rozhlas – počet odvysielaných hodín pre národnostné menšiny za rok 2003
Národnostné vysielanie v roku 2003
Národnostná menšina
v hodinách
v percentách
Maďarská národnostná menšina
2 992,0
78,6
Rusínska národnostná menšina
366,5
9,6
Ukrajinská národnostná menšina
353,5
9,3
Rómska národnostná menšina
52,0
1,4
Nemecká národnostná menšina
17
0,4
Česká národnostná menšina
19,5
0,5
Poľská národnostná menšina
6,5
0,2
Moravská národnostná menšina
0
0,0
Ruská národnostná menšina
0
0,0
Bulharská národnostná menšina
0
0,0
Chorvátska národnostná menšina
0
0,0
Srbská národnostná menšina
0
0,0
Židovská národnostná menšina
0
0,0
Spolu
3 807
100,0
Maďarské vysielanie Slovenského rozhlasu je svojím rozsahom, tematickým a žánrovým záberom najrozsiahlejšie. Okrem hlavného spravodajského programu má v programovej štruktúre svoje miesto aj každodenný magazínový blok obsahujúci publicistiku a zábavu a vyhradený priestor má aj literárno-dramatická tvorba a hudobné umenie. Vysielanie pre maďarskú národnostnú menšinu vzrástlo v roku 2003 o 497 hodín.
Rusínske a ukrajinské vysielanie Slovenského rozhlasu sa pripravuje v redakcii národnostno-etnického vysielania v Košiciach. Celkový rozsah programov sa delí na dve časti – 50 % rusínskeho a 50 % ukrajinského vysielania. Po doriešení gestorstva hlavného spravodajského programu Rádionoviny
15
(v pracovných dňoch striedavo raz rusínsky, raz ukrajinsky), sa vysielajú striedavo aj ďalšie vybrané programy (napr. Rádio mladých). Hudobný folklór a zábava sú väčšinou rusínske, liturgie sa vysielajú v staroslovienskom jazyku, ktorý je liturgickým jazykom pravoslávnej i gréckokatolíckej cirkvi.
Pre rómske etnikum Slovenský rozhlas vysielal v roku 2003 od októbra 30 minútový program Rómske slovo (týždenník), čo je publicistický magazín o živote Rómov v regiónoch. Ide o montáž príspevkov jednotlivých regionálnych štúdií s akcentom na špecifiká jednotlivých regiónov. Ďalej raz do mesiaca vysielal 30-minútový Rómsky magazín, kde predstavitelia Rómov prezentovali názory, stanoviská, a postoje k aktuálnym dlhodobým problémom tejto menšiny na Slovensku, predstavili osobností rómskej society, ale i ľudí schopných komunikovať a analyzovať stav existujúcich životných podmienok rómskej populácie. Okrem toho vysielal 30-minútový týždenník Magazín pre Rómov a 20-minútový dvojtýždenník Kultúrna revue (Romano barvaľipen). To predstavovalo 109 hod. 50 min.
Počas roka 2003 vysielal Slovenský rozhlas pravidelne 30-min. týždenník Rómsky magazín aj v rámci maďarského národnostného vysielania, ktoré sa šíri na okruhu Rádio Patria, čím došlo k výraznému nárastu vysielacej plochy pre rómsku menšinu, ktorá celkovo predstavovala 266 hod. 30 min.
Nemecké vysielanie je určené málopočetnej nemeckej menšine v rôznych častiach našej krajiny. Vysielanie sa realizuje formou publicistického magazínu s týždennou periodicitou.
Informačné potreby poľskej menšiny pokrýva národnostné vysielanie Slovenského rozhlasu prostredníctvom tridsaťminútového magazínu vysielaného raz za štyri týždne.
Pre českú menšinu je vo vysielaní Slovenského rozhlasu vyhradený priestor v podobe kultúrnej revue Bohémia (raz za dva týždne) a Českého magazínu (raz za štyri týždne). Oba programy prinášajú aktuálny prehľad o živote českej národnostnej menšiny na Slovensku.
Rádio Slovakia International
Tento programový okruh Slovenského rozhlasu poznajú predovšetkým poslucháči v zahraničí. Denne vysiela polhodinový program v piatich jazykoch – angličtine, francúzštine, ruštine, nemčine, španielčine a slovenčine pre krajanov v Európe a v zámorí.
Hlavnou stratégiou rozvoja Rádia Slovakia International aj v roku 2003 bolo úsilie o rebroadcasting (hľadanie možností umiestňovať príspevky o Slovensku z produkcie Rádia Slovakia International v zahraničných rozhlasových médiách).
Rádio Inet
Siedmy okruh Slovenského rozhlas s takmer štvorročnou existenciou sa ďalej budoval ako moderná forma prezentácie programov Slovenského rozhlasu na internete, vytvárajúci zároveň vlastnú, originálnu produkciu. Rádio Inet obsahuje rozsiahlu databázu statických informácií o okruhoch, programoch, reláciách Slovenského rozhlasu. Medzi hlavné projekty patrili Rozhlasový spravodajský servis, internetový magazín Rádio Zine, Detské obrázkové rádio, Rádio Art, príležitostné prezentácie významných podujatí a iné.
II.1.1.2 Slovenská televízia
Slovenská televízia odvysielala v roku 2003 na oboch okruhoch spolu 10 372 hodín programu. Z toho 6 357 hodín na prvom a 4 015 hodín na druhom programe. Celkovo došlo k poklesu vysielacej plochy o 390 hodín v porovnaní s predchádzajúcim rokom. STV v roku 2003 vyrobila spolu 2471 hodín programu, čo predstavuje z celkovej vysielacej plochy 23,8 %. Premiéry na okruhu STV 1 tvorili 43% z vysielacej plochy, reprízy 57%. Na okruhu STV 2 premiéry predstavovali 44%, reprízy 56%. Podiel domácej tvorby z celkovej plochy tvoril 68,2%, podiel zahraničnej tvorby 31,8%.
Slovenská televízia v roku 2003 –obdobie prípravy na nový začiatok
Slovenská televízia prechádzala v roku 2003 zložitým obdobím. Charakterizovali ho predovšetkým zmeny realizované novým vedením STV. Cieľom bola stabilizácia STV tak, aby bola schopná od roku 2004 začať v plnej miere plniť funkciu verejnoprávnej televízie. Výroba viacerých programov sa zrušila
16
celkom, vysielanie ďalších bolo pozastavené. Vysokým zastúpením seriálovej tvorby a telenoviel pokračovala tendencia približovania programového okruhu STV 1 charakteru komerčnej televíznej programovej služby. Výrazným pozitívom bolo prehodnotenie vysielania a výroby programov obsahujúcich skrytú reklamu, čo sa prejavilo v poklese počtu správnych konaní vedených proti STV a v poklese počtu sankcií za porušenie zákona oproti roku 2002.
Napriek výraznej redukcii výroby bol zachovaný verejnoprávny charakter vysielania najmä využitím archívu STV. Predovšetkým reprízy umožňovali v jednotlivých štruktúrnych oknách vysielať dramatiku, zábavu, dokumenty a detské programy. Okrem spravodajsko-publicistických programov (Noviny STV, Noviny plus, O päť minút dvanásť, Euroexpres, Regionálny denník) STV vysielala náboženské programy, Armádny magazín, národnostné magazíny, ako aj záznamy z dôležitých spoločenských udalostí. Do programovej služby bol zaradený nový program Odpovede z obrazovky, ktorým ústredný riaditeľ reagoval na otázky a podnety divákov. Hoci kompletná zmena programovej štruktúry Slovenskej televízie a celkového vizuálu bola naplánovaná až na začiatok roku 2004, k niektorým zmenám došlo už na jeseň roku 2003. Do programovej služby sa opäť dostali publicistické programy Kaktus a Porucha, zo zábavných programov pokračovali programy Promülle, Drišľakoviny, Kaviareň Slávia, Večer Milana Markoviča, Chalupárium s novými časťami, ale aj Babinec s …. Slovenská televízia prestala vysielať nové časti mimoriadne sledovaného zábavného programu Uragán, ktorý prešiel do televízie Markíza. Trikrát mesačne sa v sobotu večer vysielala novinka, dokumentárno-zábavný cyklus Retro noviny, ktorý pripomínal historické udalosti netradičným a odľahčeným spôsobom. Pondelkový cyklus Stretnutia bol zameraný na pôvodnú slovenskú a českú filmovú tvorbu. Štandardnú úroveň si v rámci programovej služby zachovalo spravodajstvo a publicistika.
Rok 2003 bol pre Slovenskú televíziu prípravou na programové zmeny, ktoré sa postupne premietli do novej vysielacej štruktúry schválenou Radou Slovenskej televízie. Došlo k postupnému obnovovaniu výroby programu v oblasti zábavy a dramatiky. Podľa uvedenej štruktúry by sa prvý program mal formovať ako rodinný kanál postavený na spravodajstve, filmoch, publicistike a nových programových formátoch. Druhý programový okruh bude určený náročnejšiemu divákovi, ktorému poskytne dokumentárne a vzdelávacie programy, ako aj programy z oblasti kultúry, náboženstva, športu.
V decembri 2003 parlament schválil nový zákon o STV. Podľa neho sa počet členov Rady STV zvýši z 9 na 15. Generálneho riaditeľa nebude voliť a odvolávať parlament, ale Rada STV. Majetok štátu v správe STV prechádza od 1. 1. 2004, respektíve od 1. 2. 2004 na televíziu. Podľa prijatej právnej normy vznikne trojčlenná dozorná rada ako nový kontrolný orgán v STV.
Programová služba Slovenskej televízie - podiely programových typov Zastúpenie jednotlivých programových typov vo vysielaní STV v období od 1.1. - 31.12.2003
Programový typ
STV 1
STV2
STV
Spravodajstvo
13,5
18,3
15,3
Publicistika
12,8
20,5
15,8
Dokument
5,1
7,8
6,2
Náboženstvo
0,6
2,2
1,2
Dramatika
43,8
11,3
31,2
Zábava
7,9
6,3
7,2
Šport
1,1
17,6
7,5
Vzdelávanie
1,4
0,9
1,3
Hudba
3,1
5,3
4,0
Doplnkové vysielanie
4,4
6,3
5,1
Komercia
6,3
3,5
5,2
(z toho reklama)
2.7
1,1
1,9
Spolu
100
100
100
Zdroj: Slovenská televízia
Národnostné vysielanie
17
STV vysielala pre národnostné menšiny na programovom okruhu STV 2. Programy venované príslušníkom národnostných menšín reflektovali ich život, tradície i problémy. Najväčší rozsah malo vysielanie pre maďarskú a rómsku národnostnú menšinu. Okrem toho STV vysielala pre rusínsku, ukrajinskú, nemeckú, českú, židovskú, poľskú a chorvátsku národnostnú menšinu. Ostatné málopočetné menšiny a etnické skupiny mali priestor v špecifických vydaniach národnostných magazínov.Rozsah vysielania pre národnostné menšiny poklesol z 95,6 hodín v roku 2002 na 70,8 hodín v roku 2003. Celkový pokles rozsahu vysielania pre národnostné menšiny sa prejavil v poklese vysielacej plochy u maďarskej, rómskej, českej, rusínskej, ukrajinskej, židovskej a nemeckej menšiny. K nárastu vysielacej plochy došlo vo vysielaní pre poľskú národnostnú menšinu a vo vysielaní pre málopočetné menšiny štatisticky vykázané ako iné etnické skupiny. V národnostnom vysielaní STV sa prehĺbila disproporcia v pomere percentuálneho zastúpenia národností z podielu celej populácie pri sčítaní ľudu 2001 (13,2%) k podielu časovej plochy vysielania vyčlenenej pre národnostné menšiny, ktorá z vysielacej plochy 0,9% v roku 2002 poklesla na 0,7% v roku 2003.
Počet odvysielaných hodín pre národnostné menšiny v období od 1.1. - 31.12.2003 v STV 2
Národnostná menšina
Nár. vysielanie v hodinách
Nár. vysielanie v percentách
Percentuálny podiel národnosti 1)
Maďarská národnostná menšina
35,4 hod.
50,0 %
73,30%
Rómska národnostná menšina
18,0 hod.
25,5 %
12,66%
Česká národnostná menšina 4)
2,6 hod.
3,7 %
6,28%
Rusínska národnostná menšina
1,3 hod.
1,8 %
3,41%
Ukrajinská národnostná menšina
3,0 hod.
4,2 %
1,52%
Židovská národnostná menšina
1,7 hod.
2,4 %
0,03%
Nemecká národnostná menšina
2,2 hod.
3,1 %
0,76%
Poľská národnostná menšina
1,3 hod.
1,8 %
0,37%
Bulharská národnostná menšina 5)
-
0,17%
Moravská národnostná menšina 5)
-
0,33%
Ruská národnostná menšina 5)
-
0,22%
Chorvátska národnostná menšina 5)
0,13%
Srbská národnostná menšina 5)
-
0,06%
Viac národností (viacnárodnostné vysielanie)
-
-
Iné etnické skupiny
4,4 hod.
6,2 %
Spolu
70,8 hod.
100%
99,24%
Podiel na celkovej vysielacej ploche STV a podiel národnostných menšín na populácii
3)0,7%
2)13,20%
Zdroje: Slovenská televízia a Štatistický úrad SR 1) podiely určené z počtu občanov SR, ktorí sa prihlásili k národnostným menšinám v sčítaní ľudu 2001 (100% = 710.099 obyvateľov) 2) percentuálny podiel národnostných menšín z celej populácie (100% = 5.379.455 obyvateľov) 3) percentuálny podiel národnostného vysielania na celkovej ploche vysielania STV (100% = 10.374 hodín ročne) 4) za národnostné vysielanie nie je považované vysielanie programu Udalosti ČT ani vysielanie filmov dabovaných do češtiny a pod. 5) príspevky o týchto národnostných menšinách sa mohli v roku 2002 vyskytnúť vo viacnárodnostnom vysielaní (magazín pre viac národností)
II.1.2 Vysielatelia na základe licencie
18
II.1.2.1 Vysielatelia rozhlasovej programovej služby
V roku 2003 vysielalo na území alebo z územia Slovenskej republiky 24 rozhlasových staníc, z toho 1 rozhlasová stanica ukončila svoje vysielanie: Rádio REBECA.
Trom rozhlasovým staniciam bola pridelená licencia, ale do konca roku 2003 nezačali vysielať: TAM ART PRODUCTIONS, s.r.o., Martin – RÁDIO REBECA, SERVIS SLOVAKIA s.r.o, Žilina – Rádio FAJN, Poprad Reality Invest, a.s., Poprad – RÁDIO TATRY. LV-Reality, spol. s r.o. Levice - LOVE FM bola udelená licencia v roku 2002 a doposiaľ nezačala vysielať.
Rozhlasové stanice na základe licencie, vysielajúce na území Slovenska, je možné z hľadiska pokrytia územia ich signálom zaradiť do troch kategórií (do prehľadu nie je zarátané AWR Europe, ktoré má osobitné postavenie, pretože vysiela programy z prenajatého vysielacieho strediska v Rimavskej Sobote do Indie, Pakistanu, Afganistanu, do krajín Blízkeho východu, do Afriky a západnej Európy, čiže nie pre Slovensko). Držiteľ licencie požiadal na konci roka 2003 o odňatie licencie.
1. multiregionálne rozhlasové stanice
V zmysle § 3 písm. n/ zákona č. 308/2000 Z. z. multiregionálne vysielanie je vysielanie, ktoré pokrýva viac regiónov a ktoré môže prijímať viac ako 30 % a menej ako 80 % obyvateľov.
K tejto kategórii rozhlasových staníc patria:
Názov rozhlasovej stanice
Programový formát
Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL)
spravodajsko-publicistický formát
BBC World Service
spravodajsko-publicistický formát
Rádio OKEY
hudobno-informačný formát (zábavný alebo EHR)
Rádio EXPRES
hudobno-informačný formát (EHR)
FUN RADIO
formát EHR*
Rádio Lumen
komunitný formát
Rádio TWIST
informačno-hudobný formát
*EHR –European hit Radio
Slovenské vysielanie Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL) a BBC World Service mali v spektre slovenského mediálneho prostredia v roku 2003, v rámci multiregionálnych vysielateľov vysielajúcich na základe licencie, už dlhodobo špecifické postavenie. Špecifickosť spočíva jednak v zameraní ich vysielania, ako aj v tom, že vysielateľmi sú právnické osoby so sídlom v zahraničí.
Náplň programovej služby slovenského vysielania Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL) predstavovali výlučne spravodajstvo a publicistika, pričom informačné ťažisko spočívalo na programoch Pätnásť minút Slobodnej Európy, Žurnál Slobodnej Európy a Udalosti Slobodnej Európy. Obsahom uvedených troch programov bola aktuálna politická publicistika analyzujúca problémy domácej a zahraničnej politickej scény. Okrem frekvencií patriacich RFE/RL boli všetky tieto programy šírené aj na frekvenciách partnerských rozhlasových staníc: Frontinus, Kiks a N-Radio, pretože aj v roku 2003 pokračovala spolupráca medzi menovanými lokálnymi a regionálnymi vysielateľmi a Rádiom Slobodná Európa.
BBC World Service je programovou zložkou BBC, ktorá sa zameriava na vysielanie do zahraničia.
Formát Slovenského vysielania BBC je spravodajsko – publicistický.
Aj v roku 2003 si zachovalo vysielanie BBC nezmenenú podobu. Naďalej pokračovala už zabehnutá spolupráca so Slovenským rozhlasom, v rámci ktorej od roku 2001 funguje programová sieť vytvorená medzi Rádiom Regina Banská Bystrica a Rádiom Regina Košice. Prostredníctvom oboch menovaných okruhov verejnoprávneho vysielania emituje BBC svoje vysielanie na strednovlnných frekvenciách a naopak, program Rádia Regina Banská Bystrica a Rádia Regina Košice je šírené prostredníctvom frekvencií patriacich BBC.
Pokračujúce fungovanie programovej siete prináša pre oboch vysielateľov, ako aj pre samotných poslucháčov skvalitnenie programovej ponuky vo ”vyššom type rádia”, ktoré je kombináciou miestneho
19
a zahraničného spravodajstva, prinášajúceho ucelený pohľad na domáce a svetové dianie.
Rádio OKEY
Programovú ponuku rádia tvorí predovšetkým hudba, zábava, krátke spravodajstvo a informácie zo športu. V roku 2003 nastali výrazné zmeny v programovej skladbe rádia: program Okey Talkshow nahradil nový program s názvom Diamanty - hudobný program pre fajnšmekrov so svetovými hitmi. Novým programom v piatkovom večernom vysielaní sa stal titul Spartakiáda, ktorý je spomienkou na najväčšie československé hudobné hity. Vo víkendovom vysielaní pribudli nové rubriky: 5P – súťaž, v ktorej sa hrá hudba podľa priania poslucháčov, Otázka dňa – aktuálne reakcie na spoločenské dianie a Životný štýl o zdraví - rubrika plná zaujímavých informácií a rád, ako sa starať o zdravie a predchádzať rôznym ochoreniam.
Rádiu OKEY dominujú poslucháči v strednom veku počas týždňa do 15:00 hod, mladší
poslucháči ho počúvajú v podvečerných a večerných hodinách – Piánko o 22:00 hod. Absolútne najvyššiu počúvanosť dosahuje stredná generácia počas víkendu, a to okolo 9tej hodiny dopoludnia. Všeobecne je počúvané viac počas pracovného týždňa, výnimkou je vysielanie medzi 08:30 a 10:00 hod, počas víkendu ( zdroj: UNIMEDIA s.r.o. ).
Rádio EXPRES
V roku 2003 sa zmenila programová skladba rádia. Zvýšil sa podiel spravodajstva, pribudlo krátke spravodajstvo Infoflash a zhustenejšia frekvencia vysielania Dopravného servisu. Znížil sa podiel publicistiky, talk show Bez rešpektu bola skrátená na jednu hodinu a vymenila si vysielací čas so zábavným programom Úschovňa. Podiel žánrovo vyhranených programov predstavuje viac ako 13% z celkového vysielacieho času. Hudobne je vysielanie orientované na aktuálne hity a hity 90-tych rokov. Informačná časť vysielania je rozdelená na kvalitné aktuálne spravodajstvo a informácie zábavného a bulvárneho charakteru vysielané v moderátorských vstupoch.
Zábavná a oddychová náplň vysielania spolu s aktuálnymi hudobnými hitmi a dostatočným pokrytím posunuli, podľa dostupných prieskumov, Rádio Expres na miesto najpočúvanejšieho rádia vysielajúceho na základe licencie.
Dominantnú skupinu poslucháčov Rádia Expres tvorí stredná generácia, ktorej počúvanosť je najvyššia počas víkendu medzi 10:00-10:30 hod, počas týždňa dosahuje vrchol ráno medzi 08:00-08:30 hod a okolo 14:30 hod. Absolútny vrchol počúvanosti však dosahuje v dopoludňajších hodinách o 10:30 a 11:30 hod ( zdroj: UNIMEDIA s.r.o. ). Rádio Expres najvyššiu počúvanosť v žilinskom kraji ( VÚC ) zo všetkých vysielateľov na základe licencie ( zdroj: UNIMEDIA s.r.o. ).
FUN rádio
Fun je multiregionálne komerčné ”crazy” rádio oslovujúce predovšetkým mladú generáciu. V programovej ponuke prevládajú zábavné a hudobné programy rôzneho zamerania založené na kontakte s poslucháčmi. Vo vysielaní je výrazná prezentácia najnovších hitov z oblasti populárnej hudby, ale aj informačný servis a krátke flashové správy – fun news. Rádio pomerne často upravuje programovú štruktúru, avšak zmeny sa týkajú väčšinou iba názvov programov a nedochádza ku zmenám programových typov. FUN rádio zaznamenalo nárast počúvanosti v poslednom sledovanom období ( MML leto 2003 ), vďaka čomu sa delí o 4. priečku so svojím hlavným „rivalom“ Rádiom Okey.
FUN rádio počúvajú najmä mladí ľudia do 25 rokov, a to hlavne skoro ráno (pred odchodom do školy, práce) a potom v poobedných a podvečerných hodinách (18:00-19:00 hod), kedy rádio vysiela interaktívnu hitparádu, počas víkendu je dominancia mladých poslucháčov ešte výraznejšia, pričom vrchol dosahuje okolo 18:30 hod. FUN rádio má najvyššiu počúvanosť v bratislavskom kraji ( VÚC ) zo všetkých vysielateľov na základe licencie ( zdroj: UNIMEDIA s.r.o. ).
Rádio LUMEN
Vysielanie Rádia Lumen má ekumenický charakter. Jeho významnú zložku tvorí publicistika, ktorá má občiansky charakter. Mapuje, okrem iného, problémy ľudí, ktorí sú vytesnení na okraj spoločnosti – chudobní, bezdomovci, chorí. Problémy týchto skupín občanov, ako aj všeľudské problémy sa prezentujú v duchu tolerancie, pochopenia. Rádio Lumen prináša aktuálne spravodajstvo z domova, zo
20
sveta, ako aj informácie zo života cirkví.
Náboženský a ekumenický rozmer vysielania Rádia Lumen sa odráža predovšetkým v programoch náboženského charakteru, ktoré uspokojujú požiadavky veriacich poslucháčov. Ide predovšetkým o krátke duchovné zamyslenia vysielané niekoľkokrát počas dňa. Značný priestor je venovaný literárno-dramatickým programom – ide najmä o dramatizované a čítané rozprávky, ktoré sú vysoko hodnotené.
Dominantnú hudobnú zložku vysielania Rádia Lumen tvorí hudba 60.-90. rokov, tzv. stredný prúd. Priestor dostávajú aj iné hudobné žánre, napr. džez, soul, ale i slovenský folklór a národné tradície.
Vo vysielaní dominuje podiel vysielacieho času vyhradeného vysielaniu programov vo verejnom záujme, ktorý tvorí až 71,2 %.
Rádio Lumen ako jediná slovenská kresťanská rozhlasová stanica tvorí zaujímavú alternatívu k ostatným súkromným rozhlasovým staniciam, v ktorých dominuje zábava a ľahšie žánre.
Rádio TWIST
V programovej skladbe Rádia Twist možno nájsť hudbu, spravodajstvo, publicistiku, literárno - dramatické programy, šport i zábavu. Podstatnou programovou zmenou vo vysielaní bolo posilnenie jeho informačného charakteru zvýšením frekvencie náučných a tematických rubrík a úpravou víkendového programu, ktorý sa po roku znova vrátil do podoby jednotlivých tematických programov.
Vysielateľ zrušil programový blok Twist s..., a nahradil ho novými programovými blokmi: Ranná stoosemdesiatka – raňajší, stoosemdesiatminútový blok, moderovaný vždy jednou z troch dvojíc moderátorov. Poludňajšia tristovka – moderovaný blok charakterizovaný ako tristo minút hudby a informácií, súčasťou ktorého sú aj rubriky Živá planéta – o zaujímavostiach našej planéty a Music Shop – o dianí vo svete populárnej hudby. Novou rubrikou vo vysielaní rádia Twist sa stal Uhol nadhľadu, vysielaná každý pracovný deň dopoludnia, kde sa v dvoch alebo troch vstupoch prihovára jeden z glosátorov, ktorý reaguje na poslucháčske telefonáty. Rubrika nahradila zrušený program Čierna skrinka. Posledným novovytvoreným programovým blokom vo vysielaní sa stala Popoludňajšia dvestoštyridsiatka – 240 minútový moderovaný blok hudby a informácií.
V rámci hudobného vysielania pribudli dva nové hodinové programy: O duši – vždy v pondelok večer vyberá pesničky vo vysielaní speváčka Misha a v piatok Hlas z vidieka – hudobný výber speváka Jána Kurica.
Víkendový program bol obohatený o niekoľko nových programov, z ktorých prvý bol zaradený do raňajšieho sobotného vysielania pod názvom Kam na víkend, a predpoludňajší program Rande predovšetkým o ženách a pre ženy. Literárna revue sa vrátila do vysielania v sobotu popoludní. Nedeľňajšie vysielanie bolo doplnené o program Milénium a o 40-dielny seriál o najdôležitejších udalostiach druhej polovice 20.storočia.
Rádio Twist počúva stredná generácia počas pracovného týždňa, cez víkend si ho však naladí iba cca polovica z jeho „týždňových“ poslucháčov. Prirodzený vrchol počúvanosti dosahuje počas týždňa vďaka kvalitnému spravodajstvu v časoch o 8.00 a od 12.00 do 12.30 hod. Rádio Twist najviac oslovuje svojich poslucháčov v bratislavskom a trnavskom kraji ( zdroj: UNIMEDIA s.r.o. ).
2. regionálne rozhlasové stanice
V zmysle § 3 písm. o/ zákona č. 308/2000 Z. z. regionálne vysielanie je vysielanie, ktoré pokrýva územie väčšie, ako je katastrálne územie obce, a ktoré môže prijímať menej ako 30 % obyvateľov.
Do tejto kategórie rozhlasových staníc patria:
Názov rozhlasovej stanice
Programový formát
HVIEZDA FM
informačno-hudobný formát
RÁDIO B1
formát EHR
KIKS rádio
formát EHR
Rádio VÝCHOD
formát EHR
Rádio Zet
formát EHR
N-RADIO
formát EHR
Rádio Dúha
hudobno-informačný formát
Rádio HVIEZDA FM
21
Rozhlasová stanica má pevnú programovú štruktúru a stabilizovaný odborný tím redaktorov - moderátorov, ktorí pôsobia v redakciách v Nitre, Bratislave, Banskej Bystrici, zahraničných spolupracovníkov a siete regionálnych spravodajcov z celého Slovenska. Ťažiskom programovej štruktúry je spravodajstvo a hudba, ktoré pokrývajú väčšinu vysielacej plochy, pričom nočné a ranné vysielanie sa nesie v znamení hudby a hovoreného slova. Denné vysielanie je zamerané na športové spravodajstvo, hudbu a zaujímavosti z domova i zo sveta. Vo večernom vysielaní sú to hlavne hitparády a relácie o motorizme, filme, politike, počítačoch a iné.
Rádio B1
Stanica je hudobným rádiom zameraným na strednú a staršiu generáciu poslucháčov. Hudobná dramaturgia vysielania je postavená na pestrej zmesi hudobných štýlov rokov 70-tych a 80-tych. Programová skladba rádia pozostáva z moderovaných relácií, ktoré majú informačno-kontaktný charakter a aktuálne ich dopĺňajú bloky súhrnného spravodajstva a dopravný servis. V roku 2003 Rádio B1 modifikovalo svoju programovú štruktúru iba v zmenách názvov niektorých programov.
KIKS Rádio
Rozhlasová stanica je regionálnym rádiom, ktoré vysiela svoju programovú službu na východe Slovenska (Košice a prešovský kraj). V jeho vysielaní prevažuje najmä hudobná zložka. Moderované hudobno-slovné programy a programové bloky často využívajú priame divácke vstupy do vysielania. Regionalita sa vo vysielaní prejavuje najmä v ranných a popoludňajších programových blokoch a programoch. Spravodajskú zložku tvorili prevažne programy Rádia Slobodná Európa, nakoľko predmetný lokálny vysielateľ bol jednou z jeho partnerských rozhlasových staníc.
Z hudobného hľadiska vo vysielaní Rádia Kiks dominoval stredný prúd súčasnej hudby. V roku 2003 vysielateľ oznámil programové zmeny malého rozsahu, ktoré nemali vplyv na celkový charakter vysielania.
Rádio VÝCHOD
Regionálna rozhlasová stanica Rádio Východ so sídlom v Prešove sa orientuje na strednú generáciu. Podstatnú zložku jeho programovej služby tvorí hudba, spravodajstvo a publicistika. Po zmenách v programovej skladbe rádio prestalo vysielať náboženské programy a znížil sa podiel literárno-dramatických programov zastúpených v programovej službe. Zvýšil sa podiel aktuálnej publicistiky. Programová štruktúra bola zmenená s prihliadnutím na vlastné prieskumy počúvanosti v jednotlivých časových pásmach a na základe analýzy ohlasov poslucháčov Rádia Východ.
Rádio ZET
Vo vysielaní rádia dominuje hudobná zložka, ktorá je dopĺňaná krátkymi moderátorskými vstupmi. Hudobne je rádio orientované od populárnych skladieb 80-tych rokov po súčasné hity. Viac ako štvrtinový podiel hudobného vysielania patrí českej a slovenskej hudbe. Krátke spravodajstvo vyhradený priestor v dopoludňajšom vysielaní po celých hodinách. Programová štruktúra rádia obsahuje programové bloky (Musica Nonstop, Pohoda, Promenáda, Jukebox) aj známe programové formáty, ako napríklad hitparády a pesničky na želanie. Tradičným programom rádia je Trikolóra - hitparáda slovenských a českých hitov. Držiteľ licencie požiadal počas roka 2003 o zmeny v programovej skladbe. Prvá zmena obsahovala presuny rubrík v programových blokoch, druhá zmena, z dôvodu doplnenia údajov, zatiaľ nebola schválená.
N-Rádio
Svoje programovú službu šíri už desiaty rok na rovnakej frekvencii a pokrýva ňou územie západného Slovenska, časť stredného Slovenska a časť hlavného mesta Bratislavy.
Programová štruktúra vysielania je orientovaná na poslucháča vo veku 25 – 50 rokov. Hudobné vysielanie je základnou časťou programu a je tvorené hudbou 80-tych až 90-tych rokov, ale aj najnovšími hitmi. Pre programovú službu je špecifický vysoký podiel domácej hudobnej produkcie tvoriaci až 30 % z celkového objemu vysielanej hudby. Aj v roku 2003 získalo N-Radio Cenu Gejzu Dusíka, ktorú udelil Slovenský ochranný zväz autorský za najväčší podiel domácej tvorby vo vysielaní za rok 2002.
Spravodajskú zložku vysielania tvorilo jednak vysielanie preberané z Rádia Slobodná Európa, s ktorým
22
N-Radio spolupracovalo od roku 2001, a jednak spravodajstvo z vlastných zdrojov, ktoré sa zameriava najmä na región. Na región sú zamerané aj nové publicistické programy. Predmetné zmeny v rámci programovej štruktúry zvýšili podiel programov vo verejnom záujme z pôvodných 9,4 % na 20,1% a boli výsledkom štandardizovania pomerov v rádiu po nejasnostiach okolo vlastníckych vzťahov držiteľa licencie.
Rádio DÚHA
Rádio v roku 2003 zmenilo programovú štruktúru vysielania. Zvýšil sa podiel spravodajstva a publicistiky. Spravodajstvo bolo obohatené o večerný spravodajský program Večerný blesk a publicistika o program pre ženy Lejdy koktejl. Rádio sa profiluje ako kvalitné regionálne rádio s bohatým programom a stabilizovanou programovou štruktúrou. Podiel žánrovo vyhranených programov predstavuje viac ako 10% z celkového vysielacieho času.
3. lokálne rozhlasové stanice
Podľa § 3 písm. p/ zákona č. 308/2000 Z. z. lokálne vysielanie je vysielanie, ktorého príjem sa zvyčajne geograficky obmedzuje na obec a oblasť príjmu nepresahuje viac ako 100 000 obyvateľov, a ak ide o mesto, viac ako 200 000 obyvateľov; vysielané programy sú zamerané na miestne informačné prostredie alebo zdroje a na spoločné záujmy, ktoré vytvárajú a prehlbujú vnútorné väzby akéhokoľvek spoločenstva a vedú k udržiavaniu pocitu identity so spoločenstvom.
Do tejto kategórie rozhlasových staníc patria:
Názov rozhlasovej stanice
Programový formát
Rádio FLASH
hudobno-informačný formát
Rádio Frontinus
formát EHR
Okey Top rádio
formát EHR
Rádio Naj
formát EHR
Rádio ADUT (Rádio G3)
hudobno-informačný formát
BETA Rádio
hudobno-informačný formát
Rádio HIT FM 96,4
hudobno-informačný formát
Rádio MAX
hudobno-informačný formát
Rádio FRONTINUS
Vysielateľ v januári roku 2003 požiadal o predĺženie licencie na ďalších osem rokov, v čom mu Rada vyhovela. Zároveň sa úspešne uchádzal vo výberovom konaní o novú frekvenciu 96,1 MHz Čadca. Po začatí vysielania na novej frekvencii prejde rádio do kategórie regionálnych vysielateľov. V roku 2003 nedošlo v programovej oblasti Rádia Frontinus k žiadnym zmenám.
Rádio NAJ
Vysielateľ krátko po spustení vysielania pristúpil k úpravám v oblasti programovej štruktúry vysielania. Pri úpravách sa vysielateľ odvolával na výsledky počúvanosti slovenských komerčných rozhlasových staníc, ktoré (podľa neho) opätovne potvrdili príklon poslucháčskej obce k hudobno-slovným blokom, čomu napokon prispôsobil svoje vysielanie, a jednak na neúspešnú komunikáciu s Rádiom Slobodná Európa, od ktorého nakoniec spravodajstvo nepreberal. Tým došlo k zníženiu percentuálneho zastúpenia spravodajstva vo vysielaní oproti pôvodne predloženému projektu.
OKEY TOP Rádio
Hudobno-informačné rádio, ktoré vysiela v regióne mesta Košice. Žánrovo rôznorodá hudobná ponuka je doplnená v prevažnej miere informačnými programami a rubrikami. Spravodajstvo rádia obsahuje okrem informácií z domova a zo sveta aj komunálne informácie, ako sú informácie z mestského zastupiteľstva, magistrátu a informácie o kultúrnych podujatiach v regióne. Rada držiteľovi licencie schválila preberanie programu Rádia Okey. V roku 2003 bola rádiu pridelená nová frekvencia 89,8 MHz Prešov.
BETA Rádio
23
Vysielateľ s prevládajúcim prevažne hudobno-slovným profilom vysielania. V programovej skladbe je pomerne početne zastúpené i krátke flashové spravodajstvo, informácie o počasí a dopravnej situácií. BETA Rádio sa viackrát pokúšalo preberať časti vysielania iných vysielateľov (rokovalo s Rádiom HIT-FM, ako i s N-Rádiom), ale Rada žiadaným zmenám nevyhovela. Tieto zmeny boli podmienené údajne zlou finančnou situáciou rádia. Preberaním spravodajských programov Rádia Slobodná Európa došlo k nárastu spravodajskej zložky vysielania Beta Rádia.
Rádio ADUT (Rádio G3)
Patrilo medzi štandardných lokálnych rozhlasových vysielateľov. V jeho programovej ponuke výrazne prevládala hudba, ktorá bola určená v prevažnej miere mladšej vekovej skupine poslucháčov. V októbri 2003 požiadal vysielateľ Rádia Adut o zmenu názvu svojej rozhlasovej stanice z Rádia Adut na Rádio G 3 a tiež o kompletnú zmenu programovej štruktúry rádia z dôvodu zlepšenia programovej štruktúry a celkovej počúvanosti rádia. Boli zaradené nové vysielacie bloky Prvá smena, Druhá smena, Tretia smena, moderované, naživo vysielané relácie – kaleidoskop informácií, poučení, zábavy, troch súťažných otázok a hudby. Čítanie z prózy bolo zaradené na každý pracovný deň. Tento program predstavuje dramatické spracovanie čítania próz na pokračovanie. Program mapujúci výber československej hudby pod názvom Hudba Československo je vysielaný každý večer. Ďalšími novými programami vo vysielaní sa stali nasledovné tituly: Úspech (program o ekonomike a podnikaní), Jazzsession (program ponúkajúci prehliadku džezovej svetovej a domácej hudby), Prísne tajné (dramatické spracovanie historických faktografických príbehov), Brány čias (program o histórii), a Korzo (program dokumentujúci prierez starých tanečných a scénických melódií od začiatku 20. storočia).
II.1.2.2 Vysielatelia televíznej programovej služby
Televízia MARKÍZA
Stanica vysiela terestriálne prostredníctvom prvej multiregionálnej siete. Napriek tomu, že TV Markíza je mnohé roky (prakticky od roku 1996) najsledovanejšou televíziou na Slovensku, sledovanosť počas víkendov je v prime time nižšia ako počas pracovného týždňa, samozrejme dopoludňajšie časy počas víkendov viac sledované. Ženy dosahujú najvyššiu sledovanosť v čase telenoviel, vo večerných časoch dominujú dospelí vo veku 26-55. Vysiela viac ako 20 hodín denne od 6.00 do skorého rána. Medzi najsledovanejšie relácie patria Správy o 19.00 a niektoré zábavné relácie ako Aj múdry schybí, Dereš, Uragán. TV Markíza podporuje vlastnú tvorbu a tým sa líši od druhej komerčnej TV stanice TV JOJ ( zdroj: UNIMEDIA s.r.o. )
TV Markíza v roku 2003 stráca zo svojho dominantného postavenia najmä stabilizáciou spravodajskej TA3, úplným vstupom hudobnej stanice MusicBox, ale osobitne cez štandardizáciu komerčnej programovej ponuky TV JOJ. Prísľubom do budúcnosti sú i programové zmeny STV 1 a STV 2, avizované na rok 2004.
TV Markíza sa aj v roku 2003 odkláňala od rýdzo komerčnej televízie a v niektorých momentoch (napr. prenos festivalu Východná) vlastne dopĺňala verejnoprávne vysielanie. Rok 2003 nepriniesol výrazný odklon od programovej šablóny, na ktorú bol divák po minulé roky zvyknutý. Programovú skladbu nemohol inovovať ani prechod populárneho Uragánu z STV (ani odchod Večera M. Markoviča späť do STV). Inovácie zábavy mali tiež nádych sporu (STV a práva k show Svadba snov). Ako osobitne progresívnu zmenu v oblasti zábavy, vymykajúcu sa šablóne, možno však vo vysielaní uplynulého roku vnímať programy zastrešené názvom Kuul klub (resp. X-kuul). Televízia nimi významne “omladila” svoju programovú ponuku. Skupina programov reflektuje na vekovú skupinu 20 – 35 rokov, ktorá po zániku TV Luna nenachádzala priamu odozvu v zábavných programoch u ostatných televíznych staníc.
TV Markíza aj naďalej dávala akcent na politickú publicistiku, pričom pristúpila k zmene imidžu oboch politickopublicistických programov. Relácie postavené výlučne na hosťoch sa inovovali, a tak vznikla Talkshow Daniela Krajcera (SITO) a talkshow Z. Puškárovej/P.Pavlíka (Na telo).
Vo všeobecnosti tvorili jadro programovej služby opätovne kinematografické diela a seriálová tvorba. Z programových typov mala v roku 2003 vo vysielaní najväčšie zastúpenie dramatika (v priemere 60,3 % z vysielania programov), publicistika (v priemere 15 % z vysielania programov) a zábava
24
(v priemere 13,1 % z vysielania programov). Pozitívom programovej skladby bol vysoký podiel európskej seriálovej koprodukcie. Vo vzťahu ku kinematografickej ponuke sa v priebehu roka viditeľne prejavil tlak komerčnej TV JOJ (kým TV JOJ pokračovala v tradícii “Film týždňa”, TV Markíza začala vybrané filmy promovať pod označením Megakino).
Rovnako ako po minulé roky došlo k presunu moderátorov zábavných programov, pričom vysielateľ začal konečne veľmi progresívne pracovať aj s asociačnou väzbou diváka na konkrétny program, pričom využil väzbu jeden moderátor – jeden program. Takýmto spôsobom sa ustálili kombinácie Mokrý – Premiéra, Hablovičová – Smotánka, Hupková/Šimková – Biznis in, Malachovská – Hodina pravdy a pod.
Vo vzťahu k označovaniu vhodnosti/nevhodnosti programov (JSO) uplatňovala televízia naďalej zodpovednú pro-rodičovskú politiku. Serióznosť, s akou televízia pristupovala pri zaraďovaní niektorých sporných programov do vysielania, bola signifikantná aj v roku 2003.
Napriek istým pozitívam sa televízia ani v uplynulom roku nevyhla opakovaným problémom s objektivitou a nestrannosťou v spravodajstve, ktoré napriek miernemu poklesu naďalej pretrvávali v obdobnej intenzite. Zároveň sa vo vysielaní nanovo, zrejme vplyvom komerčnej konkurencie, objavili problémy sprevádzajúce sponzorovanie programov a vysielanie reklamy.
TV JOJ
Programovo je príbuzná českej TV Nova, z ktorej naďalej preberá niektoré programy. Vysiela hlavne filmy a seriály, od septembra 2003 uviedla do svojej programovej štruktúry aj relácie, ktoré vyrába vo vlastnej réžii. TV JOJ skvalitnením svojej programovej štruktúry ukrajuje najdominantnejšej TV Markíza na trhu z koláča sledovanosti a jej sledovanosť narástla na 19,5% ( zdroj: MML 2003 a UNIMEDIA s.r.o. ).
Televízia pokrývala signálom na konci roka 2003 cca 75 % osídleného územia Slovenska. Územný rozsah zvýšila TV JOJ oproti 65 percentnému pokrytiu za rok 2002 terestriálnym vysielaním na nových frekvenciách, ktoré získala v dvoch výberových konaniach. TV JOJ vysielala do konca augusta 2003 podľa Radou schválenej vysielacej štruktúry z roku 2002. Pozitívne zmeny mohli diváci zaznamenať od mája, keď sa po posilnení akvizície zvýšila kvalita vysielaných filmov, ktoré boli zaraďované predovšetkým do nedeľného vysielania v slovenskom dabingu. Do konca augusta pretrvávalo aj vysielanie popoludňajších seriálov a dokumentov s českým dabingom a slovenskými titulkami. MAC TV s.r.o. takýmto spôsobom plnila licenčnou podmienkou určený podiel slovenského a českého jazyka vo vysielaní TV JOJ na rok 2003 ( 60% : 40%). Slovenské titulky síce ocenili nepočujúci diváci, ale TV JOJ bola predmetom častej kritiky, predovšetkým preto, že titulkované boli programy v českom znení.
Do konca augusta zredukovala MAC TV s.r.o. vysielanie českých zábavných a publicistických programov z TV Nova. Od septembra v programovej službe TV JOJ zrušila aj tzv. ”okná” (cca 4,5 hod. za týždeň) - stále vysielacie časy pre lokálnych vysielateľov. MAC TV s.r.o. ponechala rozhodnutie o časovom zaradení lokálnych programov do vysielania programovej služby TV JOJ na samotných vysielateľoch.
Od septembra TV JOJ prekvapila divákov novým, kultivovaným vizuálom a dlho avizovanými pôvodnými programami. Spravodajský program Noviny, politickú publicistiku Sedmička, publicistické programy Črepiny, Čo na to riaditeľ a súťaž Riskuj! doplnili v pracovných dňoch Raňajojky a Extrém - šou pre mládež, zábavno-súťažný program Inkognito, Kurníkšopaholubníkzábavný program Olda a Ivana Hlaváčkovcov a hudobný program Top Ten JOJ. Počas futbalovej sezóny vysielala TV JOJ Štúdio Ligy majstrov, súťaž o futbale Bago, priame prenosy zo stretnutí Ligy majstrov a zostrih zo zápasov v Magazíne Ligy majstrov. Z programov vyrobených pre TV NOVU zostali vo vysielaní TV JOJ - Vadí nevadí, Práásk!, Tele Tele, Natoč to! a Peříčko.
Nočné vysielanie TV JOJ až do 5. hodiny ráno bolo zostavované z repríz pôvodných programov. V pracovných dňoch nasledovali seriály a denne, v pevnom čase o siedmej Raňajojky, o ôsmej - program pre deti. Do ďalšieho pevného času o 15 hodine 45 minúte určeného na vysielanie Extrému boli vysielané - súťaž Riskuj!, romantické, rodinné a akčné seriály a film. Potom až do Novín telenovela, seriály (kriminálny, komediálny, sitkom) a súťaž . Vysielanie po 20.hodine patrilo filmom a seriálom – žánrovo viazaným k dňom v týždni a zábavným programom Inkognito, Kurníkšopaholubník a programom TV NOVA. Po 22. hodine - thrilerom, akčným filmom a filmom
25
pre náročného diváka.
Víkendové vysielanie až do predpoludnia patrilo deťom -animované a kreslené seriály a filmové rozprávky. Potom nasledovali pôvodné programy - hudobný Top Ten JOJ v sobotu, v nedeľu Čo na to riaditeľ? a politická publicistika Sedmička. Popoludní to boli rodinné programy, seriály a filmy a zábavný program z NOVY. V sobotu po polnoci erotická talkshow Peříčko a erotický seriál.
Pozornosť si zaslúžilo vysielanie interaktívnej vedomostnej súťaže IQ Test národa 2003, ktorú TV JOJ vysielala 1. novembra. Program bol výnimočný tým, že na vysielaní sa okrem priamo zúčastnených súťažiacich v štúdiu mohli aktívne zúčastniť diváci prostredníctvom internetu, prostredníctvom SMS správ alebo sa testovať doma. Sledovanosť programu bola podľa údajov vysielateľa 30,8 %.
TV JOJ si v roku 2003 udržala pomerne vysoké percento európskych titulov. Oproti roku 2002 podiel vysielania seriálovej tvorby narástol.
Avizované zmeny od septembra 2003 sa v programovej službe TV JOJ premietli do zmien podielov programových typov nasledovne: spravodajstvo 11 %, publicistika 8,7 %, programy dokumentárne 0,3%, dramatické 62%, zábavno-hudobné 15%, hudobné 2% a športové programy 1%.
TA3
Prvá špecializovaná televízna stanica zameraná na oblasť spravodajstva začala svoje vysielanie v septembri 2001. Poskytuje najaktuálnejšie spravodajské informácie z domova a zo zahraničia vo väčšine káblových rozvodov Slovenskej republiky. O jej vysielanie hneď v počiatkoch prejavili záujem aj mnohé české káblové spoločnosti. Jej technické zabezpečenie výroby spravodajstva vychádza z najnovších trendov vývoja dátových komunikácií a spravodajských technológií.. Prostredníctvom satelitného vysielania je stanica TA3 dostupná v rámci celej Európy a drží primát prvej bezpáskovej stanice v Európe. Televízna stanica TA3 vstúpila na slovenský mediálny trh so spravodajskou programovou štruktúrou, ktorú tvoria 30 minútové bloky s informáciami z domova, zo zahraničia, z oblasti ekonomiky, športu, financií a spravodajstvom o počasí. Tematicky sa zameriava najmä na správy z oblastí verejného života, politiky, kultúry, hospodárstva, vedy, športu. Oproti iným televíznym staniciam má možnosť prinášať neustále aktualizované a podrobnejšie spravodajstvo s množstvom živých vstupov. Počas doterajšieho vysielania došlo dvakrát k časovej úprave vysielania, ktorým vysielateľ rozšíril svoje vysielanie najskôr z pôvodných 110 hod./týždenne na 111 hodín a neskôr na súčasných 115 hod./týždenne. V súčasnosti vysielateľ vysiela počas pracovných dní v 17 hodinovom a cez víkendy v 15 hodinovom vysielacom režime.
V priebehu roka 2003 pristúpila televízna stanica TA3 k menšej úprave vysielania. V roku 2003 došlo k nárastu spravodajských programových typov. Vysielateľ zrušil publicistický program Reportáže a zaviedol do vysielania nové 30 minútové programové bloky – Finančné správy, Financie a ekonomika a Šport. Ďalej obohatil programovú štruktúru o nové 13 minútové publicistické bloky pod názvom Svet technológií (týždenný súhrn najaktuálnejších a najzaujímavejších informácií zo sveta technológií) a Showbiz (týždenný prehľad najčerstvejších informácií zo sveta hudby, módy a filmu).
Od 1. apríla 2003 TA3 zaradila do vysielania nový produkt textového spravodajstva. V dolnej časti obrazovky neustále roluje informačný riadok so spravodajstvom z domova, zo sveta, z oblasti financií a športu. Táto služba poskytuje divákom informácie nielen priamo počas spravodajských blokov, ale aj počas dlhších publicistických relácií, či počas priamych vstupov a rozhovorov s hosťami v štúdiu.
Začiatkom roka 2003 spustila spravodajská televízia TA3 aj novú podobu ranného vysielania, v ktorej v 15-minútových blokoch zaraďuje príspevky, ktorých obsahom sú najaktuálnejšie správy o udalostiach, ktoré sa stali cez noc a bezprostredne ráno, ale aj stručný spravodajský súhrn toho najdôležitejšieho, čo sa udialo v predchádzajúci deň. Ranné vysielanie tak tvorí dynamickú koncentrovanú formu najaktuálnejšieho a najpodstatnejšieho spravodajstva. Vysielanie prešlo aj menšou grafickou inováciou, vysielateľ inovoval aj vlastné zvučky, čím vysielanie získalo na dynamickosti.
Spravodajsky profilovaná stanica si v prostredí tvorenom doposiaľ širokospektrálnymi televíznymi stanicami zameranými na oslovenie širokej škály diváctva získala svoj okruh divákov. Svojím vysielaním, v ktorom sa divák nemusí prispôsobovať fixnému termínu, ale má možnosť výberu relatívne flexibilného vysielacieho času, vysielateľ narušil jestvujúce stereotypy televízneho diváka a
26
ponúkol mu nepretržitý prístup k stále aktualizovaným informáciám.
Televízia vybavená moderným technickým zabezpečením výroby spravodajstva vychádzajúcim z najnovších trendov vývoja dátových komunikácií a spravodajských technológií pracuje i na výrobe vlastného teletextu, internetoví užívatelia už takmer rok môžu sledovať pracovné reportáže na jej webovskej stránke. Televízna stanica TA3 predstavuje obohatenie slovenského mediálneho priestoru o unikátny spravodajsko-publicistický kanál s nepretržitým aktualizovaním kontinuálneho spravodajského servisu, ktorý má snahu prispievať k väčšiemu uspokojeniu neustále sa zvyšujúceho informačného dopytu divákov a rastúcej hodnote informácií.
Ostatné multiregionálne televízie
Multiregionálna stanica MUSIC BOX je monotematicky zameraná na 24-hodinové vysielanie hudobných videoklipov zo svetovej i domácej produkcie. Denne rozširuje svoju ponuku o aktuálne novinky, ako aj o klasické hity bez žánrového obmedzenia. Vysielanie je integrované, poradie vysielaných klipov určujú diváci svojím hlasovaním prostredníctvom telefónu alebo internetu. V košickom regióne je programovou súčasťou MUSIC BOXU hodinové lokálne vysielanie aktuálnych udalostí z Košíc s označením Naša.
Multiregionálny rozsah má aj Informačný kanál UPC, ktorý vysiela videotext a je zameraný najmä na vlastnú propagáciu – oznamy o službách, ponuky pracovných miest pre UPC a i.
TVA je nová televízia na slovenskom mediálnom trhu, ktorá začala vysielať roku 2003. Je držiteľom licencie určenej výhradne na telenákup a reklamu. Vysielanie tvoria tematicky štruktúrované teleshopingové a reklamné bloky opakujúce sa 24 hodín denne.
Lokálne a regionálne televízie
Regionálni a lokálni vysielatelia sú členení podľa oblastne vymedzenej pôsobnosti a podľa územného pokrytia počtom obyvateľstva. Typické pre týchto vysielateľov je, že nimi vysielané programy majú v prevažnej miere informačný charakter. Sú zamerané najmä na priblíženie aktuálnych spoločensko-politických, kultúrnych a športových udalostí v mieste pôsobnosti. Niektorí vysielatelia zaraďujú do programovej ponuky vysielanie záznamov z bohoslužieb, prípadne iných mimoriadnych akcií (napr. návšteva významného politika či umelca). Využívanou formou u týchto typov vysielateľov býva i vysielanie videotextových informácií, ktoré nadväzuje na obrazové vysielanie a prináša rozširujúce a doplňujúce informácie. V roku 2003 výlučne doplnkové vysielanie – videotext – vysielalo 9 držiteľov licencií.
Spomedzi regionálnych a lokálnych vysielateľov boli dvaja vysielatelia zameraní na monotematické vysielanie. Teleprior Košice a Televízia AVT Prievidza sú vysielatelia, ktorých programová služba je monotematicky zameraná výlučne na vysielanie telenákupu.
K 31.12.2003 prevádzkovalo regionálne a lokálne vysielanie na Slovensku 76 držiteľov licencií, z ktorých 12 realizovalo na národnostne zmiešanom území dvojjazyčné vysielanie v slovenskom a maďarskom jazyku.
Združenia lokálnych a regionálnych televíznych staníc
Časť lokálnych a regionálnych televíznych staníc je združená v záujmovom združení LOToS, ktoré poskytuje svojim členom poradenskú a metodickú pomoc pri výrobe programov a zvyšovaní kvalifikácie pracovníkov. Koordinuje spoluprácu pri výmene, výrobe a vysielaní spoločných programov, reklamných spotov a pod. Táto spolupráca sa ukazuje byť pre lokálne televízie veľmi užitočná, pretože vzhľadom na obsah vysielania a územné pokrytie jednotlivých lokálnych televízií si tieto navzájom nekonkurujú ani v oblasti výroby a vysielania programov a neohrozujú navzájom ani svoje komerčné aktivity. Organizácia LOToS každoročne usporadúva Workshop – Prehliadku tvorby lokálnych televíznych staníc Slovenska. V marci 2003 sa uskutočnil už piaty ročník tohto podujatia, ktorého sa zúčastnilo 24 televízií. Zúčastnení vysielatelia prezentovali výsledky svojej činnosti v kategóriách – voľná tvorba, dokument, publicistika, spravodajstvo a reklama.
Druhým záujmovým združením lokálnych a regionálnych vysielateľov je Asociácia lokálnych a mestských televízií (Altev) so sídlom v Košiciach. Jeho členovia v roku 2003 zorganizovali v Košiciach 9. ročník Medzinárodného festivalu lokálnych a mestských televízií ”Zlatý žobrák”. Podujatia sa zúčastnilo 120 zástupcov vysielateľov z 18 krajín. Súčasťou festivalu boli i panelové diskusie, v ktorých si účastníci vymieňali informácie o situácii a postavení lokálnych televízií
27
v strednej a západnej Európe a hľadali možnosti rozvoja ďalších spoločných projektov.
II.2 Vysielanie teletextu
Vysielanie teletextu má svoje pevné miesto v televíznom vysielaní ako ďalšia služba divákom televíznych staníc. Obsahová štruktúra a členenie stránok má svoju známu štruktúru, ktorá obsahuje: spravodajstvo, šport, ekonomiku, cestovanie, zábavu, inzerciu a technické informácie.
STV text, Blesk
STV prevádzkovala teletextové vysielanie na prvom (STV text) a druhom (Blesk) vysielacom okruhu. Jednotlivé teletexty obsahovali takmer rovnaké členenie a obsah stránok. STV text obsahoval väčší počet stránok a bohatší obsah. Obidva teletexty ponúkali krátke spravodajstvo z domova a zo sveta, správy z ekonomiky, športové spravodajstvo a športové výsledky, televízny program, informácie z kultúry a inzerciu. Grafická podoba teletextu sa má zmeniť v roku 2004.
Markízatext
Teletext TV Markíza prevzala po KID, a.s., Poprad MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o., Bratislava, ktorá je zároveň držiteľom licencie na vysielanie TV Markíza. Zmena prevádzkovateľa nepriniesla výraznejšie zmeny v obsahu a forme teletextu, ale aj tak v porovnaní s teletextom STV ponúka na svojich stránkach viac zábavy, súťaží a inzercie. Jeho grafické spracovanie má pestrejšiu odkazovú časť a využíva technológiu vkladania a prerušovania stránok odkazmi na iné stránky s cieľom upútať diváka a pritahnuť jeho pozornosť aj k novovytvoreným stránkam alebo stránkam so zmeneným obsahom. Neoddeliteľnou súčasťou sú stránky venované programom TV Markíza a aktivitám spojeným s TV Markíza.
V prípade lokálnych a regionálnych vysielateľov slúži vysielanie teletextu ako informačné médium pre obyvateľov a predplatiteľov v oblasti dosahu a prekrýva informácie odvysielané v obrazovom vysielaní jednotlivých televíznych staníc. K 31.12.2003 vlastnilo licenciu na vysielanie teletextu 12 subjektov.
II.3 Retransmisia programových služieb
Retransmisia je v zákone definovaná ako príjem a súčasný prenos úplných a nezmenených pôvodných programových služieb alebo ďalších zvukových, obrazových alebo zvukovo-obrazových informácií od vysielateľov určených na príjem verejnosťou, ktorý sa uskutočňuje prostredníctvom telekomunikačných sietí alebo zariadení alebo prostredníctvom iného technologického systému na príjem a súčasný prenos programových služieb. Retransmisiu možno prevádzkovať na základe registrácie. Registrácia sa nevyžaduje, ak ide o retransmisiu v rámci jednej budovy alebo komplexu budov, ktoré k sebe funkčne patria, ak sa obchodne nevyužívajú, ak sa vykonáva výhradne retransmisia programových služieb vysielateľov na základe zákona a tiež ak retransmisiu vykonáva jedna právnická osoba alebo jedna fyzická osoba tak, že ju nesmie prijímať viac ako 100 účastníkov. V prípade retransmisie prostredníctvom viacerých technologických systémov s počtom do 100 účastníkov nesmie byť celkový počet účastníkov všetkých týchto systémov vyšší ako 100.
Retransmisia sa na Slovensku realizuje prostredníctvom káblových distribučných systémov (KDS), prostredníctvom vysielačov systémom MMDS, resp. MVDS (Multipoint Microwave Distribution System, resp. Microwave Video Distribution System) alebo pomocou zariadenia ETV 4 (ide o televízny prevádzač, ktorý maximálne 4 kanály). Systém MMDS umožňuje bezdrôtový prenos televíznych kanálov od vysielača ku konečnému užívateľovi priamo, čo predpokladá individuálnu vybavenosť špeciálnym prijímacím zariadením. V porovnaní s tými KDS, v ktorých sa prijímajú signály pozemnými a satelitnými anténami, je počet televíznych kanálov dostupných cez MMDS/MVDS menší (od 8 do 26). Počet prenášaných programových služieb je možné zvýšiť, pokiaľ sa prenos uskutočňuje v digitálnom formáte. Počet programových služieb šírených v KDS sa pohybuje do 40 v prípade televízneho vysielania a okolo 10 programových služieb pri rozhlasovom vysielaní.
28
Okrem programových služieb, ktoré prevádzkovatelia retransmisie povinní bezplatne umiestniť v základnej ponuke programových služieb (t.j. tých, ktoré možno prijímať bežným prijímacím zariadením v mieste príjmu na telekomunikačné zariadenie prevádzkovateľa retransmisie), najčastejšie šírené divácky atraktívne a jazykovo zrozumiteľné programové služby, ako je TA 3, Music Box, Spektrum, Hallmark, Romantika a Galaxie Sport, ktoré postupne nahrádzajú nemecké televízne stanice ako ZDF, SAT 1, RTL, RTL super, RTL 2, PRO 7 a VOX. Veľkej obľube sa tešia české, maďarské a poľské televízne programové služby. Niektorí z vysielateľov však na ich šírenie káblovou retransmisiou neudelili súhlas: NOVA, RTL Klub, POLSAT, PTV 1, PTV 2, príp. ho obmedzili na územie, ktoré je pokryté signálom z terestriálneho vysielača (Prima).
K 31.12.2003 bolo v platnosti 128 registrácií retransmisie. Registrovaní prevádzkovatelia retransmisie zabezpečujú prístup k svojim službám prostredníctvom 730 012 prípojok, čo je o 45 520 viac ako v roku 2002. K zvýšeniu počtu prípojok došlo najmä v dôsledku niekoľkých rozhodnutí o registrácii retransmisie prostredníctvom MMDS.
Počet prípojok prevádzkovaných registrovanými prevádzkovateľmi retransmisie
Ukazovateľ/rok
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Počet registrácií retransmisie celkom
25
57
77
91
105
121
118
112
120
128
Počet domácností pripojených na KDS
-
350 000
460 000
550 000
579 000
618 000
659 342
602 488
626 060
648 286
Počet domácností pripojených prostred. MMDS, MVDS, ETV4
-
-
-
-
37 000
52 000
71 474
61 938
58 432
81 726
Spolu
-
350 000
460 000
550 000
616 000
670 000
730 816
664 426
684 492
730 012
Časť III.
Regulačná činnosť Rady pre vysielanie a retransmisiu
III.1 Činnosť Rady v oblasti licencií a registrácií
III.1.1 Rozhlasové vysielanie
III.1.1.1 Výberové konania
Výberové konanie Rada aplikuje v prípadoch potreby pridelenia obmedzeného zdroja frekvencie. Tento postup upravuje zákon č. 308/2000 Z.z. Konanie o udelenie licencie na terestriálne vysielanie Rada začína z vlastného podnetu dňom, keď základné podmienky konania verejne vyhlási najmenej v dvoch celoštátnych denníkoch a na svojej úradnej tabuli v mieste svojho sídla, ako aj na svojej internetovej stránke. V základných podmienkach konania určí Rada lehotu a miesto podania žiadosti o licenciu na terestriálne vysielanie, územný rozsah vysielania, konkrétne frekvencie a dátum verejného vypočutia žiadateľov o licenciu. Z ustanovenia § 48 zákona č. 308/2000 Z.z. vyplýva, že Rada vedie samostatné správne konanie na každú voľnú frekvenciu. Každé takéto správne konanie sa končí vydaním rozhodnutia Rady, ktoré vo výrokovej časti obsahuje ustanovenie o udelení licencie na terestriálne vysielanie jednému z účastníkov, prípadne ustanovenie o zmene licencie, ak účastníkom konania bol vysielateľ s licenciou, a ustanovenie o zamietnutí žiadostí všetkých ostatných účastníkov konania. Rada o udelení alebo zmene danej licencie na terestriálne vysielanie rozhoduje hlasovaním.
V roku 2003 Rada realizovala tieto konania o udelenie licencií / zmenu licencií na terestriálne rozhlasové vysielanie (tzv. výberové konania):
29
1. výberové konanie
(začiatok správnych konaní: 28.3.2003; termín ústneho pojednávania: 19.5.2003)
FREKVENCIA
LOKALITA
SPRÁVNE KONANIE
ÚČASTNÍCI KONANIA
PRIDELENÉ
91,1 MHz
BREZNO
105-LO/O-R01/2003
Rádio TWIST, a.s., Bratislava
Rádio TWIST, a.s., Bratislava
(RÁDIO TWIST)
105,8 MHz
ČADCA
106-LO/O-R02/2003
Rádio LUMEN, spol. s r. o., Banská Bystrica
Rádio LUMEN, spol. s r. o., Banská Bystrica
(Rádio LUMEN)
89,8 MHz
PREŠOV
107-LO/O-R03/2003
FILJO, s. r. o., Košice
FILJO, s. r. o., Košice
(OKEY TOP RÁDIO)
92,9 MHz
PRIEVIDZA
108-LO/O-R04/2003
Rádio TWIST, a.s., Bratislava
Rádio TWIST, a.s., Bratislava
(RÁDIO TWIST)
89,3 MHz
RIMAVSKÁ SOBOTA
109-LO/O-R05/2003
D.EXPRES, a.s., Bratislava
D.EXPRES, a.s., Bratislava
(Rádio EXPRES)
88,4 MHz
RUŽOMBEROK
110-LO/O-R06/2003
D.EXPRES, a.s., Bratislava
D.EXPRES, a.s., Bratislava
(Rádio EXPRES)
93,6 MHz
RUŽOMBEROK
111-LO/O-R07/2003
OKEY RADIO, a.s., Bratislava
OKEY RADIO, a.s., Bratislava
(Rádio OKEY)
92,6 MHz
ZVOLEN
112-LO/O-R08/2003
Slovenský rozhlas, Bratislava
Slovenský rozhlas, Bratislava
(Rádio Regina)
2. výberové konanie
(začiatok správnych konaní: 10.10.2003; termín ústneho pojednávania: 18.11.2003)
FREKVENCIA
LOKALITA
SPRÁVNE KONANIE
ÚČASTNÍCI KONANIA
PRIDELENÉ
87,7 MHz
BANSKÁ BYSTRICA
322-LO/O-R09/2003
Slovenský rozhlas
TAM ART PRODUCTIONS, s.r.o., Martin
RELAX RECORDING PRODUCTION, s.r.o., Bratislava
Rádio TWIST, a.s., Bratislava
GES Slovakia, s.r.o., Levice
TAM ART PRODUCTIONS, s.r.o., Martin
(Rádio Rebeca)
96,1 MHz
ČADCA
323-LO/O-R10/2003
FRONTINUS, s.r.o., Žilina
FRONTINUS, s.r.o., Žilina
(Rádio FRONTINUS)
99,6 MHz
ČADCA
324-LO/O-R11/2003
Rádio TWIST, a.s., Bratislava
Rádio TWIST, a.s., Bratislava
(RÁDIO TWIST)
95,4 MHz
DOLNÝ HRIČOV
325-LO/O-R12/2003
D.EXPRES, a.s., Bratislava
D.EXPRES, a.s., Bratislava
(Rádio EXPRES)
87,9 MHz
DOLNÝ KUBÍN
326-LO/O-R13/2003
Rádio TWIST, a.s., Bratislava
Rádio TWIST, a.s., Bratislava
(RÁDIO TWIST)
92,2 MHz
DUBNICA NAD VÁHOM
327-LO/O-R14/2003
RADIO, a.s., Bratislava
RADIO, a.s., Bratislava
(FUN RÁDIO)
106,2 MHz
KOŠICE - MAKOVICA
328-LO/O-R14/2003
Slovenský rozhlas
GES Slovakia, s.r.o., Levice
OKEY RADIO, a.s.,
D.EXPRES, a.s., Bratislava
(Rádio EXPRES)
30
Bratislava
RELAX RECORDING PRODUCTION, s.r.o., Bratislava
D.EXPRES, a.s., Bratislava
95,0 MHz
LIPTOVSKÝ MIKULÁŠ
329-LO/O-R16/2003
RADIO a.s., Bratislava
RADIO, a.s., Bratislava
(FUN RÁDIO)
90,7 MHz
NÁMESTOVO
330-LO/O-R17/2003
Rádio TWIST, a.s.
Rádio TWIST, a.s., Bratislava
(RÁDIO TWIST)
95,7 MHz
NITRA
331-LO/O-R18/2003
Rádio LUMEN, spol. s r.o., Banská Bystrica
Rádio LUMEN, spol. s r.o., Banská Bystrica
(Rádio LUMEN)
96,1 MHz
NITRA
332-LO/O-R19/2003
Rádio TWIST, a.s., Bratislava
Rádio TWIST, a.s., Bratislava
(RÁDIO TWIST)
99,7 MHz
NOVÉ MESTO NAD VÁHOM
333-LO/O-R20/2003
D.EXPRES, a.s., Bratislava
D.EXPRES, a.s., Bratislava
(Rádio EXPRES)
94,2 MHz
POPRAD
334-LO/O-R21/2003
Slovenský rozhlas
RADIO a.s., Bartislava
GES Slovakia, s.r.o., Levice
RELAX RECORDING PRODUCTION, s.r.o., Bratislava
Poprad Reality Invest a.s., Poprad
Poprad Reality Invest a.s., Poprad
(Rádio Tatry)
107,6 MHz
SNINA
335-LO/O-R22/2003
Slovenský rozhlas,
Rádio LUMEN, spol. s r.o., Banská Bystrica
Slovenský rozhlas
(Rádio Devín)
91,8 MHz
TRENČÍN
336-LO/O-R23/2003
SPINOZA, s.r.o., Partizánske
SPINOZA, s.r.o., Partizánske
(Rádio HIT FM 96,4)
93,3 MHz
TRENĆÍN
337-LO/O-R24/2003
Rádio LUMEN, spol. s r.o., Banská Bystrica
GES Slovakia, s.r.o., Levice
RELAX RECORDING PRODUCTION, s.r.o., Bratislava
Rádio LUMEN, spol. s r.o., Banská Bystrica
(Rádio LUMEN)
97,8 MHz
TRENČÍN
338-LO/O-R25/2003
Slovenský rozhlas
Slovenský rozhlas
(Rádio Regina)
98,0 MHz
ŽILINA
339-LO/O-R26/2003
SERVIS SLOVAKIA, spol. s r.o., Žilina
SERVIS SLOVAKIA, spol. s r.o., Žilina
(Rádio FAJN)
106,9 MHz
ŽILINA
340-LO/O-R27/2003
Slovenský rozhlas
GES Slovakia, s.r.o., Levice
RELAX RECORDING PRODUCTION, s.r.o., Bratislava
OKEY RADIO, a.s., Bratislava
TAM ART Production, s.r.o.
TAM ART PRODUCTIONS, s.r.o., Martin
(Rádio Rebeca)
31
III.1.1.2. Informácie o licenciách na rozhlasové vysielanie
Dňa 20.01.2003 spoločnosť WA SLOVAKIA, a.s., Bratislava, vysielateľ programovej služby Rádio OKEY, doručila Rade oznámenie o zmene obchodného mena na OKEY RÁDIO, a.s., a zmene členov dozornej rady spoločnosti. Na základe týchto skutočností Rada dňa 04.03.2003 rozhodla o zmene licencie č. R/49.
Spoločnosť OKEY RÁDIO, a.s., uspela vo výberovom konaní a rozšírila územný rozsah svojho vysielania o frekvenciu 93,6 MHz Ružomberok.
Na základe žiadosti vysielateľa Rada dňa 16.12.2003 rozhodla o zrušení kódovania satelitného vysielania programovej služby Rádio OKEY prostredníctvom SLOVAKLINK.
Na základe žiadosti spoločnosti D.EXPRES, a.s., Bratislava, vysielateľa programovej služby Rádio EXPRES, Rada v roku 2003 rozhodla o predĺžení licencie č. R/66 o osem rokov s tým, že platnosť licencie sa končí dňa 10.2.2013. Programová štruktúra rádia sa nijako výrazne nezmenila, rádio naďalej ostáva verné osvedčenej orientácii na väčšinového poslucháča s dominantnou hudobnou zložkou a servisom pre motoristov.
Spoločnosť D.EXPRES, a.s., Bratislava bola úspešná v oboch výberových konaniach na rádiové frekvencie konaných v roku 2003 a zväčšila svoj územný rozsah vysielania a skvalitnila pokrytie územia SR svojím signálom najmä na hlavných cestných ťahoch. V máji 2003 jej Rada pridelila frekvencie 88,4 MHz Ružomberok a 89,3 MHz Rimavská Sobota, v súvislosti s tým sa spoločnosť vzdala, resp. vyhlásila že sa vzdá frekvencií 102,4 MHz Rimavská Sobota a 96,5 MHz Ružomberok. Vo výberovom konaní v októbri 2003 získala spoločnosť D.EXPRES, a.s., Bratislava tri frekvencie, a to frekvencie 99,7 MHz Nové Mesto nad Váhom, 95,4 MHz Dolný Hričov a najmä lukratívnu frekvenciu 106,2 MHz Košice – Makovica, ktorú táto spoločnosť aj sama koordinovala.
Vysielateľ na základe licencie č. R/70, spoločnosť RÁDIO TWIST, a.s., Bratislava dňa 13.10.2003 doručil Rade žiadosť o udelenie predchádzajúceho súhlasu s prevodom podielov na základnom imaní a hlasovacích právach vysielateľa. Predmetný prevod sa týkal 76% podielu, ktorý byť prevedený na spoločnosť ERG Media and Broadcasting Holding B. V., Amsterdam, ktorá je dcérskou spoločnosťou amerického finančného fondu i Europe Fund LLC. Na základe tohto prevodu podiel spoločnosti ERG Media and Broadcasting Holding B. V. bude predstavovať 76%, kým podiel Andreja Hryca 24%. Keďže predmetný prevod podielov prevyšoval 55% celkovej hodnoty základného imania, resp. hlasovacích práv, podľa § 54 ods. 1 písm. c) zákona č. 308/2000 Z. z. bol na tento prevod potrebný predchádzajúci súhlas Rady, ktorý bol vysielateľovi udelený na zasadnutí Rady dňa 21.10.2003.
Ďalšou zmenou pre tohto vysielateľa bolo rozšírenie územného rozsahu vysielania. Vysielateľ totiž počas roka získal niekoľko nových frekvencií, a to konkrétne frekvenciu 92,9 MHz Prievidza, 91,1 MHz Brezno, 90,7 MHz Námestovo, 87,9 MHz Dolný Kubín, 96,1 MHz Nitra a 99,6 MHz Čadca.
Vysielateľ programovej služby FUN RADIO spoločnosť RADIO, a.s., Bratislava, sa zúčastnil 2. výberového konania a boli mu pridelené dve individuálne koordinované frekvencie 92,2 MHz Dubnica nad Váhom a 95,0 MHz Liptovský Mikuláš.
V roku 2003 sa uskutočnili viaceré zmeny v štruktúre akcionárov i v orgánoch spoločnosti Rádio LUMEN, spol. s r. o., Banská Bystrica, vysielateľa programovej služby Rádio LUMEN. Rozhodnutím zo dňa 1.4.2003 Rada udelila predchádzajúci súhlas s prevodom 89 % podielu na základnom imaní a hlasovacích právach vysielateľa. Pôvodní spoločníci NEOSOLIUM S.C.M., s. r. o., Banská Bystrica, PRO POPULO Poprad, spoločnosť s ručením obmedzeným, Spišská Teplica a AP ANDREAS, spol. s r. o., Košice, ktorá jediná si aj naďalej zachovala účasť v spoločnosti, sa rozhodli previesť svoje obchodné podiely na nových spoločníkov, a to Rímskokatolícka cirkev Biskupstvo Banská Bystrica, Rímskokatolícka cirkev, Bratislavsko Trnavská arcidiecéza, Rímskokatolícka cirkev Biskupstvo Nitra, Rímskokatolícka cirkev Biskupstvo Rožňava, Rímskokatolícka cirkev Biskupstvo Spišské Podhradie, Gréckokatolícky apoštolský exarchát a Gréckokatolícke biskupstvo v Prešove. Mimoriadne valné zhromaždenie spoločnosti, ktoré malo plánované zmeny previesť, však napriek udelenému súhlasu
32
Rady rozhodlo, že novým spoločníkom sa namiesto Rímskokatolíckej cirkvi, Bratislavsko Trnavskej arcidiecézy stane jej dcérska spoločnosť LUMEN TOUR, spol. s r. o., Trnava. Rada opätovne udelila predchádzajúci súhlas s prevodom 89 % obchodného podielu na týchto nových spoločníkov. V dôsledku vstupu nových spoločníkov došlo tiež k zvýšeniu základného imania z 230 000,- Sk na 1 470 000,- Sk. Zmeny sa dotkli i štatutárneho orgánu spoločnosti, Vladimír Slovák sa vzdal funkcie konateľa spoločnosti a na jeho miesto bol vymenovaný PhDr. PaeDr. Karol Orban, PhD.
Spoločnosť Rádio LUMEN, spol. s r. o., Banská Bystrica, držiteľ licencie č. R/75, rozšíril v roku 2003 územný rozsah vysielania svojej programovej služby Rádio LUMEN vďaka dvom frekvenciám získaným vo výberových konaniach, v máji 2003 Rada pridelila frekvenciu 105,8 MHz Čadca a v októbri 2003 frekvenciu 95,7 MHz Nitra a frekvenciu 93,3 MHz Trenčín výmenou za frekvenciu 97,8 MHz, ktorá bola pridelená Slovenskému rozhlasu.
Voči spoločnosti FILJO, spol. s r.o., Košice boli v licenčnej oblasti vedené nasledovné správne konania.
V správnom konaní Rada rozhodovala o podaní, ktorým jej táto spoločnosť oznámila zmenu podielov programových typov a zmenu podielu programov vo verejnom záujme. Toto správne konanie bolo zastavené a spoločnosti FILJO, spol. s.r.o., Košice bol vrátený správny poplatok vo výške 65 %. Dôvodom bola skutočnosť, že tento vysielateľ vzal svoje podanie späť.
V druhom správnom konaní Rada rozhodovala o zmene licencie pokiaľ ide o právne skutočnosti. Došlo totiž k zmene sídla spoločnosti a zmene miesta trvalého pobytu spoločníka. Rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť dňa 06.01.2004.
V správnom konaní Rada rozhodovala o žiadosti o zmenu licencie. Spoločnosť FILJO, spol. s r.o., Košice požiadala Radu o zmeny v programovej oblasti zmenu názvu programovej služby, zmenu podielu programových typov, zmenu podielu programov vo verejnom záujme, zmenu preberaných programov od iného vysielateľa a o špecifikáciu rozhlasového dátového systému. Požadované zmeny súviseli najmä s pripravovanou spoluprácou s Rádiom OKEY.
Rada vyhovela žiadosti v časti a zmenila názov programovej služby na OKEY TOP RÁDIO a špecifikáciu RDS, vo zvyšnej časti žiadosť zamietla.
Účastník konania napadol predmetné rozhodnutie odvolaním a v konaní na Najvyššom súde SR bolo rozhodnutie Rady zrušené a vec bola vrátená Rade na ďalšie konanie.
Rada napokon rozhodla v tejto veci tak, že vyhovela žiadosti účastníka konania v celom rozsahu. Na základe tohto rozhodnutia tvorí 39,9 % programovej služby program preberaný od vysielateľa OKEY RÁDIO, a.s., programová služba Rádio OKEY.
Po roku 2002, keď situáciu vysielateľa N-RADIO spol. s r.o. negatívne ovplyvnili konflikty medzi konateľom spoločnosti a generálnym riaditeľom Ing. Jaroslavom Dóczym a Ing. Bohumírom Harvanom, výkonným riaditeľom, a finančné problémy jedného zo spoločníkov D.V.P. Družstvo vzájomnej pomoci, rok 2003 nepriniesol upokojenie a stabilizáciu vlastníckych pomerov v spoločnosti.
Ešte v roku 2002 Rada vyhovela žiadosti o udelenie predchádzajúceho súhlasu s prevodom 75% podielu v spoločnosti N-RADIO, spol. s r.o., Nitra, zo spoločníka D.V.P. Družstvo vzájomnej pomoci na spoločníka Ing. Jaroslava Dóczyho.
Vzhľadom na finančné problémy D.V.P. - Družstva vzájomnej pomoci, jedného z tzv. nebankových subjektov, a zmeny, ktoré nastali v orgánoch družstva, sa predmetný prevod do konca roka 2002 neuskutočnil.
V marci roku 2003 bol spoločnosti doručený príkaz na vykonanie exekúcie postihnutím podielu spoločníka D.V.P. - Družstvo vzájomnej pomoci. Keďže doručením exekučného príkazu zaniká účasť spoločníka v spoločnosti, valné zhromaždenie spoločnosti rozhodlo o prevode voľného obchodného podielu na spoločníka J. Dóczyho. D.V.P. Družstvo vzájomnej pomoci, v konkurze, napadlo uvedené rozhodnutie žalobou na súde. Na základe oznámenia vysielateľa a doručeného výpisu z obchodného registra sa opäť jediným spoločníkom a konateľom spoločnosti N-RADIO spol. s r.o. stal Ing. Jaroslav Dóczy. Rada v tomto zmysle rozhodla o zmene licencie.
V roku 2003 bola Rada dvakrát požiadaná o predchádzajúci súhlas s prevodom 50 % podielu na základnom imaní vysielateľa s licenciou R/67 spoločnosti N-RADIO, spol. s r.o., Nitra, zo spoločníka Jaroslava Dóczyho na nadobúdateľa Branislava Brooša. V prvom prípade žiadosti nevyhovela, druhé
33
konanie stále prebieha.
Po tom, ako Rada dospela k názoru, že predmetný prevod nie je v súlade s kritériami uvedenými v § 47 zákona č. 308/2000 Z.z. a predchádzajúci súhlas neudelila, právny zástupca Branislava Brooša doručil Rade oznámenie, podľa ktorého sa dňa 14.04.2003 uskutočnil prevod 50 % podielu na základnom imaní vysielateľa s licenciou R/67 spoločnosti N-RADIO, spol. s r.o., Nitra, zo spoločníka Jaroslava Dóczyho na nadobúdateľa Branislava Brooša bez predchádzajúceho súhlasu rady, pričom zmluva o prevode obchodného podielu neobsahovala žiadnu odkladaciu podmienku v súvislosti s predchádzajúcim súhlasom Rady. Na základe týchto skutočností Rada na svojom zasadnutí dňa 16.12.2003 rozhodla o začatí konania vo veci možného odňatia licencie č. R/67 podľa § 54 ods. 1 písm. c) zákona č. 308/2000 Z.z a nariadila v tejto veci ústne pojednávanie na 27.01.2004.
Dňa 28.11.2003 v lehote podľa § 52 zákona č. 308/2000 Z.z. požiadal vysielateľ o predĺženie platnosti licencie. O tejto žiadosti Rada v roku 2003 nerozhodla.
O niečo menej komplikovaná situácia bola v spoločnosti RÁDIO BETA PRIEVIDZA, spol. s r.o., držiteľa licencie č. R/76, ktorej spoločníkom so 75 % podielom na základnom imaní vysielateľa tiež bolo D.V.P. Družstvo vzájomnej pomoci. Účasť tohto spoločníka v spoločnosti zanikla doručením príkazu na vykonanie exekúcie postihnutím obchodného podielu a v súlade s predchádzajúcim súhlasom Rady sa jediným spoločníkom spoločnosti stal Štefan Kurušta. Rada rozhodla o zmene licencie dňa 21.10.2003.
V súlade so súhlasom Rady z roku 2002 sa v spoločnosti SPINOZA, s.r.o., Partizánske, ktorá je vysielateľom programovej služby Rádio HIT FM 96,4 uskutočnil v roku 2003 prevod 51% obchodného podielu zo spoločníka Miloša Vajdu na nadobúdateľa Andreja Beňušku. Prevádzanému obchodnému podielu zodpovedal 50% podiel na základnom imaní. Rada rozhodla o zmene dňa 03.06.2003.
Vysielateľ na jeseň roku 2003 rozšíril územný rozsah vysielania svojej programovej služby, keď vo výberovom konaní získal frekvenciu 91,8 MHz Trenčín. Rada tiež vyhovela žiadosti vysielateľa o vysielanie RDS.
Dňa 21.01.2003 v termíne stanovenom zákonom doručil Rade vysielateľ s licenciou č. R/65 spoločnosť FRONTINUS s.r.o., Rosina, žiadosť o predĺženie platnosti licencie na rozhlasové vysielanie. Rada žiadosti vyhovela a platnosť licencie predĺžila do 03.09.2012.
Vo výberovom konaní bola vysielateľovi pridelená frekvencia 96,1 MHz Čadca, čím sa rozšíril územný rozsah vysielania na regionálny.
Pri spoločnosti RÁDIOMÉDIA, s.r.o., Dubnica nad Váhom (programová služba Rádio Dúha) bolo v roku 2003 vedené jedno správne konanie. Správne konanie sa týkalo zmeny podielov programových typov a programov vo verejnom záujme. Rada vo veci rozhodla kladne a rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť dňa 06.01.2004.
Pri spoločnosti FLASH PREŠOV, spol. s r.o., Prešov, Rada v roku 2003 uzavrela jedno správne konanie. Týkalo sa zmeny licencie vysielania RDS / rádiového dátového systému/. Začaté bolo ešte v roku 2001. Dňa 25.09.2001 bolo prerušené pre vznik predbežnej otázky v tejto veci Rada požiadala o stanovisko Telekomunikačný úrad Slovenskej republiky. Toto stanovisko jej bolo doručené dňa 09.01.2003. Preto v tomto správnom konaní rozhodla dňa 18.03.2003. Rozhodla kladne a zmenila licenciu účastníka konania č. R/74/99 v časti týkajúcej sa RDS.
Rok 2003 bol pre držiteľa licencie na rozhlasové vysielanie č. R/79 spoločnosť ADUT PLUS a.s. v znamení personálnych zmien i zmien programovej štruktúry, pričom v polovici roka došlo k výraznej redukcii programov, ktoré nahradil nemoderovaný prúd hudby. Od 15.10.2003 vysielateľ obohatil programovú štruktúru a zmenil aj názov programovej služby pôvodný názov Rádio ADUT nahradil názov Rádio G3. Rada o zmene licencie rozhodla dňa 04.11.2003.
Spoločnosť Adventist Broadcasting Service, Inc., organizačná zložka so sídlom na Cablkovej 3 v Bratislave, požiadala dňa 07.11.2003 o odňatie licencie. Rada tejto žiadosti vyhovela a rozhodnutie
34
o odňatí licencie nadobudlo právoplatnosť dňa 12.12.2003.
V júli 2003 vysielateľ REBECA s.r.o., Martin, oznámil Rade prerušenie vysielania na frekvencii 94,2 MHz Poprad. Následne požiadal z ekonomických dôvodov o odňatie uvedenej frekvencie. V dôsledku pretrvávajúcej zlej ekonomickej situácie bola dňa 23.09.2003 vysielateľovi licencia odňatá na jeho vlastnú žiadosť. Tým sa uvoľnili tri lukratívne frekvencie, na ktoré Rada vyhlásila výberové konania.
O licenciu na rozhlasové vysielanie na frekvenciách 87,7 MHz Banská Bystrica a 106,9 MHz Žilina sa uchádzala spoločnosť TAM ART PRODUCTIONS, s.r.o., Martin, ktorá predstavila svoj projekt ako projekt, ktorý ambíciu nadviazať po programovej stránke na vysielanie bývalého rádia REBECA. Cieľovou skupinou programovej služby s názvom RÁDIO REBECA by mali byť poslucháči vo veku 29-39 rokov. Svojím zameraním na miestne podnikateľské i občianske prostredie by mal vytvoriť alternatívu k multiregionálnym vysielateľom. Po posúdení údajov obsiahnutých v žiadosti a poskytnutých účastníkom konania na verejnom vypočutí Rada dňa 20.11.2003 rozhodla o udelení licencie č. R/84 na rozhlasové vysielanie v požadovanom územnom rozsahu. Rozhodnutie ku dňu 31.12.2003 nenadobudlo právoplatnosť.
Ďalší účastník výberového konania spoločnosť Poprad Reality Invest, a.s., Poprad mal záujem o regionálne vysielanie programovej služby RÁDIO TATRY v regióne Tatry, Liptov, Spiš. Zámerom žiadateľa bolo vytvoriť regionálne rádio s vysielacím časom 24 hod. denne, s aktuálnym spravodajstvom a turistickým informačným servisom každú celú hodinu, obsahovo zameraným na cestovný a turistický ruch. Po vyhodnotení všetkých podkladov potrebných pre rozhodnutie Rada dňa 20.11.2003 rozhodla o udelení licencie na regionálne rozhlasové vysielanie spoločnosti Poprad Reality Invest, a.s., Poprad. Ku dňu 31.12.2003 toto rozhodnutie ešte nebolo právoplatné.
Medzi nové subjekty na rozhlasovom trhu sa tohto roku zaradila aj spoločnosť Servis Slovakia, s.r.o., Žilina, ktorej Rada dňa 19.11.2003 udelila licenciu na rozhlasové vysielanie programovej služby Rádio FAJN na frekvencii 98,0 MHz Žilina. Toto rádio bude mať charakter regionálneho rádia, ktorého cieľovou skupinou budú poslucháči vo veku 18 40 rokov. Vo vysielaní by mala dominovať hudobná zložka so súčasnými hitmi, ako i hitmi 80. a 90. rokov, pričom program by sa mal skladať z voľne moderovaných blokov s vkladaným spravodajstvom a mal by obsahovať aj špecializované programy. Vysielateľ bude vysielať na individuálne koordinovanej frekvencii.
Ostatným vysielateľom nebola v roku 2003 zmenená licencia.
x x x
Vysielateľ na základe zákona Slovenský rozhlas
Slovenský rozhlas sa na základe dohody s Rádiom LUMEN, spol. s r.o., Banská Bystrica, odôvodnenej rušeniami vysielača Slovenského rozhlasu v Trenčíne a vysielača vysielateľa Rádio LUMEN, spol. s r.o., na Sitne, vzdal frekvencie 93,3 MHz Trenčín v prípade, že získa vo výberovom konaní frekvenciu 97,8 MHz Trenčín, na ktorej vysiela Rádio LUMEN. Rada tejto žiadosti vyhovela dňa 26.08.2003. Slovenský rozhlas sa uchádzal o udelenie frekvencie 97,8 MHz Trenčín. Táto mu napokon bola pridelená dňa 20.11.2003.
Okrem uvedeného správneho konania Rada viedla ešte niekoľko ďalších správnych konaní, na základe ktorých presunula frekvenciu 95,0 MHz Rimavská Sobota z frekvenčnej sady SRo 2 Rádio Devín do frekvenčnej sady SRo 4 Rádio Regina, frekvenciu 103,1 MHz Modrý Kameň z frekvenčnej sady SRo 3 Rádio Rock FM do frekvenčnej sady SRo 5 Rádio Patria, frekvenciu 99,7 MHz Trebišov z frekvenčnej sady SRo 3 Rádio Rock FM do frekvenčnej sady SRo 5 Rádio Patria, frekvenciu 89,2 MHz Trebišov z frekvenčnej sady SRo 1 Rádio Slovensko do frekvenčnej sady SRo 4-Rádio Regina a konečne frekvenciu 102,2 MHz Snina z frekvenčnej sady SRo 3 Rádio Rock FM do frekvenčnej sady SRo 5 – Rádio Patria.
35
III.1.1.3 Zhrnutie trendov v oblasti rozhlasového vysielania
V oblasti rozhlasového vysielania uplynulý rok priniesol dve významné udalosti ukončenie vysielania programovej služby Rádio REBECA vysielateľa Rebeca s.r.o., Martin, a rozhodnutie Rady, ktorým bola zmenená licencia východoslovenského vysielateľa FILJO, s.r.o., Košice tak, že programovú službu tohto vysielateľa tvorí takmer 40 % programu preberaného od vysielateľa OKEY RÁDIO, a.s., Bratislava.
Začiatkom leta 2003 vysielateľ programovej služby Rádio REBECA z finančných dôvodov požiadal o zníženie územného rozsahu vysielania o frekvenciu v Poprade, krátko na to požiadal o odňatie licencie. Po tom, ako v roku 2002 ukončilo vysielanie Rádio Forte, je Rádio REBECA ďalším regionálnym vysielateľom, ktorý bol z ekonomických dôvodov nútený ukončiť vysielanie. V oboch prípadoch bola pravdepodobne jedným z dôvodov zániku snaha zvýšiť podiel na trhu rozšírením územného rozsahu vysielania o silné frekvencie náročné na prevádzku. Takéto rozšírenie územného rozsahu neprinieslo želaný efekt a regionálne rádiá finančne vyčerpalo.
Po Rádiu REBECA sa uvoľnili tri atraktívne rozhlasové frekvencií, ktoré si vo výberovom konaní v silnej konkurencii rozdelili vysielatelia TAM ART PRODUCTIONS, s.r.o., Martin (frekvencie v Žiline a Banskej Bystrici; programová služba Rádio Rebeca) a Poprad Reality Invest, a.s., Poprad (frekvencia v Poprade, programová služba Rádio Tatry).
Na jeseň roku 2003 rada udelila ešte jednu licenciu na rozhlasové vysielanie, a to spoločnosti SERVIS SLOVAKIA s.r.o., Žilina, na vysielanie lokálnej programovej služby Rádio FAJN. Vysielanie bude šírené prostredníctvom individuálne koordinovanej frekvencie v Žiline.
Druhou skutočnosťou, ktorá zatiaľ vývoj v rozhlasovom vysielaní neovplyvnila, je schválenie možnosti preberať významnú časť programovej služby od iného vysielateľa. Vzhľadom na to, že programové siete jednou z možností zvýšenia konkurencieschopnosti a obohatenia programovej štruktúry menších vysielateľov, možno očakávať, že takýto jav bude v rozhlasovom éteri stále častejší, pričom Rada bude naďalej prihliadať na to, aby preberanie programov bolo vyvážené tak, aby nemohlo výrazne narušiť charakter regionálnych, resp. lokálnych médií.
III.1.2 Televízne vysielanie
III.1.2.1 Výberové konania
V roku 2003 Rada začala nižšie uvedené konania o udelenie licencií / zmenu licencií na terestriálne televízne vysielanie (tzv. výberové konania). Legislatívny rámec a postup Rady v týchto správnych konaniach je uvedený v časti III.1.1.1 tejto Správy. Všetky frekvencie boli z dôvodu zavádzania pozemského digitálneho televízneho vysielania prideľované na obmedzenú dobu do 31.12.2005.
1. výberové konanie
(začiatok správnych konaní: 28.3.2003; termín ústneho pojednávania: 19.5.2003)
FREKVENCIA
LOKALITA
SPRÁVNE KONANIE
ÚČASTNÍCI KONANIA
PRIDELENÉ
50. kanál
BRATISLAVA
78-LO-T01/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
MAC TV s.r.o., Bratislava
(JOJ)
43. kanál
BABIE
79-LO-T02/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
MAC TV s.r.o., Bratislava
(JOJ)
24. kanál
BARDEJOV
80-LO-T03/2003
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
Bardejovská televízna spoločnosť, s. r. o., Bardejov
Bardejovská televízna spoločnosť, s. r. o., Bardejov
(BTV)
36
44. kanál
BREZNO
81-LO-T04/2003
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
-
56. kanál
DETVA
82-LO-T05/2003
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
-
50. kanál
DOBŠINÁ
83-LO-T06/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
MAC TV s.r.o., Bratislava
(JOJ)
38. kanál
DUBOVICA
84-LO-T07/2003
MARKÍZA - SLOVAKIA, s.r.o., Blatné
MARKÍZA - SLOVAKIA, s.r.o., Blatné
(TV MARKÍZA)
50. kanál
KOŠICE
85-LO-T08/2003
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
CREA TV, s. r. o., Košice
CREA TV, s. r. o., Košice
(MUSIC BOX)
52. kanál
LUČENEC
86-LO-T09/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
-
56. kanál
LUČENEC
87-LO-T10/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
MAC TV s.r.o., Bratislava
(JOJ)
33. kanál
LYSÁ POD MAKYTOU
88-LO-T11/2003
MARKÍZA - SLOVAKIA, s.r.o., Blatné
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
MARKÍZA - SLOVAKIA, s.r.o., Blatné
(TV MARKÍZA)
48. kanál
LYSÁ POD MAKYTOU
89-LO-T12/2003
MARKÍZA - SLOVAKIA, s.r.o., Blatné
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
-
25. kanál
MODRÝ KAMEŇ
90-LO-T13/2003
MARKÍZA - SLOVAKIA, s.r.o., Blatné
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
MARKÍZA - SLOVAKIA, s.r.o., Blatné
(TV MARKÍZA)
33. kanál
NIŽNÁ (NA ORAVE)
91-LO-T14/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
MAC TV s.r.o., Bratislava
(JOJ)
55. kanál
NOVÁ BAŇA
92-LO-T15/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
MAC TV s.r.o., Bratislava
(JOJ)
33. kanál
NOVÉ ZÁMKY
93-LO-T16/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
MAC TV s.r.o., Bratislava
(JOJ)
48. kanál
PARTIZÁNSKE
94-LO-T17/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
-
43. kanál
PRUSKÉ
95-LO-T18/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
-
32. kanál
SKALICA
96-LO-T19/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
VIDEOŠTÚDIO RIS, s. r. o., Senica
VIDEOŠTÚDIO RIS, s. r. o., Senica
(TVS)
46. kanál
TRENČÍN
97-LO-T20/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
-
57. kanál
TRENČÍN
98-LO-T21/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
MAC TV s.r.o., Bratislava
(JOJ)
37
45. kanál
TURČIANSKE TEPLICE
99-LO-T22/2003
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
-
38. kanál
UHROVEC
100-LO-T23/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
MAC TV s.r.o., Bratislava
(JOJ)
55. kanál
ZVOLEN
101-LO-T24/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
MAC TV s.r.o., Bratislava
(JOJ)
55. kanál
ŽIAR NAD HRONOM
102-LO-T25/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
MAC TV s.r.o., Bratislava
(JOJ)
40. kanál
ŽILINA
103-LO-T26/2003
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
-
52. kanál
ŽILINA
104-LO-T27/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
MARKÍZA - SLOVAKIA, s.r.o., Blatné
TV Broadcasting, s. r. o., Bratislava
MAC TV s.r.o., Bratislava
(JOJ)
2. výberové konanie
(začiatok správnych konaní: 10.10.2003; termín ústneho pojednávania: 18.11.2003)
FREKVENCIA
LOKALITA
SPRÁVNE KONANIE
ÚČASTNÍCI KONANIA
PRIDELENÉ
45. kanál
BABIE
315-LO/O-T28/2003
MARKÍZA - SLOVAKIA, s.r.o., Blatné
MARKÍZA - SLOVAKIA, s.r.o., Blatné
(TV MARKÍZA)
44. kanál
BREZNO
316-LO/O-T29/2003
52. kanál
LUČENEC
317-LO/O-T30/2003
27. kanál
MICHALOVCE
318-LO/O-T31/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
MAC TV s.r.o., Bratislava
(JOJ)
52. kanál
PREŠOV
319-LO/O-T32/2003
MAC TV s.r.o., Bratislava
MAC TV s.r.o., Bratislava
(JOJ)
43. kanál
PRUSKÉ
320-LO/O-T33/2003
45. kanál
TURČIANSKE TEPLICE
321-LO/O-T34/2003
III.1.2.2 Informácie o licenciách na televízne vysielanie
Zmeny v spoločnosti MAC TV s.r.o., Košice, ktorá je držiteľom licencie č. T/39 na vysielanie programovej služby JOJ, boli odštartované v roku 2001 odsúhlasením prevodu podielu na základnom imaní vysielateľa zo spoločníka HORIZONT SLOVAKIA o.c.p., akciová spoločnosť, na nadobúdateľa spoločnosť Česká produkční invest, a.s., Praha a pridelením výkonných vysielacích frekvencií (Bratislava, Žilina). Po tom, ako v roku 2002 Rada udelila predchádzajúci súhlas s prevodom 50% podielu na základnom imaní vysielateľa MAC TV s.r.o. zo spoločníka Česká produkční invest, a.s. na nadobúdateľa GRAFOBAL GROUP, a.s., a do spoločnosti vstúpil ďalší významný investor, zmeny vo vysielaní i v spoločnosti nabrali na dynamike. Novými konateľmi spoločnosti sa stali Pavol Horváth a Vladimír Komár. Od konca januára 2003 je novým generálnym riaditeľom spoločnosti Milan Kňažko.
38
Dňa 05.03.2003 valné zhromaždenie spoločnosti rozhodlo o zvýšení základného imania z 8 200 000 Sk na 100 000 000 Sk. Vzhľadom na to, že jeden zo spoločníkov Vladimír Komár sa vzdal práva na prevzatí záväzku na nový vklad do spoločnosti, zmenili sa tým aj podiely na základnom imaní, resp. obchodné podiely spoločníkov spoločnosti. Zároveň bolo rozhodnuté aj o malej zmene obchodného mena a zmene sídla spoločnosti (Brečtanová 1, Bratislava). Po zápise uvedených zmien do obchodného registra Rada dňa 09.09.2003 rozhodla o zmene licencie.
Koncom augusta 2003 vysielateľ oznámil dlhšie plánovanú programovú zmenu, ktorá znamenala uvedenie nových vlastných programov, redukciu programov prevzatým z TV Nova a zníženie podielu repríz. Rada rozhodla o zmene licencie dňa 23.09.2003.
Nová programová skladba neobsahuje tzv. lokálne okná určené na vysielanie lokálnych televízií, ktoré sa kedysi realizovalo v rámci projektu ALTEV tak, že lokálny vysielateľ sa o kanál v káblovom distribučnom systéme „delil“ s multiregionálnym vysielateľom MAC TV s.r.o. alebo lokálny terestriálny vysielateľ preberal vysielanie programovej služby vysielateľa MAC TV s.r.o., a to vždy v presne určených časoch. Na základe dohody s lokálnymi vysielateľmi vysielateľ MAC TV s.r.o. od septembra 2003 neobmedzuje vysielací priestor pre lokálnych vysielateľov, ktorí si časový rozsah svojho vysielania môžu určiť podľa vlastných potrieb.
Vo výberových konaniach bolo vysielateľovi pridelených 14 nových frekvencií. Po spustení všetkých pridelených frekvencií vysielateľ dosiahne rovnaké pokrytie ako vysielateľ MARKÍZA SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné.
Počas roku 2003 pokračovali aj zmeny týkajúce sa licencie na televízne vysielanie č. T/41, ktorej držiteľom je spoločnosť MARKÍZA SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné, vysielateľ programovej služby TV MARKÍZA. Menšie zmeny sa vyskytli v programovej skladbe vysielania, ukončenie vysielania niektorých relácií a ich nahradenie novými reláciami malo za následok i zmeny v podieloch jednotlivých programových typov, podiel športu sa znížil na 0%, na druhej strane sa zvýšil podiel dramatiky a zábavy.
Vysielateľ uskutočnil zmeny v orgánoch spoločnosti, z funkcie konateľa bol odvolaný PhDr. Pavol Rusko a novým konateľom sa stal dňom 4.11.2002 Ing. František Vizváry. Na základe oznámenia týchto skutočností Rada dňa 6.5.2003 rozhodla o zmene licencie č. T/41.
V prvej polovici roku 2003 spoločnosť MARKÍZA SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné vypovedala zmluvu o zabezpečovaní telekomunikačnej služby teletext so spoločnosťou KID, a.s., Poprad a zároveň požiadala Radu o zmenu licencie č. T/41 tak, aby mohlo byť zabezpečené kontinuálne vysielanie teletextu programovej služby TV MARKÍZA priamo vysielateľom, a to na všetkých pridelených frekvenciách i na frekvenciách prípadne pridelených v budúcnosti. Rada vyhovela žiadosti a dňa 20.5.2003 rozhodla o zmene licencie č. T/41 z dôvodu rozšírenia vysielania o teletext s tým, že označenie teletextovej zložky programovej služby TV MARKÍZA bude naďalej MARKÍZATEXT a špecifikácia stránok teletextu začala platiť odo dňa 1.6.2003.
Vo výberových konaniach v roku 2003 Rada pridelila spoločnosti MARKÍZA SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné ďalšie kanály určené na televízne vysielanie, vďaka čomu táto rozšírila svoj územný rozsah vysielania. V máji 2003 spoločnosť MARKÍZA SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné takto získala 38. kanál, kóta Dubovica, 33. kanál, kóta Lysá pod Makytou a 25. kanál, kóta Modrý Kameň, v októbri 2003 45. kanál, kóta Babie. Rozhodnutia Rady vo veciach pridelenia 33. kanálu, kóta Lysá pod Makytou a 25. kanálu, kóta Modrý Kameň boli napadnuté opravným prostriedkom podaným jedným z účastníkov konania o ich pridelenie TV Broadcasting, spoločnosť s ručením obmedzeným, Bratislava, Najvyšší súd SR však v roku 2003 vo veci nerozhodol.
Rok 2003 bol z hľadiska zmien právnych skutočností významným pre držiteľa licencie na televízne vysielanie č. T/125 spoločnosť C. E. N. s. r. o. (názov programovej služby TA 3). Dňa 20.03.2003 táto spoločnosť oznámila Rade zvýšenie základného imania, na základe ktorého došlo k zmene podielov spoločníkov na základnom imaní. Podiely troch spoločníkov (M. Lengyel, I. Čekirda. J. Sedlák) sa znížili, kým podiel spoločníka J&T Finance group a. s. sa zvýšil na 59,88%. K ďalšej zmene došlo dňa 30.07.2003, keď na valnom zhromaždení spoločnosti C. E. N. s. r. o. došlo k zvýšeniu základného imania. Na základe tohto zvýšenia malo dôjsť aj k prevodom podielov spoločníkov, na čo však bol potrebný súhlas Rady. Ten bol udelený dňa 07.10.2003. V dôsledku predmetného prevodu sa zvýšil podiel spoločnosti J&T Finance group a. s. na 90%. Spoločník M. Lengyel si ponechal 5%, I. Čekirda
39
1% a J. Sedlák 4%. Ďalšie zmeny nastali v dňoch 12.12.2003 a 22.12.2003. Konateľ M. Lengyel sa vzdal svojej funkcie a za ďalšieho konateľa bol vymenovaný Mgr. Ľ. Čechovič, potom valné zhromaždenie schválilo prevod podielu spoločníka M. Lengyela na spoločníka spoločnosť J&T Finance group a. s.. Keďže na spomínaný prevod je potrebný predchádzajúci súhlas Rady, spoločnosť C. E. N. s. r. o. dňa 07.01.2004 podala žiadosť o jeho udelenie.
Spoločnosť CREATV, spoločnosť s ručením obmedzeným Košice (programová služba MUSIC BOX) požiadala Radu dňa 15.04.2003 o zmenu licencie z dôvodu zmeny územného rozsahu vysielania plánovala vysielať prostredníctvom káblových distribučných systémov. Správne konanie v tejto veci bolo na základe žiadosti účastníka konania prerušené a neskôr doplnil toto podanie v tom zmysle, že záujem šíriť svoj signál digitálne, a to prostredníctvom družice INTELSAT 707 z pozemnej stanice v Bratislave a prostredníctvom spoločnosti Telenor Slovakia s.r.o., Bratislava. Sekundárne je jeho programová služba šírená prostredníctvom KDS. Rada o tejto žiadosti rozhodla kladne, rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť dňa 18.10.2003.
Dňa 06.03.2003 o odňatie licencie č. T/147 na televízne terestriálne vysielanie bez toho, aby začala vysielať, Radu požiadala spoločnosť TV SERVIS, spol. s r.o., Bratislava (programová služba MUSIC CHANNEL). Vysielanie malo byť realizované prostredníctvom 12 frekvencií a satelitného kódovaného vysielania. Dôvodom žiadosti o odňatie licencie bola skutočnosť, že od pôvodného projektu odstúpil spoluinvestor projektu - spoločnosť J&T Finance group, a.s., Bratislava, pretože projekt sa javil byť nerentabilný. Rada dňa 18.03.2003 vyhovela žiadosti a licenciu T/147 odňala.
Spoločnosť PANONIA MEDIA PRODUCTION, s.r.o., Bratislava, držiteľ licencie č. T/150 na multiregionálne televízne vysielanie programovej služby TVA, určenej výhradne na telenákup, v roku 2003 výrazne zväčšila svoj územný rozsah vysielania, v súčasnosti vysiela prostredníctvom káblového distribučného systému spoločností UPC Slovensko, s.r.o., Bratislava, Trnavatel, s. r. o., Trnava, Kabel Plus, Východné Slovensko, a.s., Košice a Satro, s. r. o., Bratislava v mestách Bratislava, Žilina, Banská Bystrica, Košice, Nitra, Trnava, Dunajská Streda, Nové Zámky, Zvolen a Levice.
Spoločnosť PANONIA MEDIA PRODUCTION, s.r.o., Bratislava predložila dňa 16.9.2003 Rade zámer uskutočniť prevod obchodného podielu vo výške 100% základného imania a súčasne požiadala Radu o udelenie predchádzajúceho súhlasu s týmto prevodom a s tým súvisiacou zmenou spoločníkov. Rada udelila na prevod súhlas a následne dovtedajší spoločníci Dušan Malý a Zuzana Haľková previedli svoje obchodné podiely na nových spoločníkov, spoločnosť VOX 134, s. r. o., Bratislava a Mgr. Pavla Gábora. V súvislosti s prevodom podielu na základnom imaní účastníka konania došlo i k zmenám osôb oprávnených konať v mene držiteľa licencie. Konateľom spoločnosti sa stala Ing. Viera Konštiaková - spoločníčka VOX 134, s. r. o. a Mgr. Pavel Gábor.
Dňa 20.5.2003 Rada predĺžila platnosť licencie č. T/88 na vysielanie programovej služby TELEPRIOR, určenej výhradne na vysielanie telenákupu, ktorej držiteľom je spoločnosť KÁBEL MEDIA, s. r. o., Bratislava, o 12 rokov s tým, že platnosť licencie sa končí dňa 7.9.2015.
Ďalšou programovou službou zameranou výhradne na telenákup sa na základe rozhodnutia Rady zo dňa 15.07.2003 stala programová služba Televízia AVT Prievidza vysielateľa AUDIO VIDEO TRANSFER, v.o.s., Prievidza. Táto zmena nastala aj v dôsledku toho, že v Prievidzi a okolí existovali dve televízie s podobným zameraním. Po ich neúspešnom pokuse o fúziu sa jedna z nich rozhodla pre takúto zmenu vysielania.
Rada dňa 18.03.2003 rozhodla o začatí správneho konania vo veci možného odňatia licencie č. T/110 vysielateľa Stavebné bytové družstvo Kysucké Nové Mesto z dôvodu porušenia ustanovenia § 54 ods. 2 písm. a) zákona č. 308/2000 Z. z., pretože počas kalendárneho roka nevysielal nepretržite viac ako 30 dní. Účastník konania sa zúčastnil ústneho pojednávania. Tu vyhlásil, že prevádzkovanie infokanálu plánuje obnoviť. Rada po zhodnotení výsledkov ústneho pojednávania prijala uznesenie, na základe ktorého Kancelária Rady vykonala monitoring dotknutého vysielateľa. Rada napokon využila znenie zákona, ktoré jej dávalo možnosť zvážiť, či rozhodne o odňatí licencie, a vzhľadom na skutočnosť, že
40
vysielateľ napokon obnovil vysielanie, rozhodla sa správne konanie vo veci odňatia licencie zastaviť.
Rada dňa 04.03.2003 rozhodla o zmene licencie č. T/149 na lokálne televízne vysielanie držiteľa licencie spoločnosti TELECOM TKR, s.r.o., Vranov nad Topľou z dôvodu zmeny programovej skladby vysielania – preberania programovej služby JOJ.
V roku 2003 Rada udelila tri licencie na televízne vysielanie, z toho dve na regionálne vysielanie a jednu na lokálne vysielanie.
V marci roku 2003 bola spoločnosti PROGRES Telekomunikačné systémy, s.r.o., Bratislava, udelená licencia č. T/155 na lokálne vysielanie v obciach Breza, Domaňovce, Danišovce, Dolný Hričov, Čeľadice, Krušovce a Limbach – Machergut.
Spoločnosť ELEKTRO CENTRUM TV, spol. s r.o., Považská Bystrica dňa 8.9.2003 požiadala Radu o udelenie licencie na televízne vysielanie v obciach Považská Bystrica, Púchov, Udiča, Hatné, Dolná Mariková, Klieština, Prečín, Dubnica nad Váhom a Nová Dubnica. Konateľ spoločnosti Peter Galovič predstavil projekt televíznej stanice TV Považie, vysielajúcej prostredníctvom viacerých prevádzkovateľov káblových distribučných systémov, a to 24 hod. denne, pričom živé vysielanie s premiérou dvakrát do týždňa bude dopĺňané vysielaním videotextu. Programová služba TV Považie byť orientovaná predovšetkým na regionálne spravodajstvo s cieľom zvýšiť informovanosť širokej verejnosti v regióne Považia v oblasti verejného života, kultúry a športu. Dňa 21.10.2003 Rada rozhodla o udelení licencie č. T/156 na regionálne televízne vysielanie spoločnosti ELEKTRO CENTRUM TV, spol. s r. o., Považská Bystrica prostredníctvom káblových distribučných systémov a systému MMDS na dobu 12 rokov, platnosť licencie sa končí dňa 13.11.2015.
Dňa 16.12.2003 Rada udelila spoločnosti BMU, s.r.o., Zuberec licenciu č. T/157 na regionálne televízne vysielanie programovej služby Oravská Regionálna Televízia (ORT)systémom MMDS v obciach Habovka, Zuberec a Oravský Biely Potok, v ktorých táto spoločnosť prevádzkuje retransmisiu systémom MMDS na základe registrácie č. TKR/216/2003. Základným cieľom tejto regionálnej televízie je informovanie o dianí na miestnych úradoch, o dianí v obciach, zabezpečenie prenosov z rokovaní zastupiteľstiev a poskytovanie informácií vo verejnom záujme, pričom cieľovou skupinou všetky generačné a záujmové skupiny. Za týmto účelom bude vyprodukovaných 60 minút raz do týždňa, pričom reprízy budú vysielané 4x denne. Samotný 60 minútový blok bude pozostávať zo spravodajstva z regiónu, športu, kultúry, z informácií tak pre miestnych obyvateľov, ako i pre turistov a z rubrík podľa ročných období, diania v regióne a záujmu divákov.
III.1.2.3 Zhrnutie trendov v oblasti televízneho vysielania
Tak, ako sa očakávalo, po veľkých zmenách v minulom a predminulom roku, vstupe niekoľkých nových hráčov na trh (TA3, JOJ, MUSIC BOX) v uplynulom roku nenastali v oblasti televízneho vysielania výrazné zmeny.
Spektrum televíznych staníc z hľadiska ponúkaného formátu sa v roku 2003 nerozšírilo. Na Slovensku pôsobil verejnoprávny vysielateľ (Slovenská televízia), ďalej u nás vysielali dve komerčné plnoformátové televízie (JOJ, TV MARKÍZA), jedna spravodajská televízia (TA 3) a jedna hudobná televízia (MUSIC BOX).
Rok 2003 znamenal koniec pre ambiciózny projekt televíznej programovej služby ponúkajúcej hudobné programy MUSIC CHANNEL. Po tom, ako hlavný investor J&T Finance Group, a.s., Bratislava, usúdil, že takýto projekt nebude rentabilný a zameral svoje investície do televízie TA 3, bola spoločnosť TV Servis, s.r.o., držiteľ licencie na vysielanie programovej služby MUSIC CHANNEL, nútená požiadať o odňatie licencie. Tým sa uvoľnilo niekoľko veľmi zaujímavých frekvencií.
V nasledujúcom výberovom konaní (máj 2003) sa okrem očakávaných konkurentov držiteľov licencií na televízne vysielanie MARKÍZA-SLOVAKIA spol. s r.o., Blatné, a MAC TV s.r.o., Bratislava, objavil ďalší účastník, spoločnosť TV Broadcasting, s.r.o, Bratislava, ktorý prejavil záujem o takmer
41
všetky ponúkané frekvencie. Jeho zámerom bolo priniesť na slovenský trh väčšiu ponuku programov stredoeurópskej produkcie, a to tak v oblasti dramatickej tvorby, ako aj v oblasti populárnej a ľudovej hudby pre všetky vekové kategórie, a tým vytvoriť alternatívu k širokej ponuke programových služieb, ktoré sa opierajú o programy americkej a nemeckej proveniencie. Tento finančne náročný projekt mal byť zabezpečený z prostriedkov spoločnosti SAPCOTE LIMITED so sídlom Douglas na ostrove Man. Rada okrem iného posudzovala prínos navrhovanej programovej skladby žiadateľa pre verejnosť a priehľadnosť a dôveryhodnosť finančných zdrojov na zabezpečenie vysielania. Vzhľadom na to, že žiadateľ v priebehu konania menil názory na formát televízie a Rada nemala dostatok informácií o zdroji finančných prostriedkov, nebolo možné vyhodnotiť práve dve vyššie spomínané kritériá ako splnené. Preto Rada žiadosti spoločnosti TV Broadcasting, s.r.o., Bratislava, nevyhovela a väčšina frekvencií bola rozdelená medzi etablovaných vysielateľov, resp. vysielateľov v regiónoch.
Z pohľadu šírky spektra ponúkaných multiregionálnych televíznych programových služieb a počtu multiregionálnych vysielateľov považuje Rada televízny trh s ohľadom na existujúci analógový režim vysielania za saturovaný.
Možno predpokladať, že nové projekty žiadateľov o televízne vysielanie sa budú orientovať na vysielanie tematických programových služieb, resp. regionálnych a lokálnych programových služieb, využívajúc pri tom iné technické prostriedky šírenia ako terestriálne vysielače.
V budúcom roku Rada vyhlási výberové konanie na obsadenie kanálov v digitálnom multiplexe, čím bude odštartovaný pilotný projekt pozemného digitálneho vysielania (DVB-T). Vzhľadom na finančnú náročnosť a nedostupnosť novej služby pre drvivú väčšinu obyvateľstva táto skutočnosť nebude rozhodujúcim faktorom rozvoja v oblasti televízneho vysielania.
K štandardizácii televízneho trhu by malo prispieť zavedenie peoplemetrov. Objektivitu tohto prieskumu by mala zabezpečiť účasť zástupcov vysielateľov programových služieb TV MARKÍZA, TA 3, JOJ i vysielateľa na základe zákona STV.
III. 1. 3 Registrácie retransmisie programových služieb
V roku 2003 sa Rada naďalej stretávala hlavne s týmito okruhmi problémov v oblasti retransmisie a jej registrácie:
ochrana autorských práv a ochrana práv príbuzných autorskému právu
spory o vlastníctvo káblových distribučných systémov
povinný prenos programových služieb
neoprávnená retransmisia
III.1.3.1 Ochrana autorských práv a ochrana práv príbuzných autorskému právu
Zákon č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z.z. o telekomunikáciách vo svojich ustanoveniach prirodzene reflektuje tiež na skutočnosť, že pri vysielaní a retransmisii dochádza k používaniu predmetov autorsko-právnej ochrany i ochrany zo strany práv príbuzných autorskému právu, t.j. práva výkonných umelcov, práva výrobcov zvukových a zvukovo-obrazových záznamov a práva rozhlasových a televíznych vysielateľov, a to v zmysle zákona č. 383/1997 Z.z. autorského zákona. Nový zákon č. 618/2003 Z.z. o autorskom práve a právach súvisiacich s autorským právom (autorský zákon) účinný od 1.1.2004 právnu úpravu v tomto smere nemení.
Pri retransmisii súvislosť s autorským právom a právami príbuznými autorskému právu možno vidieť v dvoch rovinách: prvou je používanie autorských diel, umeleckých výkonov a predovšetkým zvukových a zvukovo-obrazových záznamov, druhou je používanie rozhlasových, no najmä televíznych programov, resp. rozhlasového a televízneho vysielania produkovaného a terestriálne šíreného jednotlivými vysielateľmi. Zákon č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z.z. o telekomunikáciách priamo vyžaduje od prevádzkovateľa retransmisie vysporiadanie nárokov vznikajúcich z týchto vzťahov; v prvom prípade je prevádzkovateľ retransmisie v zmysle § 17 ods. 1 písm. c) v spojení s § 57 ods. 2 písm. d) cit. zákona pod sankciou možného zrušenia registrácie retransmisie povinný uzatvoriť zmluvy s organizáciami kolektívnej správy práv spravujúcimi práva
42
k predmetom ochrany, ktoré používa, a písomné potvrdenie alebo iný doklad preukazujúci uzatvorenie takejto zmluvy predložiť Rade spolu so žiadosťou o registráciu retransmisie, v druhom prípade je prevádzkovateľ retransmisie povinný zabezpečiť si súhlas pôvodných vysielateľov so šírením svojej programovej služby a podľa § 57 ods. 2 písm. e) cit. zákona vyhlásenia obsahujúce takýto súhlas rovnako priložiť k žiadosti o registráciu retransmisie.
Proces uzatvárania jednotlivých zmlúv so všetkými dotknutými subjektmi je v praxi zjednodušený existenciou dvoch profesných združení káblových operátorov, a to Slovenskej asociácie pre káblové telekomunikácie, Bratislava (SAKT) a Asociácie prevádzkovateľov káblovej televízie, Košice (APKT), ktoré pre svojich členov zabezpečujú súhlas niektorých vysielateľov televíznych programových služieb, súhlas ostatných si musí zabezpečiť každý prevádzkovateľ retransmisie osobitne, či priamo alebo prostredníctvom organizácií zastupujúcich televíznych vysielateľov (European Broadcasting Union, Zone Vision, VG Media). V tomto smere tiež situáciu zjednodušuje fakt, že niektorí vysielatelia poskytli plošný súhlas s retransmisiou svojej programovej služby pre celé územie SR, resp. pre všetkých prevádzkovateľov retransmisie i pro futuro (ide o programové služby STV1, STV2, TV Markíza, JOJ, TA3, Žilinská televízia, Prima TV a množstvo rozhlasových programových služieb). Vo všeobecnosti možno konštatovať, že v praxi sa nevyskytujú väčšie problémy pri získavaní súhlasu jednotlivých vysielateľov, na ojedinelé prípady vysielateľov, ktorí nedávajú prevádzkovateľom retransmisie súhlas so šírením svojej programovej služby na území SR (napr. TV Nova, DSF). Ani pri plnení si uvedenej povinnosti zo strany jednotlivých prevádzkovateľov retransmisie Rada nenarazila v uplynulom roku na väčšie problémy, s výnimkou tradične najväčších káblových operátorov UPC Slovensko, s. r. o., Bratislava, Trnavatel, spol. s r. o., Trnava a Kabel Plus, Východné Slovensko, a. s., Košice a niektorých menších prevádzkovateľov retransmisie, ktorí majú často o tejto svojej povinnosti iba nejasné vedomosti.
Vo vzťahu k vysporiadaniu nárokov z autorsko-právnych vzťahov a vzťahov vyplývajúcich z práv výkonných umelcov a práv výrobcov zvukových a zvukovo-obrazových záznamov, a teda uzatvárania zmlúv s organizáciami kolektívnej správy práv je pre prevádzkovateľov retransmisie istým zjednodušením možnosť uzatvorenia Hromadnej zmluvy o podmienkach používania literárnych, umeleckých a vedeckých diel, umeleckých výkonov a zvukových alebo zvukovo-obrazových záznamov káblovou retransmisiou so Slovenským ochranným zväzom autorským pre práva k hudobným dielam (SOZA), ktorý v tejto veci zastupuje i ďalšie organizácie kolektívnej správy práv, a to LITA, Ochranné združenie interpretov Slovenska (OZIS) a SLOVGRAM. Odhliadnuc od výhrad niektorých prevádzkovateľov retransmisie voči výške náhrad za používanie predmetov ochrany, nenarážala Rada na väčšie problémy pri plnení povinnosti uzatvoriť zmluvu s organizáciami kolektívnej správy práv; v roku 2003 Rada začala iba dve správne konania vo veci možného zrušenia registrácie retransmisie z dôvodu nesplnenia § 17 ods. 1 písm. c) zákona č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z.z. o telekomunikáciách, t.j. z dôvodu nesplnenia povinnosti uzavrieť zmluvy s organizáciami kolektívnej správy práv spravujúcimi práva k predmetom ochrany, ktoré prevádzkovateľ retransmisie používa, jediná registrácia retransmisie bola z tohto dôvodu podľa § 63 ods. 1 písm. e) cit. zákona zrušená (registrácia retransmisie spoločnosti RK systém, s. r. o., Liptovský Mikuláš).
Situáciu v určitej miere však skomplikoval vstup ďalšej organizácie kolektívnej správy práv na trh. Slovenská asociácia producentov v audiovízii (SAPA), zastupujúca výrobcov zvukovo-obrazových záznamov, od svojho vzniku ešte v roku 2002 viedla prevažne neúspešné rokovania so SAKT, APKT aj s jednotlivými prevádzkovateľmi retransmisie ohľadom vysporiadania práv k predmetom ochrany, ktorých je správcom. v druhej polovici roku 2003 sa podarilo uzavrieť Rámcovú zmluvu o spolupráci medzi SAPA a SAKT a na jej základe i zmluvy o podmienkach šírenia audiovizuálnych diel prostredníctvom káblovej retransmisie s jednotlivými prevádzkovateľmi retransmisie, ktorí členmi SAKT-u. Členovia druhého zo združení káblových operátorov sa však vstupu do zmluvného vzťahu so SAPA bránia predovšetkým s poukazom na uzatvorené hromadné zmluvy s ostatnými organizáciami kolektívnej správy práv, ktoré deklarovali pokrytie aj práv výrobcov zvukovo-obrazových záznamov, SAPA preto informovala o vzniknutých problémoch a svojich nárokoch aj Radu. Celú situáciu však do značnej miery komplikuje i tá skutočnosť, že rozsah oprávnenia na kolektívnu správu práv udeleného Ministerstvom kultúry SR pre SAPA je v otázke práv výrobcov zvukovo-obrazových záznamov totožný s rozsahom skôr udeleného oprávnenia pre SLOVGRAM.
43
Najväčšiemu prevádzkovateľovi retransmisie spoločnosti UPC Slovensko, s.r.o., Bratislava, rovnako ako i spoločnosti Trnavatel, s.r.o., Trnava, bola uložená sankcia - upozornenie na porušenie zákona práve za nesplnenie povinnosti ustanovenej v § 17 ods. 1 písm. c) zákona č. 308/2000 Z.z. Túto povinnosť si obaja prevádzkovatelia retransmisie nesplnili tým, že neuzatvorili zmluvy s organizáciami kolektívnej správy práv. Tieto zmluvy boli uzatvorené až 25.06.2003.
III.1.3.2 Spory o vlastníctvo káblových distribučných systémov
Aj v uplynulom roku narážala Rada pri svojej činnosti na problémy spojené so spormi prevádzkovateľov retransmisie, príp. iných subjektov ohľadom vlastníctva káblových distribučných systémov, prostredníctvom ktorých je retransmisia prevádzkovaná. Prevažná väčšina problémov, s ktorými sa Rada v tomto smere stretla, však nespadá v zmysle zákona č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/200 Z.z o telekomunikáciách do pôsobnosti Rady.
Rada v rámci svojej pôsobnosti pri registrácii retransmisie preskúmava splnenie všetkých podmienok a náležitostí stanovených v §§ 56 a 57 zákona č. 308/2000 Z.z., teda i špecifikáciu telekomunikačnej siete alebo telekomunikačného zariadenia určeného na retransmisiu, t.j. možnosť žiadateľa o registráciu retransmisie technicky zabezpečiť jej prevádzkovanie prostredníctvom vlastných káblových distribučných systémov poskytnutých mu do užívania zmluvou o vypožičaní, zmluvou o nájme, zmluvou o leasingu a pod. Nepreskúmava však, a to z toho dôvodu, že na to nie je v rámci svojej pôsobnosti oprávnená, samotné vlastnícke vzťahy ku káblovým distribučným systémom používaným na prevádzkovanie retransmisie. Z uvedeného je teda tiež zrejmé, že by na prípadný spor o vlastnícke právo ku káblovým distribučným systémom, využívaným na prevádzkovanie retransmisie, Rada nemala prihliadať; ide o súkromnoprávny spor, ktorý je potrebné riešiť cestou súdu a ako taký nemôže mať vplyv na rozhodovaciu či inú činnosť Rady.
Jedným z prípadov, ktoré sa dotýkajú tohto problému, je i spor o vlastníctvo káblových distribučných systémov v meste Liptovský Mikuláš, Liptovský Hrádok a Demänová medzi spoločnosťou RK systém, s. r. o., Liptovský Mikuláš, donedávna prevádzkovateľom retransmisie č. TKR/105 zrušenej z dôvodu porušenia povinnosti uzavrieť zmluvy s organizáciami kolektívnej správy práv spravujúcimi práva k predmetom ochrany, ktoré prevádzkovateľ retransmisie používa, a pôvodnými spoluvlastníkmi káblových distribučných systémov, Stavebným bytovým družstvom, Liptovský Mikuláš a Bytovým mestským podnikom Liptovský Mikuláš. Dodnes neukončený spor negatívne ovplyvnil nielen situáciu v oblasti prevádzkovania retransmisie v meste Liptovský Mikuláš, čo dopad i na konečných účastníkov, ale v istom smere skomplikoval i činnosť Rady pri registrácii ďalších retransmisií v meste Liptovský Mikuláš, predovšetkým registráciu retransmisie spoločnosti MIKOTEL, s. r. o., Liptovský Mikuláš.
Proti rozhodnutiu o registrácii retransmisie spoločnosti MIKOTEL, s.r.o., Liptovský Mikuláš prostredníctvom KDS v Liptovskom Mikuláši podala spoločnosť RK-systém, s.r.o., žalobu, na základe ktorej NS SR rozhodnutie Rady zrušil a vrátil vec na ďalšie konanie. Písomné vyhotovenie rozsudku bolo Rade doručené dňa 03.12.2003. Dôvodom na zrušenie predmetného rozhodnutia bola skutočnosť, že správny orgán nedostatočne preskúmal rozsah účastníkov správneho konania a nekonal so žalobcom spoločnosťou RK-systém, s.r.o., ako s účastníkom konania napriek tomu, že mal informáciu o sporných vlastníckych vzťahoch ku káblovým distribučným systémom. Rada vo veci ešte nerozhodla.
Podobný problém vznikol aj v meste Vranov nad Topľou, keď Telekomunikačný úrad SR vydal potvrdenia o registrácii telekomunikačnej činnosti dvom subjektom na totožný káblový distribučný systém spoločnosti Mestský bytový podnik a.s., Vranov nad Topľou a spoločnosti BYTERM, s.r.o., Vranov nad Topľou. Potvrdenie o registrácii telekomunikačnej činnosti je jedným z dokladov, ktoré sa prikladajú k žiadosti o registráciu retransmisie.
Predložením uvedeného dokladu podmienky registrácie retransmisie v zmysle zákona č. 308/2000 Z.z. splnil aj Mestský bytový podnik a.s., Vranov nad Topľou. Rada žiadosti vyhovela a rozhodla o registrácii retransmisie č. TKR/211. V súčasnosti teda na jeden káblový distribučný systém registrovaní dvaja prevádzkovatelia - Mestský bytový podnik a.s., a BYTERM, s.r.o., Vranov nad Topľou.
Rada ešte v roku 2002 rozhodla o začatí správneho konania vo veci možného porušovania § 17 ods. 1 písm. h) zák. č. 308/2000 Z.z. prevádzkovateľom retransmisie s registráciou č. TKR/141 spol.
44
BYTERM, s.r.o., Vranov nad Topľou, z dôvodu, že neprevádzkuje retransmisiu v súlade s registráciou. Z dôvodu, že toho času beží spor o určenie vlastníctva predmetných káblových distribučných systémov, Rada bude v prerušenom správnom konaní pokračovať po vyriešení vlastníckych vzťahov a doručení rozsudku Okresného súdu vo Vranove nad Topľou.
III.1.3.3 Povinný prenos programových služieb
Pokiaľ ide o plnenie povinnosti podľa § 17 ods. 1 písm. a) zákona č. 308/2000 Z.z., t.j. povinnosti zabezpečiť, aby do základnej programovej ponuky boli zaradené programové služby vysielateľov na základe zákona a vysielateľov s licenciou, ktoré možno prijímať bežným prijímacím zariadením v mieste príjmu na telekomunikačné zariadenie, Rada sankcionovala spoločnosť UPC Slovensko, s. r. o., Bratislava. Dňa 15.07.2003 rozhodla o uložení sankcie upozornení na porušenie zákona za nesplnenie uvedenej povinnosti v súvislosti s nezaradením rozhlasovej programovej služby HVIEZDA FM do základnej ponuky programových služieb v KDS Bratislava.
To isté právne ustanovenie tento prevádzkovateľ porušil aj v prípade televíznej programovej služby RTV vysielateľa Milana Janovca RTV, Slovenská Ľupča, ktorá nebola zaradená do základnej ponuky programových služieb v KDS Banská Bystrica a Sliač. Rada za toto porušenie uložila sankciu pokutu vo výške 250 000,- Sk.
III.1.3.4 Neoprávnená retransmisia
Aj keď sa v posledných rokoch podarilo podstatne eliminovať neoprávnenú retransmisiu, i v roku 2003 sa Rada zaoberala niekoľkými porušeniami zákona v tomto smere, pričom v jednom prípade uložila sankciu – pokutu.
Zo svojej úradnej činnosti Rada zistila, že spoločnosť BEXTRA, s.r.o., Poprad, prevádzkuje retransmisiu prostredníctvom káblového distribučného systému v obci Utekáč pre 329 pripojených účastníkov a v programovej ponuke zaradené aj programové služby vysielateľov, ktorí nie vysielateľmi zo zákona. Keďže sa Rada touto skutočnosťou zaoberala v roku 2002 a k náprave nedošlo napriek upozorneniu na porušenie zákona, v roku 2003 Rada opätovne začala správne konanie a po vykonanom dokazovaní dňa 18.03.2003 rozhodla o uložení pokuty spoločnosti BEXTRA, s.r.o., Poprad vo výške 300 000 Sk. Pokuta nie je zo strany prevádzkovateľa uhradená a vymáhaním pohľadávky je poverený exekútor.
III.1.4 Prehľad uložených sankcií v oblasti licencií a registrácií
Vzhľadom na to, že pri väćšine vysielateľov a prevádzkovateľov bolo zistené prvé porušenie povinnosti podľa zákona č. 308/2000 Z. z., Rada ukladala najmä sankciu – upozornenie na porušenie zákona.
Väčšina upozornení smerovala do oblasti retransmisie, kde bol najčastejšie porušovaný § 60 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z. povinnosť oznámiť Rade zmenu údajov uvedených v žiadosti o registráciu retransmisie do 15 dní odo dňa vzniku týchto zmien.
V oblasti licencií bolo najčastejším porušením, za ktoré bola ukladaná sankcia upozornenia, porušenie § 51 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z.. Išlo o podobnú povinnosť vysielateľov ako u prevádzkovateľov retransmisie povinnosť oznámiť Rade všetky zmeny týkajúce sa údajov uvedených v žiadosti o licenciu a v dokladoch priložených k tejto žiadosti podľa § 46 ods. 1 3 a predložiť doklady od nich do 15 dní od vzniku týchto zmien.
V oblasti licencií nebola v roku 2003 udelená žiadna pokuta.
Pokuty boli ukladané v oblasti registrácií retransmisie. Najčastejším dôvodom bola skutočnosť, že prevádzkovatelia retransmisie túto neprevádzkovali v súlade s jej registráciou / ponuka programových služieb, ktorú prevádzkovateľ šíril, sa nezhodovala s ponukou uvedenou v platnej registrácii/. V jednom prípade bolo zistené opakované neoprávnené prevádzkovanie retransmisie.
Prehľad uložených sankcií v oblasti licencií:
Upozornenie na porušenie zákona:
Január 2003
- TVR a RE, s.r.o., Bratislava (porušenie § 16 písm. n/ a § 51 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z.z.)
45
Apríl 2003
- Karloveská realizačná spoločnosť, s.r.o., Bratislava (porušenie § 51 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z.z.)
Máj 2005
- BIC Spišská Nová Ves, s.r.o., Spišská Nová Ves (porušenie § 51 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z.z.)
- BIC Spišská Nová Ves, s.r.o., Spišská Nová Ves (porušenie § 16 písm n/ zákona č. 308/2000 Z.z.)
Pokuta: -
Prehľad uložených sankcií v oblasti retransmisie:
Upozornenie na porušenie zákona:
Marec 2003
- UPC Slovensko, s.r.o., Bratislava (porušenie § 17 ods. 1 písm. c/ zákona č. 308/2000 Z.z.)
- Trnavatel, spol. s r.o., Trnava (porušenie § 17 ods. 1 písm. c/ zákona č. 308/2000 Z.z.)
Jún 2003
- Ozarea, spol. s r.o., Veľký Krtíš (porušenie § 17 ods. 1 písm. e/ zákona č. 308/2000 Z.z.)
- Ozarea, spol. s r.o., Veľký Krtíš (porušenie § 17 ods. 1 písm. h/ zákona č. 308/2000 Z.z.)
- Ozarea, spol. s r.o., Veľký Krtíš (porušenie § 60 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z.z.)
- Jana Revická, obchodné meno INŠTAL, Prievidza (porušenie § 17 ods. 1 písm. h/ zákona č. 308/2000 Z.z.)
- Jana Revická, obchodné meno INŠTAL, Prievidza (porušenie § 60 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z.z.)
Júl 2003
- UPC Slovensko, s.r.o., Bratislava (porušenie § 17 ods. 1 písm. a/ zákona č. 308/2000 Z.z.)
August 2003
- Kalná KTR, s.r.o., Kalná nad Hronom (porušenie § 56 zákona č. 308/2000 Z.z.)
September 2003
- KABEL TELEKOM, s.r.o., Lučenec (porušenie § 17 ods. 1 písm. h) zákona ć. 308/2000 Z. z.)
- KABEL TELEKOM, s.r.o., Lučenec (porušenie § 60 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z.)
November 2003
- SLOVAKIA CABLE COMPANY, s.r.o., Bratislava (porušenie § 60 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z.)
Pokuty: Marec 2003
- Stavebné bytové družstvo, Šaľa vo výške 200 000,- Sk (porušenie § 17 ods. 1 písm. h/ a § 60 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z.z.; pokuta podľa § 67 ods.1 písm. a) a b) zákona č. 308/2000 Z.z.)
- Bextra, spol. s r.o., Poprad vo výške 300 000,- Sk (porušenie § 56 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z.z.; pokuta podľa § 67 ods. 9 zákona č. 308/2000 Z.z.)
September 2003
- UPC Slovensko, s.r.o., Bratislava vo výške 250 000,- Sk (porušenie § 17 ods. 1 písm. a/ zákona č. 308/2000 Z.z.; pokuta podľa § 67 ods. 1 písm. a) zákona č. 308/2000 Z. z.)
November 2003
- SLOVAKIA CABLE COMPANY, s.r.o., Bratislava vo výške 100 000,- Sk (porušenie § 17 ods. 1 písm. h/ zákona č. 308/2000 Z.z.; pokuta podľa § 67 ods. 1 písm. a) zákona č. 308/2000 Z.z.)
III.1.5 Prehľad vydaných rozhodnutí Rady v oblasti licencií a registrácií
46
Rozhodnutia Rady v oblasti rozhlasového vysielania
1.
Rozhodnutia o udelení licencie
3
2.
Rozhodnutia o odňatí licencie
3
3.
Rozhodnutia o zmene licencie
64
4.
Rozhodnutia o prerušení správneho konania
11
5.
Rozhodnutia o zamietnutí žiadosti
2
6.
Rozhodnutia o uložení pokuty
0
7.
Rozhodnutia o upozornení na porušovanie ustanovení zákona č. 308/2000 Z.z.
0
8.
Rozhodnutia o zastavení konania
1
9.
Rozhodnutia o udelení súhlasu
6
10.
Rozhodnutia o vrátení správneho poplatku
6
11.
Rozhodnutia procesné
1
celkom:
97
Rozhodnutia Rady v oblasti televízneho vysielania
1.
Rozhodnutia o udelení licencie
3
2.
Rozhodnutia o odňatí licencie
2
3.
Rozhodnutia o zmene licencie
61
4.
Rozhodnutia o prerušení správneho konania
32
5.
Rozhodnutia o zamietnutí žiadosti
10
6.
Rozhodnutia o uložení pokuty
0
7.
Rozhodnutia o upozornení na porušovanie ustanovení zákona č. 308/2000 Z.z.
4
8.
Rozhodnutia o zastavení konania
10
9.
Rozhodnutia o udelení súhlasu
2
celkom:
124
Rozhodnutia Rady v oblasti registrácie retransmisie
1.
Rozhodnutia o registrácii retransmisie
10
2.
Rozhodnutia o zmene registrácie retransmisie
69
3.
Rozhodnutia o zrušení registrácie retransmisie
3
4.
Rozhodnutia o zamietnutí žiadosti
1
5.
Rozhodnutia o uložení pokuty
4
6.
Rozhodnutia o upozornení na porušovanie ustanovení zákona č. 308/2000 Z.z.
12
7.
Rozhodnutia o zastavení konania
6
8.
Rozhodnutia o prerušení správneho konania
40
celkom:
144
47
III.2 Dohľad nad dodržiavaním právnych predpisov vo vzťahu k obsahu vysielaných programov
Hlavné zásady dohľadu a ich realizácia
Rada dohliada na dodržiavanie právnych predpisov upravujúcich rozhlasové a televízne vysielanie. Pre dohľad nad ich dodržiavaním vo vzťahu k obsahu vysielaných programov je v Kancelárii Rady zriadený programový odbor. Rok 2003 sa od predchádzajúcich rokov, pokiaľ ide o dohľad nad obsahom vysielania, neodlišoval. Programový odbor Kancelárie Rady zameral svoju pozornosť na tieto hlavné okruhy dohľadu:
1. monitorovanie vysielania rozhlasových a televíznych staníc v kontexte právnych predpisov SR a medzinárodných dohovorov, ktorými je SR viazaná;
2. konzultácie s prevádzkovateľmi vysielania v otázkach programovej skladby, dodržiavania právnych predpisov a noriem, odporúčaní medzinárodných inštitúcií, podpísaných dohovorov a i.
Dodržiavanie zákonnosti vo vysielaní televíznych a rozhlasových staníc sa zisťuje prostredníctvom monitorovania vysielania jednotlivých vysielateľov. Monitorovanie vysielania sa realizuje v týchto dvoch základných formách: Plánovaný monitoring a následný (kontrolný) monitoring programov, na ktoré sa vzťahujú sankcie za porušenie povinností stanovených zákonom Podstatnú časť monitorovania vysielania z hľadiska odmonitorovaných hodín tvoril plánovaný
monitoring, ktorého časová os je pevná a určuje sa pre jednotlivé televízne a rozhlasové stanice osobitne
a zahŕňa monitorovanie kompletného vysielania prevádzkovateľa za určité časové obdobie a kontinuálne monitorovanie vybraných špecifických programov.Plánovaný kontinuálny monitoring (so záznamom vysielania).
Plánované kontinuálne monitorovanie kompletného vysielania (cca 10-15 hodín denne) bolo v roku 2003 realizované na programových službách STV 1, TV Markíza a TV JOJ. U prevádzkovateľov regionálneho a lokálneho vysielania rozsah monitorovaného obdobia určovali štruktúra a časový rozsah vysielania. Pri rozhlasovom vysielaní sa v prevažnej miere monitorovalo obdobie, ktoré zahŕňalo 1 pracovný deň a 1 až 2 víkendové dni, pri televíznom vysielaní podľa programovej štruktúry vysielateľa. Plánovaný kontinuálny výberový monitoring zahŕňa monitoring vybraných špecifických programov. V
rámci tejto formy monitorovania vysielania televíznych a rozhlasových staníc boli programy z programovej štruktúry vyberané tak, aby boli zastúpené všetky žánre - spravodajstvo, publicistika, magazíny, dramatické programy, hudobné programy, zábava a súťaže, programy pre deti a mládež. Následný monitoring je väčšinou podľa personálnych možností realizovaný po určitej lehote (spravidla ide o 1 mesiac) po správoplatnení rozhodnutia o sankcii - upozornení.
Vysielanie vybraných programov nosných televíznych a rozhlasových staníc bolo monitorované počas referendovej kampane, moratória a referenda o vstupe SR do EÚ. Ďalej bolo realizovaných niekoľko špecifických monitoringov z oblastí Jednotného systému označovania, vysielania hlavných spravodajských programov plnoformátových vysielateľov televíznej programovej služby (pozri časť III.2.3. tejto správy).Plánovaný kontinuálny monitoring (bez záznamu vysielania), tzv. príposluchový monitoring bol
realizovaný z vysielania Slovenského rozhlasu a Rádia Twist.
Monitoring na základe podaní divákov a poslucháčov, záujmových združení, politických strán a iných subjektov V prípade doručenia podania sa posúdi obsah podania a vyžiada sa záznam vysielania alebo programu od vysielateľa spolu s písomným vyjadrením k predmetu podania (bližšie pozri časť IV.2.). V roku 2003 Rada evidovala celkovo 116 podaní, z ktorých 86 podaní (sťažností) sa týkalo obsahu televízneho a rozhlasového vysielania, pričom však niektoré smerovali voči viacerým vysielateľom, tzn. že Rada prijala spolu 110 podnetov smerujúcich voči obsahu vysielania, resp. programom.
48
Komparatívna tabuľka celkovo odmonitorovaných hodín
v roku 2002
v roku 2003
Rozdiel
televízneho vysielania (bez teletextu)
5070,50
5267,50
+197,00
rozhlasového vysielania
1944,75
1512,00
-432,75
Celkový počet odmonitorovaných hodín vysielania
7015,25
6779,50
-235,75
Okrem toho Programový odbor vypracovával:
1. analýzy a stanoviská k žiadostiam o licencie a zmenu licencií a odborné stanoviská;
2. analýzy k dôležitým problémom vysielania, reklamy, ochrany maloletých pred nevhodnými obsahmi, ako i odborné stanoviská k vysielaniu elektronických médií počas verejnosťou sledovaných udalostí, ako sú napr. Vyhlásenie Rady pre vysielanie a retransmisiu k virtuálnym technikám v televíznom vysielaní a pod.
Stanoviská k žiadostiam o udelenie licencie a o zmenu licencie
Súčasťou žiadosti o udelenie licencie na rozhlasové a televízne vysielanie je okrem iných náležitostí i skladba programu, vysielacia schéma a programové typy.
Celkovo programový odbor v roku 2003 posúdil a vypracoval stanoviská k 24 žiadostiam o udelenie alebo predĺženie licencie na televízne vysielanie a k 65 žiadostiam o zmenu licencie na televízne a rozhlasové vysielanie. Zároveň sa vypracovalo 17 ďalších vyjadrení (týkajúcich sa obsahu programu), do ktorých zaraďujeme i vypracovanie podkladových materiálov k stanovisku Rady týkajúcemu sa referenda či Stanovisko Rady pre vysielanie a retransmisiu k reklame vysielanej v jazyku národnostnej menšiny na okruhu verejnoprávnej STV.
Stanoviská a vyjadrenia programového odboru za obdobie
od 1.1.2003 do 31.12.2003
Vysielanie
K žiadosti
o zmenu licencie
K žiadosti o udelenie/ predĺženie licencie
Ostatné vyjadrenia
Spolu
Televízne vysielanie
27
4
11
42
Rozhlasové vysielanie
38
20
6
64
Celkom
65
24
17
106
III.2.1 Rozhlasové vysielanie
V roku 2003 bolo celkovo monitorovaných 18 rozhlasových staníc vysielajúcich na základe licencie a vysielanie Slovenského rozhlasu v celkovom rozsahu 1512 hodín, z toho 777 hodín vysielania Slovenského rozhlasu.
Monitorovanie verejnoprávneho vysielateľa - Slovenský rozhlas za obdobie 1.1.2003 - 31.12.2003
Charakter monitoringu
Počet monitorovaných hodín
1. plánovaný / kontinuálny monitoring
730
2. monitoring kampane a moratória počas referenda o vstupe do EU
39
3. monitoring na základe podaní
8
Celkový počet monitorovaných hodín
777
Prehľad monitorovaného rozhlasového vysielania držiteľov licencií v hodinách za obdobie 1.1.2003 – 31.12.2003
49
Rozhlasová stanica
Plánovaný /
Kontinuálny monitoring
Monitoring
na základe podaní
Monitoring počas referenda
o vstupe do EU
SPOLU
BBC
4
16
20
RFE/RL
7
17
24
FUN RADIO
48
48
HVIEZDA FM
16
16
KIKS rádio
1
1
N-RADIO
8
8
Rádio EXPRES
38
11
49
Rádio FRONTINUS
18
18
Rádio HIT FM 96,4
48
4
52
Rádio LUMEN
48
48
Rádio ADUT
1
1
Rádio OKEY
51
1
9
61
Rádio TWIST
59
29
88
Rádio ZET
96
96
Rádio Beta
48
48
Rádio B1
37
37
MAX Rádio
48
48
Okey Top Rádio
72
72
Celkom
631
6
98
735
V roku 2003 Rada vo vzťahu k obsahu vysielania rozhodovala v 28 správnych konaniach voči rozhlasovým vysielateľom, pričom 28 z nich ukončila uložením sankcie. Rada v rámci nich uložila 28 sankcií: 26 upozornení (z toho 2 pre Slovenský rozhlas) a 2 pokuty v celkovej výške 100 000,-Sk.
Prehľad uložených sankcií v rozhlasovom vysielaní za obdobie 1.1.2003 - 31.12.2003
Upozornenie na porušenie zák. č. 308/2000 Z. z.
Povinnosť odvysielať oznam
Pokuta
Spolu
Verejnoprávny vysielateľ
2
-
-
2
Držitelia licencií
24
-
2
26
Celkom
26
-
2
28
III.2.1.1 Výsledky monitorovania podľa jednotlivých vysielateľov
Verejnoprávny vysielateľ – Slovenský rozhlas
V roku 2003 bol Slovenský rozhlas monitorovaný celkom šesťkrát (okrem monitorovania kampane a moratória počas referenda o vstupe SR do EÚ).
V štyroch prípadoch išlo o monitoringy uskutočnené na základe podnetov fyzických osôb, ktoré sa sťažovali na jednotlivé zložky vysielania. V jednom prípade išlo o monitoring iniciovaný zo strany niektorých denníkov, ktoré sa obrátili priamo na Radu o zaujatie postoja k novému programu, a v jednom prípade išlo o kontrolný monitoring uskutočnený následne po nadobudnutí právoplatnosti uloženej sankcie.
V roku 2003 rozhodla Rada o výsledkoch monitoringu týkajúceho sa programu Štúdio Kontakt (z dní 20.2. a 4.3.2003). V prípade predmetného programu Rada rozhodla, že vysielateľ porušil ustanovenia § 32 ods. 12 § zákona č. 308/2000 Z.z. tým, že v menovanom programe odvysielal súťaž Všetko o zdraví,
50
ktorá obsahovala slovné informácie o prípravku Wobenzym v podobe súťažných otázok a charakteristík menovaného prípravku. Všetky zmienené informácie o predmetných produktoch boli v zmysle § 32 ods. 13 zákona č. 308/2000 Z. z. skrytou reklamou.
Po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia týkajúceho sa programu Štúdio Kontakt bol vykonaný následný kontrolný monitoring totožného programu z dní 16. a 19. 6. 2003, ktorý preukázal, že vysielateľ nedostatky odstránil. Rada po prerokovaní predmetnej monitorovacej správy konštatovala, že v monitorovanom vysielaní nebolo zistené porušenie právnych predpisov.
Ďalším monitoringom realizovaným v roku 2003 bol monitoring dramatizácie románu Pära Lagerkvista Barabáš odvysielanej na stanici Rádio Slovensko dňa 18. 4. 2003.
O predmetný program sme sa zaujímali na základe podania poslucháča, ktorý namietal sexuálne scény, zaradené do predmetnej románovej adaptácie. Monitoring preukázal, že zmienené sexuálne scény neboli v hre použité samoúčelne, ale súviseli s vykreslením konania hlavného hrdinu. Na dôvažok mal vysielateľ tendenciu ponúknuť poslucháčom prostredníctvom svojho vysielania dramatizáciu diela renomovaného, všeobecne uznávaného svetového autora, pričom prihliadal i na skutočnosť, že v deň uvedenia reprízy rozhlasovej hry oslavovali kresťania jeden zo svojich významných cirkevných sviatkov – Veľký piatok a vysielateľ sa snažil tomuto sviatku dramaturgicky prispôsobiť aj tému rozhlasovej hry.
Monitoring programu Nedeľné espresso odvysielaného na programovom okruhu Rádio Slovensko dňa 18.5.2003 bol taktiež iniciovaný na základe podnetu poslucháča. Ten sa v tomto prípade obrátil na Radu so žiadosťou o zaujatie stanoviska k spôsobom moderátorky predmetného programu, ktoré boli podľa jeho názoru necitlivé voči poslucháčom, ktorí do vysielania telefonovali. Rada po prerokovaní príslušnej monitorovacej správy, ktorej predmetom bola uvedená sťažnosť, dospela k záveru, že napadnutý program nebol vo vzťahu k zákonu č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii porušením.
Monitorovanie programu Tvárou v tvár bolo realizované na základe kontinuálneho monitoringu SRo a zároveň iniciované záujmom niekoľkých denníkov, ktoré sa obrátili priamo na Radu o zaujatie postoja k danému programu.
Rada po prerokovaní predloženej správy, ktorá sa zaoberala štyrmi po sebe idúcimi vydaniami predmetného programu, skonštatovala, že v danom programe došlo k porušeniu § 16 písm. a/ a b/ zákona č. 308/2000 Z.z. tým, že v dňoch 5., 12., 19.6. a 3.7.2003 vysielateľ odvysielal politickopublicistický program, v ktorého jednotlivých vydaniach, v rozpore s povinnosťou zabezpečiť názorovú pluralitu v rámci vysielanej programovej služby, poskytol exkluzívny priestor na vyjadrenie k politickým témam jedinému politikovi, čím zároveň nerešpektoval princíp vyváženosti ako základného kritéria nestrannosti a objektívnosti politickopublicistických programov. Za toto porušenie zákona Rada uložila vysielateľovi sankciu – upozornenie na porušenie zákona.
Posledný monitoring vysielateľa zo zákona uskutočnený v roku 2003 sa týkal opäť programu Štúdio Kontakt zo dňa 1.10.2003. Monitoring predmetného programu bol realizovaný na základe podania fyzickej osoby. Sťažovateľ namietal odvysielanie formálne - zvučkou oddelenej reklamy, spracovanej do podoby poslucháčskej súťaže. Obsahom takto poňatej reklamy bola informácia o zvýhodnenom produkte jedného z mobilných operátorov. Rada po prerokovaní a následnom posúdení príslušnej monitorovacej správy skonštatovala, že v uvedenom prípade nedošlo k porušeniu zákona č. 308/2000 Z. z o vysielaní a retransmisii, a teda posúdil predmetnú sťažnosť ako neopodstatnenú.
Vysielatelia na základe licencie
Výsledky monitoringu vysielania vysielateľov na základe licencie možno rozdeliť takto:
a) vysielatelia, pri monitorovaní ktorých neboli zistené nedostatky. Ide o tieto rozhlasové stanice: BBC, Rádio ADUT, Rádio ZET, MAX Rádio, RFE/RL;
b) vysielatelia, monitoringy ktorých preukázali porušenie príslušných právnych predpisov. Ide o tieto rozhlasové stanice: RÁDIO B1, N-RADIO, KIKS rádio, Rádio TWIST, Rádio OKEY, Rádio HIT FM 96,4, OKEY TOP Rádio, Rádio BETA, Rádio HVIEZDA FM, Rádio LUMEN, FUN Radio, Rádio FRONTINUS, Rádio EXPRES.
Nasledujúce stručné popisy monitoringov sa preto týkajú iba vysielateľov uvedených pod písmenom b/.
Rádio B1 (držiteľ licencie Ragtime, spol. s r.o., Bratislava)
Vysielateľ nedodal Rade na jej vyžiadanie súvislé 24 hodinové záznamy vysielania zo dňa 4.8.2003, čo zdôvodnil tým, že došlo k technickej poruche na nahrávacom zariadení. Rada rozhodla o porušení ust. §
51
16 písm. e/ zákona č.308/2000 Z.z. o vysielaní retransmisii, podľa ktorého musí uchovávať súvislé záznamy počas 30 dní v zodpovedajúcej kvalite. Rada uložila sankciu - upozornenie na porušenie zákona.
FUN Rádio (držiteľ licencie RADIO a.s., Bratislava)
V roku 2003 Rada rozhodovala o monitoringu vysielania FUN Rádia zo dňa 3.10.2002, ktoré sa týkalo odvysielania reklamy na alkoholický nápoj pred 22.hodinou, čím mohlo dôjsť k porušeniu ust. § 33 ods.2 zákona č. 308/2000 Z.z. Rada rozhodla, že k porušeniu predmetného ustanovenia došlo, a preto uložila sankciu - upozornenie na porušenie zákona.
Rádio EXPRES (držiteľ licencie D.EXPRES, a.s., Bratislava)
Rada v roku 2003 prerokovala a rozhodla o monitoringoch vykonaných v roku 2002. Išlo monitoringy vysielania zo septembra 2002 a monitoring počas volebnej kampane vo voľbách do orgánov samosprávy. Vysielateľ v prvom prípade porušil :
I.§ 38 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z. z. tým, že sponzorované programy Dopravný servis Rádia Expres, Parížsky autosalón 2002 a Pohľady do zákulisia F1 neoznačil zreteľne sponzorom,
II. § 38 ods. 4 zákona č. 308/2000 Z. z. tým, že nezabezpečil, aby ním odvysielaný sponzorovaný Parížsky autosalón 2002 nepodporoval predaj tovaru sponzora.
Vysielateľ v období volebnej kampane vo voľbách do orgánov samosprávy porušil § 16 písm. c/ zákona č. 308/2000 Z. z. tým, že v rozpore s ustanovením § 30 ods. 7 zákona č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov, nezabezpečil vyváženosť a nestrannosť v spravodajských programoch a v politickopublicistickom programe Bez rešpektu, pretože v ňom umožnil prezentovať politické názory iba jednému z desiatich kandidátov na primátora mesta Bratislavy. Vo všetkých prípadoch Rada uložila sankcie - upozornenia na porušenie zákona.
N-RADIO (držiteľ licencie N-Rádio, spol. s r.o., Nitra)
V roku 2003 bolo N-RADIO monitorované jedenkrát v rámci následného kontrolného monitoringu, ktorý si kládol za cieľ preveriť odstránenie nedostatkov v tých programoch, v ktorých Rada v minulosti konštatovala porušenie. Kontrolný monitoring preukázal odstránenie v minulosti zistených nedostatkov vo vysielaní, na druhej strane však bol zistený nedostatok v programe 10 minút Slobodnej Európy. Išlo o prerušenie uvedeného programu reklamou (vlastnou propagáciou) na internetovú doménu Rádia Slobodná Európa. Nakoľko išlo o spravodajský program, ktorý sa v zmysle ust. § 35 ods. 7 zákona č. 308/2000 Z. z. nesmie prerušovať zaradením reklamy ani telenákupu, Rada po prerokovaní predmetnej monitorovacej správy uložila vysielateľovi sankciu – upozornenie na porušenie zákona.
Vzhľadom na to, že vysielanie Rádia Slobodnej Európy preberali v roku 2003 tiež tzv. partnerské stanice, Rada v tejto súvislosti v záujme zachovania rovnakého a objektívneho prístupu ku všetkým dotknutým vysielateľom prikročila k zmonitorovaniu uvedeného programu u týchto vysielateľov. Následne sankcionovala i týchto vysielateľov: KIKS Rádio, Rádio FRONTINUS a Rádio TWIST.
(Identickú reklamu na internetovú doménu Rádia Slobodná Európa vysielala aj stanica Rádio Slobodná Európa, ale s tým rozdielom, že reklama bola uvedená v politickopublicistickej časti jednotlivých programov, čo zákon nezakazuje)
KIKS rádio (držiteľ licencie RADIO KIKS, spoločnosť s ručením obmedzeným Michalovce)
Rada rozhodla na základe kontrolného monitoringu vysielateľa z júna , že tento porušil § 19 ods. 2 písm. e/ zákona č. 308/2000 Z. z. tým, že viackrát odvysielal pozvánku na Kiksiádu v Diskoklube Fričov, v ktorej skrytou formou propagoval alkoholizmus, pretože na spopularizovanie podujatia využil ponuku konzumácie alkoholického nápoja zdarma, za čo mu uložila sankciu - upozornenie na porušenie zákona.
Vysielateľ ďalej porušil § 35 ods. 8 zákona č. 308/2000 Z. z. tým, že dňa 27.6.2002 odvysielal program Ranný Kiks, ktorý neoddelil na začiatku slovným upozornením na komerčný charakter programu, iba na konci. Dňa 28.6.2002 odvysielal program Panoráma, ktorý neoddelil na konci slovným upozornením na komerčný charakter programu, ale iba na začiatku, a dňa 27.6.a 28.6.2002 odvysielal program Živý čas, ktorý neoddelil slovným upozornením na komerčný charakter programu na jeho konci pred zaradením spravodajstva Rádia Slobodná Európa, a rovnako ho neoddelil ani pred pokračovaním programu Živý čas po skončení spravodajstva Rádia Slobodná Európa. Ďalej porušil § 34
52
ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z. tým, že dňa 27.6.2002 v programe Panoráma a dňa 28.6.2002 v programe Kiks mix odvysielal reklamu - avízo na letný tábor rádia Kiks, ktorá nebola oddelená od iných častí programovej služby, dňa 27.6. a 28.6.2002 odvysielal celkovo 32 upútavok na vlastný program (vlastná propagácia), ktoré neboli oddelené od iných častí programovej služby, a dňa 27.6.2002 o cca 19.35 hod. a dňa 28.6.2002 o cca 19.36 hod. v programe Hracia skrinka a dňa 28.6.2002 o cca 8.46 hod. v programe Ranný Kiks odvysielal reklamu, ktorá nebola rozoznateľná. Vysielateľ tiež porušil ustanovenie § 32 ods. 12 zákona č. 308/2000 Z. z. tým, že dňa 28.6.2002 odvysielal v programe Ranný Kiks avízo zamerané na prezentáciu jediného denníka – Hospodárske noviny a upútavku na vysielanie TV JOJ, ktoré boli v zmysle § 32 ods. 13 zákona č. 308/2000 Z. z. skrytou reklamou. Rada tiež rozhodla o tom, že vysielateľ porušil ustanovenie § 37 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z. tým, že v dňoch 27.6. a 28.6.2002 vo vysielanej programovej službe presiahol časový rozsah vyhradený reklame 20% denného vysielacieho času,
Rádio TWIST (držiteľ licencie RADIO TWIST, a.s., Bratislava)
Na začiatku roka viedla voči vysielateľovi správne konanie za porušenie § 38 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z. z., pretože programy Počasie odvysielané v dňoch 2.12. - 6.12.2002, ktoré boli sponzorované, neoznačil sponzorom v súlade so zákonom (iba na začiatku), a preto mu uložila sankciu - upozornenie na porušenie zákona.
Rádio OKEY (držiteľ licencie OKEY RÁDIO, a.s., Bratislava)
Monitorovanie Rádia OKEY bolo realizované na základe sťažnosti. Monitorované bolo vysielanie z dní 5. a 6.4. 2003. Monitoringom bolo zistené porušenie § 33 ods. 2 a § 32 ods. 12 zákona č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii v súvislosti s odvysielaním skrytej reklamy na alkohol, a preto Rada rozhodla o uložení sankcie - pokuty vo výške 50 000,- Sk.
Rádio HIT FM 96,4 (držiteľ licencie SPINOZA, s.r.o., Partizánske)
V júni roku 2003 realizovala Rada monitoring súvislého 48 hodinového vysielania Rádia HIT FM 96,4 z dní 11.6. a 13.6.2003. Monitoring preukázal, že v dvoch prípadoch pri sponzorovaných programoch vysielateľ označil sponzora len na začiatku programu. Rada rozhodla, že neoznačením sponzora na konci sponzorovaného programu vysielateľ porušil ust. § 38 ods.2 zákona č. 308/2000 Z.z., a preto mu uložila sankciu - upozornenie na porušenie zákona.
OKEY TOP Rádio (držiteľ licencie FILJO, spol. s r.o., Košice)
Monitoringom z dní 27. a 28.6.2003 bolo zistené porušenie ust. § 16 písm. j/ zákona č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii v súvislosti s neoznačovaním programovej služby najmenej raz za hodinu nezameniteľným zvukovým signálom. Ďalej bolo zistené porušenie ust. § 16 písm. e/ zákona č. 308/2000/Z.z. o vysielaní a retransmisii v súvislosti s nedodaním kompletných záznamov vysielania Rade pre vysielanie a retransmisiu. Rada vysielateľovi preto uložila sankcie - upozornenie na porušenie zákona.
Rádio BETA (držiteľ licencie RADIO BETA PRIEVIDZA, spol. s r.o., Bojnice)
Rada uskutočnila kontrolný monitoring z dní 11.6. a 13. 6. 2003. Tento preukázal, že v dvoch prípadoch u sponzorovaných programov vysielateľ označil sponzora len na začiatku programu.Rada rozhodla, že neoznačením sponzora na konci sponzorovaného programu v spomínaných prípadoch došlo u vysielateľa k porušeniu §38 ods.2 zákona č. 308/2000 Z.z., a preto mu uložila sankciu - upozornenie na porušenie zákona.
HVIEZDA FM (držiteľ licencie RADIO Nitra, spol. s r.o., Nitra)
V roku 2003 rozhodovala Rada o dvoch monitoringoch v predvolebnej kampani vo voľbách do NR SR a voľbách do orgánov samosprávy obcí.
Rada rozhodla, že vysielateľ opakovane porušil § 32 ods. 10 zákona č. 308/2000 Z. z. tým, že dňa 30.8.2002 v čase volebnej kampane pre voľby do Národnej rady Slovenskej republiky odvysielal v rámci programu Kaleidoskop výzvy na voľbu dvoch konkrétnych politických strán a slovné vyjadrenia v ich prospech, ktoré boli politickou reklamou v zmysle ustanovenia § 32 ods. 11 písm. a/ zákona č. 308/2000 Z.z., za čo mu udelila v súlade s § 64 ods. 1 písm. d/ zákona č. 308/2000 Z. z.
53
sankciu – pokutu vo výške 50.000 Sk.
Vysielateľ počas volebnej kampane vo voľbách do orgánov samosprávy obcí, v rozpore s ustanovením § 30 ods. 7 zákona č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov, nezabezpečil vyváženosť a nestrannosť politickopublicistického programu V paľbe otázok, odvysielaného dňa 1.12.2002, pretože v ňom umožnil prezentovať svoje politické názory iba jednému zo šiestich kandidátov pre voľby primátora mesta Nitra, čím porušil § 16 písm. c/ zákona č. 308/2000 Z. z.. a Rada preto uložila vysielateľovi sankciu – upozornenie na porušenie zákona.
Rádio LUMEN (držiteľ licencie Rádio LUMEN, s.r.o., Banská Bystrica)
Monitoring z dní 7.3. a 8.3.2003 preukázal, že vysielateľ prerušil reklamou program určený maloletým poslucháčom, čím porušil ust. § 35 ods. 7 zákona č. 308/2000 Z.z. Vysielateľ v danom vysielaní neoznačoval reklamnými predelmi vlastnú propagáciu, ktorá je v zmysle zákona č. 308/2000 Z.z. reklamou, čím porušil § 34 ods. 1 daného zákona. V monitorovanom vysielaní došlo i k porušeniu ustanovení zákona upravujúcich sponzorstvo programov, to ust. § 38 ods. 2, kedy program Gospelparáda nebol označený sponzorským odkazom pred a po programe, ale vo vnútri programu. V programe Auto moto klub neodznel sponzorský odkaz na konci programu. K porušeniu § 38 ods. 4 došlo v sponzorovanom programe Auto moto klub, ktorý svojím obsahom propagoval činnosť a produkty sponzora programu. Za zistené porušenia ustanovení zákona Rada vysielateľovi uložila sankcie - upozornenia na porušenie zákona.
III.2.1.2 Základné povinnosti vysielateľov (a osobitné povinnosti vysielateľa na základe zákona) - prehľad sankcií (§§ 16 a 18)
Osobitné povinnosti vysielateľa na základe zákona (STV, SRo) upravuje § 18 zákona č. 308/2000 z.z., základné povinnosti vysielateľa sú ustanovené v § 16 zákona č. 308/2000 Z.z. Paragraf 16 ukladá vysielateľovi o.i. povinnosť zabezpečiť všestrannosť informácií a názorovú pluralitu v rámci vysielanej programovej služby, zabezpečiť objektívnosť a nestrannosť spravodajských programov a politickopublicistických programov; oddeľovať názory a hodnotiace komentáre od informácií spravodajského charakteru, zabezpečiť, aby programy a ostatné zložky programovej služby vysielané v rámci volebnej kampane boli v súlade s osobitnými predpismi, uchovávať súvislé záznamy vysielania počas 30 dní odo dňa ich vysielania v zodpovedajúcej kvalite; na vyžiadanie Rady poskytnúť záznam vysielania na zvyčajnom technickom nosiči, zabezpečiť pri vysielaní programov a ostatných zložiek programovej služby používanie štátneho jazyka a jazykov národnostných menšín v súlade s osobitnými predpismi, odvysielať oznam o porušení zákona alebo iného všeobecne záväzného právneho predpisu a udelenej licencie v primeranom rozsahu, forme a vysielacom čase určenom Radou, označovať svoju programovú službu nezameniteľným zvukovým signálom, vysielať v súlade s udelenou licenciou.
V roku 2003 Rada rozhodla v oblasti rozhlasového vysielania celkom v 7 konaniach, ktoré sa viazali k základným povinnostiam vysielateľa, z toho jedno sa dotýkalo verejnoprávneho vysielateľa. Vo všetkých siedmich prípadoch Rada uložila sankciu - upozornenie na porušenie zákona.
54
Monitoring:
Programová služba/ vysielateľ
(poznámka)
Dátum vysielania
Zistené porušenie zákona
č. 308/2000 Z.z.
Rozhodnutie Rady zo dňa
Rádio Slovensko
Slovenský rozhlas
(Tvárou v tvár)
5.6.,12.6., 19.6. a 3.7.2003
§ 16 písm. a/ a b/
RL/508/2003
o upozornení
zo dňa 2.12.2003
OKEY TOP RÁDIO
FILJO, spol. s r.o., Košice
(neoznačovanie programovej služby zvukovým signálom)
27.6.2003 28.6.2003
§ 16 písm. j/
RL/494/2003
o upozornení
zo dňa 7.10.2003
OKEY TOP RÁDIO
FILJO, spol. s r.o., Košice
(nedodanie súvislých záznamov)
27.6.2003 28.6.2003
§ 16 písm. e/
RL/493/2003
o upozornení
zo dňa 7.10.2003
HVIEZDA FM
RADIO Nitra, spol. s r.o., Nitra
(V paľbe otázok)
1.12.2002
§ 16 písm. c/
s poukazom
na § 30 ods. 7 zákona č. 346/1990 Zb.
RL/445/2003
o upozornení
zo dňa 28.1.2003
Rádio EXPRES
D.EXPRES, a.s., Bratislava
(Správy, Infoexpres)
23.11.2002
2.12.2002
§ 16 písm. c/ s poukazom
na § 30 ods. 7 zákona č. 346/1990 Zb.
RL/452/2003
o upozornení
zo dňa 18.3.2003
Rádio EXPRES
D.EXPRES, a.s., Bratislava
(Bez rešpektu)
24.11.2002
§ 16 písm. c/ s poukazom
na § 30 ods. 7 zákona č. 346/1990 Zb.
RL/453/2003
o upozornení
zo dňa 18.3.2003
Rádio B 1
Ragtime, spol. s r.o., Bratislava
(nedodanie súvislých záznamov)
4.8.2003
§ 16 písm. e/
RL/515/2003
o upozornení
zo dňa 16.12.2003
III.2.1.3 Ochrana ľudskej dôstojnosti a ľudskosti, maloletých - prehľad sankcií (§§ 19 - 20)
Ochrana ľudskej dôstojnosti, ľudskosti a maloletých pred nevhodnými obsahmi v televíznom a rozhlasovom vysielaní je významnou súčasťou regulácie vysielania patriacou do pôsobnosti Rady. Táto oblasť je citlivo vnímaná verejnosťou, ktorá reaguje na odvysielanie nevhodných programov, potenciálne ohrozujúcich psychický alebo morálny vývin a emocionálny stav maloletých, formou podaní a sťažností adresovaných Rade.
V roku 2003 sa Rada zaoberala problematikou ochrany ľudskej dôstojnosti, ľudskosti a ochrany maloletých v rozhlasovom vysielaní v jednom prípade - a to KIKS rádia.
Monitoring:
Programová služba/ vysielateľ
(poznámka)
Dátum vysielania
Zistené porušenie zákona
č. 308/2000 Z.z.
Rozhodnutie Rady zo dňa
KIKS rádio
RADIO KIKS, spoločnosť s ručením obmedzením Michalovce, Michalovce
(propagácia alkoholizmu)
27.6.2002
28.6.2002
§ 19 ods. 2 písm. e/
RL/467/2003
o upozornení
zo dňa 18.3.2003
55
III.2.1.4 Reklama, telenákup a sponzorované programy - prehľad sankcií (§§ 32 - 39)
V roku 2003 boli najčastejšie porušovanými povinnosti viažuce sa k vysielaniu reklamy, telenákupu a sponzorovaných programov v rozhlasovom vysielaní.
Celkovo 20 správnych konaní, ktoré viedla Rada voči vysielateľom a ktoré sa týkali vysielania reklamy, ukončila Rada uložením 21 sankcií – 19 upozornení na porušenia zákona a 2 pokuty.
Pokuty boli uložené Rádiu OKEY za to, že v programe Okey Párty odvysielal informácie o recepte na alkoholický drink, ktoré boli skrytou reklamou alkoholického nápoja biele Bacardi, a Rádiu HVIEZDA FM, že v čase volebnej kampane pre voľby do Národnej rady Slovenskej republiky odvysielal v rámci programu Kaleidoskop výzvy na voľbu dvoch konkrétnych politických strán a slovné vyjadrenia v ich prospech, ktoré boli politickou reklamou (porušenie sa vzťahovalo k vysielaniu v roku 2002).
Rádiám Kiks rádio, N-Radio, Rádio Twist a Rádio Frontinus bola udelená sankcia – upozornenie na porušenie zákona za to, že preberaný program 10 minút Slobodnej Európy bol prerušený reklamou (vlastnou propagáciou) na internetovú doménu Rádia Slobodná Európa.
Šesť sankcií bolo uložených za nezreteľné označenie sponzorovaných programov vo vysielaní. Vysielatelia často zamieňali sponzorské odkazy s reklamou alebo neoznačili sponzorovaný program na jeho začiatku a konci.
56
Monitoring:
Programová služba/ vysielateľ
(poznámka)
Dátum vysielania
Zistené porušenie zákona
č. 308/2000 Z.z.
Rozhodnutie Rady zo dňa
Rádio Slovensko
Slovenský rozhlas
(Štúdio Kontakt)
20.2.2003 4.3.2003
§ 32 ods. 12
RL/472/2003
o upozornení
zo dňa 3.6.2003
N-RÁDIO
N-Rádio, spol. s r.o., Nitra
(prerušenie spravodajského programu reklamou)
7.2.2003
§ 35 ods. 7
RL/488/2003
o upozornení
zo dňa 17.6.2003
HVIEZDA FM
RADIO Nitra, spol. s r.o., Nitra
(Kaleidoskop)
30.8.2002
§ 32 ods. 10
RP/131/2003
o pokute 50.000,-
zo dňa 28.1.2003
KIKS rádio
RADIO KIKS, spoločnosť s ručením obmedzením Michalovce, Michalovce
(vysielanie reklamy)
27.6.2002
28.6.2002
§ 34 ods. 1
RL/455/2003
o upozornení
zo dňa 4.3.2003
KIKS rádio
RADIO KIKS, spoločnosť s ručením obmedzením Michalovce, Michalovce
(vysielanie reklamy)
27.6.2002
28.6.2002
§ 35 ods. 8
RL/450/2003
o upozornení
zo dňa 4.3.2003
KIKS rádio
RADIO KIKS, spoločnosť s ručením obmedzením Michalovce, Michalovce
(Ranný mix)
28.6.2002
§ 32 ods. 12
RL/447/2003
o upozornení
zo dňa 4.3.2003
KIKS rádio
RADIO KIKS, spoločnosť s ručením obmedzením Michalovce, Michalovce
(vysielanie reklamy)
27.6.2002
28.6.2002
§ 37 ods. 1
RL/448/2003
o upozornení
zo dňa 4.3.2003
KIKS rádio
RADIO KIKS, spoločnosť s ručením obmedzením Michalovce, Michalovce
(prerušenie spravodajského programu reklamou)
7.2.2003
§ 35 ods. 7
RL/486/2003
o upozornení
zo dňa 17.6.2003
FUN RADIO
RADIO, a.s., Bratislava
(vysielanie reklamy na alkoholický nápoj)
3.10.2002
§ 33 ods. 2
RL/457/2003
o upozornení
zo dňa 1.4.2003
RADIO TWIST
RADIO TWIST, a.s., Bratislava
(Počasie)
2.12.-6.12.2002
§ 38 ods. 2
RL/449/2003
o upozornení
zo dňa 4.3.2003
RADIO TWIST
RADIO TWIST, a.s., Bratislava
(prerušenie spravodajského programu reklamou)
7.2.2003
§ 35 ods. 7
RL/489/2003
o upozornení
zo dňa 17.6.2003
Rádio EXPRES
D.EXPRES, a.s., Bratislava
(Dopravný servis Rádia Expres)
27.9.2002
§ 38 ods. 2
RL/454/2003
o upozornení
zo dňa 18.3.2003
57
Rádio EXPRES
D.EXPRES, a.s., Bratislava
(Parížsky autosalón 2002, Pohľady do zákulisia F1)
27.9.2002
30.9.2002
§ 38 ods. 2
§ 38 ods. 4
RL/473/2003
o upozornení
zo dňa 3.6.2003
Rádio HIT FM 96,4
SPINOZA, s.r.o., Partizánske
(Dopravný servis, Predpoveď počasia, HIT Expres)
11.6.2003
13.6.2003
§ 38 ods. 2
RL/507/2003
o upozornení
zo dňa 2.12.2003
Beta Rádio
RADIO BETA PRIEVIDZA, spol. s r.o., Bojnice
(Dopravný servis, Dovolenkáreň)
11.6.2003
13.6.2003
§ 38 ods. 2
RL/489/2003
o upozornení
zo dňa 7.10.2003
Rádio OKEY
OKEY RÁDIO, a.s., Bratislava
(reklama na alkohol)
20.7.2003
§ 33 ods. 2
§ 32 ods. 12
RP/156/2003
o upozornení a
o pokute 50.000,-
zo dňa 4.11.2003
Rádio Frontinus
FRONTINUS, s.r.o., Žilina
(prerušenie spravodajského programu reklamou)
7.2.2003
§ 35 ods. 7
RL/487/2003
o upozornení
zo dňa 17.6.2003
Rádio Lumen
Rádio LUMEN, s.r.o., Banská Bystrica
(vysielanie reklamy)
7.3.2003
8.3.2003
§ 34 ods. 1
RL/500/2003
o upozornení
zo dňa 9.9.2003
Rádio Lumen
Rádio LUMEN, s.r.o., Banská Bystrica
(Svetielko)
8.3.2003
§ 35 ods. 7
RL/501/2003
o upozornení
zo dňa 9.9.2003
Rádio Lumen
Rádio LUMEN, s.r.o., Banská Bystrica
(Gospel paráda, Auto moto klub)
7.3.2003
8.3.2003
§ 38 ods. 2 a 4
RL/502/2003
o upozornení
zo dňa 9.9.2003
III.2.2 Televízne vysielanie
V roku 2003 bolo monitorovaných 60 televíznych staníc vysielajúcich na základe licencie a vysielanie Slovenskej televízie v celkovom rozsahu 5267,5 hodín (bez vysielania teletextu), z toho 1582 hodín STV.
Monitorovanie celoplošných a multiregionálnych televíznych staníc (1.1.2003 – 31.12.2003)
Názov programovej služby
plánovaný monitoring
na základe sťažnosti
špecifický monitoring
referendum 2003
SPOLU
TV Markíza
836
35
10,5
7
888,5
Slovenská televízia
1459
25
70
28
1582
TV JOJ
372
554
-
23
949
TA3
715
2
-
19
736
MUSIC BOX
72
-
-
-
72
TVA
72
-
-
-
72
SPOLU
3526
616
80,5
77
4299,5
58
Monitorovanie regionálnych a lokálnych televíznych staníc (1.1.2003. – 31.12.2003)
Názov programovej služby
Počet hodín
Top TV Topoľníky
7
Infokanál Šahy
23
NTV Nesvady
2
KTV – Kysucké televízne vysielanie
3
Mestská televízia Komárno
5
TV Carisma Dvory nad Žitavou
10
Studio Plus TV Veľký Meder
5
Infokanál Temex TV Prešov
9
Televízia Trenčianske Teplice
3
TV Vega Prešov
1
TV Nové Mesto Bratislava
20
Bánovské televízne vysielanie
6
TV LokAll Lučenec
4
Televízia Nováky
6
ALS TV Štúdio Snina
7
Televízia Prievidza
12
Televízia AVT Prievidza
8
Televízia Trenčín
7
Teleprior
8
Humenská televízia
34
Kabelovka Plavnica
8
Mestské televízne vysielanie Rožňava
4
Infokanál Sečovce
8
Krom-Sat-TV
10
Infokanál TV Trebišov
18
Infokanál Komjatice
2,5
Televízia Močenok
48
TV Zobor
25
Infokanál SBD
24,5
AVT Žiar nad Hronom
2
Teraz-dnes-tu Stará Ľubovňa
48
TV Reduta
48
Ateliér Krupina
48
HCTV Hlohovec
20
RTV Banská Bystrica
10
OTV Štrba
1
TVM Myjava
24
TVS Skalica
24
TV SEN Senica
24
TV Pezinok
10
TV Turiec
20
Žilinská TV
20
Púchovská TV
39
Mestská TV Trnava
20
Devínskonovoveská TV
20
59
Dúbravská TV
2
Obecné vysielanie Ihľany
2
Káblová televízia Bánov
2
Televízia Poprad
40
TV Karlova Ves
5
Infoštúdio Dolný Kubín
21
TV Handlová
48
TV WYWAR
46
Novocentrum Nové Zámky
48
TV B52 Vranov nad Topľou
48
SPOLU
968
Vo vzťahu k vysielateľom televíznej programovej služby Rada v roku 2003 rozhodla o porušení zákona v 66 správnych konaniach. Vôbec najčastejšie rozhodovala Rada v roku 2003 o porušení zákona vo vysielaní STV – 17 správnych konaní a TV Markíza – 17 správnych konaní. Slovenskej televízii uložila 4 upozornenia na porušenie zákona a 14 krát rozhodla o uložení pokuty v súhrnnej výške 1 390 000 Sk. Televízii Markíza Rada uložila 10 upozornení na porušenie zákona a v 10 prípadoch uložila pokutu v celkovej výške 1 460 000 Sk. Voči TV JOJ bolo ukončených 5 správnych konaní (z toho pokuty vo výške 190 000 Sk) a voči TA 3 jedno správne konanie, ktoré bolo ukončené upozornením na porušenie zákona. Nasledujúce kapitoly približujú jednotlivé porušenia zákona v televíznom vysielaní, zatriedené podľa televíznych vysielateľov alebo tematických oblastí.
Prehľad uložených sankcií v televíznom vysielaní za obdobie 1.1.2003 – 31.12.2003
Upozornenie na
Povinnosť
Porušenie zák.
odvysielať
Pokuta
Spolu
č.308/2000 Z.z.
oznam
Verejnoprávny vysielateľ
4
-
14
18
Držitelia licencií
37
-
15
52
SPOLU
41
29
70
III.2.2.1 Výsledky monitorovania podľa jednotlivých vysielateľov
Slovenská televízia
V roku 2003 sa prejavila snaha vedenia Slovenskej televízie dodržiavať zákonnosť vo vysielaní. Niektoré nedostatky, ktoré viedli k porušovaniu zákona č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii, Rada sankcionovala formou upozornení a pokút. Vo vysielaní STV došlo k poklesu počtu programov obsahujúcich skrytú reklamu, ako aj nedostatkov v sponzorovaných programoch v porovnaní s predchádzajúcim rokom. Rada zaznamenala elimináciu nesprávneho označovania programov podľa JSO. Nesprávne označené programy sa v druhej polovici roka objavovali len výnimočne, a to najmä v prípade repríz pôvodne klasifikovaných programov, ktoré boli technicky pripravené do vysielania s navrhnutým označením.
Na sklonku roka 2002 Rada začala na základe sťažnosti správne konanie voči Slovenskej televízii pre podozrenie z porušenia § 20 ods. 5 a 7 zákona č. 308/2000 Z.z. Išlo o označenie nevhodnosti filmu Záhada Blair Witch podľa JSO a neoznačenie upútavok naň. Po vykonaní dôkazov Rada sankcionovala STV formou upozornenia na porušenie zákona iba v prípade upútavok na uvedené filmové dielo. Označenie programu podľa JSO nepovažovala za porušenie zákona.
O uložení pokuty Rada rozhodla v troch správnych konaniach, ktoré začala na konci roka 2002. Išlo o program Sedmička z dní 23.11. a 30.11.2002, kde za porušenie § 20 ods. 5 zákona č. 308/2000 Z.z. bola STV uložená pokuta vo výške 20.000 Sk. Za porušenie § 38 ods. 4 daného zákona v programe Fun o piatej zo dňa 29.10.2002 Rada uložila vysielateľovi pokutu vo výške 50.000 Sk. Za vysielanie skrytej
60
reklamy v programe TV Reality zo dňa 30.11.2002 bola STV uložená pokuta vo výške 100.000 Sk. O uložení sankcie vo forme upozornenia rozhodla Rada v prípade porušenia § 16 písm.c/ 308/2000 Z.z. s poukazom na § 30 ods. 7 zákona č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v programe Regionálny denník z 26.11.2002.
Na základe kontinuálneho monitoringu Novín STV zo dňa 13.1.2003 Rada začala správne konanie pre možné podozrenie z porušenia § 19 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z.z. v príspevku informujúcom o prípade hrubého zanedbania starostlivosti o maloletého, ktorý svojím obsahom a spracovaním mohol zasiahnuť do ľudskej dôstojnosti a základných práv a slobôd zobrazenej maloletej osoby.V procese správneho konania po vykonaní dôkazov Rada napokon konanie vo veci zastavila.
V rámci regulačnej činnosti začala Rada na základe kontinuálneho monitoringu správne konanie voči STV z dôvodu neoznačenia sponzorov programu MENU zo dňa 28.1.2003, čím došlo k porušeniu § 38 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z.z. V priebehu správneho konania, po vykonaní dôkazov a s ohľadom na opakované porušenie daného ustanovenia zákona, Rada rozhodla o uložení pokuty vo výške 50.000 Sk.
Ďalšie správne konanie voči STV sa začalo na základe výsledkov kontinuálneho monitoringu magazínu o gastronómii a varení s názvom Daj si! zo dňa 23.1.2003. Pre rozpor jeho obsahu s § 38 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii (neoznačenie všetkých sponzorov pred a po programe) a pre rozpor s § 38 ods. 4 uvedeného zákona ( propagácia sponzora v programe) bola STV rozhodnutím Rady uložená sankcia vo forme pokuty vo výške 50.000 Sk.
Na podnet bolo zmonitorované vydanie detského programu Mravenisko zo dňa 15.1.2003. Program bol podľa JSO označený zeleným piktogramom. Vysielateľ však do neho zaradil informácie vzťahujúce sa k miešaniu alkoholického koktailu v štúdiu, k slivovici značky Slivka, priniesol zmienky o „čertovsky dobrom punči“, zverejnil receptúru na hriatô. Vzhľadom na obsah programu STV nesprávne uplatnila JSO, nezohľadnila jeho vekovú vhodnosť, keď ho označila ako detský program. Rada v danom prípade rozhodla, že došlo k porušeniu ust. § 20 ods. 5 zákona č. 308/2000 Z.z., za čo bola STV uložená sankcia vo forme pokuty vo výške 20.000 Sk. Na základe sťažnosti fyzickej osoby sa realizovalo monitorovanie ďalšieho vydania programu Mravenisko zo dňa 26.2.2003, v ktorom STV, podľa sťažovateľa, údajne propagovala fajčenie ( speváčka fajčiaca vo videoklipe). Analýza programu preukázala, že v programe nedošlo k porušeniu § 19 ods. 2 písm. e), pretože nebolo úmyslom vysielateľa propagovať v detskom programe fajčenie, práve naopak. Program v jednej z jeho častí upozorňoval maloletých divákov na škodlivosť a fatálne následky fajčenia na ľudské zdravie a varoval mladých ľudí pred jeho negatívnymi následkami.
V rámci regulačnej činnosti sa Rada zaoberala sťažnosťou smerujúcou proti STV v súvislosti s odvysielaním reklamy na časopis Brejk dňa 19.1.2003 na okruhu STV 1, v ktorej sťažovateľ napadol prezentáciu nahej mladej ženy. Na základe výsledkov monitoringu a analýzy predmetnej reklamy Rada uznala sťažnosť za neopodstatnenú.
Základná organizácia Odborového zväzu masmédií v Slovenskej televízii požiadala Radu o zmapovanie a posúdenie vysielania STV ohľadom poskytnutia primeranej prezentácie problematiky vstupu SR do EÚ a najmä, čo takáto zmena prinesie našej verejnosti. Rada posúdila podanie ako sťažnosť smerujúcu proti vysielaniu STV v oblasti informovania o integrácii SR do EÚ. V danej veci bol spracovaný prehľad programov odvysielaných v STV od 1.2. 2003 až do konania referenda, v ktorých sa Slovenská televízia venovala integrácii SR do EÚ. Boli do neho zahrnuté poznatky z priebežného monitorovania Slovenskej televízie, z denného kontinuálneho výskumu STV, z monitorovania vybraných programov STV počas predreferendovej kampane a monitoringu MEMO ´98. Na základe výsledkov v procese prešetrovania sťažnosti Rada konštatovala, že STV, napriek núdzovému režimu, vytvorila priestor na informovanie verejnosti o podmienkach i rizikách vstupu SR do EÚ. Preto uznala sťažnosť v zmysle § 19 zákona č. 152/1998 Z. z. za neopodstatnenú.
Rozporný so zákonom nebol ani program s názvom Ryby, rybky, rybičky zo dňa 25.2.2003, ktorý bol monitorovaný v rámci kontinuálneho monitoringu STV. Na základe podnetu začala Rada správne konanie vo veci možného porušenia § 32 ods. 12 zákona č. 308/2000 Z.z. v programe Postav dom, zasaď strom zo dňa 22.3.2003. V redakčnom obsahu uvedeného programu boli v skrytej forme propagované firmy DAZA, MIRPA, TOSCANA a Bramac. Po vykonaní dokazovania v danej veci a vzhľadom na opakované porušenie zákona Rada uložila Slovenskej televízii pokutu vo výške 100.000 Sk.
Vysielanie STV bolo monitorované aj počas MS v ľadovom hokeji v dňoch 26.4.-11.5.2003. Cieľom bola kontrola dodržiavania zákonnosti so zameraním na oblasť reklamy a sponzoringu pri vysielaní
61
športových prenosov z MS v ľadovom hokeji, ktoré sa konalo vo Fínsku. Na základe výsledkov monitoringu Rada rozhodla, že vysielateľ porušil § 34 ods.3 zákona č.308/2000 Z.z. tým, že športový redaktor STV účinkoval v reklamnom spote poisťovne Kooperatíva. Tento spot bol počas MSĽH frekventovane vysielaný. Za porušenie zákona bol vysielateľ sankcionovaný formou upozornenia na porušenie zákona.
V súvislosti s MS v ľadovom hokeji sa Rada zaoberala aj problematikou tzv. powerbreakov čiže vložením relkamných prestávok počas hokejového zápasu na základe medzinárodných hokejových pravidiel. Rada konštatovala neporušenie zákona č. 308/2000 Z.z pričom v rámci správnej úvahy zobrala do úvahy aj judikát NS 5Sž 33/02, v ktorom sa konštatuje, že zaradenie reklamy počas prerušenia hry v hokeji nie je porušením zákona, ako aj medzinárodné hokejové pravidlá upravujúce prerušenia hokejových zápasov z titulu zaradenia reklamných breakov.
Predmetom ďalšieho monitoringu STV boli priame prenosy futbalových zápasov 34.a 35. kola 1. futbalovej ligy vysielané dňa 31.05.2003 a 14.06.2003 a priamy prenos z kvalifikačného futbalového stretnutia Slovensko – Turecko o postup na ME 2004 vysielaný dňa 7.6.2003 na programovom okruhu STV 2.
V správnom konaní v danej veci Rada rozhodla, že vysielateľ porušil § 32 ods. 12 zákona č.308/2000 Z.z. tým, že počas vysielania športových prenosov futbalových zápasov odvysielal komerčné grafické inzerty, ktoré mali charakter skrytej reklamy. STV bola uložená sankcia vo forme pokuty vo výške 100.000 Sk vzhľadom na opakované porušenie zákona. V danom prípade došlo i k porušeniu § 38 ods.2 zákona č. 308/2000 Z.z, pretože STV neoznačila sponzorov predmetných prenosov futbalových zápasov na ich začiatku a konci a neoznačila všetkých sponzorov prenosu kvalifikačného futbalového zápasu Slovensko – Turecko na jeho začiatku a konci. Za uvedené porušenie zákona bola STV uložená pokuta vo výške 200.000 Sk. Rada ďalej zistila, že Slovenská televízia v rámci prenosu futbalového zápasu Slovensko-Turecko odvysielala zreteľne neoddelenú vlastnú propagáciu, oznámenie vysielateľa o vlastnom programe (priamom prenose futbalového stretnutia Slovensko – Anglicko), čím porušila § 34 ods. 1 zákona č.308/2000 Z.z.. Na základe dôkazov v správnom konaní Rada v danej veci udelila STV pokutu vo výške 150.000 Sk, pričom rozhodla, že vysielateľ porušil aj § 35 ods. 2 zákona č.308/2000 Z.z. tým, že pri prenose futbalového zápasu Slovensko-Turecko zaradil reklamný blok mimo prestávky. Za uvedené porušenie zákona bola STV uložená pokuta vo výške 100.000 Sk.
Za viacnásobné porušenie § 32 ods. 12 zákona č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii v programe Môj dom, môj hrad odvysielanom dňa 23.6.2003, keď boli do programu zámerne inkorporované reklamné informácie v skrytej forme ( spol.Kremix, Gorenje, exe, Vápenná štuková omietka,) ktoré mohli uviesť verejnosť do omylu o ich podstate, bola STV uložená pokuta vo výške 100.000 Sk.
Ďalšia pokuta vo výške 100.000 Sk bola STV uložená za porušenie § 38 ods. 4 zákona č. 308/2000 Z.z., to znamená za propagovanie produktov sponzora ( sladkosti značky Baili) formou osobitných propagačných zmienok v programe Superchyty zo dňa 21.7.2003, ktorý bol určený maloletým divákom.
V roku 2003 bol realizovaný komparatívny monitoring hlavných spravodajských programov plnoformátových televíznych staníc STV, TV Markíza a TV JOJ za obdobie 1.9.-30.9.2003.
Monitoring bol zameraný na prezentáciu politických subjektov v hlavných spravodajských programoch vybraných televízií a jeho cieľom bola komparácia prezentácie politických subjektov z pohľadu plnenia povinností ustanovených §16 písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z., podľa ktorého je vysielateľ povinný „zabezpečiť objektívnosť a nestrannosť spravodajských programov a politickopublicistických programov; názory a hodnotiace komentáre musia byť oddelené od informácií spravodajského charakteru.“ Výsledky monitoringu v prípade STV nepreukázali rozpor s príslušnými ustanoveniami zákona č.308/2000 Z.z.(bližšie pozri kapitola III.2.3.1.).
Na podnet Rady sa realizoval komparatívny monitoring programov zameraných na predpoveď počasia v plnoformátových televíziách - v STV, TV Markíza a TV Joj. Jeho cieľom bola kontrola dodržiavania § 38 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z.z. ( zreteľné označenie sponzorov programov). Z výsledkov monitoringu vyplynulo, že v prípade STV, na rozdiel od TV Markíza a TV Joj, nevznikol dôvod na začatie správneho konania vo veci, pretože forma sponzorského odkazu pred a po programe Počasie v dňoch 2.9.-5.9.2003 nebola v rozpore so zákonom.
Za neopodstatnenú Rada uznala sťažnosť smerujúcu proti publicistickému programu Porucha zo dňa 18.9.2003. Predmetom sťažnosti bolo konštatovanie lekára Centra pre plánované rodičovstvo
62
v príspevku o Vatikánskej zmluve, že katechéti učia na školách v rámci náboženskej výchovy o vedeckých nepravdách. Sťažovateľ, vyučujúci katolícke náboženstvo, žiadal vysielateľa o vysvetlenie alebo ospravedlnenie kvôli prezentovanému názoru. Analýza programu preukázala, že predmetný program bol pluralitný, prezentoval kontradiktórne názory a polohy vo vyjadrení zúčastnených strán na problematiku náboženskej výchovy v súvislosti s Vatikánskou zmluvou.
Predmetom ďalšej sťažnosti fyzickej osoby zo dňa 22.10.2003 bolo „vnucovanie“ reklamy a odsúvanie začiatku vysielania programov reklamou najmä v hlavnom vysielacom čase. Na základe kontinuálneho monitoringu Rada skonštatovala, že zo strany STV v danej veci nedošlo k porušeniu právnych predpisov. Predmetnú sťažnosť uznala za neopodstatnenú.
Rada pre vysielanie a retransmisiu prijala sťažnosť smerujúcu voči STV, v ktorej sa namietal zásah do slobody prejavu redaktora STV pri výkone jeho práce v redakcii spravodajstva. Námietka spočívala v tom, že v prípade príspevku, ktorý bol odvysielaný v rámci Novín STV dňa 15.10.2003 a tematicky sa zaoberal spoločnosťou Veriteľ a.s., bolo po odovzdaní príspevku do vysielania zasiahnuté do jeho obsahu bez konzultácie s autorom príspevku. Redaktorovi sa podľa jeho vyjadrenia neumožnilo odvysielať dodatočný príspevok, v ktorom bolo zainteresovanému orgánu z prvého príspevku (NKÚ) poskytnuté právo na reakciu, aby tak verejnosti mohli byť poskytnuté pravdivé a neskreslené informácie. Rada predmetnú sťažnosť prešetrila, avšak vzhľadom na povahu veci, a najmä s ohľadom na dodržiavanie § 18 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z. ju uznala za neopodstatnenú, keďže nezistila porušenie predmetného ustanovenie zákona č. 308/2000 Z. z.
V rámci monitoringu v čase referendovej kampane o vstupe SR do EÚ bol na okruhu STV 2, okrem iných, monitorovaný aj spravodajský program Regionálny denník. V programe zo dňa 6.5.2003 bolo zaznamenané odvysielanie upútavky na program Na stope, ktorá navyše nebola označená žiadnymi zvukovo-obrazovými prostriedkami. Odvysielaním tejto upútavky došlo k porušeniu § 34 ods.1 a 35 ods. 6, za čo bola STV upozornená na porušenie zákona.
Fyzickou osobou boli Rade adresované výhrady k národnostnému vysielaniu, konkrétne k programu Maďari na Slovensku, odvysielanému dňa 11.8.2003 na vysielacom okruhu STV2. Podľa sťažovateľa obsah programu napĺňal znaky propagácie fašizmu a podporu myšlienok separatizmu. Monitoring dotknutého programu nepreukázal uvedené nedostatky, a tak Rada na svojom zasadnutí dňa 7.10.2003 rozhodla o neopodstatnenosti sťažnosti.
V rámci kontrolného monitoringu programového okruhu STV 2 bolo odmonitorované aj celodenné vysielanie na okruhu STV 2 z dňa 27.7.2003, pričom monitoring bol zameraný predovšetkým na kontrolu ustanovení vzťahujúcich sa k označovaniu reklamy a telenákupu (§ 34 zákona č.308/2000 Z.z.),k zaraďovaniu reklamy a telenákupu do vysielania (§ 35 ods.6 zákona č.308/2000 Z.z.), k časovému rozsahu vysielanej reklamy a telenákupu (§ 36 zákona č.308/2000 Z.z.)
V rámci tohto monitoringu nebolo v zmysle jeho zamerania zistené porušenie právnych predpisov.
V rámci priebežného monitoringu STV2 bolo zistené porušenie § 32 ods.12 zákona č.308/2000 Z.z. v programoch Zásielka doručená, odvysielaných v dňoch 5.3. a 14.5.2003 na okruhu STV2. Monitorované programy slovom i obrazom informovali o spoločnosti Slovenská pošta, š.p., o jej službách i činnostiach, pričom informácie mali obsahom i spôsobom spracovania reklamný charakter a napĺňali podstatu skrytej reklamy (§32 ods.13 zákona č.308/2000 Z.z.). Na základe výsledkov monitoringu Rada skonštatovala, že odvysielaním monitorovaných programov porušila STV §32 ods.12 zákona č.308/2000 Z.z.. Pre opakované porušenie daného ust. zákona bola STV uložená pokuta vo výške 100.000 Sk.
Na konci roku 2003 boli Rade doručené sťažnosti na programy Babské záležitosti, India, aká si? a reklamu na produkt Chello, ktoré budú prešetrené v roku 2004.
Rada realizovala špecifický monitoring zameraný na kontrolu uplatňovania JSO, tzn. na spôsob označovania vhodnosti/nevhodnosti a neprístupnosti programov vo vysielaní programového okruhu STV 1 v dňoch 17.- 20. januára 2003. Výsledky monitoringu sú zahrnuté do kapitoly III.2.3.2 Špecifické monitoringy)
Vysielanie STV bolo monitorované v období referendovej kampane, moratória a referenda o vstupe SR do EÚ v dňoch 4.5.-17.5.2003. V rámci programovej služby STV boli monitorované všetky vydania Novín STV, Novín plus, Minút dňa, Európskych dialógov, Euroexpresu, Regionálny denník, Miesto v Európe a politickopublicistické programy. Rada v danej veci nezistila porušenie zákona č. 308/2000 Z.z. ani zákona č. 564/1992 Zb . ( pozri tiež kapitolu III.2.3.1 Špecifické monitoringy)
63
Na základe výsledkov monitorovania, ktoré preukázali porušovanie ustanovení zákona č. 308/2000 Z.z., bolo STV uložených celkovo 17 sankcií, z toho 14 pokút a 3 upozornenia na porušenie zákona.
Televízia MARKÍZA (držiteľ licencie MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o., Blatné)
Z 27 konaní, ktoré sa v otázkach obsahu vysielania voči Markíze v roku 2003 viedli, Rada do konca roka rozhodla v 21 z nich. V štyroch prípadoch pritom Rada správne konanie zastavila a v 17 uložila sankcie, z čoho až 10-krát išlo aj o pokutu (v celkovej sume 1.460.000,- Sk).
V porovnaní s predchádzajúcim rokom tak počet správnych konaní vedených proti obsahu vysielania Markízy, ako aj miera porušovania právnych predpisov (reprezentovaná uloženými sankciami) sa výrazne nezmenili: Rada v roku 2002 viedla voči Markíze 31 správnych konaní, pričom k 31.12.2002 rozhodla o 28 z nich, z čoho v piatich prípadoch konanie zastavila a 23-krát rozhodla o sankcii (zväčša uložila upozornenie, jednu povinnosť odvysielať oznam a sedem pokút v celkovej sume 2.650.000,- Sk).
O porovnaní rokov 2002 a 2003 hovorí aj pomer vedených správnych konaní vo vzťahu k jednotlivým povinnostiam vysielateľa (v zátvorke je uvedený počet zastavených konaní a aktualizovaný počet právoplatných rozhodnutí o uložení sankcie):
Tabuľka vedených správnych konaní
Rok
Objektívnosť,
politická reklama a
súvisiace povinnosti
Ochrana maloletých,
ľudskej dôstojnosti a
súvisiace povinnosti
Reklama, telenákup
a sponzorstvo
(základné povinnosti)
2002
16 (01, 11)
09 (04, 04)
06 (01, 05)
2003 (stav k 31.12.)
13 (02, 05)
05 (02, 02)
09 (--, 03)
Aj v roku 2003 patrilo sankcionovanie porušení povinností súvisiacich s objektívnosťou (nestrannosťou, vyváženosťou atď.) v TV Markíza k najčastejším. Rada do konca roka z 13-ich konaní vedených vo veci možného porušenia predmetných povinností (§ 16 písm. a/ až c/, resp. § 32 ods. 10 zákona č. 308/2000 Z. z.) rozhodla spolu v 9 konaniach, pričom vysielateľa sankcionovala v 7 z nich.
Hneď v januári Rada rozhodla o politickopublicistickom programe SITO z 19.11.2002, kde začala konať na základe šetrenia podnetu jedného z kandidátov na post primátora Bratislavy. V predmetnom programe diskutovali štyria (páni Beňuška, Stern, Turňa a Ďurkovský) z 10 kandidátov na post primátora Bratislavy, pričom každý z účinkujúcich kandidátov mal k dispozícii 8 minút. Správne konanie súviselo s prebiehajúcou kampaňou pre komunálne voľby 2002 na post primátora hlavného mesta SR, pričom vysielateľ sa mal dopustiť porušenia § 16 písm. c/ zákona č. 308/2000 Z. z. s poukazom na § 30 ods. 7 zákona č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí, podľa ktorého: „Za kampaň sa nepovažuje vysielanie spravodajských a publicistických relácií, ak sa realizujú spôsobom a za okolností ako v čase mimo kampane a sú v súlade s programovou službou. Slovenský rozhlas, Slovenská televízia a vysielatelia s licenciou sú povinní zabezpečiť, aby spravodajské a publicistické relácie vysielané počas kampane boli vyvážené a nestranné.“ Rada správne konanie zastavila.
Všetky ostatné prípady porušenia objektívnosti sa týkali výlučne vysielania Televíznych novín (TN). Zo všetkých programov vysielaných v SR bol hlavný spravodajský program TV Markíza v roku 2003 programom, ktorý Rada posudzovala najčastejšie. Rada sa v rôznych súvislostiach zaoberala obsahom viac ako 70 vydaní Televíznych novín. Televízne noviny boli zároveň programom, na obsah ktorého sa diváci sťažovali najčastejšie.
Podaním sťažnosti sa (ešte v roku 2002) začalo napr. aj posudzovanie príspevku Rekordný úlovok, ktorý Markíza odvysielala v rámci TN 6.5.2002 a ktorým informovala o zásahu protidrogovej jednotky v Bratislave, pričom ho dala do priamych súvislosti so ŠZŠ na Hálkovej ulici iba na základe jednostranných informácií a bez toho, aby jej vôbec umožnila sa k prípadu vyjadriť, resp. dištancovať sa od neho alebo dať sporné informácie na „pravú mieru“. Rada odvysielanie príspevku vyhodnotila v správnom konaní ako odporujúce povinnostiam vysielateľa ust. § 16 písm. a/ aj písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z. Porušenia predmetných povinností sa vysielateľ dopustil tým, že neposkytol priestor na
64
vyjadrenie priamo dotknutej strane (škole), a tak nerešpektoval vyváženosť ako základné kritérium nestrannosti a objektívnosti spravodajstva, ako aj tým, že priamo dotknutá strana (škola) – napriek snahe vyjadriť sa k informáciám v príspevku odvysielaným, nedostala priestor na vyjadrenie ani v predmetnom príspevku, ani v rámci programovej služby. Rada za odvysielanie tohto príspevku uložila vysielateľovi sankciu – upozornenie na porušenie zákona.
Upozornením sa skončilo aj správne konanie vedené v súvislosti s TN z 18.8.2002. Uloženiu sankcie za odvysielanie príspevku Zákon o obaloch rovnako predchádzalo šetrenie sťažnosti. Príspevok, v ktorom sa ignorovali názory zástancov zálohovania a recyklovania PET obalov na úkor odporcov, bol posúdený ako rozporný s povinnosťou ust. § 16 písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z. Vysielateľ nedodržal predmetnú povinnosť tým, že v odvysielanom príspevku poskytol fakticky priestor na vyjadrenie iba predstaviteľom jednej názorovej skupiny (skupine odporcov), a tak nerešpektoval vyváženosť ako princíp nestrannosti a kritérium objektívnosti spravodajstva.
Šetrenie sťažnosti predchádzalo tiež rozhodnutiu v prípade príspevku Prešetrenie, ktorý televízia odvysielala v TN 16.2.2003. Príspevok bol jedným z troch, ktorými sa Rada zaoberala v priebehu roku 2003 v súvislosti s kauzou interrupcie. V príspevku vysielateľ nevytvoril žiadny priestor pre opačnú názorovú platformu, kým pre odporcov zákazu interrupcií vyčlenil priestor, prevyšujúci akýkoľvek pomerný princíp, na základe ktorého by mohol byť príspevok označený za nezaujatý. Navyše ani príspevkom priamo dotknutá strana (KDH) nedostala priestor na vyjadrenie / reakciu, čím vysielateľ rovnako nerešpektoval vyváženosť ako princíp nestrannosti spravodajstva. Rada preto vysielateľa upozornila na porušenie § 16 písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z.
Aj v prípade príspevku Budeme výnimkou? odvysielaného 21.5.2003 v TN (ktorý konštruoval fiktívnu sociálnu realitu, kde by neexistovala možnosť umelého prerušenia tehotenstva) Rada uložila vysielateľovi rovnakú sankciu za obdobné porušenie. Rada upozornila vysielateľa, že porušil § 16 písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z., tým, že odvysielal spravodajský príspevok, ktorý nebol objektívny a nestranný, pretože bol spracovaný jednostranne bez zachovania neutrality postoja pri prezentovaní problematiky, o zvolenej téme informoval nepresne, obsahoval implicitné hodnotenie a netransparentným spôsobom prezentoval informačné zdroje. V príspevku, ktorý mal byť zrejme tematickou správou, vysielateľ nielenže nevytvoril žiadny priestor na konfrontáciu názorových platforiem (absencia vyváženosti resp. nestrannosti), ale nevysporiadal sa ani s ďalšími nedostatkami príspevku (v kritériách presnosti, transparentnosti, resp. absencii stránenia).
Prívlastkom „politické“ možno označiť minimálne ďalšie dva príspevky, o ktorých Rada rozhodla v roku 2003. Prvým bol príspevok Spor z TN odvysielaných 24.8.2002, v čase volebnej kampane pre voľby do NR SR, za ktorý Rada už v minulom roku vysielateľovi uložila pokutu vo výške 500.000,- Sk (pozri s. 74, 99 a 101 Správy RVR za rok 2002) a o ktorom Rada rozhodovala opätovne po tom, čo jej vec vrátil NS SR pre procesnú vadu konania. Rada príspevok opakovane posúdila a dospela k záverom, že príspevok mal povahu politickej reklamy strany ANO a že jeho odvysielaním vysielateľ porušil aj povinnosť § 16 písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z., na čo ho upozornila. Za porušenie zákazu vysielať politickú reklamu (§ 32 ods. 10 zákona č. 308/2000 Z. z.) bola vysielateľovi uložená pokuta 200.000,- Sk.
Druhým bol spravodajský príspevok TN Kampaň bez peňazí? z 30.6.2003, za odvysielanie ktorého Rada vysielateľovi uložila upozornenie na porušenie § 16 písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z. Správa oboznamovala divákov s úmyslom MF SR zrušiť zákon, ktorý pri vysielateľom nekonkretizovanej predvolebnej kampani upravuje finančný limit pre politické strany, a dôvodmi MF SR, ktorými boli najmä ťažká kontrola výdavkov politických strán a skutočnosť, že sa zrejme 12-miliónový limit aj tak prekračoval. V správe sa ďalej ilustrovali výdavky politických strán vo volebnom roku 2002. Zo všetkých politických strán boli vybrané dve (SDKÚ – 22 mil. Sk a Smer – 12,7 mil. Sk) a jediné kritérium (billboardová reklama). Na takejto vzorke sa ilustrovala skutočnosť, že „Vo volebnom roku minuli niektoré strany desiatky miliónov korún iba na billboardovú reklamu.“ hneď potom, ako sa divákom predostrel argument MF SR tlmočený redaktorom, že „Výdavky strán sa ťažko kontrolovali a podľa všetkého sa limit aj tak prekračoval.“ Rada dospela k záveru, že predmetná správa nebola objektívna, pretože jej snahou bolo prezentovať vybrané informácie o niektorých politických stranách v inom ako skutočnosti zodpovedajúcom kontexte tak, že ignorovali skutočnosti a údaje relevantné k nim. Vzhľadom na juxtapozíciu inkriminovaných grafických a verbálnych informácií bol príspevok posúdený tiež ako tendenčný, čo odporuje sekundárne aj kritériu nestrannosti. Rada preto rozhodla, že odvysielaním spravodajského príspevku, v ktorom sa nerešpektovali faktickosť, úplnosť a presnosť ako
65
základné kritériá objektívnosti, vysielateľ porušil § 16 písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z.
Posledným z príspevkov, o ktorom Rada v súvislosti s objektívnosťou spravodajstva rozhodla v roku 2003, je príspevok Opäť vypovedal vysielaný v TN dňa 28.7.2003, ktorý na základe vlastných východísk mal snahu informovať o tom, že: „Podpredseda parlamentu Pavol Rusko dnes na vlastnú žiadosť opäť vypovedal na Úrade špeciálneho prokurátora v kauze Mojžiš. Podľa neho sa ministerstvo vnútra spojilo s Františkom Mojžišom v ťažení proti jeho osobe. Na Mojžiša zároveň podal trestné oznámenie za krivú výpoveď a krivé obvinenie.“ Skutočnosť, že televízia prezentovala názory P. Ruska bez toho, aby zohľadnila aj stanovisko F. Mojžiša, Rada považovala za odporujúce princípu nestrannosti, najmä preto, že vyjadrenia P. Ruska mali útočiaci a obviňujúci charakter, ktorý si vyžadoval stanovisko opačnej strany sporu. Absentovanie jednej zo strán sporu aj napriek tomu, že v príspevku dostali priestor zástupcovia všetkých zainteresovaných a dotknutých strán, potvrdilo presvedčenie Rady o zaujatosti v prístupe vysielateľa, a preto mu uložila upozornenie na porušenie § 16 písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa dopustil odvysielaním príspevku, v ktorom neposkytol priestor na vyjadrenie jednej z priamo dotknutých strán, čím nerešpektoval vyváženosť ako základné kritérium nestrannosti.
Všetkým dosiaľ popísaným prípadom predchádzala sťažnosť alebo ňou boli sprevádzané. Sťažnosť predchádzala aj trom zo štyroch zvyšných správnych konaní, ktoré v súvislosti s možným porušením § 16 písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z. vo vysielaní spravodajstva TV Markíza Rada v priebehu roku 2003 začala. Všetky štyri konania sa vzťahujú k TN a Rada o nich rozhodne v priebehu roku 2004.
Konanie vo vzťahu k príspevkom Palacka do Londýna (TN 12.9.2003) a Spor o centrum (TN 13.9.2003) nenadväzuje na sťažnosť, ale priamo na výsledky špecifického komparatívneho monitoringu spravodajstva plnoformátových televízii, ktorý Rada v roku 2003 realizovala prostredníctvom Programového odboru Kancelárie RVR (pozri kapitolu III.2.3.1).
Šetrenie sťažnosti predchádzalo správnemu konaniu vo veci možného nedodržania princípu objektívnosti (a nestrannosti) v súvislosti s odvysielaním príspevku Bez účasti SIS (TN z 30.1.2003), ktorý súvisel s kauzou nelegálne odpočúvanie. Porušenia § 16 písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z. sa mohol vysielateľ dopustiť tým, že nedodržal nestrannosť, pretože príspevok nebol vyvážený, pokiaľ išlo o tvrdenia o podozrivej výmene vyšetrovateľov. Redaktor vo veci neoslovil zástupcov MV SR, čím ohrozil objektívnosť celého príspevku, pretože bola porušená nestrannosť postoja a vyváženosť informácie, ktorá bola založená iba na subjektívnych názoroch jednej strany.
S rovnakou kauzou súvisel aj príspevok Prekvapujúce vyjadrenia (TN 21.7.2003), kde sťažovateľ namietal o. i. aj porušenie § 16 písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z. Predmetného porušenia sa v tomto prípade vysielateľ mohol dopustiť tým, že nedodržal nestrannosť, pretože príspevok nepriamo presunul zodpovednosť za nelegálne odpočúvanie na MV SR, pričom MV SR k veci oslovené nebolo. Informácie plynuli iba jednostranne, z jedného informačného zdroja, pričom druhý bol nielenže ignorovaný ako informačný zdroj, ale aj ako dotknutá strana sporu, čo indikuje aj rozpor s dodržiavaním princípu objektívnosti. K 31.12. 2003 konanie nebolo ukončené.
Posledné z konaní vo veci objektívnosti a nestrannosti súvisí s kauzou Cervanová. K porušeniu § 16 písm. b/ malo dôjsť v súvislosti s odvysielaním príspevkov Film o kauze Cervanová (TN 10.9.2003) a Skončilo vypočúvanie (TN 24.10.2003). V oboch prípadoch vysielateľ ignoroval názory obžalovaných napriek tomu, že oba príspevky sa obžalovaných priamo i nepriamo (najmä však prostredníctvom vyjadrení tretích osôb) dotýkali.
Výrazný pokles frekvencie porušovania vysielateľ v roku 2003 zaznamenal najmä vo vzťahu k ochrane maloletých, čo možno pripísať na margo stabilizácie Jednotného systému označovania (JSO), na čom má samotná televízia výrazný podiel, keďže ako jediná razila cestu transparentného a efektívneho uplatňovania JSO od počiatku. Striktný postup pri klasifikácii a kategorizácii, badateľný vo vysielaní TV Markíza od roku 2001, priniesol televízii po dvoch rokoch uplatňovania JSO hmatateľné výsledky, pokiaľ ide o vlastnú profesionalitu posudzovania vysielaných obsahov a ich následného programovania (schedulingu), čo sa odrazilo i v nízkom počte správnych konaní za rok 2003. Rada do konca roku rozhodla spolu v troch prípadoch priamo súvisiacich s JSO, pričom jedno z konaní zastavila.
Za neuplatnenie JSO pri vysielaní filmu Jurský park II – Stratený svet (porušenie § 20 ods. 5 zákona č. 308/2000 Z. z.), ktorý ako program nevhodný pre maloletých do 12 rokov (oranžový 12) bol dňa 25.1.2003 odvysielaný bez označenia, Rada vysielateľa pokutovala sumou 20.000,- Sk. Nedostatkami pri jeho odvysielaní sa Rada zaoberala na základe sťažnosti, pričom v relatívne nízkej pokute bola zohľadnená skutočnosť, že k opakovanému porušeniu povinnosti došlo technickou závadou
66
kľúčovacieho zariadenia. Rada vysielateľa pokutovala s poukazom na objektívnu zodpovednosť vysielateľa za správny delikt, ale najmä vzhľadom na skutočnosť, že nevyvinul snahu o alternatívne informovanie divákov o nevhodnosti programu (napr. textovou informáciou v priebehu vysielania filmu alebo v jeho reklamných prerušeniach). Keďže vysielanie z rovnakej príčiny neobsahovalo ani logo stanice, Rada zároveň vysielateľa upozornila na porušenie povinnosti ust. § 16 písm. k/ zákona č. 308/2000 Z. z. Vysielateľ porušenia uznal a pokutu uhradil.
Druhý prípad, v ktorom Rada vysielateľovi uložila sankciu za nedodržanie podmienok uplatňovania JSO, súvisel s vysielaním telenovely Cesty lásky. Pokutu za opätovné nedodržanie podmienok JSO (§ 20 ods. 5 zákona č. 308/2000 Z. z.) vo výške 40.000,- Sk Rada vysielateľovi uložila, pretože dňa 13.8.2003 – pri odvysielaní jednej z dvoch častí tejto telenovely, ju najprv označil ako nevhodnú pre maloletých do 12 rokov (oranžový 12), následne však, po reklamnom prerušení, pokračovalo jej vysielanie sprevádzané označením nevhodný pre maloletých do 15 rokov (oranžový 15), a to napriek tomu, že v zmysle podmienok uplatňovania JSO musí byť konkrétny program označený príslušným označením počas celého jeho vysielania. Rada vysielateľa zároveň upozornila na porušenie § 20 ods. 4 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa dopustil vysielateľ tým, že o. i. v sporný deň zaradil do vysielania jednu z častí telenovely Cesty lásky nevhodnú pre maloletých do 15 rokov napriek tomu, že vo vysielaní pokračoval programom priamo určeným maloletým (detským programom Markizáčik, označený zeleným ), čím nezohľadnil vekovú vhodnosť programov pri ich zaraďovaní do vysielania. Vysielateľ porušenia uznal a pokutu zaplatil.
Rada sa zaoberala tiež uplatňovaním podmienok JSO v spravodajských programoch. Prípadu Televíznych novín z 27.7.2003 predchádzala sťažnosť, ktorá namietala násilný obsah v spravodajskom príspevku o situácii v Libérii. Krátky spravodajský šot priniesol na pomerne kompaktnom priestore zhutnené zábery šikanovania civilistov vzbúrencami v hlavnom meste Libérie. Rada začala správne konanie vo veci možného porušenia § 20 ods. 5 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa mohol vysielateľ dopustiť tým, že odvysielal tieto zábery bez toho, aby na ne upozornil divákov (rodičov) ako na nevhodné pre maloletých. Rada v tomto prípade nedospela k meritórnemu rozhodnutiu, a tak správne konanie zastavila.
Vo vzťahu k ochrane ľudskosti a ľudskej dôstojnosti sa Rada v roku 2003 zaoberala iba dvoma prípadmi. Prípad zásahu do ľudskej dôstojnosti, reprezentovaný príspevkom Život za papagáje, ktorý vysielateľ odvysielal v TN ešte v roku 2001, súvisel s opätovným rozhodovaním Rady po tom, čo jej vec vrátil na ďalšie konanie NS SR. Príspevok približoval brutálnu lúpežnú vraždu dôchodcu, pričom obsahoval policajné zábery zobrazujúce mŕtvolu obete na mieste činu. Prvotne uloženú sankciu (pokutu 250.000,- Sk) Rada, viazaná právnym názorom súdu, transformovala na upozornenie na porušenie § 19 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z. Opakovaného porušenia sa pritom vysielateľ dopustil tým, že príspevkom zasiahol do ľudskej dôstojnosti zobrazovanej obete trestného činu, a to prostredníctvom zobrazení, ktoré boli použité nad rámec spravodajského informovania a bez zjavného motívu informovať vo verejnom záujme. V rámci tohto konania Rada v snahe dať „návod“ vysielateľovi, ako predísť v obdobných prípadoch zásahom do dôstojnosti človeka, čiastočne generalizovala princípy zobrazenia.
Vo vzťahu k obeti samotnej tak konštatovala, že obeť musí vysielateľ v spravodajstve zobraziť takým spôsobom, aby nemohla byť identifikovaná, a to ako priamo, tak ani na základe väzieb na okolie, ktoré uvádzané v príspevku alebo z neho vyplývajú (napr. ak ide o obete sexuálnych zločinov), ak bola zobrazená v polohe, situácii, za okolností alebo v stave, ktoré nemôže ovplyvniť a
ktoré pôsobia (alebo môžu pôsobiť) na divákov odpudzujúco (alebo vo vzťahu k obeti dehonestujúco) alebo
ktoré zasahujú (alebo môžu zasiahnuť) do jej súkromia, cti, dôstojnosti alebo
kde sa narúša (alebo môže narušiť) jej telesná (v prípade žijúcich obetí i psychická) integrita alebo
ktoré zasahujú (alebo môžu zasiahnuť) do ľudskej dôstojnosti, základných práv a slobôd (napr. súkromia) ďalších osôb (bez ohľadu na ich štátnu príslušnosť alebo väzby na územie SR), ak určiteľné alebo identifikovateľné aspoň všeobecným spôsobom (napr. príbuzní alebo známi, osobitne ak možno predpokladať, že žijú v dosahu vysielania a teda môžu byť akoukoľvek identifikáciou stigmatizovaní),
u žijúcich obetí navyše aj vtedy, ak takéto zobrazenie môže tieto obete stigmatizovať, sekundárne viktimizovať alebo spôsobiť traumatické znovuprežívanie alebo opoznanie okolím.
Upustenie od vyššie uvedeného možno ospravedlniť len čitateľným verejným záujmom, t.j. verejným
67
motívom, ktorý legitímne ide nad rámec ochrany ľudskej dôstojnosti: napr. ak je nevyhnutná súčinnosť spoločnosti pri zistení totožnosti obete vraždy, je legitímne ukázať samotnú obeť aj v tom prípade, že sa stigmatizujú príbuzní a že obeť je zobrazená v nedôstojnej polohe. Motív vo verejnom záujme je pritom určujúcim faktorom limitujúcim zverejnenie konkrétnych zobrazení, výpovedí alebo informácií ako nevyhnutných pre zmarenie, objasnenie alebo eliminovanie určitého činu verejnej hrozby a tým aj určujúcim faktorom pre posúdenie oprávnenosti zásahu do osobnostných práv jednotlivca.
Prípad maloletého Kolomana, ktorý následkom zanedbávania (týrania) rodičmi prišiel o obe predkolenia, bol námetom druhého z príspevkov, o ktorom Rada v súvislosti s dodržiavaním § 19 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z. v roku 2003 rozhodovala. Konaniu o príspevku Trest pre krkavčích rodičov, ktorý televízia odvysielala 13.1.2003 v rámci TN, predchádzalo šetrenie sťažnosti UNICEF-u, ktorú Rade postúpila Tlačová rada SR a ktorá smerovala tak voči TN TV Markíza, ako aj voči Novinám STV (k STV pozri príslušnú časť tejto kapitoly). Príspevok podľa sťažnosti obsahoval množstvo vyjadrení a zobrazení, ktoré nebolo možné označiť za štandardné, resp. za také, ktoré by zohľadňovali záujmy maloletého. Vzhľadom na skutočnosť, že Rada nedospela k meritórnemu rozhodnutiu vo veci, správne konanie zastavila. Spôsob medializácie prípadu Kolomana bol zároveň hlavným motívom seminára Médiá a práva detí, ktorý v spolupráci s Radou inicioval UNICEF krátko po rozhodnutí Rady.
Na rozdiel od ochrany maloletých a ľudskej dôstojnosti bol v oblasti základných povinností pri vysielaní reklamy, telenákupu a sponzorstva zaznamenaný nárast vedených správnych konaní i porušení. Z 9 prípadov Rada v roku 2003 rozhodla v 7, pričom vo všetkých prípadoch vysielateľovi uložila sankciu. Najčastejšie sa Rada v tomto ohľade zaoberala náležitosťami označenia sponzorovaných programov podľa § 38 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z. z.: z 5 prípadov Rada rozhodla v štyroch, a to vždy uložením pokuty.
Rada sa problematikou označovania sponzorov zaoberala napr. pri vysielaní programu o varení Chuťovky z 20. a 27.4.2003. Vysielateľ, v rozpore s právoplatným rozsudkom NS SR a predchádzajúcim rozhodnutím Rady, naďalej uvádzal sponzorujúce subjekty, ktoré prispeli na výrobu programu nefinančne, výlučne v záverečných titulkoch, čo je v rozpore s § 38 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorý vyžaduje uvedenie sponzora na konci, ale aj na začiatku sponzorovaného programu. Rada za opakované porušenie tejto povinnosti uložila vysielateľovi pokutu vo výške 150.000,- Sk. Vysielateľ porušenie uznal a pokutu uhradil.
Pokutu v rovnakej výške zaplatil vysielateľ aj v súvislosti s rozhodnutím Rady týkajúcim sa porušenia rovnakej povinnosti pri vysielaní popoludňajšieho publicistického pásma Korzo dňa 22.7.2003. V tomto prípade došlo k porušeniu § 38 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z. z. tým, že vysielateľ neoznačil sponzora (darcu vecnej ceny určenej divákovi) ani na začiatku, ani na konci programu.
Zmienku o sponzorovi iba v rámci programu (aj keď ide o darcu vecnej ceny, teda o nepeňažné plnenie) nemožno považovať za splnenie si zákonnej povinnosti ust. § 38 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z. z., a preto za ďalšie porušenie tejto povinnosti Rada pokutovala vysielateľa aj v súvislosti s vysielaním vedomostného kvízu Pokušenie z 26.6.2003, tentoraz vo výške 200.000,- Sk.
Poslednú pokutu v roku 2003 za opakované porušenie § 38 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z. z. (vo výške 150.000,- Sk) Rada uložila TV Markíza v súvislosti s výsledkami komparatívneho monitoringu spravodajsko-informačných programov o počasí. Dokazovanie v rámci konania preukázalo, že vysielateľ pri vysielaní programu Počasie označoval sponzorov (poskytujúcich služby – účes moderátorky a tovary – oblečenie) iba v záverečných titulkoch.
Kontinuálny monitoring prenosov pretekov F1 (29.6. – 28.9.2003) preukázal, že vysielateľ dňa 14.9.2003 síce odvysielal sponzorský odkaz pred prenosom, avšak nie po ňom. V konaní vo veci možného porušenia § 38 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z. z., ktoré súvisí s prenosom Veľkej ceny Talianska, Rada k 31.12.2003 nerozhodla.
Vo vzťahu k reklame Rada v priebehu roku 2003 rozhodla v troch (zo štyroch) konaní, rovnako vždy uložením pokuty za opakované porušenie povinnosti. Väčšina porušení sa vyskytla v hlavnom spravodajskom programe.
Ešte v roku 2002 (TN z 9.12.2002) televízia v rámci spravodajstva odvysielala príspevok Malý trh, ktorého súčasťou bolo promovanie košického lokálneho Top rádia po tom, čo začalo vysielať pod novým označením Okey Top. Príspevok vykazoval prvky uvádzacej a imidžovej propagácie, najmä cez zverejnenie slovnej a obrazovej informácie o programovej službe OKEY TOP a sekundárne aj o značke OKEY. Vysoko promotívny charakter mali najmä vyjadrenia moderátorov rádia. Za opakované porušenie zákazu vysielať skrytú reklamu (§ 32 ods. 12 zákona č. 308/2000 Z. z.) Rada vysielateľovi
68
uložila pokutu vo výške 200.000,- Sk. Vysielateľ sa odvolal na NS SR.
Možné porušenie zákazu vysielať skrytú reklamu Rada rieši aj v príspevku Mobilná revolúcia, ktorý televízia odvysielala v TN 16.10.2003. Spornými sú najmä vyjadrenia zástupcu jedného z mobilných operátorov (Orange), ktoré v tematickom príspevku o výhodách mobilného telefonovania vyznievajú promotívne až propagačne. Rada v správnom konaní k 31.12.2003 nerozhodla.
So spravodajstvom súvisí aj prípad nezákonnej vlastnej propagácie. Príspevok Deň otvorených dverí, ktorý televízia odvysielala v TN 15.8.2003, bol pozvánkou na PR-akciu samotného vysielateľa, pričom celý príspevok svojím obsahom i štruktúrou, vrátane prezentácie jednotlivých „zamestnancov“ televízie, spĺňal kritériá kladené na vlastnú propagáciu. Vzhľadom na skutočnosť, že vlastná propagácia je reklamným oznámením, vysielateľ jej odvysielaním v spravodajskom programe porušil § 34 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z. Za opakované porušenie tejto povinnosti uložila Rada vysielateľovi pokutu vo výške 200.000,- Sk.
Najšpecifickejším problémom v priebehu roku 2003 vo vzťahu ku komerčnému obsahu vysielania TV Markíza bolo promovanie filmu Pasca (vysielaný 7.6.2003) v jej vysielaní. Krátko pred samotným odvysielaním filmu televízia do vysielania nasadila niekoľkosekundové selfpromočné šoty, ktoré suplovali jingle oddeľujúce reklamu od ostatného, editoriálneho obsahu vysielania. Takéto počínanie, pri ktorom sa oddeľovanie reklamy nahrádzalo samotnou reklamou (vlastnou propagáciou), Rada považovala za porušenie § 34 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z., pretože vysielanie reklamy už nebolo rozoznateľné ako také. Rada za opakované porušenie predmetnej povinnosti vysielateľa pokutovala sumou 200.000,- Sk. Vysielateľ porušenie uznal a pokutu zaplatil.
Samostatnou kapitolou monitoringu TV Markíza bolo posudzovanie vysielania na základe sťažností
publika. Ako vyplýva z vyššie uvedeného, väčšina správnych konaní vedených v roku 2003 súvisela priamo so sťažnosťami, či už publika alebo priamo zainteresovaných osôb. Mnohé z podnetov, ktoré zo sťažností voči Markíze vyplynuli, sa pri samotnom monitoringu vysielania ukázali ako neopodstatnené. Šetrenie menšej časti podnetov pokračovalo správnym konaním, pričom väčšina týchto konaní sa skončila uložením sankcie. Podrobnejšiu štatistiku sťažností (podnetov) smerujúcich voči vysielaniu TV Markíza pozri v kapitole IV.2 tejto Správy.
Televízia JOJ (držiteľ licencie MAC TV, s.r.o., Bratislava)
V roku 2003 boli realizované - komparatívny monitoring hlavných spravodajských programov STV, TV Markíza a TV JOJ za obdobie 1.9.-30.9.2003. Monitoring bol zameraný na prezentáciu politických subjektov v hlavných spravodajských programoch vybraných televízií a jeho cieľom bola komparácia prezentácie politických subjektov predovšetkým z pohľadu plnenia § 16 písm.b/ zákona č.308/2000 Z.z.. V prípade TV JOJ nebol preukázaný rozpor s príslušnými ustanoveniami zákona č. 308/2000 Z.z.(bližšie pozri kapitolu III.2.3.1.).
Monitoring vysielania pôvodných programov TV JOJ (Noviny, Sedmička, Črepiny, Štúdio JOJ, U nás, Práve teraz, Čo na to riaditeľ?) počas referendovej kampane od 4.5. – 17.5.2003 nepreukázal rozpor s príslušnými právnými normami (bližšie pozri kapitolu III.2.3.3.).
Kontrolný monitoring programu Počasie bol zameraný na dodržiavanie zákonnosti vo vysielaní so zameraním na sponzoring. Sponzor Počasia bol v monitorovaných dňoch 2.,3. a 4.9.2003 uvedený len na záver programu. Vysielateľ nedodržal zákonom stanovenú povinnosť, uviesť sponzora programu Počasie aj na jeho začiatku. Za porušenie ustanovenia § 38 ods. 2 zákona č.308/2000Z.z. Rada rozhodla o udelení pokuty vo výške 20.000,- Sk vysielateľovi MAC TV s.r.o..
Kontrolný monitoring programu Črepiny zo dňa 6.10.2003 preukázal, že v príspevku Príbuzenské vzťahy, ktorý spôsobom spracovania a obsahom zasiahol do ľudskej dôstojnosti a základných práv v príspevku interviewovaných detí, došlo zo strany vysielateľa k porušeniu ustanovenia § 19 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z.z., za čo mu Rada uložila pokutu vo výške 30.000,-Sk.
Ďalšie monitoringy vysielania programovej služby TV JOJ v roku 2003 súviseli s riešením sťažností. Spolu to bolo 18 podaní, z ktorých 9 uznala Rada ako neopodstatnené.
Sťažnosť na erotický program Peříčko vo vysielaní TV JOJ dňa 9.11.2003 sa týkala podprahových odkazov v trvaní 3 sekúnd, ktoré oddeľovali v programe štúdiové vstupy od filmových reportáží. Diváci mohli vnímať podprahové odkazy len ako rušivý prvok vo vysielaní. Čitateľné boli pri pomalom rozfázovaní obrazu a ich obsah nedával zmysel.Rada pre vysielanie a retransmisiu posúdila predmetnú sťažnosť ako neopodstatnenú.
Na základe podnetu na nedodržanie licenčnej podmienky určujúcej pomer slovenského a českého
69
jazyka vo vysielaní TV JOJ sme monitorovali celodenné vysielanie TV JOJ za mesiac január a zistili, že 61 % programovej služby bolo odvysielané v jazyku slovenskom a 39 % v jazyku českom. Uvedený podiel nebol v súlade s udelenou licenciou, ktorá od 1.1.2003 stanovuje pre spoločnosť MAC TV s r.o. vo vysielaní TV JOJ percentuálny podiel slovenského a českého jazyka 80:20. Po uznaní sťažnosti ako opodstatnenej Rada vyhovela požiadavke spoločnosti MAC TV a predĺžila platnosť licenčnej podmienky stanovujúcej podiel slovenského a českého jazyka pre TV JOJ v pomere 60:40 až do 31.12.2003.
V rámci šetrenia sťažnosti sme z monitoringu vysielania TV JOJ za mesiac január vyhodnotili aj štatistiku produkcie filmov a seriálov (pozri nasledujúcu tabuľku):
Filmy
Seriály
Produkcia
USA
Iné
USA
Iné
Počet
65
43
4
106
63
60
Minúty
5932
3147
383
3785
3673
2359
Minutáž v %
63
33
4
39
37
24
Monitoring programu Noviny zo dňa 1.3.2003 realizovaný na základe sťažnosti potvrdil, že spravodajský príspevok spĺňal znaky vlastnej propagácie – bol reklamou na program MISS Universe SR 2003, ktorý TV JOJ v rovnaký deň o 20.00 h vysielala. Za porušenie § 34 ods.1 zákona č.308/2000 Z.z Rada uložila vysielateľovi pokutu vo výške 100.000,- Sk.
Sťažnosť na príspevok o samovražde žiaka v Novinách TV JOJ zo dňa 20.3.2003, ktorý svojím obsahom a formou spracovania zasiahol do ľudskej dôstojnosti a základných práv a slobôd v ňom zobrazenej osoby, uznala Rada za opodstatnenú a rozhodla o uložení pokuty vo výške 20.000,- Sk za porušenie § 19 ods.1 zákona č.308/2000 Z.z. Podanie obsahovalo zároveň sťažnosť na príspevok v programe Črepiny zo dňa 31.3.2003, ktorý sa zaoberal problematikou detských samovrážd. Rada posúdila v tomto prípade sťažnosť ako neopodstatnenú.
Predmetom sťažnosti bolo odvysielanie záberov o výkone trestu smrti na Husajnových odporcoch v zahraničnom príspevku v Novinách dňa 15.5.2003. Vzhľadom na fakt, že odvysielaniu príspevku predchádzalo moderátorovo upozornenie, že nasledujúce zábery sú nevhodné pre deti, Rada uznala sťažnosť za neopodstatnenú.
Za neopodstatnenú uznala Rada sťažnosť smerujúcu proti príspevku o otváraní bytov zámočníckymi firmami v Novinách TV JOJ zo dňa 21.5.2003.
Na vysielanie spravodajského príspevku o pokuse premiéra odvolať šéfa Národného bezpečnostného úradu v Novinách TV JOJ dňa 12.9.2003 boli zaevidované tri sťažnosti, ktoré uznala Rada za neopodstatnené.
Rada riešila sťažnosť na vysielanie Novín dňa 29. 10. 2003, konkrétne na príspevok, ktorý informoval o rozhodnutí Generálnej prokuratúry SR zastaviť trestné stíhanie vo veci úniku tajných informácií z bezpečnostného spisu exriaditeľa Národného bezpečnostného úradu: príspevok podľa sťažnosti nespĺňal kritériá objektívnosti a nestrannosti a jeho odvysielaním mohlo dôjsť k porušeniu ustanovenia § 16 písm. b/ zákona č.308/2000 Z.z.. Vec je v konaní.
Riešená bola aj sťažnosť na upútavku – oznámenie vysielateľa o vlastnom programe - Na vlastné oči vo vysielaní TV JOJ dňa 17.3.2003. Upútavka, bez náležitého označenia piktogramom, propagovala jednu z reportáží rovnomenného programu s tematikou detskej pornografie a bola odvysielaná pred 22.00 hodinou. Vysielateľ opakovane porušil § 20 ods. 7 zákona č. 308/2000 Z.z., za čo mu Rada uložila sankciu – pokutu vo výške 20.000,- Sk.
Sťažnosť na neoznačenie programu Na vlastné oči, ktorý TV JOJ vysielala dňa 20.3.2003, bola posúdená ako neopodstatnená. Monitorovaním bolo zistené, že uvedený program bol vo vysielaní označený zodpovedajúcim piktogramom v zmysle JSO.
Aj sťažnosť na vysielanie piktogramom neoznačeného filmu Divoch uznala Rada za neopodstatnenú. Vysielateľ neporušil právne normy, keď dobrodružný film Divoch vzhľadom na jeho obsah, posolstvo a filmové stvárnenie zaradil do vysielania ako univerzálny program, ktorý sa v zmysle JSO neoznačuje piktogramom. Akčné scény neboli posúdené ako samoúčelné vyhrotenie akcie, ale ako prirodzená súčasť deja.
Monitoring prehľadu programov, odvysielaného v TV JOJ dňa 4.5.2003 a realizovaného na základe sťažnosti preukázal, že vysielateľ neuplatnil v zmysle ustanovenia § 20 ods. 7 zákona
70
č.308/2003 Z.z. JSO a neuviedol informáciu o vekovej vhodnosti programov. Rada posúdila sťažnosť ako opodstatnenú, vysielateľa však nesankcionovala, keďže zistené nedostatky v priebehu riešenia sťažnosti odstránil.
Ďalšia sťažnosť sa dotýkala vysielania filmu Príbeh Johanky z Arcu v TV JOJ dňa 18.5.2003 o 20.00 h. Sťažovateľove výhrady smerovali k násilnému obsahu filmu a jeho zaradeniu na 20.hodinu. Na základe výsledkov monitoringu Rada skonštatovala, že vojna a jej následky nie sú v programe Príbeh Johanky z Arcu zobrazované samoúčelne, ale vypovedajú o skutočných udalostiach. Okrem toho vysielateľ označil film v zmysle JSO zodpovedajúcim piktogramom a v predstihu pred jeho vysielaním rovnako označenou upútavkou upozornil, že program nie je vhodný pre skupinu maloletých divákov do 15 rokov. Na základe všetkých týchto skutočností uznala Rada sťažnosť ako neopodstatnenú.
Na ďalšie tri sťažnosti otvorila Rada správne konania, ktoré k 31.12.2003 neboli ukončené. Ide o sťažnosť na vysielanie sponzorského odkazu k filmu Hurikán v TV JOJ dňa 3.8.2003.
Sponzorský odkaz SONY WEGA Theatre formou zmienky o konkrétnom tovare propagoval produkt sponzora bez zreteľného označenia sponzora a obsahoval znaky reklamnej kampane, ktorá bola súčasne prezentovaná vo vysielaní TV JOJ. Vysielateľ tým mohol porušiť ustanovenie § 38 ods. 2 a ods.4 zákona č.308/2000 Z.z..
Druhá sťažnosť sa týkala označovania reklamných blokov, ktoré TV JOJ vysielala v septembri a októbri 2003. Reklamné bloky boli oddelené od ostatného vysielania spotom, ktorý mal charakter vlastnej propagácie programu IQ Test národa 2003 a môže byť v rozpore s podmienkami na zreteľné oddelenie reklamy od iných častí programovej služby (v zmysle § 34 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z.z.).
Treťou sťažnosťou bolo podanie smerujúce voči vysielaniu priameho prenosu zábavnosúťažného programu IQ Test národa 2003 dňa 1.11.2003. Priamy prenos bol prerušený reklamným blokom už v 14. minúte od skončenia predchádzajúceho prerušenia programu reklamou, čo môže byť považované za porušenie § 35 ods.5 zákona č.308/2000 Z.z..
TA3 (držiteľ licencie C.E.N., s.r.o., Bratislava)
V roku 2003 bolo voči monotematickej spravodajskej televízii TA3 vedené jedno správne konanie. Rada uskutočnila kontrolný monitoring jeho vysielania v dňoch 29.3., 30.3., 31.3., 1.4., 2.4., 3.4., a 4.4. 2003, zameraný na dodržiavanie ustanovení vzťahujúcich sa k označovaniu sponzorovaných programov. V monitorovaných dňoch vysielateľ využil možnosť sponzoringu časomiery. Vysielateľom zvolený postup pri prezentovaní sponzora bol zmätočný. Vysielateľ označil sponzora programu Harmony World Club nie ako sponzora časomiery, ale ako distribútora kozmetických prípravkov JIMONT a LAVRY. Takéto znenie sponzorského odkazu bolo nepresné, zmätočné a zodpovedalo kritériám reklamy. Označenie ďalšieho sponzora, ktorým bola Tatrabanka, tiež nezodpovedalo kritériám označovania sponzorovaných programov. Oba uvedené oznamy spĺňali kritériá reklamy. Rada rozhodla, že uvedeným nesprávnym sponzorským označením došlo u vysielateľa k porušeniu §34 ods.1 zákona č.308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii.
Ďalší multiregionálni vysielatelia
Vo vysielaní programovej služby MusicBox (držiteľ licencie CREATV s.r.o Košice) bola v programe Aktuality avízo dňa 24.2.2003 odvysielaná informácia zameraná na prezentáciu obsahu denníka Korzár s výzvou na jeho čítanie, ktorá bolo v zmysle § 32 ods. 13 zákona č.308/2000 Z. z. skrytou reklamou, čím vysielateľ porušil § 32 ods. 12 zákona č. 308/2000 Z. z.. Ďalej nezabezpečil, aby vysielanie reklamy bolo rozoznateľné a zreteľne oddelené od iných častí programovej služby nezameniteľným zvukovo-obrazovým prostriedkom, čím porušil § 34 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z. Rada vysielateľovi uložila sankcie - upozornenia na porušenie zákona.
Monitorovaním telenákupného vysielania TVA (držiteľ licencie Panonia Media Production, s.r.o., Bratislava) bolo zistené, že držiteľ licencie na programovú službu určenú výhradne na vysielanie telenákupu nevysielal šoty, ktoré by obsahovali priamu ponuku vysielanú verejnosti s cieľom poskytnúť tovar alebo služby, vrátane nehnuteľností, práv a záväzkov za odplatu, čím nenaplnil zmysel televíznej programovej služby na ktorú mu bola licencia udelená.
Vysielateľ zamieňal telenákup s prezentáciou a reklamným oznámením. Neoznačením šotov, ktoré spĺňali podmienky reklamy, porušil § 34 ods. 1. zák. č. 308/2000 Z. z. a nedodržaním podielu reklamy
71
a telenákupu v súlade s licenčnou podmienkou došlo k porušeniu § 16 písm. n/ zák. č. 308/2000 Z. z. a preto Rada vysielateľovi uložila sankciu - upozornenie na porušenie zákona.
Regionálne a lokálne vysielanie
Vysielanie regionálnych a lokálnych vysielateľov z hľadiska výsledkov monitorovania rozdeľujeme na nasledovné skupiny:
a) vysielatelia, monitorovaním vysielania ktorých neboli zistené porušenia právnych predpisov. Ide o týchto vysielateľov:
Top TV Topoľníky, Infokanál Šahy , NTV Nesvady ,TV Carisma Dvory nad Žitavou, Studio Plus TV Veľký Meder, Televízia Prievidza, Televízia AVT Prievidza , Teleprior, Humenská televízia, Kabelovka Plavnica, Infokanál Sečovce, Infokanál Komjatice, Televízia Močenok, TV Zobor, Infokanál SBD, AVT Žiar nad Hronom, Ateliér Krupina, HCTV Hlohovec, OTV Štrba, TVM Myjava, TVS Skalica, TV SEN Senica, TV Pezinok, TV Turiec, Žilinská TV, Mestská TV Trnava, Devínskonovoveská TV, Dúbravská TV, TV Karlova Ves, Infoštúdio Dolný Kubín, TV Handlová, TV WYWAR, TV B52 Vranov nad Topľou.
b) vysielatelia, ktorých monitorovanie vysielania bolo realizované v roku 2003, ale Rada o Správach o monitorovaní nerozhodla do 31.12.2003. Ide o týchto vysielateľov:
ALS TV Štúdio Snina, Televízia Trenčín, Káblová televízia Bánov, Televízia Poprad, Novocentrum Nové Zámky
c) vysielatelia, ktorých monitoringy vysielania preukázali porušenia právnych predpisov. Vzhľadom na to, že monitoringy preukázali, že najfrekventovanejším nedostatkom vysielania regionálnych a lokálnych vysielateľov je porušovanie § 16 písm. e/ (nedodanie súvislých záznamov vysielania) a § 16 písm. k/ (neoznačovanie programovej služby) zákona č. 308/2000 Z.z., túto skupinu vysielateľov rozdeľujeme nasledovne:
1.porušenie § 16 písm. e/ (nedodanie súvislých záznamov vysielania); ide o týchto vysielateľov:
TV Vega Prešov, TV LocAll, Bánovské televízne vysielanie, Kysucké televízne vysielanie, Teraz-dnes-tu, Televízia Trenčianske Teplice, RTV Banská Bystrica. Vysielateľom bola uložená sankcia - upozornenie na porušenie zákona.
2.porušenie § 16 písm. k/ (neoznačovanie programovej služby), ide o týchto vysielateľov:
TV Nové Mesto – Bratislava, Obecné vysielanie Ihľany, Krom-Sat-TV. Vysielateľom bola uložená sankcia - upozornenie na porušenie zákona.
Monitoring vysielania TV LocAll (držiteľ licencie KABEL TELECOM, s.r.o., Lučenec) okrem porušenia § 16 písm. e/ zákona č. 308/2000 Z. z. preukázal vo vysielaní videotextu z 25. 9. 2003, že vysielateľ zreteľne neoddelil reklamu, oznamy reklamného charakteru a vlastnú propagáciu od ostatného vysielania, čím porušil ust. § 34 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z., a preto Rada vysielateľovi uložila sankciu - upozornenie na porušenie zákona.
Vo vysielaní Mestskej televízie Komárno (držiteľ licencie COM-MÉDIA, spol. s r.o., Komárno) v programe Komárňanský magazín, odvysielanom 7. 3. a 11. 3. 2003 v slovenskom i maďarskom jazyku, bol do sledu jednotlivých príspevkov zaradený sponzorský odkaz a reklama, čím bolo porušené ust. § 39 ods. 5 a § 35 ods. 4 zákona č. 308/2000 Z. z., preto Rada vysielateľovi uložila sankciu - upozornenie na porušenie zákona.
Infokanál Temex TV (držiteľ licencie TATRA TEMEX CABLE, a.s., Prešov) odvysielal 4.4.2003 sponzorovaný program Veci verejné ako ďalšiu časť z cyklu besied s poslancami NR SR, tentokrát s Mgr. Pavlom Paškom zo Smeru. Obsahoval komentáre a politické stanoviská k správam a udalostiam a názory poslanca na jednotlivé témy. Tým vysielateľ porušil ust. § 39 ods. 5 zákona č. 308/2000 Z.z., ktorý zakazuje sponzorstvo programov politickej publicistiky, preto Rada vysielateľovi uložila sankciu -
72
upozornenie na porušenie zákona.
Povinnosť zabezpečiť objektívnosť a nestrannosť spravodajských a politickopublicistických programov stanovenú v § 16 písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z.. porušil vysielateľ Televízie Nováky (držiteľ licencie BENET, s.r.o. Nováky) v programe Videonoviny Nováky, odvysielaný v repríze dňa 8.11.2002. Tento obsahoval jednostrannú, prevažne pozitívnu prezentáciu činnosti primátora mesta Nováky, ktorá zároveň predstavovala viac ako polovicu celkového času vysielaného programu. Za uvedené porušenie Rada vysielateľovi uložila sankciu - upozornenie na porušenie zákona.
Monitorovaním vysielania TV Reduta (držiteľ licencie BIC Spišská Nová Ves, s.r.o., Spišská Nová Ves) z 27.1.2003 boli zistené nedostatky v označovaní sponzorovaného programu Počasie, ktorý bol označený sponzorským odkazom iba na začiatku a nie aj na konci, čím došlo k porušeniu ust. § 38 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z.z. Ďalej bolo zistené, že vo vysielaní videotextu neboli reklama a telenákup oddelené od ostatných informácií, čím došlo k porušeniu ust. § 34 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z.z. V monitorovanom období bolo zistené, že podiel odvysielanej reklamy a telenákupu presiahol zákonom stanovený limit pre denný podiel vysielania reklamy a telenákupu (§ 36 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z.z.), a zároveň bol prekročený povolený objem reklamy v jednej celej hodine vysielania (§ 36 ods. 3 zákona č. 308/2000 Z.z.). Za zistené porušenia ustanovení zákona Rada vysielateľovi uložila sankcie - upozornenia na porušenie zákona.
Monitorovaním vysielania Infokanál TV (držiteľ licencie Bytový podnik Trebišov s.r.o., Trebišov) boli zistené nedostatky v oddeľovaní reklamy od ostatných časí programovej služby. Vysielanie reklamy nebolo oddelené od ostatných informácií, čím došlo k porušeniu ust. § 34 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z.z. Monitorovaním vysielania bolo ďalej zistené, že vysielanie reklamy presiahlo zákonom stanovený limit pre denný podiel vysielania reklamy a telenákupu (§ 36 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z.z.). Rada vysielateľovi uložila sankciu - upozornenie na porušenie zákona.
Na základe podnetu bolo monitorované vysielanie Púchovskej televízie (držiteľ licencie MESTSKÝ BYTOVÝ PODNIK, s.r.o., Púchov) z 22.11.2002, o ktorom Rada rozhodla v roku 2003. Monitoring preukázal, že vysielateľ do programu Púchovský magazín zaradil blok platenej politickej reklamy. Rada rozhodla o porušení ust. § 35 ods.1 zákona č.308/2000 Z.z. a uložila vysielateľovi sankciu - upozornenie na porušenie zákona. Takisto na základe podnetu bol uskutočnený monitoring programu Púchovský magazín z dní 24. a 31.1.2003. V príspevkoch informujúcich o zriadení Cirkevnej ZŠ sv. Margity na Komenského ulici a 31.1.2003 v príspevku z I. zasadania komisie pre vzdelávanie kultúru a šport vo veci zriadenia Cirkevnej ZŠ sv. Margity na Komenského ulici, neposkytol vysielateľ sťažovateľovi ako dotknutej strane priestor na vyjadrenie. Rovnako ani vo vysielaní videotextu z dní od 24.1.2003 do 4.2.2003 neposkytol vysielateľ zodpovedajúci priestor na odvysielanie oznamu o zápise do I.ročníka Cirkevnej ZŠ sv. Margity. Uvedené nedostatky Rada kvalifikovala ako nedostatočné zabezpečenie názorovej plurality a všestrannosti informácií zo strany vysielateľa a porušenie základných povinností vysielateľa uvedených v § 16 písm.a/ zákona č.308/2000 Z.z. Rada uložila vysielateľovi sankciu - upozornenie na porušenie zákona.
Z kontrolného monitoringu regionálnej televíznej stanice RTV (držiteľ licencie Milan Janovec – RTV, Slovenská Ľupča) v Banskej Bystrici z dní 20.1. a 22.1.2003 vyplynulo okrem porušenia ust. § 16 písm. e/ zákona č. 308/2000 Z. z. tiež porušenie zákazu vysielania skrytej reklamy, ako to požaduje § 32 ods.12 zákona č.308/2000 Z.z.. Vysielateľ odvysielal program Nové knihy, ktorý bol propagáciou vydavateľstva Ikar a ako taký zodpovedal definícii skrytej reklamy v zmysle §32 ods.13 zákona
Monitorovaním vysielania Mestského televízneho vysielania Rožňava (držiteľ licencie Mestské televízne štúdio s.r.o., Rožňava) Rada zistila, že v jednom z príspevkov v Magazíne RVTV odznela obrazovo-slovná informácia o sponzoroch podujatia, ktorá svojím charakterom zodpovedala definícii skrytej reklamy, ktorej vysielanie je zakázané (§ 32 ods. 12 zákona č. 308/2000 Z.z). Rada preto vysielateľovi uložila sankciu - upozornenie na porušenie zákona.
Monitoring Obecného vysielania Ihľany (držiteľ licencie Juraj Tomeček, Ihľany) zo dňa 2.6.2003 preukázal porušenie ust. § 16 písm. k/ zákona č. 308/2000 Z.z. v súvislosti s neoznačením programovej služby, Rada preto vysielateľovi uložila sankciu - upozornenie na porušenie zákona. Kontrolný monitoring Obecného vysielania Ihľany uskutočnený na základe sťažnosti preukázal opätovné porušenie ust. § 16 písm. k/ zákona č. 308/2000 Z.z. v súvislosti s neoznačením programovej služby a nevysielania v súlade s licenčnými podmienkami, preto bola Správa o monitorovaní vysielania postúpená licenčnému odboru, ktorý navrhol odňatie licencie vysielateľovi. Rada rozhodla o porušení § 16 písm. k/ zákona č. 308/2000 Z.z.
73
č.308/2000 Z.z.. Za uvedené porušenie Rada uložila vysielateľovi sankciu - upozornenie na porušenie zákona.
III.2.2.2 Základné povinnosti vysielateľov – prehľad sankcií (§§ 16 a 18)
Základné a osobitné povinnosti vysielateľa upravujú v zákone č.308/2000 Z.z. najmä dve ustanovenia. § 16, ktorý stanovuje základné povinnosti vysielateľa, a § 18, ktorý stanovuje osobitné povinnosti verejnoprávneho vysielateľa. Predmetné ustanovenia ukladajú vysielateľom najmä - povinnosť zabezpečiť všestrannosť informácií a názorovú pluralitu, objektívnosť a nestrannosť spravodajských a politickopublicistických programov, zabezpečiť vysielanie programov vysielaných v rámci volebnej kampane v súlade s osobitnými predpismi, bezplatne poskytnúť vysielací čas orgánom štátnej správy v naliehavom verejnom záujme, uchovávať súvislé záznamy vysielania počas 30 dní odo dňa ich vysielania v zodpovedajúcej kvalite, zabezpečiť používanie štátneho jazyka a jazykov národnostných menšín v súlade s osobitnými predpismi, odvysielať oznam o porušení zákona, trvalo označiť na obrazovke logom svoju televíznu programovú službu, viesť štatistiku o odvysielanom programe vysielanej televíznej programovej služby, povinnosť zabezpečiť, aby vysielanie bolo v súlade s vysielanou licenciou.
Rada v roku 2003 v oblasti televízneho vysielania rozhodla o uložení sankcie vo veci dodržiavania základných povinností vysielateľov v 22 prípadoch (pozri bližšie kapitolu III.2.2.1). Všetky zistené nedostatky porušenia zákona riešila zákonnou sankciou – upozornením na porušenie zákona. Najviac upozornení bolo adresovaných TV Markíza – 8. Jedno upozornenie sa vzťahovalo na verejnoprávneho vysielateľa STV a TVA, ostatné na regionálnych a lokálnych vysielateľov.
74
Základné povinnosti vysielateľov – prehľad sankcií (§§ 16 a 18)
Monitoring:
Programová služba/ vysielateľ
(poznámka)
Dátum vysielania
Zistené porušenie zákona
č. 308/2000 Z.z.
Rozhodnutie Rady zo dňa
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (Televízne noviny – príspevok „Kampaň bez peňazí“)
30.6.2003
§ 16 písm. b/
RL/506/2003
o upozornení
zo dňa 4.11.2003
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (Televízne noviny – príspevok „Budeme výnimkou“)
21.5.2003
§ 16 písm. b/
RL/490/2003
o upozornení
zo dňa 9.9.2003
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (Televízne noviny – príspevok „Prešetrenie“)
16.2.2003
§ 16 písm. b/
RL/471/2003
o upozornení
zo dňa 20.5.2003
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (film – Jurský park)
25.1.2003
§ 16 písm. k/
RP/140/2003
o upozornení
zo dňa 6.5.2003
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (Televízne noviny – príspevok „Rekordný úlovok“)
6.5.2003
§ 16 písm. b/
§ 16 písm. a/
RL/444/2003
o upozornení
zo dňa 28.1.2003
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (Televízne noviny – príspevok „Zákon o obaloch“)
18.8.2002
§ 16 písm. b/
RL/443/2003
o upozornení
zo dňa 28.1.2003
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (Televízne noviny – príspevok „Opäť vypovedal“)
28.7.2003
§ 16 písm. b/
RL/509/2003
o upozornení
zo dňa 16.12.2003
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (Televízne noviny – príspevok „Spor“ politická reklama ANO)
24.8.2002
§ 16 písm. b/
RP/150/2003
o upozornení
zo dňa 7.10.2003
STV 2
Slovenská televízia
(Regionálny denník)
26.11.2002
§ 16 ods. c/
s poukazom
na § 30 ods. 7
RL/454/2003
o upozornení
zo dňa 18.3.2003
TV A
Panonia Media Production, s.r.o., Bratislava
(nevysielanie v súlade s udelenou licenciou)
24.5., 3.6., 9.6. a 10.6.2003
§ 16 písm. n/
RL/496/2003
o upozornení
zo dňa 7.10.2003
TV Nové mesto - Bratislava
OMEGA PLUS, spol. s r.o., Bratislava
(neoznačovanie programovej služby)
14.- 17.7.2003
§ 16 písm. k/
RL/498/2003
o upozornení
zo dňa 23.9.2003
VEGA
VEGA, spoločnosť s ručením obmedzením, Prešov
(nedodanie súvislých záznamov)
27.5.2003
§ 16 písm. e/
RL/485/2003
o upozornení
zo dňa 9.9.2003
TV LocAll
KABEL TELECOM, s.r.o., Lučenec (nedodanie súvislých záznamov)
3. – 5.9.2003
§ 16 písm. e/
RL/513/2003
o upozornení
zo dňa 16.12.2003
75
Bánovské televízne vysielanie
Mestské kultúrne stredisko, spol. s r.o., Bánovce nad Bebravou (nedodanie súvislých záznamov)
14.8.2003 21.8.2003
§ 16 písm. e/
RL/512/2003
o upozornení
zo dňa 16.12.2003
KTV - Kysucké televízne vysielanie
OTS, s.r.o., Podvysoká
(nedodanie súvislých záznamov)
17.2., 19.2. a 20.2.2003
§ 16 písm. e/
RL/475/2003
o upozornení
zo dňa 17.6.2003
Teraz-dnes-tu
KID, a.s., Poprad
(nedodanie súvislých záznamov)
4.2.2003
§ 16 písm. e/
RL/470/2003
o upozornení
zo dňa 6.5.2003
PÚCHOVSKÁ TELEVÍZIA
MESTSKÝ BYTOVÝ PODNIK, s.r.o., Púchov
(Púchovský magazín)
24.1.2003
24.1.-4.2.2003
§ 16 písm. a/
RL/466/2003
o upozornení
zo dňa 15.4.2003
Televízia Nováky
BENET, s.r.o., Nováky
(Videonoviny Nováky)
8.11.2002
§ 16 písm. b/
RL/446/2003
o upozornení
zo dňa 28.1.2003
TELEVÍZIA Trenčianske Teplice
Televízia Trenčianske Teplice, s.r.o., Trenčianske Teplice
(nedodanie súvislých záznamov)
15. a 20.5.2003
§ 16 písm. e/
RL/488/2003
o upozornení
zo dňa 23.9.2003
Obecné vysielanie
Juraj Tomeček, Ihľany
(neoznačovanie programovej služby)
jún 2003
§ 16 písm. k/
RL/499/2003
o upozornení
zo dňa 4.11.2003
RTV
Milan Janovec - RTV, Slovenská Ľupča
(nedodanie súvislých záznamov)
20. a 22.1.2003
§ 16 písm. e/
RL/477/2003
o upozornení
zo dňa 20.5.2003
KROM-SAT- TV
KROM - SAT, s.r.o., Krompachy
(neoznačenie programovej služby logom)
9.3.2003
§ 16 písm. k/
RL/503/2003
o upozornení
zo dňa 9.9.2003
(popis jednotlivých porušení pozri bližšie kapitolu III.2.2.1)
III.2.2.3 Ochrana ľudskej dôstojnosti a ľudskosti, maloletých - prehľad sankcií (§§ 19 - 20) V roku 2003 v oblasti ochrany ľudskej dôstojnosti a ľudskosti a problematiky ochrany maloletých v televíznom vysielaní Rada v správnom konaní rozhodla v deviatich prípadoch, šesť správnych konaní zastavila. Sankcie boli uložené trom vysielateľom - Slovenskej televízii, TV Markíza a TV Joj. Celkom bolo daným vysielateľom uložených 10 sankcií, z toho tri upozornenia a sedem pokút za porušenie zákona. Slovenskej televízii boli uložené dve pokuty a jedno upozornenie, Televízii Markíza dve pokuty a dve upozornenia, TV Joj boli uložené tri pokuty.
Najproblematickejším z hľadiska ochrany maloletých bolo nesprávne uplatňovanie zásad JSO vo vysielaní plnoformátových televíznych staníc, ktoré zároveň aj najsledovanejšími. Táto oblasť regulácie predstavovala viac ako polovicu uložených sankcií. Kontrola uplatňovania zásad JSO si bude vyžadovať kontinuálnu pozornosť, pretože tvorí nielen významnú súčasť regulácie televízneho vysielania, ale veľmi citlivo na ňu reaguje predovšetkým verejnosť.
V prípade STV Rada rozhodla v troch správnych konaniach o jednom upozornení na porušenie zákona a dva razy uložila pokutu v celkovej výške 40 000 Sk.
V prípade TV Markíza v troch správnych konaniach rozhodla dvakrát o upozornení na porušenie zákona a dvakrát o pokute v celkovej výške 60 000 Sk. Televízia JOJ bola za porušenia paragrafov týkajúcich sa ochrany ľudskej dôstojnosti, ľudskosti a maloletých sankcionovaná v troch správnych konaniach v celkovej výške 90 000 Sk.
76
Ochrana ľudskej dôstojnosti a ľudskosti, maloletých - prehľad sankcií (§§ 19 - 20)
Monitoring:
Programová služba/ vysielateľ
(poznámka)
Dátum vysielania
Zistené porušenie zákona
č. 308/2000 Z.z.
Rozhodnutie Rady zo dňa
STV 1
Slovenská televízia
(Mravenisko)
15.1.2003
§ 20 ods. 5
RP/137/2003
o pokute 20.000,-
zo dňa 6.5.2003
STV 1
Slovenská televízia (neuplatnenie označenia JSO program „Sedmička“)
23.11.2002
30.11.2002
§ 20 ods. 5
RP/139/2003
o pokute 20.000,-
zo dňa 15.4.2003
STV 1
Slovenská televízia (neuplatnenie označenia JSO upútavka „Záhada Blair Witch“)
28.9.2002
§ 20 ods. 7
RL/465/2003
o upozornení
zo dňa 15.4.2003
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (Cesty lásky)
13.8.2003
§ 20 ods. 5
§ 20 ods. 4
RP/159/2003
o pokute 40.000,-
a o upozornení
zo dňa 4.11.2003
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (film – Jurský park)
25.1.2003
§ 20 ods. 5
RP/140/2003
o pokute 20.000,-
zo dňa 6.5.2003
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (Televízne noviny príspevok „Život za papagáje“)
19.8.2001
§ 19 ods. 1
RL/495/2003
o upozornení
zo dňa 21.10.2003
TV JOJ
MAC TV, s.r.o., Bratislava (Črepiny – príspevok „Príbuzenské vzťahy“)
6.10.2003
§ 19 ods. 1
RP/165/2003
o pokute 30.000,-
zo dňa 16.12.2003
TV JOJ
MAC TV, s.r.o., Bratislava (neuplatnenie označenia JSO upútavka „Na vlastné oči“)
17.3.2003
§ 20 ods. 7
RP/143/2003
o pokute 40.000,-
zo dňa 17.6.2003
TV JOJ
MAC TV, s.r.o., Bratislava (Noviny príspevok „Pre zlé známky z matematiky ...“)
20.3.2003
§ 19 ods. 1
RP/147/2003
o pokute 20.000,-
zo dňa 26.8.2003
(popis jednotlivých porušení pozri bližšie kapitolu III.2.2.1)
III.2.2.4 Reklama, telenákup a sponzorované programy – prehľad sankcií (§§ 32-39)
Povinnosti a pravidlá viažuce sa k vysielaniu reklamy, telenákupu a sponzorovaných programov patrili aj v roku 2003 v televíznom vysielaní k najčastejšie porušovaným povinnostiam vysielateľov. Z 37 správnych konaní voči televíznym vysielateľom, ktoré Rada v roku 2003 ukončila uložením sankcií, sa celkovo 36 konaní týkalo čiastočne alebo úplne reklamy, telenákupu alebo sponzorstva (pozri bližšie kapitolu III.2.2.1). Jedno správne konanie sa viazalo na odvysielanie špecifickej – politickej reklamy.
Z celkovej sumy 3 060 000 Sk, ktorými Rada v tomto roku pokutovala televíznych vysielateľov, pripadá na porušenie viažuce sa k vysielaniu reklamy, telenákupu a sponzorovaných programov suma 2 870 000 Sk.
Z porušení spomínaných paragrafov bola STV uložená pokuta v celkovej výške 1 350 000 Sk, TV Markíze vo výške 1 400 000 Sk a TV JOJ vo výške 120 000 Sk.
77
Pravidlá uvádzania reklám, sponzoringu či telenákupu porušili aj multiregionálni vysielatelia – TA 3, TVA a MUSIC BOX, ktorých Rada upozornila na porušenie zákona. Ostatných porušení (10) sa dopustili regionálni a lokálni vysielatelia, ktorých Rada opäť sankcionovala upozornením na porušenie zákona.
Najčastejšie porušovaným predpisom vysielania reklám sa stala nedostatočná forma oddelenia vysielania reklamy a telenákupu od ostatných zložiek programu (§ 34 ods.1), vysielanie zakázanej skrytej reklamy a telenákupu (§ 32 ods.12) a nedodržiavanie pravidiel označovania sponzorovaných programov (§ 38 ods.2).
Výskyt politickej reklamy (zrejme i vzhľadom na to, že rok 2003 nebol rokom volieb do NR SR) bol minimálny. Vyskytla sa len v jednom prípade, kedy na jej porušenie bol upozornený vysielateľ TV Markíza, ktorý vo svojom hlavnom spravodajskom programe – Televíznych novinách propagoval politickú stranu ANO.
78
Reklama, telenákup a sponzorované programy – prehľad sankcií (§§ 32-39)
Monitoring:
Programová služba/ vysielateľ
(poznámka)
Dátum vysielania
Zistené porušenie zákona
č. 308/2000 Z.z.
Rozhodnutie Rady zo dňa
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (Pokušenie)
26.6.2003
§ 38 ods. 2
RP/149/2003
o pokute 200.000,-
zo dňa 9.9.2003
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (Počasie)
2.- 4.9.2003
§ 38 ods. 2
RP/160/2003
o pokute 150.000,-
zo dňa 2.12.2003
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (vysielanie reklamy)
6.6.2003
§ 34 ods. 1
RP/148/2003
o pokute 150.000,-
zo dňa 9.9.2003
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (Korzo)
22.4.2003
§ 38 ods. 2
RP/145/2003
o pokute 150.000,-
zo dňa 26.8.2003
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (Chuťovky)
20.4.2003 27.4.2003
§ 38 ods. 2
RP/144/2003
o pokute 150.000,-
zo dňa 15.7.2003
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (Televízne noviny príspevok „Malý trh“)
9.12.2002
§ 32 ods. 12
RP/141/2003
o pokute 200.000,-
zo dňa 6.5.2003
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (Televízne noviny príspevok o príprave Dňa otvorených dverí TV Markíza)
15.8.2003
§ 34 ods. 1
RP/161/2003
o pokute 200.000,-
zo dňa 16.12.2003
TV MARKÍZA
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. Blatné (Televízne noviny príspevok „Spor“ politická reklama ANO)
24.8.2002
§ 32 ods. 10
RP/150/2003
o pokute 200.000,-
zo dňa 7.10.2003
TV JOJ
MAC TV, s.r.o., Bratislava (Noviny príspevok „Miss Universe Slovenskej republiky“)
1.3.2003
§ 34 ods. 1
RP/142/2003
o pokute 100.000,-
zo dňa 17.6.2003
TV JOJ
MAC TV, s.r.o., Bratislava
(Počasie)
2., 3. a 4.9.2003
§ 38 ods. 2
RP/157/2003
o pokute 20.000,-
zo dňa 19.11.2003
TA 3
C.E.N., s.r.o., Bratislava
(vysielanie reklamy)
29.3.2003
4.4.2003
§ 34 ods. 1
RL/491/2003
o upozornení
zo dňa 23.9.2003
STV 1
Slovenská televízia
(TV Reality)
30.11.2002
§ 32 ods. 12
RP/136/2003
o pokute 100.000,-
zo dňa 6.5.2003
STV 1
Slovenská televízia
(Daj si!)
23.1.2003
§ 38 ods. 2 a 4
RP/135/2003
o pokute 50.000,-
a 50.000,-
zo dňa 6.5.2003
STV 1
Slovenská televízia
(Menu)
23.1.2003
§ 38 ods. 2
RP/134/2003
o pokute 50.000,-
zo dňa 6.5.2003
STV 2
Slovenská televízia
6.5.2003
§ 34 ods. 1
RP/154/2003
o pokute 100.000,-
79
(Regionálny denník)
§ 35 ods. 6
a o upozornení
zo dňa 23.9.2003
STV 2
Slovenská televízia
(Zásielka)
5.3.2003
14.5.2003
§ 32 ods. 12
RP/155/2003
o pokute 100.000,-
zo dňa 23.9.2003
STV 2
Slovenská televízia
(vysielanie reklamy)
10.5.2003
§ 34 ods. 3
RL/511/2003
o upozornení
zo dňa 2.12.2003
STV 1
Slovenská televízia
(Postav dom, zasaď strom)
22.3.2003
§ 32 ods. 12
RP/163/2003
o pokute 100.000,-
zo dňa 2.12.2003
STV 1
Slovenská televízia
(Môj dom, môj hrad)
23.6.2003
§ 32 ods. 12
RP/164/2003
o pokute 100.000,-
zo dňa 16.12.2003
STV 1
Slovenská televízia
(Superchyty)
21.7.2003
§ 38 ods. 4
RP/165/2003
o pokute 100.000,-
zo dňa 16.12.2003
STV 1
Slovenská televízia
(Fun o piatej)
29.10.2002
§ 38 ods. 4
RP/138/2003
o pokute 50.000,-
zo dňa 15.4.2003
STV 2
Slovenská televízia
(priamy prenos futbalového zápasu Slovensko - Turecko)
7.6.2003
§ 34 ods. 1
RP/152/2003
o pokute 150.000,-
zo dňa 21.10.2003
STV 2
Slovenská televízia
(priamy prenos futbalového zápasu Slovensko - Turecko)
7.6.2003
§ 35 ods. 2
RP/153/2003
o pokute 100.000,-
zo dňa 21.10.2003
STV 2
Slovenská televízia
(priame prenosy z 1. futbalovej ligy a futbalového zápasu Slovensko - Turecko)
31.5.2003
14.6.2003
7.6.2003
§ 32 ods. 12
§ 38 ods. 2
RP/151/2003
o pokute 100.000,-
a 200.000,-
zo dňa 21.10.2003
TV A
Panonia Media Production, s.r.o., Bratislava
(vysielanie reklamy)
24.5., 3.6., 9.6. a 10.6.2003
§ 34 ods. 1
RL/497/2003
o upozornení
zo dňa 7.10.2003
TV LocAll
KABEL TELECOM, s.r.o., Lučenec (vysielanie reklamy)
25.9.2003
§ 34 ods. 1
RL/514/2003
o upozornení
zo dňa 16.12.2003
MUSIC BOX
CREATV spoločnosť s ručením obmedzením, Košice
(vysielanie reklamy)
23.2.2003 24.2.2003
§ 34 ods. 1
RL/474/2003
o upozornení
zo dňa 17.6.2003
MUSIC BOX
CREATV spoločnosť s ručením obmedzením, Košice
(Aktuality)
24.2.2003
§ 32 ods. 12
RL/476/2003
o upozornení
zo dňa 17.6.2003
TV REDUTA
BIC Spišská Nová Ves, s.r.o., SNV
(Počasie)
27.1.2003
§ 38 ods. 2
RL/462/2003
o upozornení
zo dňa 15.4.2003
TV REDUTA
BIC Spišská Nová Ves, s.r.o., SNV
(vysielanie reklamy)
27.1.2003
§ 36 ods. 1
§ 36 ods. 3
RL/463/2003
o upozornení
zo dňa 15.4.2003
80
TV REDUTA
BIC Spišská Nová Ves, s.r.o., SNV
(vysielanie reklamy)
27.1.2003
§ 34 ods. 1
RL/464/2003
o upozornení
zo dňa 15.4.2003
INFOKANÁL TV
Bytový podnik Trebišov, s.r.o., Trebišov
(vysielanie reklamy)
10.2.2003
§ 34 ods. 1
§ 36 ods. 1
RL/461/2003
o upozornení
zo dňa 15.4.2003
PÚCHOVSKÁ TELEVÍZIA
MESTSKÝ BYTOVÝ PODNIK, s.r.o., Púchov
(Púchovský magazín)
22.11.2002
§ 35 ods. 1
RL/456/2003
o upozornení
zo dňa 1.4.2003
Mestská televízia Komárno
COM-MÉDIA, spol. s r.o., Komárno
(Komárňanský magazín)
7.3.2003
11.3.2003
§ 39 ods. 5
§ 35 ods. 4
RL/484/2003
o upozornení
zo dňa 1.7.2003
INFOKÁNL TEMEX TV
TATRA TEMEX CABLE, a.s., Prešov
(Veci verejné)
4.4.2003
§ 39 ods. 5
RL/492/2003
o upozornení
zo dňa 7.10.2003
RTV
Milan Janovec - RTV, Slovenská Ľupča (vysielanie reklamy)
20. a 22.1.2003
§ 32 ods. 12
RL/478/2003
o upozornení
zo dňa 20.5.2003
Mestské televízne vysielanie Rožňava
Mestské televízne štúdio, s.r.o., Rožňava (Magazín RVTV)
4.4.2003
§ 32 ods. 12
RL/504/2003
o upozornení
zo dňa 9.9.2003
(popis jednotlivých porušení pozri bližšie kapitolu III.2.2.1)
III.2.3 Špecifické monitoringy
Okrem monitoringov, vyplývajúcich priamo z § 5 ods. 1 písm. g/ zákona č. 308/2000 Z. z., sa v roku 2003 realizovalo niekoľko monitoringov so špecifickým zameraním:
a/ na spravodajstvo (kapitola III.2.3.1),
b/ na uplatňovanie Jednotného systému označovania programov (kapitola III.2.3.2),
c/ na kampaň pred referendom o vstupe SR do EÚ (kapitola III.2.3.3),
d/ na informačno-spravodajské programy o počasí.
Komparatívny monitoring vysielania samostatných spravodajských programov obsahujúcich výhradne informácie o počasí vysielateľov STV, MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r. o. Blatné, MAC TV – s.r.o., Bratislava
Komparatívny monitoring bol zameraný na vysielanie samostatných spravodajských programov obsahujúcich výhradne informácie o počasí terestriálne vysielajúcich televízií s pokrytím väčším ako regionálnym (STV 1, TV MARKÍZA a TV JOJ). Cieľom pritom bola stručná, informatívna komparácia, zameraná na niekoľko aspektov predmetného typu spravodajského programu. Z vysielania bol náhodne vyčlenený trojdňový úsek (2. – 4.9.2003), na ploche ktorého boli monitorované tri za sebou idúce vydania zvoleného spravodajského programu.
81
Tabuľka charakterizujúca formálne hľadisko programu
TV stanica
Program
Časová plocha
Sponzor programu
Uvedenie
sponzorského odkazu
Počasie na zajtra
3 min.
-
-
STV
Europočasie
1 min.
Plechprofil a.s.
(iba 4.9.2003)
na začiatku aj na konci programu
TV JOJ
Počasie
2 min.
TERRANOVA / DaSen
iba v záverečných titulkoch
TV MARKÍZA
Počasie
3 min.
Štúdio krásy Pierot Salón BDC / Ive&Marg
LIFELINE / MANGO
iba v záverečných titulkoch
Tabuľka charakterizujúca obsahové hľadisko programu
TV stanica
Program
Súhrnné INFO o počasí z aktuálneho dňa
Vývoj počasia
na nasledujúci deň
Predpoveď počasia
na noc
Vývoj počasia vo vyšších nadmorských výškach
Biopočasie
Stručná prognóza
na nasledujúce 3 dni
Východ / západ slnka
Informácia
o počasí v letoviskách
82
Počasie na zajtra
áno
áno
áno
áno
áno
áno
áno
nie
TV
Europočasie
nie
nie
nie
nie
nie
nie
nie
áno
TV JOJ
Počasie
nie
áno
áno
áno
nie
áno
nie
nie
TV MARKÍZA
Počasie
áno
áno
áno
áno
áno
áno
nie
nie
Jednotlivé vydania programov sa vyhodnocovali z pohľadu sponzorovania programu, spôsobu uvádzania oznamu identifikujúceho sponzora (v prípade, že program bol sponzorovaný), časovej plochy prezentovaných informácií, formálnej a obsahovej stránky programu. Výsledky komparácie sú zhrnuté v tabuľkách. Výsledky správnych konaní, ktoré nadväzovali na tento monitoring, pozri v kapitole III.2.2.1 event. III.2.2.4 tejto Správy.
Na základe komparácie je napokon možné konštatovať, že všetci traja vysielatelia z hľadiska pokrytia informačných potrieb diváka mu v programoch o počasí poskytli základnú sumu tých informácií, ktoré možno charakterizovať ako štandardné.
III.2.3.1 Monitoring hlavných spravodajských programov plnoformátových televíznych vysielateľov
V roku 2003 bol realizovaný okrem monitorovania spravodajstva v čase referendovej kampane (pozri kapitolu III.2.3.3) aj komparatívny monitoring hlavných spravodajských programov plnoformátových televíznych staníc STV, TV Markíza a TV JOJ za obdobie 1.9.-30.9.2003.
(Častejšia realizácia tohto druhu dlhodobých monitoringov je stále limitovaná kapacitnými možnosťami Kancelárie rady - personálnymi, technickými či finančnými.)
Monitoring bol zameraný na prezentáciu politických subjektov v hlavných spravodajských programoch
plnoformátových televízií a jeho cieľom bola komparácia prezentácie politických subjektov, a to
predovšetkým z pohľadu napĺňania §16 písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z., podľa ktorého je vysielateľ povinný „zabezpečiť objektívnosť a nestrannosť spravodajských programov a politickopublicistických programov; názory a hodnotiace komentáre musia byť oddelené od informácií spravodajského charakteru.“
Monitoring bol realizovaný tak ako aj predchádzajúce monitoringy tohto zamerania metódou obsahovej
analýzy s použitím kvantitatívneho i kvalitatívneho prístupu. Podrobnejšia charakteristika metodiky použitej pri analýze spravodajstva (Rada ju používa od r.2000) je uverejnená na internetovej stránke Rady –
www.rada-rtv.sk
.
Monitoring mal v zmysle svojho zamerania vymedzené nasledovné sledované parametre:
1. priestor prezentácie politických subjektov bol vymedzený kategóriami - prezident, vláda, politické strany a predstavoval kvantitatívnu časť monitoringu
2.spôsob prezentácie politických subjektov vystihoval spôsob, akým boli informácie o sledovanom subjekte prezentované, pričom hodnotová škála pozostávala z 3 stupňov - pozitívny, neutrálny, negatívny
3.nekorektné správy, t.j. správy, nezodpovedajúce kritériám objektívneho informovania, resp. nedodržiavajúce princípy žurnalistickej profesionality. Spolu so spôsobom prezentácie predstavovali kvalitatívnu časť analýzy.
83
Výsledky monitoringu
Obdobie realizácie komparatívneho monitoringu hlavných spravodajských programov STV, TV Markíza a TV JOJ september 2003 bolo z hľadiska vnútropolitického vývoja pomerne bohaté na mnohé udalosti a témy, čo sa napokon odrazilo aj v celkovej „prepolitizovanosti“ septembrového spravodajstva monitorovaných televízií. Predovšetkým Televízie Markíza a Slovenskej televízie, kde viac ako 60% domáceho spravodajstva predstavovali príspevky, v ktorých bola zaznamenaná prítomnosť politických subjektov. Celkom výnimočnou udalosťou daného obdobia bola predovšetkým návšteva hlavy katolíckej cirkvi, pápeža Jána Pavla II. na Slovensku. September 2003 však priniesol najmä viaceré „horúce“ témy vyvolávajúce výrazné kontroverzie medzi koaličnými partnermi. Niektoré len doznievali z predchádzajúceho prázdninového obdobia, napr. „interrupčný“ spor medzi ANO a KDH, či kauza „vyšetrovania P.Ruska a podnikateľa F.Mojžiša“, iné ďalej pokračovali, prerastali do nových káuz a spôsobovali vážne spory nielen medzi jednotlivými koaličnými stranami, ale i vo vnútri týchto strán. Takou bola napr. kauza „skupinka“, z ktorej sa práve v septembri vyvinula kauza odvolávania šéfa NBÚ J.Mojžiša. Široká medializácia práve týchto tém bola jedným z dôvodov nielen dominantného priestoru vlády a koaličných strán v rámci sledovaných subjektov, ale aj odrazom vyššieho počtu negatívnych informácií zaznamenaných pri prezentácii koaličných strán v porovnaní s opozičnými.
Celkovo, z hľadiska sledovaných parametrov, výsledky komparatívneho monitoringu hlavných spravodajských programov televízií STV, TV Markíza a TV JOJ v období 1.9.-30.9.2003 ukázali, že:
-zo všetkých sledovaných subjektov dostala najväčší priestor na prezentáciu vo všetkých monitorovaných televíziách vláda, jej predstavitelia dostali zároveň aj najväčší priestor na priamu reč
-vláda bola zároveň aj najkritizovanejším subjektom v rámci sledovaných televízií. Najviac kritických zmienok na jej adresu odznelo v TV Markíza
-z hľadiska spôsobu prezentácie dominovali u prezentovaných subjektov neutrálne informácie
-z politických strán bola najprezentovanejšou v každej monitorovanej televízii koaličná ANO
-v každej televízii získali koaličné strany výrazne väčší priestor ako opozícia, zároveň však patrili medzi najviac negatívne prezentované politické strany každá monitorovaná televízia mala pritom iného „favorita“ v STV bola najviac kritizovaná SDKÚ, v TV Markíza KDH a v TV JOJ ANO
-prezident dostal najväčší priestor v spravodajstve STV, spôsob jeho prezentácie bol v každej televízii iný
-mimoparlamentné strany boli prezentované len okrajovo, na minimálnom priestore
-nekorektné správy, v ktorých absentovali niektoré kritériá profesionálnej žurnalistickej práce, boli zaznamenané v spravodajstve TV Markíza.
Výsledky monitoringu spravodajstva prerokovala Rada na svojom zasadnutí dňa 16.12.2003 a na základe nich rozhodla o začatí správneho konania voči spoločnosti MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o., Blatné vo veci možného porušenia objektivity a nestrannosti 16 písm. b/ zákona č.308/2000 Z.z) v súvislosti s odvysielaním príspevkov Palacka do Londýna dňa 12.9.2003 a Spor o centrum dňa 13.9.2003 v hlavnom spravodajskom programe Televízne noviny. Správne konanie k 31.12.2003 nebolo ukončené.
III.2.3.2 Prieskumný monitoring uplatňovania Jednotného systému označovania v STV
Monitoring štvordňového programu STV 1 so zameraním na uplatňovanie Jednotného systému označovania programov (JSO) sa pôvodne mal uskutočniť ako súčasť porovnávacieho prieskumu v auguste predchádzajúceho roka 2002. Z technických dôvodov sa zvolil samostatný monitoring. Vysielacia plocha v štyroch sledovaných dňoch 17. až 20. januára 2003 predstavovala celkom 70 hodín. V rámci tohto času bolo odvysielaných 154 programov, z ktorých 61 (41%) bolo označených piktogramom JSO. Dvadsaťštyri programov bolo označených pozitívnym označením () a 37
84
označením negatívnym (), signalizujúcim, že program môže obsahovať niečo, čo nie je vhodné pre deti do 7,12, 15 rokov alebo neprístupné pre celú skupinu maloletých. Bez označenia bolo odvysielaných 93 programov (teda boli klasifikované a kategorizované ako programy univerzálne vhodné, resp. ako spravodajstvo).
Detské programy
Správne bolo označených 23 detských programov. Jedinou výnimkou v tejto kategórii bolo označenie programu Spievanie vo vani, program hudobnej skupiny Funny fellows. Program síce neobsahoval nič, čo by bolo nevhodné pre maloletých, ale nepredpokladáme, že bol primárne určený pre skupinu detských divákov do 12 rokov (t. j. detský program), a preto mal byť odvysielaný bez označenia, teda ako program univerzálne vhodný. Naopak, mnoho neoznačených programov vysielaných ako univerzálne vhodné (pozri nižšie) mohlo byť odvysielaných ako detských (teda v sprievode zeleného ), čím by sa zvýraznilo odporúčanie vysielateľa smerované k vhodnosti.
Nevhodné/neprístupné programy
Ako programy nevhodné pre jednotlivé vekové kategórie bolo označených 37 programových položiek (24%). Nesprávne klasifikované boli osobitne nasledujúce programy: Sympatická budúcnosť (publicistika o dôchodkovom poistení), Poklady sveta - Galapágy (z cyklu nemeckých televíznych staníc ZDF, DW), Keno (žrebovanie lotérií) , Bohatí a zdraví (zábavná hra o finančné ceny a kúpeľné poukazy – lotéria), Politická hitparáda (satira), Svet v obrazoch (publicistický magazín), Zvieratá v ohrození (prírodopisný seriál), cyklus Profily (záznam z koncertu). Napriek tomu, že tieto programy mali byť klasifikované ako univerzálne vhodné (teda vysielané bez označenia), všetky boli označené nesprávne symbolom 7 (nevhodný do 7 rokov).
Oranžovým piktogramom 12 (program nevhodný pre deti do 12 rokov) STV o. i. označila program Tak si tu žijeme (glosy na margo udalostí uplynulého týždňa), časť seriálu Štúrovci (produkcia STV) a dokument o husľových virtuózoch Umenie husľovej hry, pričom minimálne posledne menovaný dokument bol označený neprimerane prísne.
Jediným neprístupným programom (ktorý STV preto odvysielala pod červeným piktogramom ) bola jedna z častí seriálu Sex v meste.
Univerzálne vhodné programy – bez označenia
Požiadavku neprítomnosti nevhodných obsahov, ktorá je kladená na univerzálne vhodné programy (vysielané bez označenia), splnilo 93 programov. Mnohé z neoznačených programov dokonca vyhovovali požiadavkám kladeným na programy určené deťom do 12 rokov (aj keď tak neboli označené) – napr. cyklus prírodopisných francúzskych krátkych filmov vysielaný v rámci pásma Kotúče DM, japonský seriál Spoznajme prírodu, animované kreslené seriály Marcelllino, Flipper a Lopaka a súťažná športová hra Superchyty. Vysielateľ by preto mal prehodnotiť postup označovania v týchto kategóriách.
Porovnanie s inými klasifikačnými systémami
V databáze holandského klasifikačného systému KIJKWIJZER sme našli iba klasifikáciu série Sex a mesto, ktorý STV uvádzala pod titulom Sex v meste a klasifikovala ho do kategórie neprístupných programov pre celú skupinu maloletých (červený ), t.j. do 18 rokov. Podľa holandskej klasifikácie je tento seriál nevhodný pre deti do 12 rokov z dôvodu výskytu sexuálnych scén a vulgárneho jazyka, teda oveľa voľnejšie než v slovenskom vysielaní. Podľa doterajších „slovenských“ skúseností je naozaj dostačujúce viaceré časti seriálu klasifikovať ako nevhodné do 15 rokov, s časovým zaradením po 22.00 hod.
Metainformovanie
Označenie vekovej vhodnosti podľa JSO uvádzala STV aj v prehľade programov, ktorý vysielala ako textovú informáciu na obrazovke, minimálne 4-krát v rámci jedného vysielacieho dňa. STV poskytovala "metainformáciu" o vekovej vhodnosti na svojej webovskej stránke a na stránkach oboch teletextov. V tlačových médiách sú piktogramy JSO len v programovej prílohe spoločenského týždenníku Markíza (čítanosť cca 19%). Oba selfpromočné programy STV – Tip na víkend a Televízny informačný kaleidoskop (TIK), kde sa koncentrovali upútavky na budúce programy STV,
85
neposkytovali žiadnu metainformáciu o vekovej vhodnosti vysielaných programov.
Komparácia
V porovnaní s prvým monitoringom z januára 2002 bol počet označených programov (pozitívnym alebo negatívnym symbolom) prakticky rovnaký. Podobne ako v januári 2002 aj druhý monitoring vysielania programového okruhu STV 1 (zo 17.-20.1.2003) preukázal, že verejnoprávna televízia v skutočnosti odvysielala menej nevhodných programov, než ich ako takých bolo označených.
Najvýraznejšou zmenou oproti prvému prieskumnému monitoringu bolo označovanie programových upútavok, ktoré STV začala uplatňovať približne v októbri 2002, teda viac ako rok po zavedení JSO. Výskyt “kontroverzného” hlásateľského vstupu, kedy by sa nevhodný program avizoval ako detský program pre milých, malých kamarátov, sa už našťastie nezaznamenal. Ani teraz však označovanie programov nebolo výsledkom koordinovaného postupu vysielateľa, pretože istá časť „dodávateľov“ programu do dennej skladby vysielania klasifikovala programy správne, zatiaľ čo iná časť zrejme odhadom vo vzťahu k cieľovej skupine divákov.
Primeranosť/presnosť označenia programov je jednou z primárnych podmienok JSO ako efektívnej a rýchlej informácie o vhodnosti programov pre deti a maloletých a najmä pri splnení tejto podmienky sa upevňuje postoj a dôvera divákov. Podľa dotazníkového prieskumu (uskutočnený pred zavedením JSO, Rada/STV – apríl 2001) odpovedalo na otázku, či bude akceptovať označenie a riadiť sa ním, až 89,6 % respondentov, že určite áno resp. skôr áno ako nie alebo čiastočne – ak si overím, že označovanie zodpovedá aj mojim predstavám. Na druhej strane neprimerané/nepresné označenie programu môže viesť k devalvácii pôvodne pozitívneho postoja divákov a k ich nedôvere voči JSO. Skutočnosť, že k tejto devalvácii prispievala práve verejnoprávna televízia, sme považovali za alarmujúcu.
Opatrenia
S výsledkami prieskumného monitoringu STV 1 zameraného na uplatňovanie JSO sa Rada oboznámila 1.apríla 2003. Obdobne ako predchádzajúce prieskumné monitoringy JSO, ani tento monitoring neinicioval následné správne konanie, no vysielateľovi sa zistenia oznámili písomne. Vzhľadom na opakované zistenia obdobného charakteru a markantný rozdiel v označovaní medzi komerčnými televíziami a verejnoprávnou STV sa však Rada v tomto prípade obrátila aj na Radu STV, ktorá následne písomne upozornila ústredného riaditeľa na potrebu koordinovaného prístupu pri klasifikácii, kategorizácii a označovaní programov zaraďovaných do vysielania.
Po vzájomných konzultáciách s povereným pracovníkom manažmentu sa v krátkom čase podarilo tieto prípady nesprávneho označenia eliminovať a od júna 2003 (do konca roka 2003) sa nesprávne označené programy objavovali len výnimočne, ako reprízy pôvodne klasifikovaných programov, ktoré boli už technicky pripravené do vysielania s navrhnutým (neadekvátne prísnym) označením.
III.2.3.3 Monitoring vysielania v priebehu kampane, moratória a referenda o vstupe SR do EÚ
Rozhodnutím zo 17.2.2003 (publikovaným pod č. 49/2003 Z. z.) vyhlásil prezident SR na 16. a 17. mája 2003 referendum o otázke: „Súhlasíte s tým, aby sa Slovenská republika stala členským štátom Európskej únie?“ V zmysle § 17 ods. 1 zákona č. 564/1992 Zb. o spôsobe vykonania referenda v znení neskorších predpisov mu predchádzala kampaň, ktorá sa začala 12 dní pred referendom a skončila 48 hodín pred jeho konaním.
Postavenie a kompetencie Rady
Ustanovenia citovaného paragrafu, upravujúce správanie sa médií a ostatných subjektov počas kampane pred referendom a v čase referenda, sa dotýkali i elektronických médií, preto Rada 15.4.2003 prijala „Stanovisko k referendovej kampani, ktorá sa začína 4.5.2003 a končí sa 14.5.2003 o 14.00 hod., v elektronických médiách“, ktorým sa snažila predísť možným problémom pri výklade a aplikácii relevantných právnych predpisov.
86
Výkon kampane upravuje zákon č. 564/1992 Zb. prostredníctvom § 17, kde o. i. ukladá vysielateľom na základe zákona (STV a SRo) povinnosti, vzťahujúce sa k poskytnutiu času pre kampaň parlamentným politickým stranám, ako aj pravidlá pre moratórium a zverejňovanie výsledkov prieskumov verejnej mienky. V ods. 3 cit. paragrafu sa zároveň ustanovuje pôsobnosť Ústrednej komisie pre referendum v oblasti rozhodovania o prípadných sporoch o poskytnutie vysielacieho času pre dotknuté subjekty, v ktorých rozhoduje s konečnou platnosťou.
Zákon č. 564/1992 Zb., ani zákon č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii nestanovili pôsobnosť Rady v oblasti dohľadu nad referendovou kampaňou. Naopak, podľa § 12 ods. 6 písm. a/ a písm. e/ zákona č. 564/1992 Zb.: „Ústredná komisia dozerá na dodržiavanie právnych predpisov pri príprave a konaní referenda, plní ďalšie úlohy podľa tohto zákona a iných právnych predpisov.“
Zákon č. 308/2000 Z. z. v § 4 ods. 2 vymedzuje pôsobnosť Rady všeobecne: „Rada dbá o uchovávanie plurality informácií v spravodajských reláciách vysielateľov, ktorí vysielajú na základe zákona alebo na základe licencie podľa tohto zákona. Dohliada na dodržiavanie právnych predpisov upravujúcich vysielanie a retransmisiu a vykonáva štátnu správu v oblasti vysielania a retransmisie v rozsahu vymedzenom týmto zákonom." Zákon č. 308/2000 Z. z. neuložil Rade špecifické úlohy (povinnosti) viazané k výkonu kampane pred referendom a ani zákon č. 564/1992 Zb., napriek možnosti, ktorú poskytuje § 5 ods. 1 písm. g/ zákona č. 308/2000 Z. z., žiadnym spôsobom nesplnomocnil Radu k výkonu dohľadu nad povinnosťami, vzťahujúcimi sa k vedeniu kampane prostredníctvom elektronických médií, ustanovenými týmto zákonom.
V zmysle § 4 zákona č. 308/2000 Z. z. je však Rada orgánom verejnej správy, ktorého prvoradým poslaním je presadzovať záujmy verejnosti, pričom dohliada na dodržiavanie právnych predpisov upravujúcich vysielanie a retransmisiu. V súlade s takto formulovaným poslaním Rada na svojom zasadnutí dňa 15.4.2003 konštatovala, že hoci jej zákon č. 564/1992 Zb. o spôsobe vykonania referenda priamo nezveril výkon dohľadu nad kampaňou pred referendom v elektronických médiách, je vo verejnom záujme, aby zabezpečovala dohľad pomocou relevantných ustanovení zákona č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii.
Výkon dohľadu
Rada tak, ako orgán dohliadajúci na dodržiavanie zákona č. 308/2000 Z. z., aj v čase referendovej kampane a počas referenda dohliadala osobitne na zákaz politickej reklamy a ďalej na nestrannosť a objektívnosť spravodajského a politickopublicistického vysielania.Zákon č. 308/2000 Z. z. sa totiž o referendovej kampani zmieňuje iba v definícii pojmu „politická reklama“ (§ 32 ods. 11 písm. a/), podľa ktorej: „Politická reklama na účely tohto zákona je verejné oznámenie určené na podporu politickej strany, politického hnutia, člena strany alebo člena hnutia alebo kandidáta, prípadne v ich prospech pri volebnej kampani alebo pri referendovej kampani“.
Podľa § 32 ods. 10 cit. zákona sa vysielanie politickej reklamy zakazuje, pokiaľ osobitný zákon neustanovuje inak. V tomto prípade osobitný zákon č. 564/1992 Zb. neustanovil inak, napriek tomu, že uložil povinnosť verejnoprávnym vysielateľom vyčleniť potrebný čas pre referendovú kampaň paritne medzi všetky parlamentné subjekty v rozsahu 10 hodín (§ 17 ods. 3). Napriek tomu, že zákon č. 308/2000 Z. z. nestanovuje vysielateľovi priamu povinnosť dodržiavať pravidlá zákona o spôsobe vykonania referenda, cez základné povinnosti vysielateľa v § 16 ustanovuje povinnosť zabezpečiť všestrannosť informácií a názorovú pluralitu v rámci vysielanej programovej služby a povinnosť zabezpečiť objektívnosť a nestrannosť spravodajských programov a politickopublicistických programov. Cez tieto povinnosti, ktoré je vysielateľ povinný dodržiavať bez ohľadu na kampaň, bolo možné aspoň sčasti zosúladiť očakávania zákona o spôsobe vykonania referenda s kompetenciami Rady.
87
Výsledky monitoringu
Na základe materiálu „Organizačné zabezpečenie dohľadu Rady nad vysielaním v období referendovej kampane, moratória a referenda podľa zákona č. 564/1992 Zb.“, ktorý Rada prijala už na svojom zasadnutí dňa 1.4.2003, sa v období od 4.5. do 17.5.2003 realizoval plánovaný monitoring vybraných programov televíznych programových služieb STV 1, STV 2, TV Markíza, TV JOJ a TA3, teletextov Blesk, STVtext a Markízatext a rozhlasových programových služieb Rádio Slovensko, Rádio Regina Bratislava, Rádio Twist, Rádio OKEY, Rádio Expres, Hviezda FM, BBC World Service a Rádio Slobodná Európa. Rada sa výsledkami monitoringu vysielania zaoberala na svojom zasadnutí dňa 20.5.2003. Vzhľadom na to, že monitoring menovaných rozhlasových a televíznych staníc o. i. nepotvrdil prítomnosť politickej reklamy v zmysle § 32 ods. 11 zákona č. 308/2000 Z. z., Rada závery monitoringu prerokovala a uznesením zobrala výsledky monitoringu vysielania na vedomie. Rada zároveň vydala Komuniké, pretože vychádzajúc z kontinuálneho monitoringu kampane a vybraných programov priamo či nepriamo s tým súvisiacich, dospela k záveru, že ako orgán, zodpovedný za presadzovanie záujmov verejnosti pri uplatňovaní jej práva na informácie, je oprávnená a povinná zaujať stanovisko k referendovej kampani. V súlade s týmto presvedčením prijala jednomyseľne uznesenie „Rada pre vysielanie a retransmisiu (ďalej len "Rada") ako nezávislý orgán verejnej správy, ktorého prvoradým poslaním je presadzovať záujmy verejnosti pri uplatňovaní práva verejnosti na informácie, napriek tomu, že jej zákon č. 564/1992 Zb. o spôsobe vykonania referenda priamo nezveril výkon dohľadu nad kampaňou pred referendom v elektronických médiách, považuje za potrebné vo vzťahu k realizovanej kampani pred referendom o vstupe do Európskej únie v elektronických médiách konštatovať nasledovné: 1. Realizovaná kampaň bola neštandardná a disproporčná, pričom jej mobilizačný charakter sa nezriedka zamieňal s motiváciou ku konkrétnej voľbe ZA vstup do EÚ. 2. Realizovaná kampaň (napriek deklarovanému mobilizačnému charakteru) žiadnym spôsobom nezohľadňovala legitímne záujmy tej časti verejnosti, ktorá odmietala vstup do EÚ. 3. Kampaň nebola dostatočne transparentná, a to najmä z dvoch dôvodov: a) divák/poslucháč často nevedel, kto ho oslovuje - vláda, politická strana alebo samotný vysielateľ, b) diváci/poslucháči mohli byť nezriedka zmätení aj tým, že grafické alebo zvukové znaky kampane sprevádzali tak samotnú mediálnu kampaň, ako aj iné obsahy programov (napr. v spravodajstve).“
Sťažnosti
V súvislosti s referendom Rada zaevidovala tri sťažnosti. Celkovo šlo o sedem podnetov na päť vysielateľov (dvakrát proti SRo a TV Markíza, po jednom voči STV, Rádiu Expres a Dúbravskej TV). Všetky tri sťažnosti pochádzali od fyzických osôb, pričom dve z troch sťažností Rade postúpila Ústredná komisia pre referendum. Sťažnosť na porušenie moratória v TV Markíza, STV a SRo (porušenie § 17 ods. 7 až 9 zákona 564/1992 Zb.) Rada vrátila Ústrednej komisii pre referendum ako príslušnej. Rada ako nepríslušná vrátila komisii aj druhú sťažnosť, ktorá namietala vysielanie nasledujúcej reklamy v rámci kampane v SRo a Rádiu Expres: „Len si predstavte: Píše sa rok 2004 a Vy ste sa jedného krásneho slnečného dňa rozhodli, že skočíte za kamarátmi na kus reči do neďalekého Brna. Už ste sa aj pobalili, keď v tom si spomeniete, že nemáte víza. Takže smutne vystúpite
Prehľad staníc monitorovaných Radou v priebehu kampane, moratória a referenda+)
Monitorovaná stanica
Monito-rovaný čas v hodinách
TELEVÍZNE VYSIELANIE ++)
STV 1
STV 2
28
TV MARKÍZA
7
TV JOJ
23
TA3
19
SPOLU
77
ROZHLASOVÉ VYSIELANIE
SRo – Rádio Slovensko
SRo – Rádio Regina, BA
39
RFE/RL (Slobodná Európa)
17
BBC (slovenské vysielanie)
16
Rádio TWIST
29
HVIEZDA FM
16
Rádio OKEY
9
Rádio EXPRES
11
SPOLU
137
CELKOM
214
+) V prehľade je uvedený iba čas venovaný plánovanému monitoringu vybraných programov
++) Priebežne bolo monitorované vysielanie teletextu: Markízatext, STV text a Blesk (STV 2)
88
z auta a ide sa – papierovať! A nákupy vo Viedni? Zabudnite! Bez víz ani na krok! Dokonca aj Moskva si od Vás pýta víza! Len si to predstavte: Jediné zlé rozhodnutie môže z našej krajiny spraviť zo dňa na deň ostrov. Tak čo, budeme pri tom, keď sa rozhodne? Nenechajme to na iných! Referendum o vstupe do Európskej únie 16. a 17. mája.“ Podľa sťažovateľa bola reklama zavádzajúca, so snahou „o vyvolanie omylu“.
Aj poslednú sťažnosť, ktorá namietala porušenie moratória (§ 17 ods. 8 zákona 564/1992 Zb.) vo vysielaní TV Markíza, resp. Dúbravskej TV, Rada odstúpila Ústrednej komisii pre referendum ako príslušnej. Avšak v časti, v ktorej sťažovateľ zároveň namietal prítomnosť politickej reklamy vo vysielaní Dúbravskej televízie, Rada sťažnosť prešetrila a dospela k záveru, že je neopodstatnená.
* * *
Samotný fakt „obehu“ sťažností demonštruje, že právna úprava kampane pred referendom nielenže nezodpovedá základným štandardom (kompetencie v dohľade neexistujú alebo sú nejasné), ale i kampaň samotná tak, ako je konštruovaná a ako bola vykonávaná, sa iba ťažko dá vnímať ako „predzvesť“ demokratického inštitútu. Z oficiálnej kampane sú absolútne vylúčené mimoparlamentné politické subjekty, ale tiež občianske iniciatívy (ktoré často môžu byť de facto iniciátormi petícií za vyhlásenie referenda). Z hľadiska doterajších skúseností s priebehom ľudových hlasovaní je navyše otázne už i to, či je vlastne skutočnou politickou propagáciou propagácia názoru (za alebo proti) alebo skôr výzva k účasti alebo bojkotu.
III.2.4 Vysielanie európskych diel a nezávislej produkcie v televíznych programových službách
Podiely európskych diel vo vysielaní televíznej programovej služby upravuje § 23 zákona č. 308/2000 Z.z., ktorý stanovuje vyhradiť všetkým vysielateľom, s výnimkou lokálnych vysielateľov nevysielajúcich v spoločnej programovej sieti, nadpolovičný podiel vysielacieho času európskym dielam. Do rozsahu tohto vysielacieho času sa nezapočítavajú tie programy, na ktoré sa podľa §23 ods.1 nevzťahuje kritérium delenia podľa pôvodu produkcie, čiže spravodajstvo, športové podujatia, zábavné hry, reklama, teletext a telenákup.
V roku 2003 Rada priebežne zhromažďovala štatistiky o podieloch európskych diel, ktoré následne v štvrťročných intervaloch vyhodnocovala. Zákonná povinnosť zasielať tieto údaje sa vzťahovala na jedného celoplošného vysielateľa (STV), dvoch multiregionálnych (TV JOJ a TV Markíza) a dvoch lokálnych zaradených do programových sietí (Mestská televízia Komárno a TV VEGA). Kritériá triedenia programov na európsku a inú produkciu upravuje § 22 ods. 1 5 zákona č. 308/2000 Z.z., ktorý dáva vysielateľom široký priestor pri zaraďovaní diel európskej produkcie.
Ani jeden z vysielateľov nemal problém vyhradiť nadpolovičnú väčšinu vysielacieho času európskym dielam. V letných mesiacoch klesol tesne pod stanovenú hranicu podiel európskych diel vo vysielaní TV Markíza, avšak vzhľadom na krátkodobý pokles, ktorý vysielateľ vzápätí skorigoval, sme tento údaj považovali za irelevantný.
Podiely nezávislej európskej produkcie vo vysielaní televíznych programových služieb upravuje § 25 cit. zákona, z ktorého vysielateľom s licenciou vyplýva povinnosť vyhradiť najmenej 10 % vysielacieho času tejto produkcii a vysielateľom na základe zákona najmenej 20 %. Uvedený podiel vysielacieho času je vysielateľ pritom povinný dosiahnuť zaradením tzv. nových diel (za nové dielo sa považuje dielo vysielané do piatich rokov od výroby).
Nasledujúca tabuľka obsahuje údaje o podieloch európskej produkcie u vyššieuvedených vysielateľov (priemer za rok 2003):
Štatistika odvysielaného podielu programov európskej produkcie (1.1. – 31.12.2003)
Názov TV
STV
TV Markíza
TV JOJ
TVJOJ/Mestská televízia Komárno
TV JOJ/
TV Vega
Priemer za rok 2003
75,2
(7,8)
51,3
(30,8)
57,05
(20,9)
62,1
(21,5)
56,8
(16,3)
89
Poznámka: Údaje v zátvorkách tvoria nezávislú európsku produkciu z celkového podielu európskej produkcie. Podiely TV Vega sú za prvý polrok 2003, nakoľko v júli prestala vysielať.
III.2.5 Štatistika o odvysielanom programe
Podľa zákona č.308/2000 Z. z. sú vysielatelia povinní viesť štatistiku o odvysielanom programe vysielanej televíznej programovej služby, ktorá obsahuje vyhodnotenie podielu programových typov, podielu európskej produkcie a podielu programov európskej nezávislej produkcie. Povinnosť viesť štatistiku o európskej a nezávislej európskej produkcii sa nevzťahuje na lokálnych vysielateľov nezaradených do programových sietí. Zákon zároveň vymedzuje vysielateľov, ktorí sú povinní zasielať štatistické údaje bez predchádzajúceho vyžiadania Rady.
V roku 2003 pravidelne a bez vyzvania zasielali Rade štatistické údaje vyhotovené na jednotnom štatistickom formulári všetci vysielatelia, na ktorých sa táto zákonná povinnosť vzťahovala STV, TV Markíza, TV JOJ, Mestská televízia Komárno a TV Vega. Posledne dve menované majú lokálnu oblasť pokrytia a zaradené do programovej siete TV JOJ. V roku 2003 zanikla jedna programová služba, keď bola v októbri 2003 na žiadosť vysielateľa odňatá licencia televízii TV VEGA.
Zasielané štatistiky Rada zhromažďovala a vyhodnocovala vo svojich štvrťročných správach. Jedným z údajov, ktorý vysielatelia musia uvádzať, je podiel programových typov vo vlastnej televíznej programovej službe. Programovým typom sa rozumie súhrn televíznych programov, ktoré tematicky aj obsahovo zhodne zamerané a často majú spoločné i formálne znaky.
Z uvedených tabuliek, ktoré obsahujú podiely programových typov u troch najväčších vysielateľov (STV, TV Markíza a TV JOJ), vyplýva, že ich programové skladby stabilizované a v mesačných časových úsekoch nedochádza k podstatným zmenám.
Štatistika odvysielaných programov podľa programových typov v STV za rok 2003
Mesiac/
Programový typ
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
spravodajský
16,4
17,6
17,8
15,3
16,8
18,0
21,5
19,1
16,6
17,6
15,9
13,5
publicistický
14,4
22,5
21,1
16,1
17,8
20,0
15,6
14,5
18,2
16,8
19,5
12,7
dokumentárny
8,9
7,6
6,7
9,4
7,7
8,0
8,9
8,0
3,5
3,8
4,1
5,0
dramatický
33,0
28,0
26,9
33,0
28,5
32,1
33,6
34,9
40,5
41,0
38,4
46,6
hud.-zábavný
8,1
8,4
8,4
6,3
8,2
8,1
6,6
7,5
7,7
8,9
8,6
9,7
hudobný
7,4
4,4
4,7
4,7
5,0
5,6
3,8
4,0
3,0
2,6
3,7
4,3
vzdelávací
2,8
1,9
1,8
1,3
1,4
1,6
1,7
1,6
1,1
1,2
0,9
0,5
náboženský
2,5
0,8
1,5
1,8
0,8
1,4
0,9
0,5
2,6
1,4
1,3
1,0
športový
6,5
8,8
11,1
12,1
13,8
5,2
7,4
9,9
6,4
6,4
7,6
5,8
Štatistika odvysielaných programov podľa programových typov v TV Markíza za rok 2003
Mesiac/
Programový typ
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
spravodajský
6
7
7
7
7
7
6
6
8
8
8
7
publicistický
14
17
18
17
17
17
8
8
17
18
16
14
dokumentárny
2
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
dramatický
63
57
57
59
58
58
75
75
54
53
55
60
hud.-zábavný
12
14
13
13
13
13
5
6
17
18
18
16
hudobný
3
3
3
2
3
3
3
3
2
2
2
2
vzdelávací
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
náboženský
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
športový
0
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
90
Štatistika odvysielaných programov podľa programových typov v TV JOJ za rok 2003
Mesiac/
Programový typ
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
spravodajský
9,9
8,9
9,2
10,8
12,8
12,2
13,7
13,8
12,05
11,2
11,0
9,0
publicistický
25,6
24,1
21,4
19,5
16,4
21,5
19,4
16,2
8,36
8,8
8,3
10,9
dokumentárny
1.9
1,9
2,0
1.1
2,9
3,2
2,9
3,7
0,29
0,1
0
0
dramatický
49,9
50,4
52,3
53
49,8
51,8
61,3
63,3
62,47
64,5
65,1
65,0
hud.-zábavný
8,0
9,8
10,1
10,3
9,3
7,2
2,7
3,0
14,21
13,2
12,7
12,7
hudobný
2,2
1,9
2,0
1,7
0,5
1,0
0
0
1,86
1,7
2,0
2,2
vzdelávací
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
náboženský
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
športový
2,5
3,0
3,1
3,7
5,6
0
0
0
0,76
0,6
0,6
0,3
III.2.6 Prehľad uznesení a rozhodnutí Rady v oblasti monitorovania a analýz
V roku 2003 Rada na svojich zasadnutiach prijala v oblasti monitorovania celkovo 46 uznesení o výsledku monitorovania programových služieb, v ktorých nebolo zistené porušenie povinností ustanovených zákonom č. 308/2000 Z z. Okrem toho Rada v oblasti monitorovania rozhodovala v 108 správnych konaniach, ktoré v 94 prípadoch ukončila vydaním rozhodnutia o uložení sankcie (resp. sankcií) a v ďalších 14 prípadoch konanie zastavila. Rada v roku 2003 uložila spolu 68 upozornení na porušenie zákona č. 308/2000 Z. z. a 33 pokút v celkovej sume 3 160 000, - Sk. (z čoho vysielateľom rozhlasovej programovej služby boli uložené pokuty v celkovej výške 100 000,- Sk). Celková suma udelených pokút je v porovnaní s rokom 2002 nižšia o 2 555 000,- Sk. Rada v roku 2003 neuložila ani v jednom správnom konaní povinnosť odvysielať oznam o porušení zákona č. 308/2000 Z. z. ani nepozastavila vysielanie žiadneho programu.
Prehľad uložených sankcií, vydaných rozhodnutí a uznesení (nezistené porušenie zákona č. 308/2000 Z. z.)
v období 1.1 – 31.12.2003
Rozhlasové vysielanie
Televízne vysielanie
Spolu
Počet uložených sankcií - upozornenie na porušenie zákona
27
41
68
Počet uložených sankcií - povinnosť odvysielať oznam
0
0
0
Počet uložených sankcií - pozastavenie vysielania programu
0
0
0
Počet uložených sankcií - pokuta
2
32
34
Celkový počet uložených sankcií
29
73
102
Počet vydaných rozhodnutí o uložení sankcie
28
66
94
Počet vydaných rozhodnutí o zastavení konania
0
14
14
Počet iných (procesných) rozhodnutí vydaných v konaní
0
3
3
Celkový počet vydaných rozhodnutí
28
82
111
Celkový počet prijatých uznesení
(nezistené porušenie zákona č. 308/2000 Z. z.)
9
37
46
Komparatívna tabuľka
uložených sankcií a vydaných rozhodnutí
v roku
2002
v roku
2003
rozdiel
Počet uložených sankcií - upozornenie na porušenie zákona
74
68
-6
Počet uložených sankcií - povinnosť odvysielať oznam
1
0
-1
Počet uložených sankcií - pozastavenie vysielania programu
0
0
0
91
Počet uložených sankcií - pokuta
28
34
+6
Celkový počet uložených sankcií
103
102
-1
Počet vydaných rozhodnutí o uložení sankcie
99
94
-5
Počet vydaných rozhodnutí o zastavení konania
17
14
-3
Počet iných (procesných) rozhodnutí vydaných v konaní
5
3
-2
Celkový počet vydaných rozhodnutí
121
111
-10
Celkový počet prijatých uznesení
(nezistené porušenie zákona č. 308/2000 Z. z.)
33
46
+13
Tabuľkový prehľad správnych konaní vedených voči vysielateľom vo veciach súvisiacich s obsahom vysielania, o ktorých Rada rozhodla v období od 1.1. do 31.12.2003 uložením sankcie, je uvedený v kapitolách III.2.1.2 až III.2.1.4 (rozhlasové vysielanie) a III.2.2.2 až III.2.2.4 (televízne vysielanie).
III.3 Súdne spory a konania o opravných prostriedkoch podaných proti rozhodnutiam RadyIII.3.1. Konania pred NS SR o opravných prostriedkoch podaných proti rozhodnutiam Rady vo veciach týkajúcich sa obsahu vysielania Pred Najvyšším súdom Slovenskej republiky (ďalej len "NS SR") prebiehalo v roku 2003 spolu 15 sporov vo veci preskúmania rozhodnutí Rady o uložení sankcií za porušenie povinností týkajúcich sa obsahu vysielania. Z nich bolo 7 sporov nových z roku 2003 a 8 sporov z predchádzajúceho obdobia. Ukončených bolo 13 sporov, neukončené zostali dva.
NS SR potvrdil rozsudkami rozhodnutia Rady v 8 prípadoch, z toho raz bez ústneho pojednávania. V troch prípadoch NS SR vydal uznesenie, ktorým odmietol podaný návrh, z toho raz mimoriadne dovolanie GP SR, jedenkrát žalobu proti rozhodnutiu o uložení sankcie – upozorneniu na porušenie zákona a raz pre oneskorené podanie opravného prostriedku. Celková úspešnosť Rady v roku 2003 v súdnych konaniach týkajúcich sa obsahu vysielania bola 85%.
V dvoch prípadoch NS SR zrušil rozhodnutie Rady, pričom ani v jednom prípade nespochybnil predmetné porušenie a dôvody uloženia sankcie. Rada v oboch prípadoch opätovne rovnako rozhodla v rámci zákonom stanovenej lehoty o príslušných porušeniach zákona č. 308/2000 Z. z., viazaná v súlade s § 250j ods. 3 OSP názorom NS SR, zmenila len výšku pokuty alebo druh sankcie.
Na NS SR nebol podaný ani jeden mimoriadny opravný prostriedok proti rozhodnutiu o uložení sankcie - upozornení na porušenie zákona, NS SR ukončil iba jedno prebiehajúce konanie uznesením, ktorým odmietol návrh žalobcu. V jednom prípade bolo podané mimoriadne dovolanie Generálnej prokuratúry SR, ktoré však NS SR uznesením odmietol.
Výška pokút uložených Radou v predmetných konaniach bola 3.875.000,-Sk, z toho právoplatne potvrdená bola k 31.12.2003 suma 1.890.000,-Sk.
V troch prípadoch využil žalobca možnosť odvolania sa proti rozsudku NS SR, ktorým potvrdil NS SR rozhodnutie Rady. Odvolací senát NS SR potvrdil vo všetkých prípadoch rozsudky prvostupňových senátov. Predmetné rozsudky zatiaľ nenadobudli právoplatnosť.
V roku 2003 došlo k novelizácii OSP, a to hlavne k úprave priebehu konania a odvolania. Zúžením rozsahu rozhodnutí, ktoré súdy nepreskúmavajú, môže v roku 2004 narásť počet opravných prostriedkov podávaných práve voči rozhodnutiam o uložení sankcie – upozorneniu na porušenie zákona.
III.3.1.1 Riadne opravné prostriedky
č. k. 4 Sž 27/02, č. k. 5 Sž 166/02 MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné - proti rozhodnutiu č. RP/95/2002 o uložení pokuty vo výške 250.000,- Sk (č. k. 4 Sž 27/02) Rada rozhodnutím č. RP/95/2002 zo dňa 22.1.2002 uložila držiteľovi licencie č. T/41, spoločnosti
92
MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. s. r. o., Blatné pokutu vo výške 250.000,- Sk za opakované porušenie § 19 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa mal vysielateľ dopustiť tým, že dňa 19.8.2001 v čase od 19.00 hod. odvysielal v rámci programu Televízne noviny príspevok s názvom Život za papagáje, v ktorom zobrazoval obeť násilného trestného činu bez zjavného motívu informovať vo verejnom záujme, čím zasiahol do ľudskej dôstojnosti a súkromia obete. Vysielateľ podal v zákonnej lehote odvolanie proti rozhodnutiu Rady na NS SR. Rozsudkom zo dňa 22.6.2002 NS SR rozhodnutie Rady zrušil a vrátil vec na ďalšie konanie. V odôvodnení predmetného rozsudku NS SR nespochybnil, že zo strany vysielateľa došlo k porušeniu ust. § 19 ods. 1 cit. zákona. NS SR spochybnil iba hmotnoprávne predpoklady uloženia sankcie - pokuty, pretože podľa jeho názoru upozornenie, ktoré predchádzalo pokute, nespĺňalo náležitosti upozornenia.
Rozhodnutím č. RP/122/2002 zo dňa 22.10.2002 Rada v konaní opätovne uložila vysielateľovi za porušenie § 19 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z. pokutu vo výške 250.000,- Sk. Dôvody pre konštatovanie porušenia zákona boli obdobné ako prvýkrát, pretože tieto ani NS SR nespochybnil. Keďže bola v danom čase viazaná v súlade s § 250j ods. 3 OSP názorom NS SR v tejto veci, pokutu neviazala na predchádzajúce upozornenie, ale využila ustanovenie § 64 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z. z. podľa ktorého: "Rada môže uložiť pokutu aj bez predchádzajúceho upozornenia, ak sa porušila povinnosť uložená v § 16 písm. c), § 19, § 20 ods. 1a 3, § 30".
MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné - proti rozhodnutiu č. RP/122/2002 o uložení pokuty vo výške 250.000,- Sk (č. k. 5 sž 166/02) Rada rozhodnutím č. RP/122/2002 zo dňa 22.10.2002 uložila držiteľovi licencie č. T/41, spoločnosti MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné v správnom konaní č. 569-PgO/O-2133/2001 pokutu vo výške 250.000,-Sk za porušenie § 19 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa mal dopustiť tým, že dňa 19.8.2001 v čase od 19.00 hod. odvysielal v rámci programu Televízne noviny príspevok s názvom Život za papagáje, v ktorom zobrazoval obeť násilného trestného činu bez zjavného motívu informovať vo verejnom záujme, čím zasiahol do ľudskej dôstojnosti a súkromia obete. Vysielateľ podal v zákonnej lehote odvolanie proti rozhodnutiu Rady na NS SR. Rozsudkom zo dňa 22.6.2002 NS SR rozhodnutie Rady zrušil a vrátil vec na ďalšie konanie. Dôvodom zrušenia rozhodnutia Rady bolo, že sa Rada nevysporiadala s dôvodmi, ktoré NS SR uviedol v rozsudku, ktorý zrušil predchádzajúce rozhodnutie. V tomto rozsudku NS SR nespochybnil, že došlo k porušeniu § 19 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z., ale že rozhodnutie Rady, ktoré predchádzalo udeleniu pokuty, neobsahovalo v odôvodnení návod, ako sa má vysielateľ správať do budúcnosti, aby predmetné ustanovenie zákona neporušil, a preto nemôže byť v predmetnom správnom konaní uložená pokuta. Rada, viazaná názorom NS SR v súlade s § 64 ods. 6 zákona č. 308/2000 Z. z., rozhodnutím č. RL/495/2003 zo dňa 21.10.2003 uložila spoločnosti MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné upozornenie za opakované porušenie § 19 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa mal dopustiť tým, že dňa 19.8.2001 v čase od 19.00 hod. odvysielal v rámci programu Televízne noviny príspevok s názvom Život za papagáje, v ktorom zobrazoval obeť násilného trestného činu bez zjavného motívu informovať vo verejnom záujme, čím zasiahol do ľudskej dôstojnosti a súkromia obete. Rozhodnutie k 31.12.2003 nenadobudlo právoplatnosť.
č. k. 5 Sž 128/02, č. k. Sž-o-NS 25/03MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné - proti rozhodnutiu č. RP/110/2002 o uložení pokuty vo výške 1.000.000,- Sk Rada rozhodnutím č. RP/110/2002 zo dňa 12.8.2002 uložila držiteľovi licencie č. T/41, spoločnosti MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné pokutu vo výške 1.000.000,- Sk za opakované porušenie povinnosti ustanovenej § 16 písm. h/ zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa mal vysielateľ dopustiť tým, že neodvysielal oznam o porušení zákona v primeranom rozsahu, forme a vysielacom čase tak, ako mu to určila Rada rozhodnutím č. RL/381/2002, ktoré sa stalo právoplatným a vykonateľným dňom 16.7.2002 (pozri aj 5 Sž 129/02). Vysielateľ podal v zákonnej lehote odvolanie proti rozhodnutiu Rady na NS SR. NS SR rozsudkom zo dňa 27.3.2003 rozhodnutie Rady potvrdil.
Vysielateľ podal v zákonnej lehote odvolanie proti rozsudku NS SR zo dňa 27.3.2003. Odvolací senát NS SR rozsudkom zo dňa 18.11.2003 rozsudok NS SR zo dňa 27.3.2003 č. k. 5 Sž 128/02 potvrdil.
93
č. k. 4 Sž 145/02, č. k. Sž-o-NS 38/03 RADIO Nitra, spol. s r.o. - proti rozhodnutiu č. RP/116/2002 o uložení pokuty vo výške 35.000,- Sk Rada rozhodnutím č. RP/116/2002 zo dňa 4.9.2002 uložila spoločnosti RADIO Nitra, spol. s r.o. pokutu vo výške 35.000,- Sk za porušenie § 32 ods. 10 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa mal vysielateľ dopustiť tým, že dňa 12.7.2002 odvysielal v rámci programu K veciam verejným slovné vyjadrenia propagujúce politickú stranu HZDS, ktoré boli politickou reklamou. Vysielateľ podal v zákonnej lehote odvolanie proti rozhodnutiu Rady na NS SR. NS SR rozsudkom zo dňa 25.3.2003 rozhodnutie Rady potvrdil.
Vysielateľ podal v zákonnej lehote odvolanie proti rozsudku NS SR zo dňa 25.3.2003. Odvolací senát NS SR rozsudkom zo dňa 25.9.2003 rozsudok NS SR zo dňa 25.3.2003 č. k. 4 Sž 145/02 potvrdil.
č. k. 5 Sž 149/02, č. k. Sž-o-NS 60/03 MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné - proti rozhodnutiu č. RP/114/2002 o uložení pokuty vo výške 500.000,- Sk Rada rozhodnutím č. RP/114/2002 zo dňa 27.8.2002 uložila držiteľovi licencie č. T/41, spoločnosti MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné pokutu vo výške 500.000,- Sk za porušenie povinnosti ustanovenej § 33 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorý zakazuje obchádzanie zákazu vysielať reklamu na tabakové výrobky, čoho sa mal vysielateľ dopustiť tým, že v rámci svojej programovej služby dňa 10.2.2002 odvysielal reklamu, oznámenie vysielateľa o vlastnom programe West extra dávka, ktoré obsahovalo vizuálne zobrazenie výrazných znakov (názov West a "mirrorman") tabakového výrobku - cigariet značky West. Vysielateľ podal v zákonnej lehote odvolanie proti rozhodnutiu Rady na NS SR. NS SR rozsudkom zo dňa 23.4.2003 rozhodnutie Rady potvrdil.
Vysielateľ podal v zákonnej lehote odvolanie proti rozsudku NS SR zo dňa 23.4.2003. Odvolací senát NS SR rozsudkom zo dňa 28.10.2003 rozsudok NS SR zo dňa 23.4.2003 č. k. 5 Sž 149/02 potvrdil.
Rozsudok sa stal právoplatný dňa 16.12.2003, čím sa stalo právoplatným aj rozhodnutie Rady č. RP/114/2002.
č. k. 4 Sž 151/02 Slovenská televízia, Bratislava - proti rozhodnutiu č. RP/117/2002 o uložení pokuty vo výške 500.000,- Sk Rada rozhodnutím č. RP/117/2002 zo dňa 16.7.2001 uložila Slovenskej televízii pokutu vo výške 500.000,- Sk za opakované porušenie povinnosti ustanovenej § 32 ods. 12 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa vysielateľ mal dopustiť tým, že na svojom programovom okruhu STV 1 v programe Krížom-krážom dňa 27.1.2002 odvysielal komerčné informácie o CK Kartágo tours a dňa 17.2.2002 o CK Koala tours, ktoré boli skrytou reklamou v zmysle § 32 ods. 13 zákona č. 308/2000 Z. z. Vysielateľ podal v zákonnej lehote odvolanie proti rozhodnutiu Rady na NS SR. NS SR rozsudkom zo dňa 24.4.2003 rozhodnutie Rady potvrdil. Rozsudok sa stal právoplatný dňa 24.6.2003, čím sa stalo právoplatným aj rozhodnutie Rady č. RP/117/2002.
č. k. 7 Sž 152/02 MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné - proti rozhodnutiu č. RP/118/2002 o uložení pokuty vo výške 200.000,- Sk Rada rozhodnutím č. RP/118/2002 zo dňa 17.9.2002 uložila držiteľovi licencie č. T/41, spoločnosti MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné pokutu vo výške 200.000,- Sk za porušenie: a) povinnosti ustanovenej v § 32 ods. 5 písm. c/ zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa mal dopustiť tým, že nezohľadnil osobitnú vnímavosť maloletých mladšieho školského veku, pretože odvysielal reklamu na produkt RELAX FRUIT DRINK s účasťou maloletých takým spôsobom, že zobrazil negatívne konanie maloletého ako pozitívne, čo by mohlo poškodiť ich záujmy; b) povinnosti ustanovenej v § 32 ods. 6 písm. d/ zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa mal dopustiť tým, že v reklamnom šote na produkt RELAX FRUIT DRINK odvysielanom dňa 4.6.2002 zobrazil bezdôvodne maloletého v nebezpečnej situácii. Vysielateľ podal v zákonnej lehote odvolanie proti rozhodnutiu Rady na NS SR. NS SR rozsudkom zo dňa 11.6.2003 rozhodnutie Rady potvrdil. Rozsudok sa stal právoplatný dňa 22.9.2003, čím sa stalo
94
právoplatným aj rozhodnutie Rady č. RP/118/2002.
č. k. SŽn 1/03
MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné - proti rozhodnutiu č. RP/115/2002 o uložení pokuty vo výške 500.000,- Sk
Rada rozhodnutím č. RP/115/2002 zo dňa 4.9.2002 uložila držiteľovi licencie č. T/41, spoločnosti MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné v správnom konaní č. 278-PgO/O-1416/2002 pokutu vo výške 500.000,-Sk za opakované porušenie § 32 ods. 10 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa mal dopustiť tým, že v rámci svojej programovej služby dňa 24.8.2002 odvysielal príspevok pod názvom Spor, ktorý bol v zmysle § 32 ods. 11 písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z. politickou reklamou, pretože svojím obsahom a formou spracovania podporoval v čase volebnej kampane do NR SR politickú stranu ANO, a upozornenie na porušenie § 16 písm. b/ zák. č. 308/2000 Z. z., ktorého sa spoločnosť MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné dopustila tým, že pri vysielaní hlavného spravodajského programu Televízne noviny dňa 24.8.2002 nezabezpečila jeho objektívnosť a nestrannosť, keďže v rámci neho odvysielala príspevok pod názvom Spor, ktorý bol politickou reklamou strany ANO.
Rozsudkom zo dňa 20.5.2003 NS SR zrušil rozhodnutie Rady a vrátil vec na ďalšie konanie. Dôvodom zrušenia rozhodnutia Rady bolo porušenie zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní, konkrétne § 33 ods. 2 cit. zákona. Rada, viazaná názorom NS SR v súlade s § 64 ods. 6 zákona č. 308/2000 Z. z., rozhodnutím č. RP/103/2003 zo dňa 7.10.2003 uložila spoločnosti MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné za opakované porušenie § 32 ods. 10 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa mala dopustiť tým, že v rámci svojej programovej služby dňa 24.8.2002 odvysielala príspevok pod názvom Spor, ktorý bol v zmysle § 32 ods. 11 písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z. politickou reklamou, pretože svojím obsahom a formou spracovania podporoval v čase volebnej kampane do NR SR politickú stranu ANO, pokutu vo výške 200.000,-Sk a upozornenie na porušenie § 16 písm. b/ zák. č. 308/2000 Z. z., ktorého sa spoločnosť MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné dopustila tým, že pri vysielaní hlavného spravodajského programu Televízne noviny dňa 24.8.2002 nezabezpečila jeho objektívnosť a nestrannosť, keďže v rámci neho odvysielala príspevok pod názvom Spor, ktorý bol politickou reklamou strany ANO. Rozhodnutie k 31.12.2003 nenadobudlo právoplatnosť.
č. k. SŽn 2/03
MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné - proti rozhodnutiu č. RP/109/2002 o uložení pokuty vo výške 100.000,- Sk
Rada rozhodnutím č. RP/109/2002 zo dňa 2.7.2002 uložila držiteľovi licencie č. T/41, spoločnosti MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné v správnom konaní č. 120-PgO/O-765/2002 pokutu vo výške 100.000,-Sk za opakované porušenie § 32 ods. 10 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa mal dopustiť tým, že dňa 21.4.2002 odvysielal v programe Televízne noviny príspevok ANO po roku, ktorý bol v zmysle § 32 ods. 11 písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z. politickou reklamou.
Vysielateľ podal v zákonnej lehote odvolanie proti rozhodnutiu Rady na NS SR. NS SR rozsudkom zo dňa 20.5.2003 rozhodnutie Rady potvrdil. Rozsudok sa stal právoplatný dňa 25.9.2003, čím sa stalo právoplatným aj rozhodnutie Rady č. RP/109/2002.
č. k. SŽn 4/03
STV - proti rozhodnutiu č. RP/126/2002 o uložení pokuty vo výške 500.000,- Sk
Rada rozhodnutím č. RP/126/2002 zo dňa 26.9.2002 uložila vysielateľovi na základe zákona Slovenskej televízii v správnom konaní č. 98-PgO/O-651/2002 pokutu vo výške 500.000,-Sk za opakované porušenie § 32 ods. 12 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorý zakazuje vysielanie skrytej reklamy, ktorého sa mal dopustiť tým, že dňa 16.2.2002 na svojom programovom okruhu STV 1 v čase od cca 13.00 hod. v rámci programu Lesu zdar - Halali odvysielal komerčné informácie o výrobku značky Husqvarna, ktoré boli skrytou reklamou v zmysle § 32 ods. 13 zákona č. 308/2000 Z. z.
Vysielateľ podal v zákonnej lehote odvolanie proti rozhodnutiu Rady na NS SR. NS SR rozsudkom zo dňa 25.9.2003 rozhodnutie Rady potvrdil. Rozsudok sa stal právoplatný dňa 7.12.2003, čím sa stalo právoplatným aj rozhodnutie Rady č. RP/126/2002.
č. k. SŽn 5/03
RADIO KIKS, s.r.o., Michalovce - proti rozhodnutiu č. RP/125/2002 o uložení pokuty vo výške
95
40.000,- Sk
Rada rozhodnutím č. RP/125/2002 zo dňa 16.7.2002 uložila držiteľovi licencie č. R/77, spoločnosti RADIO KIKS spoločnosť s ručením obmedzeným Michalovce v správnom konaní č. 134-PgO/O-787/2002 pokutu vo výške 40.000,-Sk za opakované porušenie § 20 ods. 3 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa mal dopustiť tým, že v rámci programu KIKS FÓR dňa 21.2., 28.2. a 7.3.2002 v čase pred 22.00 hod. odvysielal vtipy obsahujúce vulgárny jazyk a slovnú agresivitu s urážlivými replikami, čím mohol ohroziť morálny vývin maloletých.
Vysielateľ podal v zákonnej lehote odvolanie proti rozhodnutiu Rady na NS SR. NS SR rozsudkom zo dňa 20.5.2003 rozhodnutie Rady potvrdil bez uskutočnenia ústneho pojednávania. Rozsudok sa stal právoplatný dňa 24.6.2003, čím sa stalo právoplatným aj rozhodnutie Rady č. RP/125/2003.
č. k. SŽn 22/03
RADIO Nitra, spol. s r.o., Nitra - proti rozhodnutiu č. RP/131/2003 o uložení pokuty vo výške 50.000,- Sk
Rada rozhodnutím č. RP/131/2003 zo dňa 28.1.2003 uložila držiteľovi licencie č. R/37, spoločnosti RADIO Nitra, spol. s r.o., Nitra v správnom konaní č. 375-PgO/O-1922/2002 pokutu vo výške 50.000,-Sk za opakované porušenie § 32 ods. 10 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa mal dopustiť tým, že dňa 30.8.2002 v čase volebnej kampane pre voľby do Národnej rady Slovenskej republiky odvysielal v rámci programu Kaleidoskop výzvy na voľbu dvoch konkrétnych politických strán a slovné vyjadrenia v ich prospech, ktoré boli politickou reklamou v zmysle ustanovenia § 32 ods. 11 písm. a/ zákona č. 308/2000 Z. z.
Vysielateľ podal odvolanie proti rozhodnutiu Rady na NS SR po uplynutí zákonnej lehoty. NS SR uznesením zo dňa 9.7.2003 návrh vysielateľa odmietol. Uznesenie sa stalo právoplatným dňa 29.9.2003, čím sa stalo právoplatným aj rozhodnutie Rady č. RP/131/2003.
č. k. SŽn 72/03
MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné - proti rozhodnutiu č. RP/141/2003 o uložení pokuty vo výške 200.000,-Sk
Rada rozhodnutím č. RP/141/2003 zo dňa 6.5.2003 uložila držiteľovi licencie č. T/41, spoločnosti MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné v správnom konaní č. 33-PgO/O-362/2003 pokutu vo výške 200.000,-Sk za opakované porušenie § 32 ods. 12 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa mal dopustiť tým, že dňa 9.12.2002 odvysielal v hlavnom spravodajskom programe Televízne noviny príspevok Malý trh obsahujúci slovné a obrazové informácie, ktoré boli v zmysle § 32 ods. 13 zákona č. 308/2000 Z. z. skrytou reklamou značky OKEY a programovej služby OKEY TOP.
Vysielateľ podal v zákonnej lehote odvolanie proti rozhodnutiu Rady na NS SR. K 31.12.2003 bola vec v konaní.
č. k. SŽn 133/03
MAC TV s. r. o., Bratislava - proti rozhodnutiu č. RP/147/2003 o uložení pokuty vo výške 20.000,-Sk
Rada rozhodnutím č. RP/147/2003 zo dňa 26.8.2003 uložila držiteľovi licencie č. T/39, spoločnosti MAC TV s.r.o., Bratislava v správnom konaní č. 168-PgO/O-953/2003 pokutu vo výške 20.000,-Sk za opakované porušenie § 19 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa mal dopustiť tým, že dňa 20.3.2003 v rámci spravodajského programu Noviny odvysielal príspevok Pre zlé známky z matematiky sa na cintoríne obesil 14-ročný žiak, ktorý svojím obsahom a spôsobom spracovania zasiahol do ľudskej dôstojnosti a základných práv a slobôd v ňom zobrazenej osoby (učiteľky matematiky). Vysielateľ podal proti rozhodnutiu Rady odvolanie na NS SR. K 31.12.2003 bola vec v konaní.
III.3.1.2 Mimoriadne opravné prostriedky
č. k. 6 Sž 191/01
MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné - proti rozhodnutiu č. RL/338/2001 o upozornení na porušenie zákona
Rada rozhodnutím č. RL/338/2001 zo dňa 4.9.2000 uložila držiteľovi licencie č. T/41, spoločnosti MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné sankciu - upozornenie na porušenie povinnosti
96
ustanovenej § 33 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa vysielateľ dopustil tým, že v dňoch 24.4. - 26.4.2001 odvysielal reklamné oznámenie - oznam vysielateľa o vlastnom programe, ktoré propagovalo názov tabakového výrobku West.
MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné podala proti rozhodnutiu Rady žalobu. Najvyšší súd SR uznesením zo dňa 27.2.2002 žalobu zamietol. Dňa 28.3.2003 podala Generálna prokuratúra SR vo veci mimoriadne dovolanie na NS SR. NS SR uznesením zo dňa 30.9.2003 mimoriadne dovolanie odmietol.
č. k. 5 Sž 129/02
MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné - proti rozhodnutiu č. RL/381/2002 o upozornení na porušenie zákona a povinnosti odvysielať oznam
Rada rozhodnutím č. RL/381/2001 zo dňa 2.7.2002 uložila držiteľovi licencie č. T/41, spoločnosti MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné, sankciu - upozornenie na porušenie zákona a povinnosť odvysielať oznam z dôvodu porušenia § 16 písm. b/ zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa vysielateľ dopustil tým, že pri vysielaní hlavného spravodajského programu Televízne noviny v období od 4.3. do 31.3.2002 nezabezpečil jeho objektívnosť a nestrannosť a súčasne v dňoch 4.3., 9.3., 12.3., 14.3., 15.3., 16.3., 20.3., 23.3. a 24.3.2002 nezabezpečil oddelenosť hodnotiacich komentárov od informácií spravodajského charakteru.
Spoločnosť MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r. o., Blatné podala na NS SR proti rozhodnutiu Rady žalobu o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia. NS SR uznesením zo dňa 14.5.2003 žalobu odmietol.
III.3.2 Konania pred NS SR o opravných prostriedkoch podaných proti rozhodnutiam Rady vo veciach týkajúcich sa licenčnej oblasti
V licenčnej oblasti v roku 2003 prebiehalo pred súdmi vo veci preskúmania rozhodnutí Rady a na základe ďalších právnych titulov celkom 32 súdnych konaní
Z celkového počtu 6 konaní ukončených v roku 2003 na základe rozsudkov a uznesení NS SR dve rozhodnutia Rady NS SR potvrdil, v jednom prípade rozhodnutie Rady zrušil a vec vrátil na ďalšie konanie, vo dvoch prípadoch konanie zastavil a raz odvolanie smerujúce proti Rade odmietol.
B.1 Riadne opravné prostriedky
č. k. 5 Sž 176/01 a Sž-o-NS 25/03
MARKÍZA - SLOVAKIA s.r.o., Blatné proti rozhodnutiu o zmene licencie č. T/39/RZL/439/2001 Dňa 23.10.2001 Rada rozhodnutím č. T/39/RZL/439/2001 rozhodla o zmene licencie na televízne vysielanie č. T/39 vysielateľa MAC TV s.r.o., Košice, pridelila mu frekvenciu - 52. kanál, kóta Žilina a zamietla žiadosti ostatných účastníkov konania. Jeden z účastníkov tohto správneho konania, spoločnosť MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r.o., Blatné podal dňa 11.12.2001 proti predmetnému rozhodnutiu odvolanie na NS SR a zároveň požiadal súd o odklad vykonateľnosti predmetného rozhodnutia z dôvodu, že výkonom rozhodnutia môže utrpieť majetkové straty.
Uznesením zo dňa 15.02.2002 NS SR vyhovel žiadosti navrhovateľa a podľa § 250n Občianskeho súdneho poriadku odložil vykonateľnosť rozhodnutia. Po doručení vyjadrenia Rady a informácie o výške investícií MAC TV s.r.o. Košice NS SR dňa 20.02.2002 zrušil uznesenie o nariadení odkladu vykonateľnosti rozhodnutia.
Prvé pojednávanie v tejto veci súd nariadil na 9.12.2002. Z dôvodu ospravedlnenej neúčasti právneho zástupcu navrhovateľa súd pojednávanie odročil na neurčito. Dňa 27.03.2003 NS SR potvrdil rozhodnutie Rady. Navrhovateľ MARKÍZA SLOVAKIA s.r.o. sa voči rozsudku opätovne odvolal. Dňa 19.11.2003 päťčlenný senát NS SR rozhodnutie Rady potvrdil.
97
č.k. 6 Sž 225/01, 6 Sž 169/02 a 6 Sž 170/02
UPC Slovensko, s.r.o., Bratislava proti rozhodnutiu o uložení sankcie č. RP/78/2001 a č. č. RP/112/2002
Rada dňa 09.10.2001 rozhodnutím č. RP/78/2001 uložila navrhovateľovi sankciu - pokutu podľa § 67 ods. 1 písm. c) zákona č. 308/2000 Z.z. z dôvodu, že prevádzkovateľ nesplnil povinnosť stanovenú § 73 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z.z. a nepredložil Rade údaje a doklady uvedené v § 57 najneskôr do šiestich mesiacov po nadobudnutí účinnosti cit. zákona, t.j. do 4. apríla 2001. Navrhovateľ proti predmetnému rozhodnutiu podal odvolanie na Najvyšší súd SR. Najvyšší súd SR uznesením zo dňa 29.04.2002 rozhodnutie Rady zrušil a vec vrátil na ďalšie konanie. Rada dňa 27.08.2002 uložila spoločnosti UPC Slovensko, s.r.o., Bratislava opätovne sankciu pokutu, pretože prevádzkovateľ retransmisie nesplnil povinnosť stanovenú § 73 ods. 2 zákona č. 308/2000 z. z.. Proti tomuto rozhodnutiu sa navrhovateľ odvolal na NS SR.
č.k. 6 Sž 227/01 a 6 Sž 166/02
Trnavatel, spol. s r.o., Trnava proti rozhodnutiu o uložení sankcie č. RP/76/2001 a č. RP/111/2002
Rada dňa 09.10.2001 rozhodnutím č. RP/76/2001 uložila navrhovateľovi pokutu podľa § 67 ods. 1 písm. c) zákona č. 308/2000 Z.z. z dôvodu, že prevádzkovateľ nesplnil povinnosť stanovenú § 73 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z.z. a nepredložil Rade údaje a doklady uvedené v § 57 najneskôr do šiestich mesiacov po nadobudnutí účinnosti cit. zákona, t.j. do 4. apríla 2001. Navrhovateľ proti predmetnému rozhodnutiu podal odvolanie na Najvyšší súd SR. Najvyšší súd SR uznesením zo dňa 29.04.2002 rozhodnutie Rady zrušil a vec vrátil na ďalšie konanie. Rada dňa 27.08.2002 uložila spoločnosti Trnavatel, spol. s r.o., Trnava opätovne sankciu pokutu, pretože prevádzkovateľ retransmisie nesplnil povinnosť stanovenú § 73 ods. 2 zákona č. 308/2000 z. z.. Proti tomuto rozhodnutiu sa navrhovateľ odvolal na NS SR.
č.k. 6 Sž 228/01 a 6 Sž 168/02
Kabel Plus, Východné Slovensko, a. .s, Košice o uložení sankcie č. RP/80/2001 a č. RP/113/2002
Rada dňa 09.10.2001 rozhodnutím č. RP/78/2001 uložila navrhovateľovi pokutu podľa § 67 ods. 1 písm. c) zákona č. 308/2000 Z.z. z dôvodu, že prevádzkovateľ nesplnil povinnosť stanovenú § 73 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z.z. a nepredložil Rade údaje a doklady uvedené v § 57 najneskôr do šiestich mesiacov po nadobudnutí účinnosti cit. zákona, t.j. do 4. apríla 2001. Navrhovateľ proti predmetnému rozhodnutiu podal odvolanie na Najvyšší súd SR. Najvyšší súd SR uznesením zo dňa 29.04.2002 rozhodnutie Rady zrušil a vec vrátil na ďalšie konanie. Rada dňa 27.08.2002 uložila spoločnosti Kabel Plus, Východné Slovensko, a. .s, Košice opätovne sankciu pokutu, pretože prevádzkovateľ retransmisie nesplnil povinnosť stanovenú § 73 ods. 2 zákona č. 308/2000 z. z.. Proti tomuto rozhodnutiu sa navrhovateľ odvolal na NS SR.
č. k. 4 Sž 150/02
FILJO, spol. s r. o. proti rozhodnutiu č. R/73/RZL/587/2002 o zmene licencie
Dňa 21.06.2002 bola Rade doručená žiadosť spoločnosti FILJO, spol. s r.o., Košice podľa § 51 ods. 3 zákona č. 308/2000 Z. z. o zmenu licencie č. R/73. V žiadosti navrhovateľ požadoval zmeniť názov programovej služby, podiely programových typov, podiely programov vo verejnom záujme a podiely preberaných programov od iného vysielateľa.
Požadoval tiež zmeniť špecifikáciu RDS. Súčasťou žiadosti bol aj projekt programových zmien v rozhlasovej stanici TOP RÁDIO. V projekte bol podrobne opísaný východiskový stav a zamýšľané programové zmeny, ktoré súviseli najmä s pripravovanou spoluprácou s rádiom OKEY /spojenie oboch častí programovej služby, zmeny v hudobnej produkcii, hitparádach, dramaturgicky ucelených programoch, zmeny vo vysielaní počas pracovného týždňa a víkendov/.
Rada dňa 17.09.2002 svojím rozhodnutím č. R/73/RZL/587/2002 v časti podaniu účastníka konania vyhovela (zmena názvu programovej služby a zmena špecifikácie RDS) a v ostatnej časti jeho podanie zamietla.
Proti tomuto rozhodnutiu Rady podal navrhovateľ dňa 31.10.2002 na NS SR odvolanie. V odvolaní
98
namietal najmä to, že Rada rozhodla o zmene takých skutočností, ktoré podľa zákona nie súčasťou licencie a teda nemôžu byť ani predmetom rozhodnutia Rady. Rada vo svojom vyjadrení argumentovala skutočnosťou, že aj sám účastník konania požadoval, aby Rada rozhodla o predmetných skutočnostiach.
Najvyšší súd SR rozhodnutie Rady pre „nedostatočne zistený stav veci a nedostatok dôvodov“ zrušil a vec vrátil Rade na ďalšie konanie.
Rada preto vo veci opätovne rozhodla dňa 26.08.2003 a to tak, že účastníkovi konania vyhovela v plnom rozsahu. Rozhodnutie č. R/73/RZL/764/2003 nadobudlo právoplatnosť dňa 26.08.2003.
Účastník konania odvolaním napadol aj rozhodnutie Najvyššieho súdu SR, ktorým tento zrušil rozhodnutie Rady č. R/73/RZL/587/2002. Podaním zo dňa 13.10.2003 vzal toto odvolanie späť.
č.k. Sžn 40/03
Stavebné bytové družstvo Šaľa proti rozhodnutiu č. RP/132/2003 o uložení sankcie pokuty
Rada dňa 18.03.2003 rozhodnutím č. RP/132/2003 uložila navrhovateľovi pokutu podľa § 67 ods. 1 písm. a) a b) zákona č. 308/2000 Z.z. vo výške 200.000,- Sk z dôvodu, že prevádzkovateľ opakovane porušil § 17 ods. 1 písm. h) neprevádzkoval retransmisiu v súlade s registráciou a § 60 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z.z. neoznámil zmeny údajov v registrácii v lehote 15 dní. Účastník konania proti rozhodnutiu podal odvolanie na NS SR. NS SR 21.11.2003 rozhodnutie Rady potvrdil.
č. k. SŽn 3/03
Slovenský rozhlas proti rozhodnutiu R/81/RZL/632/2002 o zmene licencie R/81 a pridelení frekvencie 90,8 MHz Nové Mesto nad Váhom vysielateľovi A.W.G. spol. s r.o., Žilina
V správnom konaní č. 343-LO/O-R08/2002 o udelenie/zmenu licencie na terestriálne vysielanie na frekvencii 90,8 MHz Rada dňa 05.11.2002 rozhodla o pridelení uvedenej frekvencie spoločnosti A.W.G. spol. s r.o. a zamietla žiadosti ostatných účastníkov konania, okrem iných aj žiadosť Slovenského rozhlasu. Ten sa proti tomuto rozhodnutiu odvolal. Súd odvolanie odmietol, pretože bolo podané oneskorene.
č. k. SŽn 70/03 a č. k. SŽn 76/03 až 97/03
TV Boadcasting, s. r. o., Bratislava
Rada rozhodnutiami zo dňa 30.05.2003, ktoré sa týkali výberového konania vo veci udelenia/zmien licencíí na terestriálne televízne vysielanie, zamietla žiadosti o udelenie licencie na televízne terestriálne vysielanie účastníka konania, ktorým bola spoločnosť TV Broadcasting, spoločnosť s ručením obmedzeným, Bratislava. Táto spoločnosť podala proti týmto rozhodnutiam v zákonnej lehote odvolanie na NS SR, pričom Rade vytkla, že brala do úvahy fakt, že v čase podania žiadosti o udelenie licencie bol navrhovateľ jediným žiadateľom, ktorý nebol držiteľom licencie,ďalej že Rada svojím rozhodnutím nerešpektovala uznesenie Vlády SR č. 196 z 19.03.2003, ktorým bola schválená Národná politika pre elektronické komunikácie, no hlavne, že Rada považovala finančné zabezpečenie projektu navrhovateľa za nedostatočne dôveryhodné. Rada je toho názoru, že v žiadnom prípade svojím postupom neporušila zásadu rovnosti účastníkov konania, rovnako neporušila ani ostatné ustanovenia právnych predpisov, ako ani vyššie uvedené uznesenie Vlády SR. Fakt, že navrhovateľ v konaní neuspel, nebol spôsobený tým, že bol jediným žiadateľom, ktorý nebol držiteľom licencie, ale tým, že nesplnil kritériá ustanovené zákonom č. 308/2000 Z. z., predovšetkým kritérium priehľadnosti a dôveryhodnosti finančných zdrojov určených na vysielanie. Konanie prebieha.
B.2 Žaloby
č. k. 8C 60/97
Klassic Radio, spol. s r.o., uplatnenie náhrady škody
Rada skonštatovala dňa 26.1.1993 zánik licencie č.R/2 na rozhlasové vysielanie ex lege tým, že si
99
spoločnosť Klassic Rádio s.r.o. nesplnila povinnosť vyplývajúcu z § 12 ods. 5 zákona č. 468/1991 Zb. o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania v znení neskorších predpisov a Rade nedoručila písomné vyhlásenie, že licenciu prijíma bez výhrad. Na základe odvolania spoločnosti Klassic Radio spol. s.r.o., Bratislava Obvodný súd Bratislava I rozhodol, že licencia č. R/2 vydaná ministrom kultúry SR dňa 4.5.1992 nezanikla zo zákona z dôvodu porušenia § 12 ods.5 zákona č. 468/1991 Zb. a naďalej existuje, nakoľko spoločnosť Klassic Radio s.r.o., Bratislava preukázala v konaní pred súdom doručenie písomného prijatia licencie bez výhrad. Predmetné rozhodnutie prvostupňového súdu bolo v odvolacom konaní potvrdené rozsudkom Mestského súdu v Bratislave.
Žalobou zo dňa 5.3.1997 uplatnila spoločnosť Klassic Radio spol.s.r.o., Bratislava voči Rade náhradu škody vo výške 29 852 380,- Sk s príslušenstvom. Dňa 30.11.1998 podala spoločnosť Klassic Radio spol. s r.o., Bratislava na príslušnom Okresnom súde Bratislava I vyjadrenie v právnej veci o náhradu škody a zmenu žalobného petitu, kde navrhla, aby súd uložil Rade zaplatiť čiastku 41 214 044,- Sk s úrokmi z omeškania vo výške 18 % od 1.6.1998 do zaplatenia a nahradiť trovy konania a trovy právneho zastúpenia.
Uznesením zo dňa 28.1.1999 Okresný súd Bratislava I ustanovil znalca z odboru ekonomika hospodárstva na spracovanie znaleckého posudku vo veci výšky škody spôsobenej navrhovateľovi, spoločnosti Klassic Radio s.r.o., Bratislava v rokoch 1992 - 1998 z dôvodu znemožňovania prevádzkovať vysielanie na základe licencie č.R/2 na rozhlasové vysielanie vydanej ministrom kultúry SR dňa 4.5.1992. Na základe vypracovaného súdnoznaleckého posudku navrhovateľ, spoločnosť Klassic Radio s. r. o., zmenil petit žaloby - navrhol, aby súd rozsudkom uložil Rade SR pre rozhlasové a televízne vysielanie povinnosť zaplatiť žalobcovi čiastku 29 852 380,- Sk. Rada po oboznámení sa s obsahom znaleckého posudku konštatovala nereálnosť vyčísleného ušlého zisku a bezpredmetnosť výpočtu ušlého zisku za roky 1996 až 1998. Na základe návrhu Rady na spracovanie nového súdneho znaleckého posudku súd ustanovil ďalšieho súdneho znalca vo veci náhrady škody.
Podľa znaleckého posudku č. 1/2000 zo dňa 14.1.2000, spracovaného ďalším ustanoveným súdnym znalcom, predstavuje celkový ušlý zisk navrhovateľa, spoločnosti Klassic Radio s.r.o., Bratislava, sumu 49 513 088,- Sk.
V priebehu ďalšieho dokazovania navrhovateľ zobral návrh v časti späť a súd dňa 28.02.2003 uznesením pripustil zmenu žalobného návrhu. V súčasnosti žalobca trvá na návrhu v časti o zaplatenie 29.852.380,- Sk so 17,6 % úrokom od 6.6.1997. Konanie prebieha.
č. k. SŽn 37/03
FILJO, spol. s r. o. proti rozhodnutiu č. R/73/ZŽL/01/2003 o zmene licencie
Dňa 16.12.2002 bolo Rade doručené oznámenie podľa § 51 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z. spoločnosti FILJO, spol. s r.o., Košice, z ktorého vyplynulo, že došlo k zmene programovej štruktúry u tohto vysielateľa. Konkrétne došlo k zmene podielov programových typov, podielu programov vo verejnom záujme a podielu preberaných programov.
Podobne ako v iných podobných prípadoch si Rada vyžiadala stanovisko Programového odboru v tejto veci a tiež nariadila ústne pojednávanie.
Po vykonanom dokazovaní vo veci Rada rozhodla dňa 18.03.2003 - žiadosť účastníka konania v celom rozsahu zamietla a určila mu termín na nápravu.
Účastník konania podal proti tomuto rozhodnutiu v zákonom určenej lehote opravný prostriedok – žalobu na Najvyšší súd Slovenskej republiky a tiež požiadal o odklad vykonateľnosti rozhodnutia.
Účastník konania dňa 14.05.2003 doručil Rade žiadosť o odklad vykonateľnosti rozhodnutia. Rada mu vyhovela. Rovnako Najvyšši súd SR žiadosti o odklad vykonateľnosti rozhodnutia vyhovel.
Uznesením zo dňa 21.11.2003 Najvyšší súd SR rozhodol o zastavení konania v tejto veci z dôvodu, že žalobca v celom rozsahu vzal svoju žalobu späť.
č. k. 14 S 118/03
Trnavatel, s.r.o., Trnava žaloba na preskúmanie rozhodnutia č. RL/460/2003 o uložení sankcie – upozornenie na porušenie zákona a postupu Rady pre vysielanie a retransmisiu
100
Rada v správnom konaní č. 218-LO/O-949/2002 rozhodnutím č. RL/460/2003 uložila žalobcovi sankciu upozornenie na porušenie zákona za nesplnenie povinnosti ustanovenej v § 17 ods. 1 písm. c) zákona č. 308/2000 Z. z., ktorého sa žalobca dopustil tým, že neuzatvoril zmluvy s organizáciami kolektívnej správy práv. Dňa 27.11.2003 Rada dostala žalobu podanú žalobcom s výzvou Krajského súdu v Trnave na vyjadrenie sa k dôvodom tejto žaloby. Konanie prebieha.
č. k. Sžn 7 Sž 66/03
RK systém s.r.o., Liptovský Mikuláš proti rozhodnutiu č. TKR/213/2003 o registrácii retransmisie spoločnosti MIKOTEL s.r.o., Liptovský Mikuláš
Proti rozhodnutiu o registrácii retransmisie spoločnosti MIKOTEL, s.r.o., Liptovský Mikuláš prostredníctvom KDS v Liptovskom Mikuláši podala spoločnosť RK-systém, s.r.o., žalobu, na základe ktorej NS SR rozhodnutie Rady zrušil a vrátil vec na ďalšie konanie. Písomné vyhotovenie rozsudku bolo Rade doručené dňa 03.12.2003. Dôvodom na zrušenie predmetného rozhodnutia bola skutočnosť, že správny orgán nedostatočne preskúmal rozsah účastníkov správneho konania a nekonal so žalobcom spoločnosťou RK-systém, s.r.o., ako s účastníkom konania napriek tomu, že mal informáciu o sporných vlastníckych vzťahoch ku káblovým distribučným systémom. Rada vo veci ešte nerozhodla.
III.4 Plán frekvenčného spektra a stav využitia frekvencií
Jednou z hlavných úloh Rady v oblasti frekvenčného plánovania je pôsobnosť v oblasti využívania frekvenčného spektra, ktoré Slovenská republika pridelené v rámci ženevského a stockholmského plánu medzinárodne odsúhlaseného v r.1984, doplňovaného spektrom individuálne koordinovaných frekvencií. Podľa §5 ods. 1 písmeno k) zákona č. 308/2000 Z.z. Rada spolupracuje v tejto oblasti s Telekomunikačným úradom SR.
Plán využitia frekvenčného spektra bol spracovaný prvý raz po vzniku samostatnej SR v roku 1993. Rada v spolupráci s Telekomunikačným úradom SR realizovala v roku 1996 jeho prvú aktualizáciu. V roku 2002 prebehla druhá aktualizácia plánu využitia frekvenčného spektra. Príprava a uzavretie tohto dokumentu bolo dôležité nielen preto, že podľa §68 ods. 2 sa plán frekvenčného spektra musí aktualizovať každé dva roky a tento termín uplynul 4.10.2002, ale aj preto, že došlo k zmenám vo frekvenčných sadách, vzniku nových sietí a ku koordinácii a uvedeniu do prevádzky nových frekvencií, čo bolo potrebné zaviesť do plánu. Po medzirezortnom pripomienkovaní bola aktualizácia plánu frekvenčného spektra schválená na zasadnutí Rady dňa 8.10.2002 s účinnosťou od 1.10.2002. Z dôvodu vrátenia licencie TV SERVIS bol plán priebežne zaktualizovaný v júni 2003.
Vzhľadom na veľký objem problémov súvisiacich so zavádzaním digitálneho vysielania vznikla na základe uznesenia Vlády SR č.589 Skupina pre digitálne vysielanie (SKDV). Skupina pre digitálne vysielanie je širšia skupina zaoberajúca sa ako problémami technickými, tak aj ekonomicko legislatívnymi pre prípravu pilotného projektu digitálneho vysielania a potom rozšírením a prechodom na samotné vysielanie DVB-T. (pozri časť VI.)
III.4.1 Rozhlasová služba
III.4.1.1 Pásmo stredných vĺn (SV)
NázovFrekvenciaProgramVýkon pridelenýVýkon vysielaný
101
kHz kWkW
B.BYSTRICA702SRo-S1400,00200
B.BYSTRICA1035SRo-S47,007
B.BYSTRICA1521nevyužitý14,00
B.BYSTRICA*1287RFE7,007
BRATISLAVA702nevyužitý14,00
BRATISLAVA#792SRo-S45,005 do 31.10.2003
BRATISLAVA1017SRo-S1,S5-maď.14,005
BRATISLAVA1485RFE1,001
BRATISLAVA1521nevyužitý14,00
BRATISLAVA1584nevyužitý1,00
BRATISLAVA1602nevyužitý1,00
ČADCA 864SRo-S1,S41,001
DETVA603nevyužitý1,00
KOMÁRNO1485nevyužitý0,63
KOŠICE603nevyužitý1,00
KOŠICE927SRo-S1,S5-maď.10,0010
KOŠICE1017nevyužitý14,00
KOŠICE1485nevyužitý1,00
KOŠICE1521BBC600,00200
KOŠICE 1584nevyužitý1,00
KOŠICE1602nevyužitý1,00
L.MIKULÁŠ702nevyužitý60,00
MEDZILABORCE1485nevyužitý1,00
NITRA927SRo-S1,S4,S5-maď.40,0050
NITRA1017nevyužitý50,00
NITRA1098SRo-S41500,0050
NITRA1521BBC60,0050
ORAVA621SRo-S1,S414,007
ORAVA702nevyužitý14,00
POPRAD-TATRY702nevyužitý14,00
POPRAD-TATRY900SRo-S1,S414,007
POPRAD-TATRY1287nevysiela14,0014
POPRAD-TATRY1521nevyužitý14,00
PREŠOV702SRo-S1400,00200
PREŠOV1071SRo-S1,S4,S5-ukr.-rus.7,0040
PREŠOV1287nevysiela50,0014
RIM.SOBOTA§567SRo-S1,S41,0010 do 1.12.2003
RIM.SOBOTA702nevyužitý50,00
RIM.SOBOTA1017SRo-S1,S5-maď.30,0050
RIM.SOBOTA1521BBC30,0014
RUŽOMBEROK882nevyužitý1,00
STAKČÍN864SRo-S1,S4,S5-ukr.-rus.1,001
V.KOSTOĽANY927nevysiela1,00
V.KOSTOĽANY1287nevysiela200,00400
102
ŽILINA567SRo-S1,S414,007
ŽILINA702nevyužitý14,00
* individuálne skoordinovaná frekvencia
# nevysiela od 1.11.2003
§ nevysiela od 1.12.2003
III.4.1.2 Pásmo krátkych vĺn (KV)
V pásme krátkych vĺn (KV) vysiela Slovenský rozhlas program do zahraničia podľa plánu vysielania, ktorý je medzinárodne koordinovaný pre letné a zimné obdobie.
V tomto pásme vysielalo na základe udelenej licencie aj Adventist World Radio Darmstadt, podľa rovnako vypracovaného plánu vysielania pre letné a zimné obdobie.
III.4.1.3 Pásmo VKV (87,5 -108 MHz)
Dohoda Ženeva 84 stanovila podmienky pre využívanie frekvencií v pásme VKV II. Prílohou tejto dohody je aj frekvenčný plán, v ktorom pre jednotlivé štáty pridelené konkrétne frekvencie pre konkrétne lokality. Slovenská republika mala pridelené frekvencie pre 20 lokalít. Tieto frekvencie boli spracované do frekvenčných sád, tak ako je to uvedené v tabuľke.
Názov
frekvenčná sada
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Vyž.výkon
[kW]
B.Bystrica
100
90,1
101,5
104,0
106,0
87,7
97,6
B.Štiavnica
20
99,0
102,6
105,1
93,3
107,1
Bardejov
10
93,5
88,8
101,7
90,8
103,7
107,1
Bratislava
100
96,6
107,6
101,8
94,3
104,8
Bratislava - mesto
10
99,3
89,3
104,4
93,8
106,6
Košice
100
96,6
100,3
87,7
98,6
106,2
Lučenec
10
98,0
88,2
103,6
101,1
96,0
91,6
Modrý Kameň
10
90,9
98,3
103,1
88,5
106,5
100,6
Námestovo
10
100,4
88,7
102,4
91,9
96,5
105,8
Nitra
10
91,2
102,2
95,2
88,8
Nové Mesto n/Váhom
10
103,2
100,7
98,5
90,8; 88,0
Nové Zámky
1
104,7
94,6
97,0; 92,7
102,8
Poprad
30
92,2
96,9
104,3
100,9
94,2
107,3
Rožňava
1
97,3
88,6
105,9
90,0
95,7
101,4
Snina
10
91,2
102,2
88,5
95,9
107,6
St.Ľubovňa
10
89,1
102,3
98,9
96,1
105,7
108
Štúrovo
10
96,3
106,2
103,7
91,7
99,4
Trebišov
10
89,2
106,7
99,7
103,3
97
Trenčín
10
95,9
93,3
101,2
105,5
97,8
89,1
Žilina
20
97,2
103,5
100,1
99,2
106,9
94,5
III.4.1.4 Frekvencie pridelené Slovenskému rozhlasu a ich využitie :
Celoplošná vysielacia sieť pre Rádio Slovensko (SRo 1)
NázovFrekvenciaVyž.výkonVyž.výkon ProgramV prevádzke
103
[MHz]max.[kW]skut.[kW]áno/nie
BANSKÁ BYSTRICA90,1100,00100,00Slovenskoáno
BANSKÁ ŠTIAVNICA99,020,0020,00Slovenskoáno
BARDEJOV93,510,0010,00Slovenskoáno
BRATISLAVA96,6100,00100,00Slovenskoáno
KOŠICE96,6100,00100,00Slovenskoáno
LUČENEC98,010,0010,00Slovenskoáno
MODRÝ KAMEŇ90,910,0010,00Slovenskoáno
NÁMESTOVO100,410,0010,00Slovenskoáno
NITRA91,210,002,00Slovenskoáno
NOVÉ MESTO N.V103,210,0010,00Slovenskoáno
POPRAD92,230,0030,00Slovenskoáno
ROŽŇAVA97,31,001,0Slovenskoáno
RUŽOMBEROK103,88,008,00Slovenskoáno
SNINA91,210,0010,00Slovenskoáno
STARÁ ĽUBOVŇA89,110,0010,00Slovenskoáno
ŠTÚROVO96,310,0010,00Slovenskoáno
TRENČÍN95,910,0010,00Slovenskoáno
ŽILINA97,220,0020,00Slovenskoáno
Celoplošná vysielacia sieť pre Rádio Devín (SRo 2)
NázovFrekvenciaVyž.výkonVyž.výkon ProgramV prevádzke
[MHz]max.[kW]skut.[kW]áno/nie
B.BYSTRICA-MESTO *102,01,001,00Devínáno
BARDEJOV **88,810,0010,00Devínáno
BORSKÝ MIKULÁŠ *102,81,001,00Devínáno
BRATISLAVA MESTO99,310,0010,00Devínáno
KOŠICE 101,310,000,20Devínáno
LUČENEC88,210,0010,00Devínáno
MODRÝ KAMEŇ **98,310,0010,00Devínáno
NÁMESTOVO88,710,0010,00Devínáno
POPRAD96,930,0030,00Devínáno
ROŽŇAVA88,61,001,00Devínáno
RUŽOMBEROK *102,110,0010,00Devínáno
SNINA107,610,00-Devínnie
STARÁ ĽUBOVŇA102,310,0010,00Devínáno
ŠTÚROVO **106,210,0010,00Devínáno
TREBIŠOV **106,710,0010,00Devínáno
TRENČÍN **97,810,0010,00Devínáno
ŽILINA103,520,0020,00Devínáno
* Individuálne koordinované frekvencie
** Frekvencie pridelené Radou pre dokrytie územia SR programom Rádio Devín
Celoplošná vysielacia sieť pre Rádio Rock FM (SRo 3)
NázovFrekvenciaVyž.výkonVyž.výkonProgramV prevádzke
[MHz]max.[kW]skut.[kW]áno/nie
104
BANSKÁ BYSTRICA101,5100,00100,00Rock FMáno
BANSKÁ ŠTIAVNICA102,620,0020,00Rock FMáno
BARDEJOV101,710,0010,00Rock FMáno
BRATISLAVA MESTO89,310,0010,00Rock FMáno
KOŠICE100,3100,0034,50Rock FMáno
LUČENEC103,610,0010,00Rock FMáno
NÁMESTOVO102,410,0010,00Rock FMáno
NITRA102,210,0010,00Rock FMáno
NOVÉ MESTO N.V100,710,0010,00Rock FMáno
POPRAD104,330,0030,00Rock FMáno
ROŽŇAVA105,91,001,00Rock FMáno
RUŽOMBEROK *100,610,0010,00Rock FMáno
STARÁ ĽUBOVŇA98,910,0010,00Rock FMáno
ŠTÚROVO103,710,0010,00Rock FMáno
TRENČÍN101,210,0010,00Rock FMáno
ŽILINA100,110,0010,00Rock FMáno
* Individuálne koordinované frekvencie
Neúplná vysielacia sieť pre Rádio Regina (SRo 4)
NázovFrekvenciaVyž.výkonVyž.výkonProgramV prevádzke
[MHz]max.[kW]skut.[kW]áno/nie
BORSKÝ MIKULÁŠ *95,61,001,00Reginaáno
BRATISLAVA MESTO*104,410,0010,00Reginaáno
MODRÝ KAMEŇ88,510,0010,00Reginaáno
NÁMESTOVO91,910,0010,00Reginaáno
NOVÉ ZÁMKY102,81,001,00Reginaáno
RIMAVSKÁ SOBOTA95,05,001,00Reginaáno
ROŽNAVA90,01,001,00Reginaáno
SNINA#102,210,0010,00Reginaáno
STARÁ ĽUBOVŇA#96,110,0010,00Reginaáno
ŠTÚROVO91,710,0010,00Reginaáno
TREBIŠOV89,210,0010,00Reginaáno
ZVOLEN92,60,10-Reginanie
* Individuálne koordinované frekvencie
# vysiela taktiež program Rádia Patria
Neúplná vysielacia sieť pre Rádio Patria (SRo 5)
NázovFrekvenciaVyž.výkonVyž.výkonProgramV prevádzke
[MHz]max.[kW]skut.[kW]áno/nie
MODRÝ KAMEŇ103,110,0010,00Patriaáno
NOVÉ ZÁMKY94,61,001,00Patriaáno
TREBIŠOV99,710,0010,00Patriaáno
III.4.1.5 Frekvencie pridelené držiteľom licencií a dátum ich uvedenia do prevádzky – stav k 31.12.2003
Roz.stanicaFrekvenciaV prevádzke
NázovMHzLokalita áno/nie
105
B1
106,6
BRATISLAVA
áno
BBC
105,4
BANSKÁ BYSTRICA
áno
BBC
93,8
BRATISLAVA MESTO
áno
BBC
103,2
KOŠICE MESTO
áno
BETA
93,9
PRIEVIDZA
áno
DÚHA
89,1
TRENČÍN
áno
EXPRES
96,5
BANSKÁ BYSTRICA
áno
EXPRES
107,6
BRATISLAVA
áno
EXPRES
91
BUDULOV
áno
EXPRES
95,4
ČADCA
áno
EXPRES
88,4
HLOHOVEC
áno
EXPRES
95,2
KOŠICE
áno
EXPRES
106,2
KOŠICE –MAKOVICA
áno
EXPRES
97
LEVICE
áno
EXPRES
101,1
LUČENEC
áno
EXPRES
95,4
MARTIN
áno
EXPRES
106,5
MODRÝ KAMEŇ
áno
EXPRES
96,5
NÁMESTOVO
áno
EXPRES
92,7
NOVÁ BAŇA
áno
EXPRES
99,7
NOVÉ MESTO n/V
áno
EXPRES
92,7
NOVE ZÁMKY
áno
EXPRES
105,2
POVAŽSKÁ BYSTRICA
áno
EXPRES
99,5
PREŠOV
áno
EXPRES
95,4
OBLAZOV
nie
EXPRES
89,3
RIMAVSKÁ SOBOTA
áno
EXPRES
95,7
ROŽŇAVA
áno
EXPRES
88,4
RUŽOMBEROK
áno
EXPRES
105,7
STARÁ ĽUBOVŇA
áno
EXPRES
99,4
ŠTÚROVO
áno
EXPRES
102,5
TRENČÍN
áno
EXPRES
101,1
ŽIAR NAD HRONOM
áno
EXPRES
96,5
ŽILINA
áno
EXPRES
101,1
ZVOLEN
áno
FAJN
98,0
ŽILINA
nie
FLASH
103,7
PREŠOV
áno
FRONTINUS
96,1
ČADCA
nie
FRONTINUS
104,6
ŽILINA
áno
FUN
104
BANSKÁ BYSTRICA
áno
FUN
94,3
BRATISLAVA
áno
FUN
92,2
DUBNICA n/VÁHOM
nie
FUN
102,9
KOŠICE MESTO
áno
FUN
87,7
KOŠICE
áno
FUN
95,0
LIPTOVSKÝ MIKULÁŠ
nie
FUN
99,2
ŽILINA
áno
FUN
91,6
LUČENEC
áno
FUN
102,5
POPRAD
áno
G3
101,5
SENICA
nie
G3
89,2
SKALICA
áno
HIT FM
96,4
PARTIZÁNSKE
áno
HIT FM
104,5
PRIEVIDZA
áno
HIT FM
91,8
TRENČÍN
nie
HVIEZDA FM
100,3
BRATISLAVA
áno
106
HVIEZDA FM
88,8
NITRA
áno
HVIEZDA FM
98,8
RUŽOMBEROK
áno
HVIEZDA FM
97,6
BANSKÁ BYSTRICA
áno
KIKS
104,2
DOMAŠA
áno
KIKS
95,9
KAMENICA NAD CIROCHOU
áno
KIKS
104,5
KOŠICE
áno
KIKS
92,6
LEVOČA
áno
KIKS
97,0
MICHALOVCE
áno
KIKS
104,1
PREŠOV
áno
KIKS
89,0
ROŽŇAVA
nie
LOVE
99,5
BANSKÁ BYSTRICA
áno
LUMEN
102,9
BANSKÁ BYSTRICA
áno
LUMEN
93,3
BANSKÁ ŠTIAVNICA
áno
LUMEN
105,8
ČADCA
áno
LUMEN
94,4
KOŠICE
áno
LUMEN
97,2
BRATISLAVA
áno
LUMEN
106,3
LUČENEC
áno
LUMEN
89,7
LIPTOVSKÝ MIKULÁŠ
áno
LUMEN
103,3
MICHALOVCE
áno
LUMEN
105,8
NÁMESTOVO
áno
LUMEN
95,7
NITRA
áno
LUMEN
92,9
PREŠOV
áno
LUMEN
98,1
PRIEVIDZA
áno
LUMEN
102,9
ŠTRBSKÉ PLESO
áno
LUMEN
103,3
TREBIŠOV
áno
LUMEN
93,3
TRENČÍN
áno
LUMEN
89,8
ŽILINA
áno
MAX
98,7
NOVÉ ZÁMKY
áno
N RÁDIO
95,2
NITRA
áno
NAJ
88,0
NOVÉ MESTO NAD VAHOM
áno
NAJ
90,8
TRNAVA
áno
OKEY
106,0
BANSKÁ BYSTRICA
áno
OKEY
104,8
BRATISLAVA
áno
OKEY
98,5
NOVÉ MESTO NAD VÁHOM
áno
OKEY
100,9
POPRAD
áno
OKEY
93,6
RUŽOMBEROK
áno
RÁDIO VÝCHOD
107,7
STARÁ ĽUBOVŇA
áno
RÁDIO VÝCHOD
98,6
KOŠICE
áno
RÁDIO ZET
94,5
ŽILINA
áno
REBECA
87,7
BANSKÁ BYSTRICA
áno
REBECA
106,9
ŽILINA
áno
TATRY
94,2
POPRAD
nie
TOP
102,0
KOŠICE
áno
TOP
89,8
PREŠOV
TWIST
106,6
BANSKÁ BYSTRICA
áno
TWIST
105,1
BANSKA ŠTIAVNICA
áno
TWIST
101,8
BRATISLAVA
áno
TWIST
91,1
BREZNO
nie
TWIST
99,6
ČADCA
nie
TWIST
87,9
DOLNÝ KUBÍN
nie
TWIST
91,1
RUŽOMBEROK
áno
TWIST
88,1
KOŠICE
áno
107
TWIST
96,0
LUČENEC
áno
TWIST
104,9
MARTIN
áno
TWIST
90,7
NÁMESTOVO
nie
TWIST
96,1
NITRA
nie
TWIST
105,8
PREŠOV
áno
TWIST
88,5
SNINA
áno
TWIST
104,8
SVIT
áno
TWIST
92,9
PRIEVIDZA
nie
TWIST
101,4
ROŽŇAVA
áno
TWIST
105,5
TRENČÍN
áno
TWIST
92,7
ŽILINA
áno
III.4.1.6 Pokrytie územia SR rozhlasovým signálom
Pásmo stredných vĺn ( SV)
V tomto pásme vysiela program Slovenský rozhlas, rozhlasová stanica BBC a rozhlasová stanica Slobodná Európa. Pokrytie pre programy SRo možno považovať za celoplošné - t.j. s dosahom na celé územie Slovenskej republiky.
Pásmo VKV II
V pásme VKV II vysiela Slovenský rozhlas ako vysielateľ zo zákona svoje programové okruhy Rádio Slovensko, Rádio Devín, Rádio ROCK FM a Rádio REGINA. V tomto pásme vysielajú aj vysielatelia na základe udelenej licencie.
-Pokrytie osídleného územia a tým aj obyvateľov na osídlenom území vychádza z podkladov projektovej dokumentácie.
-Kritériá pokrytia územia a obyvateľov SR rozhlasovým signálom stanovené v predpise TPT-R5, v tomto prípade pre chránenú intenzitu elektromagnetického poľa 54 dBμV/m.
-Pri pokrytí územia a obyvateľov SR jedným programom z viacerých vysielačov sa územie, ktoré je pokryté z viacerých vysielačov, vykazuje iba raz (vylúčenie prekrytia).
Východzie údaje : Počet obyvateľov SR ku 30.9.2003:5 380 691
Osídlené územie v (ha): 173 722
Celkové pokrytie rozhlasovým signálom
Pokrytie Pokrytie obyv.na
Stav pokrytia ku: osídleného územia SR v % osídlenom území SR v %
31.12.200394,9 98,2
K celkovému zvýšeniu pokrytia rozhlasovým signálom došlo v roku 2003 uvedením do prevádzky frekvencií pridelených Slovenskému rozhlasu.
Vývoj pokrytia rozhlasovým signálom prevádzkovateľov rozhlasových staníc na základe udelenej licencie je vyjadrené v tabuľke.
PokrytiePokrytie obyv. na
Rokosídleného územia v %osídlenom území v %
199016,8720,18
199119,5427,20
199222,9932,13
199344,1555,61
199452,6366,74
199552,9066,84
108
199654,8768,42
199774,3886,52
199881,7990,84
199981,7990,84
200081,7990,84
200181,7990,84
200283,1492,02
200387,1594,95
Podiel jednotlivých vysielateľov s licenciou na pokrytí osídleného územia SR vyjadruje tabuľka:
Stav skutočného pokrytia k 31.12.2003
PokrytiePokrytie obyv. na
Názov staniceosídleného územia SR v %osídlenom území SR v %
ADUT0,490,74
B110,2515,11
BBC15,9924,87
BETA2,223,22
DUHA3,164,56
EXPRES77,1973,42
FAJN1,101,63
FLASH2,583,79
FRONTINUS2,844,93
FUN74,2079,74
HIT FM2,463,70
HVIEZDA FM22,6126,76
KIKS13,6319,56
LOVE0,971,74
LUMEN31,6849,03
MAX3,892,83
NAJ15,0414,87
N RÁDIO12,6911,50
OKEY47,0359,69
REBECA20,0126,91
TATRY16,1018,50
TOP2,406,34
TWIST58,7564,50
VÝCHOD15,6317,88
ZET4,778,30
III.4.2 Televízna služba
III.4.2.1 Prvý televízny analógový terestriálny okruh
109
Na prvom televíznom okruhu vysiela Slovenská televízia programový okruh STV1. Sieť televíznych vysielačov tohto okruhu je:
NázovKanálVyž.výkonVyž.výkonPolarizácia V prevádzke
max.[kW]skut.[kW]áno/nie
B.BYSTRICA7100100Háno
B.ŠTIAVNICA4011Háno
BARDEJOV40300100Háno
BORSKÝ MIKULÁŠ4211Háno
BRATISLAVA2150140Háno
BRATISLAVA-MESTO3122Háno
KOŠICE6100100Váno
KOŠICE -MESTO520,150,15Háno
LUČENEC5010096Háno
MODRÝ KAMEŇ60100100Háno
N.MESTO n.VÁHOM56 600 448Háno
NÁMESTOVO262020Háno
NITRA3010,24Háno
POPRAD 47600403Háno
RUŽOMBEROK90,950,85Háno
ŠTÚROVO90,40,4Háno
TRENČÍN101,61,6Váno
ŽILINA11100100Váno
III.4.2.2 Druhý televízny analógový terestriálny okruh
Na druhom televíznom okruhu vysiela Slovenská televízia svoj programový okruh STV2.Sieť vysielačov tohto okruhu je:
NázovKanálVyž.výkonVyž.výkonPolarizácia V prevádzke
max.[kW]skut.[kW]áno/nie
B.BYSTRICA32600258Háno
B.ŠTIAVNICA26300270Háno
BARDEJOV37100100Háno
BORSKÝ MIKULÁŠ37100100Háno
BRATISLAVA271000500Háno
KOŠICE25600353Háno
KOŠICE-MESTO2110,5Háno
LUČENEC 3310084Háno
MODRÝ KAMEŇ2110085,3Háno
N.MESTO n.VÁHOM39600456Háno
NÁMESTOVO2910070Háno
POPRAD30600430Háno
ROŽŇAVA22100100Háno
RUŽOMBEROK2754,8Háno
110
SNINA2330090Háno
STARÁ ĽUBOVŇA27100100Háno
ŠTÚROVO3110034Háno
TRENČÍN23300150Háno
UHROVEC 2830016Háno
ŽILINA 351000400Háno
III.4.2.3 Prvá multiregionálna televízna sieť (tretí televízny okruh)
Na treťom televíznom okruhu vysiela televízna stanica Markíza, vysielateľom je spoločnosť Markíza - Slovakia s.r.o. Blatné. Pre tento okruh sú vyčlenené TV kanály v týchto lokalitách:
NázovKanál Vyž.výkonVyž.výkon Pola- Program V prevádzke
max.[kW] skut.[kW]rizácia áno/nie
B.BYSTRICA49600227.00HTV MARKÍZAáno
B.ŠTIAVNICA43300270,00HTV MARKÍZAáno
BRATISLAVA441000571.00HTV MARKÍZAáno
KOŠICE59600408.00HTV MARKÍZAáno
POPRAD42600221.00HTV MARKÍZAáno
RUŽOMBEROK2211.00HTV MARKÍZAáno
TRENČÍN 4030025.00HTV MARKÍZAáno
BARDEJOV *54100HTV MARKÍZAt.č.blokovaný
BORSKÝ MIKULÁŠ *54100HTV MARKÍZAt.č.blokovaný
NÁMESTOVO *46100HTV MARKÍZAt.č.blokovaný
NITRA45300HTV MARKÍZAnie
ROŽŇAVA5710069,30HTV MARKÍZAáno
SNINA57300120,00HTV MARKÍZAáno
STARÁ ĽUBOVŇA44100100,00HTV MARKÍZAáno
ŠTÚROVO4810080,00HTV MARKÍZAáno
MARTIN560,200 0,200HTV MARKÍZAáno
ŽILINA440,2000,200HTV MARKÍZAáno
ČADCA510,0050,005HTV MARKÍZAáno
KRÁSNO n/KYSUCOU400,0100,010HTV MARKÍZAáno
* TV kanály na týchto lokalitách sú t.č. blokované.
Vysielateľ okrem toho využíval 70 dokrývačov.
III.4.2.4 Druhá multiregionálna televízna sieť
Na druhej multiregionálnej televíznej sieti vysiela televízna stanica JOJ, vysielateľom je
111
spoločnosť MAC TV s.r.o. Bratislava. Pre túto sieť sú vyčlenené TV kanály v týchto lokalitách:
NázovkanálVyž.výkonVyž.výkonPola-Názov staniceV prevádzke
max.[kW]skut.[kW]rizáciaáno/nie
BABIE430,0100,010HTV JOJáno
BANSKÁ ŠTIAV.520,2700,270HTV JOJáno
BARDEJOV320,0080,008HTV JOJáno
BRATISLAVA505,0005,000HTV JOJáno
BREZNO520,1000,100HTV JOJáno
BUDULOV560,050,05HTV JOJáno
DETVA370,01-HTV JOJnie
DOBŠINÁ500,03-HTV JOJnie
DOLNÝ KUBÍN430,0200,020HTV JOJáno
GELNICA270,008-HTV JOJnie
HLOHOVEC510,1000,100HTV JOJáno
HNÚŠŤA370,02-HTV JOJnie
KEŽMAROK340,10,1HTV JOJáno
KOŠICE-MESTO271,0001,000HTV JOJáno
KROMPACHY520,025-HTV JOJnie
LIPANY310,10,1HTV JOJáno
LIPT.MIKULÁŠ440,10,1HTV JOJáno
LUČENEC560,2-HTV JOJnie
MEDZILABORCE280,5-HTV JOJnie
MICHALOVCE270,1-HTV JOJnie
NIŽNÁ n ORAVE330,05-HTV JOJnie
NOVÁ BAŇA550,01-HTV JOJnie
NOVÉ ZÁMKY3350-HTV JOJnie
POLTÁR460,02-HTV JOJnie
POPRAD500,050,05HTV JOJáno
POV. BYSTRICA550,0400,040HTV JOJáno
PREŠOV520,3000,300HTV JOJáno
RIM. SOBOTA 410,2000,200HTV JOJáno
ROŽŇAVA440,2000,200HTV JOJáno
RUŽOMBEROK450,03-HTV JOJnie
SNINA320,125-HTV JOJnie
SP. NOVÁ VES580,1-HTV JOJnie
ST. ĽUBOVŇA490,008-HTV JOJnie
STROPKOV211-HTV JOJnie
TOPOĽČANY410,05-HTV JOJnie
TRENČÍN S)57320-HTV JOJáno
UHROVEC385,05,0HTV JOJáno
VEĽ. KRTÍŠ460,2-HTV JOJnie
ZVOLEN550,10-HTV JOJnie
ŽIAR n/HRONOM550,10-HTV JOJnie
ŽILINA52300300HTV JOJáno
112
III.4.2.5 Kanály určené na regionálne vysielanie
NázovkanálVyž.výkonVyž.výkonPola-Názov staniceV prevádzke
max.[kW]skut.[kW]rizáciaáno/nie
B. BYSTRICA510,50,5HRTV BBáno
III.4.2.6 kanály určené na lokálne vysielanie
NázovkanálVyž.výkonVyž.výkonPola-Názov staniceV prevádzke
max.[kW]skut.[kW]rizáciaáno/nie
ČADCA550,0300,030HKYSUCKÉ TV vys. áno
BARDEJOV240,0250,025HBTSnie
KOMÁRNO530,1000,100HCOM MEDIAáno
NOVÉ ZÁMKY520,2000,200HTV NOVÉ ZÁMKYáno
PEZINOK550,1000,100HTV PEZINOKáno
POPRAD550,1000,100HTV POPRADáno
PRIEVIDZA460,0500,050HVIDEO TVáno
PÚCHOV510,0500,050HPUCHOVSKA TVáno
SENICA480,0300,03HTV SENáno
SKALICA320,050,05HTV SENáno
SP. N. VES260,250HTV REDUTAnie
TRENČÍN600,3000,300HTV TRENČÍNáno
TRNAVA530,0200,200HMTT TRNAVAáno
VRANOV n/T490,1000,100HTELECOM TKRáno
ŽILINA550,2000,200HTV ŽILINAáno
III.4.2.7 Pokrytie územia Slovenskej republiky televíznym signálom
III.4.2.7.1 Prvý televízny analógový terestriálny okruh
Na prvom televíznom okruhu vysiela Slovenská televízia svoj program STV1.Týmto programom pokrýva 97,3 % územia SR a 95,8 % obyvateľov SR.
III.4.2.7.2 Druhý televízny analógový terestriálny okruh
Na tomto televíznom okruhu vysiela Slovenská televízia svoj program STV2 a pokrýva ním 89,4 % územia SR a 88,7 % obyvateľov SR.
III.4.2.7.3 Prvá multiregionálna televízna sieť (tretí televízny okruh)
Na prvú multiregionálnu sieť (tretí televízny okruh) získala licenciu Markíza - Slovakia spol. s r.o. Blatné. Televízny program t.č. šíri prostredníctvom trinástich vysielačov - ako je uvedené v časti III.4.2.3. Pokrytie územia Slovenskej republiky televíznym signálom zo základných TV vysielačov, ktoré v prevádzke, je zobrazené v prílohe č.6. Pokrytie je vyhodnocované pre chránenú intenzitu elektromagnetického poľa väčšiu ako 60 dBuV/m.
Pre dokrývanie územia Slovenskej republiky programom TV Markíza v súlade s udelenou licenciou
113
si budujú jednotlivé obce televízne prevádzače.
Pokrytie územia 3.TV okruhu je v súčasnosti 85,69% osídleného územia bez pokrytia vysielačmi, ktoré sú v súčasnosti blokované, ako je uvedené v časti III.4.2.3.
III.4.2.7.4 Druhá multiregionálna televízna sieť
Držiteľom licencie na druhú multiregionálnu sieť je MAC TV s.r.o. Košice, ktorá prevádzkuje televíznu stanicu JOJ. Jej pokrytie je 61,02% osídleného územia, treba však podotknúť, že k záveru roku 2003 ešte nebolo sprevádzkovaných 18 vysielačov.
III.4.2.7.5 Držitelia licencií na regionálne a lokálne terestriálne TV vysielanie
Tieto stanice majú iba lokálny význam a ich pokrytie je zanedbateľné a obmedzuje sa prakticky na veľmi úzke okolie mesta, v ktorom tieto stanice vysielajú.
III.4.3 Voľné frekvencie
K 31.12.2003 v SR nie sú žiadne voľné frekvencie na rozhlasové a televízne vysielanie.
Časť IV.
Vzťah Rady pre vysielanie a retransmisiu a verejnosti
IV.1 Formy komunikácie Rady s verejnosťou
Niektoré formy a ciele komunikácie Rady určené ustanoveniami zákona č.308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii (verejné vypočutia žiadateľov o udelenie licencií na rozhlasové a televízne vysielanie, verejné oznamy o voľných frekvenciách), ďalej vyplývajú zo zákona č.152/1998 Z.z .o sťažnostiach (pri preskúmavaní podaní na obsah vysielaných programov, resp.technickú stránku vysielania), ako aj postupmi pri uplatňovaní zákona č.211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám - Časť IV.1.1 tejto správy.
Iné formy komunikácie, týkajúce sa aktuálnych činností a rozhodnutí Rady, boli v roku 2003 prostredníctvom hovorkyne Rady smerované voči médiám, a to ako agentúrne správy alebo ako informácie poskytované médiám individuálne. Činnosť a rozhodnutia Rady médiá pozorne vnímajú a v priebehu roka 2003 interný tlačový servis Rady zaznamenal v rámci monitorovanej dennej tlače a niektorých rozhlasových a televíznych staníc vyše 100 záznamov (správy, tlačové vyhlásenia, interview).
Nie zanedbateľným priestorom pre komunikáciu odborných stanovísk Rady bola účasť členov Rady a pracovníkov kancelárie Rady na domácich a zahraničných podujatiach, čo za rok 2003 predstavuje účasť na 27 podujatiach .(časť IV.3 a časť V.4 tejto správy ).
IV.1.1 Poskytovanie informácií a zákon č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám
Väčšinu informačných činností smerom k verejnosti, ale aj smerom do organizácie zabezpečoval v priebehu roka 2003 referát dokumentaristiky v súčinnosti s ostatnými odbornými útvarmi kancelárie Rady. Koncentrácia informačných aktivít v rámci pracovnej agendy referátu dokumentaristiky umožnila v rámci tohto referátu ešte v r.2001 vznik pracoviska povereného výkonom zákona o slobodnom prístupe k informáciám. Pre sprístupňovanie informácií sa od začiatku účinnosti zákona 211/2000 Z.z. využívala úradná tabuľa inštalovaná v priestoroch pracoviska Rady a internetová stránka Rady.
114
V priebehu r.2003 referát dokumentaristiky evidoval a administroval všetky požiadavky o informácie ako informácie v zmysle zákona 211/2000 Z.z. a boli vybavené v termínoch stanovených týmto zákonom.
V roku 2003 neprišlo k odmietnutiu informácie a nebolo iniciované žiadne správne konanie z dôvodu odmietnutia alebo nesprístupnenia informácie. V dvoch prípadoch sa pôvodnými podaniami zaoberala aj Rada na svojom zasadnutí, a to v prípade petície občanov proti násilným a nemravným filmom v televízii adresovanej NR SR a zaslanej na vedomie Úradu vlády a Rade. S ohľadom na predmet petície boli obe podania z NR SR a Úradu vlády odstúpené na Radu, spolu so žiadosťou, aké kompetencie Rady v tejto oblasti.
Z celkového počtu 140 požiadaviek na informácie 67% prišlo elektronickou poštou ( 28% poštou a alebo faxom, zvyšok osobne a telefonicky). V prevahe žiadateľov o informácie boli individuálni záujemcovia (57%), z ktorých v 25% prípadoch išlo o tých istých žiadateľov o informácie prevažne technického charakteru (voľné frekvencie/kanály, vysielače a parametre vysielačov pre jednotlivé médiá apod.).43% požiadaviek na informácie adresovali Rade rôzne inštitúcie počínajúc Výskumným ústavom spojov v Banskej Bystrici (4), Ministerstvom dopravy, pôšt a telekomunikácií (3),Telekomunikačným úradom po Slovenský zväz ľadového hokeja, tlačové a marketingové agentúry. Jedna pätina požiadaviek na informácie prišla zo zahraničia.
Evidencia a následné údaje o počte prijatých požiadaviek na informácie neobsahujú evidenciu poskytovaných informácií v rámci správnych konaní a umožnených v zmysle zákona o správnom konaní (nahliadnutie do spisu, oboznámenie sa so spisom) účastníkov správnych konaní. Rovnako evidencia nepokrýva počet informácií, ktoré v rámci pracovného kontaktu s vysielateľmi/prevádzkovateľmi resp. žiadateľmi o licenciu/registráciu poskytujú pracovníci kancelárie Rady.
Štatistika sa nevedie ani o informáciách poskytovaných partnerským regulačným orgánom, zoskupených v profesnom združení EPRA, a ďalšie požiadavky na informácie, ktoré vyplývajú zo zahraničných stykov Rady v rámci medzinárodnej spolupráce.
Prehľad dokumentov, ktoré sú v zmysle Nariadenia č.1/2000 k dispozícii pre sprístupnenie
Predpisy, usmernenia, stanoviská, nariadenia a iné interné predpisy
Zápisnice zo zasadnutí Rady
Správy o stave vysielania a o činnosti Rady za jednotlivé roky
Smernice riaditeľa Kancelárie Rady
Rozpočet schválený
Čerpanie rozpočtu
Formuláre žiadostí
Základné podmienky konania o udelenie licencie na terestriálne TV vysielanie
Prehľad platných licencií
Prehľad platných registrácií retransmisie
Právoplatné rozhodnutia o udelení licencie, o zmene licencie, o odňatí licencie
Právoplatné rozhodnutia o registrácii retransmisie, o zmene registrácie, o zrušení registrácie
Rozhodnutia o zamietnutí žiadosti
Právoplatné rozhodnutia o udelených sankciách
Usmernenia, stanoviská
Jednotný systém označovania programov
Zoznam významných udalostí (domácich, zahraničných)
Výsledky monitoringu prerokované v Rade
Zoznam monitorovaných vysielateľov
Rozhodnutia Rady o udelených sankciách
Vyhodnotenia spolupráce so zahraničím
Stav využitia frekvenčného spektra (ročné vyhodnotenie)
Pokrytie územia signálom (ročné vyhodnotenie)
Prehľad voľných frekvencií na vysielanie
Zoznam rozhlasových vysielačov
Správy zo zahraničných služobných ciest
115
Správy z domácich služobných ciest
Dohovory, smernice v oblasti vysielania
Rozhodnutia súdu
Zákony pre oblasť vysielania a retransmisie
Stanoviská a vyhlásenia Rady
V roku 2003 boli prostredníctvom internetovej stránky
www.rada-rtv.sk
zverejnené tieto tri stanoviská:
1.6.mája 2003 - Vyhlásenie Rady k virtuálnym technikám v televíznom vysielaní
2.15.júla 2003 - Stanovisko Rady k návrhu zlúčenia Telekomunikačného úradu, Poštového úradu a Rady pre vysielanie a retransmisiu – odmietnutie
3.26.augusta 2003 - Stanovisko Rady k vysielaniu reklamy v jazyku národnostnej menšiny vo verejnoprávnej STV
Prostriedky komunikácie
Internetová stránka Rady
www.rada-rtv.sk
je základným hromadným zdrojom informácií pre
verejnosť, kde sa sprístupňujú a aktualizujú povinné informácie v zmysle zákona 211/2000 Z.z., ako aj ďalšie informácie súvisiace s činnosťou Rady .
Aktuálna mapa webovej stránky
www.rada-rtv.sk
Aktuality - odkazy na aktuálne zaradené informácie, program najbližšieho zasadnutia Rady, pracovné ponuky
Rada pre vysielanie a retransmisiu - základné informácie, aktuálne zloženie, Štatút, Rokovací poriadok, rozpočet, polročný harmonogram zasadnutí Rady
Kancelária Rady - základné informácie, menný zoznam pracovníkov, telefonický a e-mailový kontakt, Organizačný poriadok a organizačná štruktúra,
Legislatíva - právny rámec rozhlasového a televízneho vysielania a niektoré zákony SR týkajúce sa rozhlasového a televízneho vysielania, resp.odkazy na oficiálne zdroje
Základné európske dokumenty - Rada Európy a Európske spoločenstvo/Európska únia,
Zápisnice zo zasadnutí Rady – od r.2000 - r.2003
Voľby referendum Komunálne voľby 2002, Voľby do NR SR 2002, Voľby do zastupiteľstiev samosprávnych krajov 2001, Volebná/referendová kampaň a elektronické médiá v zákonoch SR,
Verejné oznamy Rady pre vysielanie a retransmisiu - konania o udelenie / zmenu licencie na terestriálne vysielanie,
Postup pri podávaní žiadostí o licenciu / registráciu - Formuláre žiadostí a príloh ( na stiahnutie), Programové typy a štatistiky, Nariadenie č. 2/2001 Rady pre vysielanie a retransmisiu o správnych poplatkoch,
Frekvenčné spektrum a vysielače aktualizácie využitia frekvenčného spektra SR pre rozhlasové a televízne vysielanie - Vvsielače (rozhlasové, televízne),
Monitoring vysielania - spravodajstvo
Štatistika o odvysielanom programe - štatistika odvysielaného podielu programov európskej produkcie, nezávislej produkcie a štatistika odvysielaných programov podľa programových typov,
Jednotný systém označovania programov koncepcia JSO, metodika, kritériá klasifikácie a vekové kategórie, vzory piktogramov, výsledky prieskumu verejnej mienky
Skupina pre digitálne vysielanie /SKDV/ - štatút, rokovací poriadok, zloženie, zápisy zo zasadnutia, Stratégia a technické kritériá na zavedenie pozemského digitálneho televízneho vysielania v systéme DVB-T na Slovensku /príloha k uzneseniu vlády SR č. 589/2001 z 27. 6. 2001/, seminár Zavádzanie digitálneho vysielania v SR, ako aj informácie a avíza na ďalšie akcie organizované v rámci činnosti tejto štruktúry,
Stanoviská, vyhlásenia Rady
Prístup k informáciám, Nariadenie č. 1/2000 (o slobode informácií),
Správa o stave vysielania - kompletná správa za rok 2000, 2001,2002
Adresáre vysielateľov / prevádzkovateľov retransmisie
116
Anglická stránka - základné informácie o Rade a aktualizované znenie zákonov č. 308/2000 Z.z., č. 254/1991 Zb. o STV a č. 255/1991 Zb. o SRo, zákon č. 383/ 1997 Z.z. - Autorský zákon v úplnom aktuálnom znení, spôsob stanovovania správnych poplatkov,
Reflexia informácií z tohto zdroja bola v roku 2003 zaznamenaná na ďalších webových stránkach, či spravodajských portáloch alebo na špecializovaných internetových stránkach
www.radioweb.sk
a
www.kinoserver.sk
.
Osobitnými formami komunikácie Rady s verejnosťou v roku 2003 bol odborný seminár Médiá a práva detí a prieskum verejnej mienky, ktorý na objednávku RVR na štatisticky reprezentatívnej vzorke populácie SR v počte 3.364 respondentov zrealizoval Odbor mediálneho výskumu Slovenského rozhlasu.
1. Odborný seminár Médiá a práva detí Rada organizovala v spolupráci so Slovenským výborom UNICEF, Výborom pre ľudské práva, národnosti a ženy NR SR dňa 14.októbra 2003 v Bratislave.
Potreba uskutočniť seminár bola odvodená z praxe, ktorá sa začala v slovenskom vysielaní uplatňovať - tendencia používať deti a ich osudy na zatraktívnenie vysielania a zdôvodňovať takéto zneužívanie detí právom verejnosti na informácie. Cieľom bolo upozorniť na nutnosť akceptovania určitých spoločensky a eticky únosných hraníc pri tvorbe príspevkov, ktoré sa priamo či nepriamo dotýkajú detí a ktoré môžu viesť k tzv. sekundárnej viktimizácii (dieťa sa stáva obeťou po druhýkrát), ku ktorej môže dôjsť bez ohľadu na to, či to vysielateľ chce alebo nechce spôsobiť.
2. Prieskum verejnej mienky,
Cieľom prieskumu bolo zmapovať názory verejnosti na označovanie televíznych programov a funkčnosť označovania programov z hľadiska vekovej vhodnosti/nevhodnosti maloletých (JSO), ktorý sa na Slovensku zaviedol od septembra 2001.Uplatňovanie JSO zo strany televíznych vysielateľov Rada monitoruje a v priebehu uplynulého obdobia prišlo k zmenám v správaní sa individuálnych vysielateľov v smere vyššej a kvalifikovanejšej účasti na realizácii tohto protekčného a preventívneho systému. Prieskum Názory verejnosti SR na aplikáciu symbolov označujúcich televízne programy pre rôzne vekové kategórie detí a mládeže v novembri 2003 uskutočnil Odbor mediálneho výskumu SRo na vzorke 3.364 respondentov ako účasť širšieho a pravidelného prieskumu mediálneho správania. Získané výsledky znovu potvrdili (prieskum RVR/STV apríl 2001) potrebu označovať televízne programy z hľadiska vekovej vhodnosti.
Základné výsledky prieskumu:
1.Označenie programov uľahčuje rodičom výber programov pre deti ( určite a asi súhlasí 78%),
2. 35% respondentov sa podľa nich vždy alebo väčšinou riadi pri výbere programu pre svoje deti alebo vnúčatá (40% sa to netýka – nemajú maloleté deti ani vnúčatá )
3. S názorom, že televízne stanice si dávajú väčší pozor, čo vysielajú, určite a asi súhlasí 64% respondentov a 67% si myslí, že televízni vysielatelia používajú označenie vždy a väčšinou primerane.
4.42% respondentov sa domnieva, že výber programov označených oranžovým symbolom (nevhodné programy pre jednotlivé vekové skupiny) je dostatočne alebo asi dosť prísny a 43% sa naopak domnieva, že by mal byť určite alebo asi prísnejší.
5. Len 9% respondentov si myslí, že programy označené ako nevhodné do 15 rokov oranžovým symbolom 15 by mali byť vysielané bez časového obmedzenia. 87 % opýtaných si naopak myslí, že takéto programy by sa mali vysielať minimálne po 20.hodine a vyše tretina opýtaných si myslí, že majú byť vysielané až po 22.hodine.
6. Napokon 76% opýtaných si myslí, že určite alebo asi je potrebné označovať všetky audiovizuálne produkty na našom trhu symbolmi vhodnosti alebo nevhodnosti pre deti a mládež.
IV.2 Podania verejnosti adresované Rade
Rada rieši v súlade so zákonom č. 152/1998 Z. z. o sťažnostiach všetky podania verejnosti, ktorých obsah je zlučiteľný so znením § 3 písm. b/, resp. písm. a/ tohto zákona, keďže ju k tomu zaväzuje § 2
117
písm. c/ cit. zákona. V odôvodnených prípadoch šetrenie podania (sťažnosti) vyústi do správneho konania vo veci. Výsledkom samotného šetrenia je v súlade s § 19 zákona 152/1998 Z. z. o sťažnostiach konštatovanie opodstatnenosti alebo neopodstatnenosti sťažnosti, pričom v prípade opodstatnenej sťažnosti môže samotnému konštatovaniu predchádzať v odôvodnených prípadoch ukončenie správneho konania s uložením sankcie. Šetrenie podaní (sťažností), ktorých predmet nespadá do kompetencie Rady, sa ukončí postúpením. Pri podaniach voči zahraničným programovým službám, dostupným na území SR, spolupracuje Rada so zahraničnými regulačnými orgánmi, pod jurisdikciou ktorých sa programová služba nachádza.
Komparatívna tabuľka zaevidovaných sťažností
Sťažnosť smerovala voči
Rok 2000
Rok 2001
Rok 2002
Rok 2003
Celkom
Vysielateľom
49
89
79
88
305
z toho voči obsahu vysielania
48
89
79
86
302
Prevádzkovateľom retransmisie
9
9
5
23
46
Iné (napr. voči Rade)
1
5
1
5
12
SPOLU
59
103
85
116
363
V roku 2003 Rada fyzicky zaevidovala 116 sťažností, pričom pred evidovaním samozrejme posúdila oveľa vyšší počet podaní verejnosti. Okrem samotných sťažností sa Rada v roku 2003 zaoberala napr. dvoma podaniami verejnosti, označenými ako petícia, v ktorých verejnosť protestovala proti nemorálnemu vysielaniu, vo všeobecnosti voči filmom. Rovnako sa zaoberala podaním občanov rusínskej národnosti namietajúcim pomery v národnostnom vysielaní SRo. Celkovo však Rada v roku 2003 preskúmala 106 podaní-sťažností a 10 podaní-sťažností došetrí v priebehu roku 2004. V roku 2003 Rada zároveň vybavila 13 sťažností z predchádzajúceho roku 2002.
Prehľad podaní zaevidovaných v roku 2003 Radou ako sťažnosť
Sťažnosť smerovala voči
Opodstatnené sťažnosti
Sťažnosti postúpené inému orgánu
Šetrenie sťažností ukončené inak
Šetrenie sťažností neukončené v roku 2003
Celkový počet sťažností evidovaných
za rok 2003
Vysielateľom
16
9
53
10
88
z toho voči obsahu vysielania
16
9
51
10
86
Prevádzkovateľom retransmisie
7
1
15
0
23
Rade
0
3
2
0
5
SPOLU
23
13
70
10
116
Najväčšia časť sťažností sa týkala obsahu vysielaných programov televíznych a rozhlasových staníc.
Celkovo Rada v roku 2003 zaevidovala 86 takýchto podaní (sťažností), z ktorých niektoré smerovali voči viacerým vysielateľom, tzn. že Rada prijala spolu 110 podnetov smerujúcich voči obsahu vysielania, resp. programom. Z tohto počtu Rada v roku 2003 preskúmala spolu 99 podnetov a 11 podnetmi sa bude zaoberať v roku 2004. Okrem toho Rada v roku 2003 ukončila šetrenie 13 podnetov z roku 2002. Nasledujúca tabuľka sumarizuje výsledky šetrenia jednotlivých podnetov, ktoré z podaní (sťažností) na obsah vysielania vyplynuli. Štatistika vedená vo vzťahu ku konkrétnym podnetom voči
118
vysielaným obsahom je oveľa presnejšia s ohľadom na skutočnosť, že nezriedka bolo možné preskúmať iba časť podania, resp. podanie bolo opodstatnené vo vzťahu k jednému vysielateľovi alebo programu, zatiaľ čo voči inému nie.
Štatistika podnetov podľa podaní (sťažností) smerujúcich voči programom (obsahu vysielania), ktoré boli Rade doručené alebo Radou vybavené v roku 2003
Podnety doručené
v roku 2002
Podnety doručené v roku 2003
Podnety prerokované Radou v roku 2003
Výsledok šetrenia / Vysielanie
(stanica)
opodstatnené
neopodstatnené
iný výsledok 3)
SPOLU
opodstatnené
neopodstatnené
iný výsledok 3)
SPOLU
Podnety preroko-vané Radou v roku 2004
SPOLU
(doručené v roku 2003)
SRo
-
-
-
-
1
4
3
(8)
-
8
Rádio EXPRES
-
-
-
-
-
-
2
(2)
-
2
HVIEZDA FM
1
-
-
1
-
1
-
(1)
-
1
Rádio LUMEN
-
-
-
-
-
1
-
(1)
-
1
OKEY Rádio
-
-
-
-
1
-
-
(1)
-
1
Iné 1)
1
-
1
2
-
1
-
(1)
-
1
STV
1
1
-
2
2
9
4
(15)
2
17
TV MARKÍZA
2
2
-
4
5
34
5
(44)
4
48
TV JOJ
-
1
-
1
5
8
1
(14)
4
18
TA3
-
1
-
1
-
1
-
(1)
-
1
Púchovská TV
-
1
-
1
2
-
1
(3)
-
3
Iné 2)
1
-
-
1
-
8
-
(8)
1
9
CELKOM
6
-
6
-
1
-
13
-
-
16
-
67
-
16
-
(99)
-
11
-
110
1) vysielanie inej rozhlasovej stanice, napr.: Kiks Rádio, Rádio Adut a pod.
2) vysielanie inej televíznej stanice alebo iné vysielanie, napr.: TV Nováky, Dúbravská TV a pod.
3) sťažnosť (alebo podnet z nej vyplývajúci) bola postúpená, odložená, vrátená s poukazom na § 21 zákona č. 308/2000 Z. z. alebo ju nebolo možné preskúmať z iného dôvodu
119
Z celkového počtu 123 podnetov, ktoré Rada k 31.12.2003 zaevidovala (110 podnetov) alebo došetrila (13 podnetov), sa 55 podnetov týkalo objektivity a vyváženosti, vrátane volebných a referendových sťažností (1. skupina), 25 podnetov vhodnosti/nevhodnosti vysielaných programov a reklám vo vzťahu k ochrane maloletých a ľudskej dôstojnosti (2. skupina) a 35 podnetov dodržiavania podmienok pre vysielanie reklamy, telenákupu a sponzorovaných programov (3. skupina). Zvyšných 8 podnetov bolo rôzneho iného charakteru. Z 55 podnetov prvej skupiny Rada rozhodla v 50 prípadoch, z čoho opodstatnenými uznala 10 podnetov. Z 25 podnetov druhej skupiny uznala Rada opodstatnenými 8 podnetov, pričom rozhodla o 24. Z tretej skupiny uznala opodstatnenými 3 podnety, pričom rozhodla o 30 z 35 podnetov.
Z celkového počtu podnetov (123) na obsah vysielania sa rozhlasového vysielania týkalo 20 podnetov, pričom do konca roka Rada rozhodla o všetkých z nich. Zvyšných 103 podnetov sa týkalo obsahu televízneho vysielania, z ktorých Rada do 31.12.2003 došetrila 92. Rada tak v roku 2003 rozhodla vo veci 112 podnetov verejnosti.
Objektivita, politická reklama, voľby, referendum a súvisiace
povinnosti (bližšie pozri najmä časti III.2.1.1, III.2.1.2, III.2.2.1,
III.2.2.2 a III.2.3.3 tejto Správy): Okrem došetrenia podnetov súvisiacich s parlamentnými (1 opodstatnený podnet voči Hviezde FM) a komunálnymi (4, z toho 1 opodstatnený voči TV Nováky) voľbami 2002, Rada v roku 2003 vybavila všetky referendové podnety (7), ktoré až na jeden postúpila Ústrednej komisii pre referendum.
Okrem vyššie uvedených podnetov Rada v roku 2003 vybavila ďalších 38 podnetov, ktoré z prevažnej väčšiny súviseli s dodržiavaním § 16 písm. b/ alebo písm. a/ zákona č. 308/2000 Z. z. v spravodajstve. Najviac z nich smerovalo proti TV MARKÍZA (25), pričom opodstatnenými bolo 6. Väčšina podnetov, ktoré smerovali voči príspevkom spravodajského programu Televízne noviny, sa pri analýze vysielania ukázala neopodstatnená.
Z ďalších vysielateľov ide o TV JOJ (4), STV (3), TA3 (1), PúTV (3), SRo (1) a Hviezda FM (1). Opodstatnenými boli pritom iba dva podnety na vysielanie Púchovskej TV.
Rada riešila v roku 2003 aj sťažnosť redaktora STV na nepriamu cenzúru v spravodajstve STV prostredníctvom neodôvodnených zásahov redigujúceho do obsahu reportáží. Rada sťažnosť v časti namietajúcej porušenia interných noriem STV postúpila Rade STV, v časti dotýkajúcej sa § 18 ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z. ju uznala neopodstatnenou.
Ochrana maloletých a ľudskej dôstojnosti v programoch a reklame (bližšie pozri najmä časti
III.2.1.1, III.2.1.3, III.2.2.1 a III.2.2.3 tejto Správy): V priamom vzťahu k ochrane ľudskej dôstojnosti Rada preverila 7 podnetov, z čoho uznala opodstatneným jediný (prípad učiteľky matematiky v Novinách TV JOJ).
Zvyšných 17 podnetov sa priamo alebo nepriamo týkalo ochrany maloletých. Z nich najviac namietalo nevhodnosť programov a reklám vo vzťahu k vysielaniu TV Markíza (6). Nasleduje TV JOJ (4), STV (4), SRo (1), Rádio Okey (1) a Kiks Rádio (1). Opodstatnenými sa ukázali podnety smerujúce voči Rádiu Kiks, Rádiu Okey (propagácia alkoholu), TV Markíza (neoznačenie filmu Jurský park II), dva podnety smerujúce voči STV (neoznačenie upútavok k hororu Záhada Blair Witch a propagácia alkoholu v programe pre maloletých Mravenisko) a dva voči TV JOJ (neoznačovanie prehľadov programov, neoznačenie upútavky na program Na vlastné oči).
Iné povinnosti vo vzťahu k reklame, telenákupu a sponzorstvu (bližšie pozri najmä časť III.2.1.1,
III.2.1.4, III.2.2.1 a III.2.2.4 tejto Správy): V súvislosti so základnými podmienkami pre vysielanie reklamy a pre sponzorstvo Rada v roku 2003 rozhodla vo veci 30 podnetov, pričom najviac ich smerovalo voči TV Markíza (11). Nasledovala STV (5), SRo (3), TV JOJ (2), TA3 (1) a Rádio Lumen (1). Spomedzi nich uznala opodstatnenými tri podnety: voči STV (skrytá reklama v programe Postav dom, zasaď strom), voči TV JOJ (vlastná propagácia prenosu Miss v Novinách) a voči SRo (skrytá
Komparatívna tabuľka vybavených podnetov smerujúcich voči obsahu vysielania
Za rok
Počet podnetov
Rozdiel
2000
49
-
2001
95
+46
2002
78
- 17
2003
112
+34
120
reklama lieku Wobenzym v programe Štúdio kontakt).
Rada sa ďalej zaoberala aj podnetmi smerujúcimi ku konkrétnej reklame bez udania vysielateľa. Celkovo vybavila 7 takýchto podnetov (z celkovo 8 evidovaných). Podnety proti reklamnej kampani Hodina deťom, proti údajnému satanistickému šotu s vianočným kaprom (Eurotel), proti šotu Čas na vlastné bývanie s nahým spolubývajúcim (hypotekárny úver VÚB) a proti šotu Viac od života s pánskym striptízom (Eurotel) Rada uznala neopodstatnenými. Tri podnety na klamlivosť šotov mobilných operátorov (dvakrát Eurotel, raz Orange) Rada odstúpila SOI.
Ďalšie podnety (bližšie pozri najmä časť III.2.2.1 tejto Správy): Medzi podnety, rámca
predchádzajúcich kategórií, patril napr. podnet voči TV JOJ ohľadom podielov jazykov vysielania. Rada tento podnet uznala opodstatneným, keďže sa preukázal nesúlad pomeru češtiny a slovenčiny určeného v licencii. Monitoringom sa zistilo, že 61% vysielania tvorilo vysielanie v slovenskom jazyku, zvyšok v jazyku českom. Podiel v slovenčine televízia napĺňala i tým, že časť vysielania dabovaného do češtiny zároveň titulkovala do slovenského jazyka. Vysielateľ nezávisle na šetrení požiadal o zmenu predmetného podielu. Zvyšných 6 podnetov, o ktorých Rada v roku 2003 rozhodla, uznala neopodstatnenými alebo ich postúpila príslušným orgánom dozoru. Neopodstatneným bol podnet na podprahové oznámenia v rámci programu Peříčko (TV JOJ), pretože oznámenia síce boli podprahové, avšak nemali komerčný obsah, a teda nešlo o podprahovú reklamu. Neopodstatnenými boli aj podnet na vulgarizmy v upútavke a programe Uragán (STV), rovnako podnet smerujúci proti rozhlasovému vysielaniu informácií policajného charakteru.
IV.3 Prehľad domácich podujatí v roku 2003 s účasťou zástupcov Rady
Marec 2003
1.Akcia : - Prehliadka tvorby lokálnych televíznych staníc Slovenska - V.ročník
Dátum: 13.-15.3.
Miesto: Martin
Účastník: Eva Szegheoová , pracovníčka Kancelárie Rady /Programový odbor
Apríl 2003
2.Akcia: Možnosti využitia virtuálnej reklamy/sponzoringu vo vysielaní športových prenosov
Organizátor: ARBOmedia net
Dátum: 17.4.
Miesto: Bratislava
Účastníci :R.Kutaš, O.Suchánek, pracovníci Kancelárie Rady /Programový odbor
Jún 2003
3.Akcia: Zlatý žobrák - 9.Medzinárodný festival lokálnych televízií
Dátum: 6.-8. 6. 2003
Miesto: Košice
Účastník: V.Agócs – predsedníčka Rady
4.Akcia: Slovenská mediálna legislativa v európskom kontexte – seminár
Organizátor : Slovenský syndikát novinárov
Dátum: 19.-20.6.
Prednášajúci: J.Grujbárová – riaditeľka Kancelárie Rady
Účastníci: E.Bobáková, I.Chovan, R.Kutaš, S.Salajová,
Ž.Sampor, O.Suchánek, A.Šklíbová – pracovníci Kancelárie Rady
September 2003
5. Akcia: TKR – QUO VADIS? ’03
Organizátor: Pobočka Slovenskej elektrotechnickej spoločnosti pri Katedre telekomunikácií Žilinskej univerzity v Žiline
Dátum: 17.9.
121
Miesto: Žilina
Účastníci: M.Hudáková, M. Hlušák – pracovníci Kancelárie Rady
Október 2003
6.Akcia: Regionálne médiá v procese európskej integrácie
Organizátor: agentúra AKO v spolupráci s Delegáciou Európskej komisie v SR, Krajskou rozvojovou agentúrou Prešov, Regionálnym vzdelávacím centrom Prešov, týždenníkom Slovo a Katedrou verejnej správy FHaPV Prešovskej univerzity
Dátum: 3.10.
Miesto: Prešov
Účastník a prednášajúci: R.Kutaš – pracovník Kancelárie Rady/Programový odbor
7.Akcia: Autorské právo a mediálne právo - seminár
Odborný garant: Prof. JUDr. Peter Vojčík, CSc., Právnická fakulta UPJŠ v Košiciach
Dátum : 9.-10.10.
Miesto: Nový Smokovec
Zúčastnení: M. Bálintová, pracovníčka Kancelárie Rady /Licenčný odbor
8. Akcia: Odborný seminár v rámci V.festivalu miestnych televízií “Moholy”
Dátum: 11.10.
Miesto:Komárno
Prednášajúca: V.Agócs, predsedníčka Rady
9. Akcia: Média a práva detí –seminár
Organizátor: Rada pre vysielanie a retransmisiu v spolupráci so Slovenským výborom UNICEF, Výborom NR SR pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien a British Council v Bratislave
Dátum: 14.10.
Miesto: Bratislava
Prednášajúci: E.Bobáková, R.Kutaš – pracovníci Kancelárie Rady
Podrobné správy z väčšiny podujatí k dispozícii na internetovej stránke Rady a v zmysle prílohy k Nariadeniu č.1/2000 sú dokumentmi, ktoré Rada na požiadanie sprístupní všetkým záujemcom.
Časť V.
Činnosť Rady v medzinárodnom kontexte
V deväťdesiatych rokoch sa v dôsledku kombinácie Európskeho dohovoru o cezhraničnej televízii1 ( Rada Európy - 1989) a Smernice Európskej komisie "Televízia bez hraníc" 89/552/EEC v znení zmeny vykonanej Smernicou 97/36/EC (ďalej len "Smernica TWF") vytvoril v Európe koherentný právny priestor pre oblasť televízneho vysielania a podmienky pre voľný pohyb televíznych služieb. Najdôležitejší rozdiel medzi EDCT a Smernicou TWF je ten, že EDCT sa uplatňuje v cezhraničnom kontexte, zatiaľ čo Smernica sa aplikuje na programy domáce a cezhraničné v rámci členských štátov EÚ, najpodstatnejšia zhoda je v tom, oba dokumenty sú technologicky neutrálne a regulujú výlučne vysielanie určené pre verejnosť.
V roku 2003 sa zmenilo postavenie SR vo vzťahu k EÚ ako kandidátskej krajiny na krajinu pristupujúcu. Dňom vstupu SR do Európskej únie – 1.mája 2004 – začne v SR platiť tak primárne, ako aj sekundárne európske právo, kde Smernice tvoria osobitne dôležitý a rozsiahly právny inštitút komunitárneho práva. Implementáciou do právneho poriadku členského štátu sa Smernice stávajú záväznými.
Smernica TWF je implementovaná do relevantných častí zákona č.308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii. Dohľad nad uplatňovaním zákona vykonáva Rada. Prijatím zákona č.308/2000 Z.z.
1 Prvý právny dokument, ktorý na európskej úrovni definoval spoločné princípy pre cezhraničný pohyb televíznych programov
122
o vysielaní a retransmisii v októbri 2000 Slovenská republika zavŕšila proces aproximácie slovenskej legislatívy v danej oblasti s európskou legislatívou. Zmyslom zosúladenia slovenskej legislatívy so Smernicou TWF bolo prevziať filozofiu liberalizácie: voľný pohyb programových služieb, regulovaných minimom spoločných pravidiel a súčasne garantovať podmienky rozvoja európskej produkcie v súlade s európskou audiovizuálnou koncepciou. Budúcnosť Smernice TWF (regulácia) a programu MEDIA Plus (podpora európskej produkcie) je v tomto ohľade zviazaná s perspektívami európskej mediálnej politiky ako celku.
V roku 2003 determinoval aktivity Rady v kontexte medzinárodných vzťahov najmä začiatok procesu revízie Smernice TWF.
V.1 Smernica Európskej komisie "Televízia bez hraníc" 89/552/EEC v znení zmeny vykonanej Smernicou 97/36/EC
Od účinnosti zákona č.308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii sa úroveň aplikácie legislatívy oblastiach, ktoré sú harmonizované so Smernicou TWF vyhodnocuje v rámci Správ o stave vysielania v SR a činnosti Rady 2.
Cieľom konzultácií k revízii samotnej Smernice TWF , ktoré na rôznych úrovniach prebiehali v zmysle schváleného pracovného programu, bolo reflektovať stav aplikácie Smernice TWF v praxi a zovšeobecniť poznatky týkajúce sa adekvátnosti regulačného „pokrytia“ nasledujúcich šiestich (resp. piatich a jednej novej) vymedzených oblastí - a to v úrovni “klasickej regulácie”, posúdenia možnosti koregulačnej úrovne, prípadne definovanie oblasti ako vhodnej pre samoreguláciu.
Ide o:
1.Prístup k podujatiam dôležitým pre verejnosť
2.Podporu kultúrnej rôznorodosti a konkurencieschopnosť európskeho programového priemyslu
3.Reklamu, telenákup, sponzorovanie, selfpromotion (komerčná komunikácia)
4.Ochranu maloletých a verejného poriadku, právo na odpoveď
5.Aplikáciu Smernice TWF (Európsky súdny dvor, Kontaktný výbor, úloha národných regulačných orgánov
6.Prístup ku krátkym extraktom z podujatí, na ktoré sa uplatňujú exkluzívne práva
Zo siedmich podujatí – na ktoré bola Rada pozvaná - sa prostredníctvom svojich zástupcov zúčastnila dvoch akcií, a to: Zasadnutia Kontaktného výboru dňa 3.júna 2003 k témam č.1,3,6 a verejných konzultácií k témam č.2,4,5.
Konzultácie boli 15.júla 2003 zavŕšené prijatím písomných pripomienok k témam reklamy, ochrany maloletých, verejného poriadku) a práva na krátke spravodajstvo.
Tieto a ostatné pripomienky z vyše 150 zdrojov sú dostupné na webovej stránke
Predloženie písomných pripomienok, ani účasť na verejných konzultáciách, nebolo obmedzené na inštitúcie, ktoré sú zúčastnené na tvorbe legislatívy, resp. monitorujú jej uplatňovanie.
Niektoré vymedzené oblasti revízie Smernice TWF, implementácia ustanovení v zákone č.308/2000 , aktuálny stav aplikácie.
Ustanovenia na zabezpečenie európskej produkcie (majorita európskych diel) sú dostatočné. Sú premietnuté do zákona č.308/2000 o vysielaní a retransmisii, a to v časti VI. § 22 až 28. V roku 2003 sa v Slovenskej republike povinnosť dodržiavať podiel európskej produkcie týkala verejnoprávnej televízie, multiregionálnych a regionálnych televízií a lokálnych vysielateľov vysielajúcich v programových sieťach. Rada získané štatistické údaje zhromažďovala, analyzovala a štvrťročne vyhodnocovala. S vedomím, že údaje majú deklaratórny charakter, navrhla Rada do hlavných úloh v roku 2003 projekt monitoringu európskej produkcie a nezávislej produkcie s termínom realizácie v októbri/resp. novembri 2003. Z technických a iných dôvodov bolo potrebné presunúť termín realizácie
2 Správy o stave vysielania a činnosti Rady .... za rok 2001,2002
123
projektu na rok 2004.
Kvóty nezávislej európskej produkcie vo vysielaní televíznych programových služieb upravuje § 25 zákona č. 308/2000 Z. z., v ktorom určuje vysielateľom povinnosť vyhradiť najmenej 10 % tejto produkcie vo vysielaní vysielateľov s licenciou a najmenej 20 % u vysielateľov na základe zákona. Pritom uvedený podiel vysielacieho času je vysielateľ povinný dosiahnuť zaradením tzv. nových diel (za nové dielo sa považuje dielo vysielané do piatich rokov od výroby). Podľa údajov, ktoré Rade poskytujú vysielatelia sa tento podiel dodržiava. Komerčná komunikácia
Existujúce ustanovenia sú dostatočné. S ohľadom na názor Rady vyjadrený vo „Vyhlásení Rady k virtuálnym technikám v televíznom vysielaní 3 bude prípadné uznanie tejto formy reklamy, ktorá napĺňa znaky skrytej reklamy kontradiktórne voči článku 10 Smernice TWF.
Ochrana maloletých
Ustanovenia na ochranu maloletých v Smernici sú dostatočné.
Článok 22 a 22 a , článok 2a sú premietnuté do zákona č.308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii predovšetkým v časti V. a to v § 19,20,21.Následný postup Rady (zavedenie JSO) viedol od r.2001 k reálnej zmene v chovaní vysielateľov. Vysielanie pornografie a hrubého neodôvodneného násilia je u slovenských vysielateľov eliminované, a vysielanie programov potenciálne škodlivých pre maloletých je časovo obmedzené na dobu od 22.00 hod do 6.00 hod.. Rozšírenie JSO na ostatné audiovizuálne produkty nie je v kompetencii RVR. Koregulácia v slovenských podmienkach je možná, samoregulácia menej pretože absentuje mediálna vzdelanosť.
Aplikácia Smernice: Kontaktný výbor (Článok 23a Smernice)
Úlohou Kontaktného výboru je uľahčovať efektívnu implementáciu prostredníctvom výmeny informácií medzi členskými štátmi a Komisiou formou pravidelných konzultácií. Kontaktný výbor je explicitne je spomenutý vo vzťahu k článku 2 (jurisdikcia) článku 3a udalosti hlavného záujmu verejnosti, článku 4(3) pokiaľ ide o pravidelné vyhodnocovanie plnenia článkov 4 a 5 (kvóty európskej a nezávislej produkcie). Zástupcov kompetentných orgánov členských štátov do Kontaktného výboru deleguje príslušná členská krajina. Kontaktný výbor je treba doplniť aj o zastúpenie regulačných orgánov alebo vytvoriť osobitný výbor/skupinu pre audiovizuálnu - obsahovú – reguláciu. Pri aplikácii Smernice je dôležitá úloha národných regulačných orgánov pre oblasť audiovízie. Najvýraznejšou črtou regulačných orgánov musí byť ich nezávislosť od vlády a vysielateľov, resp. prevádzkovateľov. Iba v tejto pozícii môžu výrazne prispieť k rozvoju a implementácii samoregulácie, resp. k regulácii na úrovni koregulácie.
Právo na krátke spravodajstvo
Smernica TWF takéto ustanovenia primárne neobsahuje. Zákon č.308/2000 Z.z. zaviedol výkon takéhoto práva v časti VII. § 30. Ustanovenia v slovenskom zákone korešpondujú s Odporúčaním RE č.5/91 o práve na krátke spravodajstvo a sú zatiaľ postačujúce. V roku 2004 sa očakáva ďalšie Odporúčanie Rady Európy – v návrhu Odporúčania Rady ministrov k vládam členských štátov o práve na krátke spravodajstvo z 12.decembra 20034 - sú pokryté aj nové audiovizuálne služby.
V súlade s uvedenými stanoviskami boli poskytnuté informácie:
Pre spracovateľov štúdie „Mediálna legislatíva v pristupujúcich krajinách“, ktorú EK zadala francúzskej právnickej firme IMCA (dvakrát sa uskutočnili osobné konzultácie – v máji 2003 za účasti predsedníčky rady Agócs, RK Grujbárovej a pracovníčky RZV Bobákovej a v júni za účasti Grujbárovej, Bobákovej a zástupcu vedúceho Programového odboru Kutaša).
Pre prieskum Francúzskeho inštitútu v Bratislave, ktorý tento prieskum realizoval z poverenia francúzskej vlády.
Účasť Rady v štruktúrach Európskej Komisie a Direktoriátu pre vzdelávanie a kultúru
Jednou z foriem efektívnej komunikácie či už z hľadiska status quo alebo revízie Smernice TWF je
3 Virtuálna reklama je skrytá reklama
4 www.coe.int
124
účasť zástupcov regulačného orgánu v Kontaktnom výbore. Niektorých zasadnutí Kontaktného výboru v roku 2002 a 2003 sa zúčastnila J.Grujbárová, po jej odchode z funkcie riaditeľky Kancelárie Rady, bol na tento post člena Kontaktného výboru v novembri 2003 nominovaný R. Kutaš, pracovník Rady.
V rámci ďalších aktivít Európskej komisie a výzve príslušného Direktoriátu pre vzdelávanie a kultúru bol do konzultačnej skupiny pre program podpory Media Plus nominovaný v r.2003 pracovník Rady R.Hrnčiarik, ktorý absolvoval prvé stretnutie tejto skupiny v septembri 2003.
Na post člena Pracovnej skupiny pre audiovíziu navrhla Rada v novembri 2003 J.Žitňanskú – členku Rady.
V.2 Európsky Dohovor o cezhraničnej televízii
Slovenská republika je zmluvnou stranou Európskeho Dohovoru o cezhraničnej televízii od roku 1997. Dohľad nad uplatňovaním EDCT v SR vykonávala a vykonáva Rada, od októbra 2000 na základe ustanovenia § 5 ods. 2 písm. a) zákona č.308/2000 Z.z. Zástupcovia národných orgánov dohľadu sú zoskupení v Stálom výbore pre cezhraničnú televíziu (ďalej len „SV“), ktorý vznikol v roku 1993. SV monitoruje uplatňovanie Dohovoru zmluvnými stranami, zaoberá sa problémami spojenými s aplikáciou Dohovoru a formuluje stanoviská k interpretácii jednotlivých ustanovení Dohovoru. Monitoruje tiež hospodársky, technický a politický vývoj, ku ktorému dochádza od roku 1989. Na pravidelných zasadnutiach SV ( 2 až 3 krát ročne) sa zúčastňovala J. Grujbárová, do 9.9.2003 riaditeľka Kancelárie Rady pre vysielanie a retransmisiu. Na ostatné - v poradí 35 zasadnutie SV T-TT - bola v novembri 2003 delegovaná E.Bobáková
V rozpätí troch zasadnutí v r.2003 SV venoval pozornosť otázkam reklamy, právu na krátke spravodajstvo ( nové Odporúčanie Výboru ministrov) a prístupu verejnosti k významným podujatiam5. Účastníci ostatného zasadnutia boli upozornení na skutočnosť, že obe jazykovo rovnocenné konsolidované texty EDCT ( EDCT plus Dodatok k EDCT) v tlačovej forme obsahujú formálno-technickú chybu – v ustanovení kapitoly I.čl,2 písm. chýba formulácia “alebo aktivít tejto osoby” rozumej sponzora. V slovenskom zákone č.308/2000 Z.z. v § 38 ods.1 je formulácia správna.
K 25 zmluvným stranám EDCT pribudli v r.2003 dva nové štáty Česká republika a Bosna-Hercegovina.
V.2.1 Účasť v ďalších štruktúrach v rámci RE
Ako odborníci – ad personam - delegovaní Radou a následne MK SR pôsobia v roku 2003 v expertných skupinách:
pre on line služby a demokraciu (MM-S-OD) od júna 2003 L. Maxonová, ktorá nahradila I. Chovana z dôvodu jeho dlhodobej práceneschopnosti.
pre demokratické a sociálne dôsledky digitálneho vysielania ( MM-S-DB) - na návrh Skupiny pre digitálne vysielanie pôsobiacej pri RVR - ako pozorovateľ6 M. Para, člen SKDV a štatutárny zástupca verejno-právnej Slovenskej televízie.
Od roku 2000 SR nie je zaradená v programe "Aktivity pre rozvoj a konsolidáciu demokracie", obdobne ako žiadna z desiatich pristupujúcich krajín. Naopak, tieto krajiny teraz fungujú v úrovni sprostredkovateľa pre ďalšie krajiny v Európe, osobitne a napr. pre krajiny tzv. Balkánskeho paktu stability. Ponuka slovenskej Rady zabezpečiť aj v r.20037 študijný pobyt v Rade pre pracovníkov regulačných orgánov z ďalších krajín nebola využitá.
V. 3 Európska platforma regulačných orgánov
Už osem rokov (od 1996) sa Rada zúčastňuje činností Európskej platformy regulačných orgánov8 (ďalej len „EPRA“) ako jej riadny člen, v roku 2000 ako organizátor v poradí 12.zasadnutia v
5 Svoj návrh zoznamu podujatí predložilo v r.2003 iba Slovinsko. Ostatné (k EÚ) pristupujúce krajiny budú predkladať svoj návrh zoznamu významných podujatí prostredníctvom Stálych misií Európskej Komisii
6 Náklady na účasť pozorovateľa znáša vysielajúca krajina, ktorá je oprávnená pre štatút pozorovateľa
7 V roku 2002 študijná stáž zástupcov regulačného orgánu z Ukrajiny
8 European Platform of Regulatory Authorities http://www.epra.org
125
Bratislave. EPRA je dobrovoľným a profesionálnym zoskupením regulačných orgánov pre oblasť rozhlasového a televízneho vysielania, ktoré v čase svojho vzniku deklarovalo svoj cieľ ako hľadanie konsenzu v interpretácii ustanovení Smernice TWF pri implementácii do národných legislatív9 a vznikla ako iniciatíva „zdola“. V súvislosti s revíziou Smernice TWF sa úloha EPRA ako informačnej a diskusnej platformy pre regulačné orgány v oblasti rozhlasového a televízneho vysielania opäť zvýrazňuje. K 31.12.2003 mala EPRA 49 členov z Európy a Izraela.
V roku 2003 sa obe zasadnutia EPRA – ktoré sa na jar a jeseň konajú na pozvanie vždy iného národného regulačného orgánu – venovali aj diskusiám o budúcom formáte EPRA. Diskusie iniciovali noví členovia EPRA, ktorí by uvítali posilnenie kompetencií EPRA prostredníctvom deklarovania spoločných stanovísk (čo si vyžaduje zmenu Štatútu) dokonca existujú predstavy, že EPRA by mohla byť európskym regulačným, resp. koregulačným orgánom. S vyššou mierou akceptácie sa stretli návrhy na vytvorenie stálych pracovných skupín, orientovaných na špecializované oblasti mediálneho prostredia. Mimoriadne rýchly vývoj v oblasti mediálnych technológií a pomalosť zmien v legislatíve (premietajúcich sa do regulácie) poskytuje opodstatnenie pre vznik takýchto skupín, ktoré by rýchlejšie identifikovali praktiky vysielateľov.
Radu v EPRA zastupuje predseda Rady a pracovník pre kontakt s EPRA. V ostatných rokoch sa na zasadnutiach zúčastňuje aj odborný pracovník Programového odboru, ktorý sa špecializuje na príslušnú agendu a pripravuje potrebné podklady.
17. zasadnutie EPRA sa uskutočnilo v máji 2003 v Neapoli - hlavnom sidle talianskeho regulačného orgánu AGCOM a 18. – októbrové - zasadnutie EPRA prebiehalo v Nikózii na ostrove Cyprus. Predmetom rokovania diskusie boli najmä: :
a) Praktické aspekty konvergovaných regulačných orgánov. Tému iniciovala slovenská Rada (spolu s Lotyšskom) v dobe pred prijatím vládneho uznesenia o možnom spojení regulačných orgánov v SR - Telekomunikačného úradu, Poštového úradu a Rady. Taliansky regulačný orgán AGCOM je prvým konvergovaným orgánom svojho druhu v Európe a EÚ, ktorý vznikol v r.1998. Jeho vznik, poslanie, štruktúra a spôsob horizontálnej regulácie predstavuje tzv. "revolučnú" zmenu v regulácii telekomunikačného trhu a deregulácii audiovizuálneho obsahu. AGCOM vznikol v prostredí, ktoré nefavorizovalo reguláciu ani infraštruktúry a už vôbec nie reguláciu obsahu.
Za jeden z pozitívnych výsledkov päťročnej činnosti AGCOM sa pokladá vznik nového typu pracovníka regulačného orgánu, ktorý musí vedieť skĺbiť právnu, technickú a sociologickú stránku problému. Taliansky regulačný orgán (členom EPRA je ako celok, i keď aktivít v rámci EPRA sa zúčastňujú zástupcovia Komisie pre služby a produkty) inicioval vznik Stálej pracovnej skupiny10, ktorá má zmapovať situáciu v členských krajinách EPRA, pokiaľ ide o zavádzanie digitálnej terestriálnej televízie. Ďalším adeptom na “revolučného regulátora” je britský OFCOM, ktorý medzičasom začal plniť svoje poslanie (29.12.2003) ako „nový regulátor“ pre 21. storočie. Na rozdiel od AGCOMU, OFCOM združuje činnosti, ktoré dovtedy zastrešovalo päť - viac či menej nezávislých inštitúcií: Nezávislá televízna komisia, Úrad pre rozhlas, Komisia pre štandardy vysielania, OFTEL (Telekomunikačný úrad) a Agentúra pre rádiokomunikácie a jeho vznik bol viazaný na dôkladnú analýzu, audit a redefiníciu regulačných činností všetkých prvkov novej regulačnej štruktúry. V rámci OFCOM je vytvorená tzv. Content Board /Rada pre obsah a zo zákona pre OFCOM vyplýva povinnosť osvety - mediálne vzdelávať verejnosť (tzv.media literacy).
Na druhej strane typ evolučne sa vyvíjajúceho regulačného orgánu, ktorý má kompetencie nad infraštruktúrou a obsahom, reprezentuje fínska FICORA, kde sa v rámci štátnej organizácie, ktorá regulovala infraštruktúru (Správa telekomunikácií) od r.2000 postupne vyvíjali a priberali také činnosti, ktoré monitorujú a vyhodnocujú dohľad nad obsahovou stránkou ( reklama – ochrana spotrebiteľa, ochrana maloletých, verejného poriadku a ľudskej dôstojnosti, európske kvóty ai.).
b) Program verejnoprávneho vysielateľa (ďalej len “VPV”) a jeho poslanie v digitálnom prostredí11
V súvislosti s touto témou je potrebné pripomenúť, že v európskom priestore je digitálne terestriálne
9 Aj v prípade prijatia obsahu “Smernice“ do právneho poriadku členských štátov nastávajú odchýlky v jednotlivých úpravách spôsobené rôznou mierou implementácie príslušnej smernice.
10 Členom Stálej skupiny WG-DTT sa v novembri 2003 stal Mgr.Milan Hlušák – pracovník Rady.
11 EPRA 2003/03 Neapol máj 2003
126
vysielanie („ďalej len DTT“) spájané s verejnoprávnym/ resp. štátnym vysielaním, ktorého najpodstatnejšou črtou je jeho dostupnosť pre najvyššie percento populácie. Právny rámec v SR by mal reflektovať niekoľko koncepčných zásad - ktoré boli dodržiavané v krajinách, kde DTT už funguje – a ktoré je nevyhnutné dodržať pri prechode z analógového šírenia signálu na digitálny spôsob, a to:
Každý musí mať prístup k terestriálnym digitálnym kanálom
Náklady televíznej domácnosti na prechod a používanie digitálnych prijímačov musia korešpondovať s najnižšími príjmovými skupinami a so skupinami s pevnými príjmami.
Vhodné technické zariadenia musia umožniť v najvyššej miere otvorený prístup.
Je úlohou VPV, aby v digitálnom prostredí odbúraval bariéry medzi verejnosťou a novým službami informačnej spoločnosti a jeho povinnosťou "podieľať sa na novom technologickom vývoji v prospech divákov". Prospech divákov znamená napríklad prítomnosť VPV na „svetovej komunikačnej diaľnici – Internete“ s rôznym stupňom aktivity – väčšinou informačnej a väčšinou bez reklamy. Súčasťou poslania VPV majú byť aj digitálne tematické kanály a majú „poskytovať to, čo neposkytujú komerční vysielatelia“
c) Šport, reklama a televízia
Dodržiavanie jasného a zreteľného princípu oddelenia editoriálneho obsahu od komerčného je princípom, ktorý uplatňujú v regulácii všetky regulačné orgány. Úplne identické ustanovenia Smernice “Televízia bez hraníc” (článok 11 ods.2) a Európskeho dohovoru o cezhraničnej televízii (článok 11 ods.2), že: “ v športových programoch alebo podobne štruktúrovaných podujatiach a predstaveniach obsahujúcich prestávky je možné zaraďovať reklamné a telenákupné spoty iba medzi jednotlivé časti alebo prestávky ”.12). sa však interpretujú rôzne, a to najmä v hraničných prípadoch. Úroveň interpretácie tohto regulačného ustanovenia možno geograficky lokalizovať od „seversky“ striktného dodržiavania pravidiel (Švédsko, Fínsko, Holandsko), k adekvátnejšiemu uplatňovaniu vo väčšine členských krajín EPRA, až po úplne voľnú až chaotickú interpretáciu ustanovenia.(Taliansko a Španielsko). Osobitne Taliansko bolo už druhý krát zo strany EK upozornené (október 2003), že implementácia Smernice TWF do domácej legislatívy nie je dostatočná – tentoraz v otázke vkladania reklamných „minispotov“ do programov.13
d) Koregulácia a samoregulácia v ochrane maloletých a ľudskej dôstojnosti.
Táto oblasť sa najčastejšie spája s inými úrovňami regulácie, než je regulácia legislatívna a existencia orgánu dohľadu – a to samoreguláciou v rámci samotného priemyslu a koreguláciou.(Napr. v SR existuje JSO so zákonne stanovenými hranicami nevhodnosti televíznych programov do 7,12,18 rokov a následné dobrovoľné označovanie programov zo strany vysielateľov aj pre vekovú hranicu 15, čo reprezentuje úroveň koregulácie). Zatiaľ čo obsah pojmu regulácia a samoregulácia sú zrejmé, v presnejšom umiestnení a definovaní ko-regulácie bráni rôzna mieru vplyvu a rôzny stupeň inštitucionalizácie vzájomných väzieb aktérov ko-regulácie.e) Oddelenie editoriálneho obsahu od komerčných záujmov a skrytej reklamy.
Na jeseň 2003 zaujal návrh belgického regulačného orgánu (valónska Najvyššia rada pre audiovíziu), ktorá navrhla pre definovanie skrytej reklamy štyri kumulatívne podmienky (verbálnu/vizuálnu prezentáciu, zámerný charakter, reklamný cieľ a nebezpečenstvo zavádzania verejnosti). Samotná vizuálna prezentácia produktu (product placement) potom nevyhnutne neznamená skrytú reklamu, navyše posudzovanie tohto elementu je rozdielne pri audiovizuálnych dielach a pri kinematografických (dokonca v rámci tohto rozdelenia je rozdielne pri domácich a zahraničných audiovizuálnych a kinematografických dielach).
Plánované aktivity v rámci EPRA na rok 2004 :
1.Stretnutie Stálej pracovnej skupiny pre DTT - 2.apríla 2004 Rím, Taliansko.
2.Svetové fórum regulátorov – 17. máj 2004, Barcelona, Španielsko
3.19. zasadnutie EPRA: Štokholm, Švédsko 2.-4. júna 2004 na spoločné pozvanie švédskej Komisie pre vysielanie a Úradu pre rozhlas a televíziu.
4.20.zasadnutie EPRA: Istanbul, Turecko 13.-15. október 2004 na pozvanie Najvyššej rozhlasovej a televíznej rady.
Témy, o ktorých sa diskutovalo v rámci pléna a dvoch pracovných skupín na oboch zasadnutiach EPRA
12 § 35 ods.2 zákona č.308/2000 o vysielaní a retransmisii
13 EPRA/2003/.... Nikózia, október 2003 – www.epra.org
127
v roku 2003, sú podrobne popísané v správach zo ZPC, ktoré sa - podobne ako všetky ostatné správy účastníkov odborných podujatí doma a v zahraničí - predkladajú na zasadnutia Rady, sprístupňujú na intranetovej informačnej stránke a ďalším záujemcom môžu byť sprístupnené na požiadanie.
V.3.1. Bilaterálne kontakty regulačných orgánov
Členstvo Rady v EPRA uľahčuje kontakty a významne urýchľuje výmenu informácií na úrovni bilaterálnych kontaktov s partnerskými regulačnými orgánmi. Tradične dobré vzťahy sú s Českou radou pro rozhlasové a televizní vysilání, poľskou Národnou radou pre rozhlas a televíziu a maďarskou Národnou radou pre rozhlas a televíziu14. Úrad ORTT navrhol v novembri 2003 realizovať vzájomné pracovné návštevy pracovníkov regulačného orgánu. Prvá sa uskutočnila 27.novembra, kedy si v Bratislave vzájomne vymieňali skúsenosti pracovníci programových a právnych oddelení z ORTT (Balázs Jó, Dr. Beatrix Szilvási a Szilvia Szilády) a Rady. Ďalšia pracovná návšteva je plánovaná v Budapešti v druhej polovici marca 2004.
V.4 Prehľad podujatí v zahraničí, na ktorých sa zúčastnili členovia Rady a pracovníci Kancelárie v roku 2003
Január 2003
1.Potreba transparentnosti v európskom audiovizuálnom sektore - Výročná konferencia Európskeho audiovizuálneho observatória
17. 1.
Francúzsko, Štrasburg
Účastník : J.Grujbárová, riaditeľka Kancelárie Rady
Február 2003
2.7.zasadnutie MM-S-OD
3.10.-12. 2.
Francúzsko, Štrasburg
Účastník: I. Chovan, člen skupiny MM-S-OD
Marec 2003
4.Elektronické médiá a reklama – Nová právna úprava a nové techniky televíznej reklamy - medzinárodný seminár
21.3.
Česká republika ,Praha
Účastníci: V.Agócs, predsedníčka Rady, J.Grujbárová, riaditeľka Kancelárie Rady,
R.Kutaš, pracovník Kancelárie Rady
Apríl 2003
5.33.zasadnutie Stáleho výboru pre cezhraničnú televíziu (**)
28.-29.4.
Francúzsko, Štrasburg
Účastník: J. Grujbárová – delegátka SR v Stálom výbore
Máj 2003
6.17. zasadnutie Európskej platformy regulačných orgánov
7.-9.5.
Taliansko, Neapol
Účastníci : V.Agócs, predsedníčka Rady, J. Grujbárová, riaditeľka Kancelárie Rady
E. Bobáková – pracovníčka Kancelárie Rady /kontaktný pracovník EPRA
Jún 2003
14 Országos Rádió és Televízió Testutelet (ORTT)
128
7.18. zasadnutie Kontaktného výboru (*)
3.6.
Belgicko, Brusel
Účastník: J.Grujbárová – riaditeľka Kancelárie Rady
8.8.zasadnutie MM-S-OD (**)
16.-18. 6.
Estónsko, Tallin
Účastník: L. Maxonová, členka skupiny MM-S-OD, pracovníčka Kancelárie Rady
9.Public hearings ad revízia Smernice “Televízia bez hraníc”
23.-25.6.
Belgicko, Brusel
Účastník: E. Bobáková, pracovníčka Rady
Júl 2003
10.34.zasadnutie Stáleho výboru pre cezhraničnú televíziu (**)
9.-10.7.
Francúzsko, Štrasburg
Účastník: J.Grujbárová – delegátka SR v Stálom výbore
August – september 2003
11.IFA 2003 – Berlín (Internationale Funkaustellung) (SKDV)
31.8. – 3.9.
Berlín,Nemecko
Účastníci: J.Oravec – vedúci TS SKDV,
M.Hudáková - členka SKDV, pracovníčka Rady
12.Zasadnutie členov konzultačnej skupiny Media Plus (**)
8.-12.9.
Belgicko, Brusel
Účastník: R.Hrnčiarik, člen konzultačnej skupiny – pracovník Rady
Október 2003
13.8. zasadnutie skupiny MM-S-DB (SKDV)
6.-8.10
Francúzsko, Štrasburg
Účastník: M. Para – člen SKDV
14.9.zasadnutie MM-S-OD (**)
15.- 17. 10.
Francúzsko , Štrasburg
Účastník: L. Maxonová – členka MM-S-OD, pracovníčka Kancelárie Rady
15.18. zasadnutie Európskej platformy regulačných orgánov
21.-26. 10.
Cyprus, Nikózia
Účastníci: V.Agócs – predsedníčka Rady ,R. Kutaš – pracovník Kancelárie Rady
16.České telekomunikácie a európsky regulačný rámec (SKDV)
21.10
Česká republika, Pardubice
Účastník: M.Hlušák – člen SKDV, pracovník Kancelárie Rady
17.Radiokomunikace 2003 (SKDV)
22.-23.10
129
Česká republika, Pardubice
Účastník:.M. Hudáková- členka SKDV – pracovníčka Kancelárie Rady
18.Digitálna terestriálna televízia“ (SKDV) (*)
(v rámci talianskeho predsedníctva v EK - Ministerská konferencia – telekomunikácie)
23.-25.10.
Taliansko, Cernobbio
.J. Oravec – člen SKDV
November 2003
19.35.zasadnutie Stáleho výboru pre cezhraničnú televíziu (**)
20.-21.11.
Francúzsko, Štrasburg
Účastník: E. Bobáková – pracovníčka Kancelárie Rady
,
Pozn. Z celkového počtu 18 ZPC bolo 7 ZPC označených symbolom ** uskutočnených na náklady Rady Európy, 2 ZPC (*) boli čiastočne hradené zo zdrojov EK
Časť VI.
Digitalizácia a Skupina pre digitálne vysielanie (SKDV)
VI. 1 Digitálne terestriálne rozhlasové a televízne vysielanie
Otázky spojené s prípravou na digitálne terestriálne rozhlasové a televízne vysielanie v Slovenskej republike pôvodne riešila Stála expertná skupina zložená zo zástupcov Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií SR, Telekomunikačného úradu SR, Slovenských telekomunikácií š.p. a Rady pre vysielanie a retransmisiu, ktorých menoval minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR. V máji roku 2000 vláda SR prijala Telekomunikačnú politiku SR na roky 2000-2002, ktorá bola schválená uznesením Vlády SR č. 440/2000 zo dňa 14.6.2000. Na základe jej záverov bol Vláde SR predložený a dňa 27.6.2001 jej uznesením schválený materiál „Stratégia a technické kritériá na zavedenie pozemského digitálneho TV vysielania v systéme DVB-T na Slovensku“. Materiál obsahuje základné charakteristiky súčasného analógového a digitálneho pozemského TV vysielania v systéme DVB-T, opis stavu zavádzania a predpokladanú budúcnosť tohto vysielania v Európe a vo svete. Iniciuje konkrétne kroky na prechod pozemského TV vysielania na Slovensku z analógovej na digitálnu formu s cieľom začať pravidelné vysielanie v roku 2004. Analógové vysielanie by podľa uznesenia vlády malo byť ukončené najneskôr v roku 2015.
VI. 2 Skupina pre digitálne vysielanie (SKDV)
VI.2.1 SKDV
Na základe Uznesenia vlády SR č. 589 zo dňa 27. júna 2001 vznikla medzirezortná pracovná Skupina pre digitálne vysielanie v Slovenskej republike (ďalej len „SKDV“). SKDV pracuje pri Rade pre vysielanie a retransmisiu. Ústredné postavenie Rady v SKDV vyplýva z postavenia, poslania a pôsobnosti Rady ako orgánu, ktorý na základe zákona č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z.z o telekomunikáciách vykonáva štátnu správu v oblasti vysielania a retransmisie a v spolupráci s Telekomunikačným úradom SR určuje koncepciu vysielania v oblasti využitia 15 frekvencií.
15 Do pôsobnosti Rady pre vysielanie a retransmisiu ako orgánu príslušného podľa § 5 ods. 1 zákona 308/2000 Z.z.o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z. z. o telekomunikáciách patrí začatie konania o udelenie licencie na terestriálne vysielanie. Takéto konanie začína Rada v súlade s
130
Po ukončení členstva predsedu Rady pre vysielanie a retransmisiu PhDr. Petra Kováča v Rade 29. apríla 2003 minister dopravy, pôšt a telekomunikácií po dohode s ministrom kultúry SR na návrh Rady vymenoval vedúceho Technického odboru Kancelárie RVR Ing. Ivana Kubiňáka do funkcie vedúceho SKDV. Počas roka SKDV prešla niekoľkými personálnymi zmenami. Svoje zastúpenie má Rada v SKDV v osobe Ing. Martiny Hudákovej – odbornej pracovníčky Technického odboru a Mgr.Milana Hlušáka, odborného pracovníka Licenčného odboru Kancelárie Rady. Tajomníkom SKDV je PhDr. Eleonóra Bobáková, vedúca Referátu zahraničných vzťahov Kancelárie Rady. Rada prostredníctvom svojho výkonného aparátu - Kancelárie - funguje ako sekretariát SKDV.
Podľa štatútu SKDV bola pracovná skupina vytvorená zo zástupcov 16 inštitúcií a orgánov - ministerstiev, výskumných inštitúcií, vysokých škôl a priemyslu, z ktorých 7 kľúčových subjektov má zastúpenie v oboch sekciách SKDV: technickej sekcii a sekcii pre ekonomické, právne a informačné otázky (Rada pre vysielanie a retransmisiu, Výskumný ústav spojov, Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR, Telekomunikačný úrad SR, Asociácia nezávislých rozhlasových a televíznych staníc, Slovenská televízia a Slovenský rozhlas). Technická sekcia je ďalej doplnená odborníkmi z vysokých škôl (STÚ-FEI a Žilinská univerzita). Prax reprezentujú zástupcovia ST a.s. o.z. Rádiokomunikácie, Oravského výrobného podniku Trstená a spoločnosti Telenor Slovakia.
Sekciu pre právo, ekonomiku a informácie zastupujú Rada pre vysielanie a retransmisiu, Výskumný ústav spojov, Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR, Telekomunikačný úrad SR, Asociácia nezávislých rozhlasových a televíznych staníc, Slovenská televízia a Slovenský rozhlas, Ministerstvo školstva, Ministerstvo hospodárstva a Ministerstvo kultúry. Ministerstvo financií SR napriek viacerým naliehaniam de facto odmietlo do skupiny delegovať svojho zástupcu. Ministerstvo hospodárstava po odchode Mgr. Ševčíkovej zatiaľ nedelegovalo žiadneho zástupcu.
Zloženie SKDV
Inštitúcia
Vedúci SKDV
Ing. Ivan Kubiňák
Rada pre vysielanie
a retransmisiu
Sekcia 1.
technická
Sekcia 2.
ekonomická, právna
a informačná
Rada pre vysielanie
a retransmisiu
Ing. Martina Hudáková
Mgr. Milan Hlušák
Výskumný ústav spojov
Banská Bystrica
Ing. Juraj Oravec ved.sekcie
Ing. Zdeno Zbončák
Ministerstvo dopravy, pôšt
a telekomunikácií SR
Ing.Viliam Podhorský
Ing. Milan Hermann
ved. sekcie
Telekomunikačný úrad SR
Ing. Alžbeta Prečuchová
Ing. Milan Mizera
Ministerstvo kultúry SR
Mgr. Ľuboš Kadlec
Ministerstvo hospodárstva SR
Mgr. Katarína Ševčíková
Ministerstvo financií SR
žiadny zástupca
Ministerstvo školstva SR
Ing. Daniela Šipošová
Slovenské telekomunikácie
(OZ Rádiokomunikácie)
Ing. Peter Alakša
Asociácia nezávislých rozhlasových a
František Maron
Mgr. Zuzana Šangalová
§ 48 ods. 1 uvedeného zákona z vlastného podnetu, na základe informácií o disponibilných frekvenciách a začína sa dňom, keď rada verejne vyhlási najmenej v dvoch celoštátnych denníkoch a na svojej úradnej tabuli v mieste svojho sídla, ako aj na svojej internetovej stránke základné podmienky konania o udelenie licencie na terestriálne vysielanie. V základných podmienkach konania Rada určí lehotu a miesto podania žiadosti o licenciu na terestriálne vysielanie, územný rozsah vysielania, konkrétne frekvencie a dátum verejného vypočutia žiadateľov o licenciu.
131
televíznych staníc (ANRTS)
Slovenská televízia
Ing. Daniel Podhradský
Ing. Marcel Para
Slovenský rozhlas
Ing. Ladislav Judiak
Ing. Hilda Gajdošová
Oravský výrobný podnik Trstená
Ing. Dušan Gembala
Slovenská technická univerzita - FEI
Doc.Ing. Jaroslav Polec,PhD.
Žilinská univerzita
Doc.Ing. Ján Dúha, PhD.
Telenor Slovakia
Ing. Daniel Imriška
/alt.Ing. Milan Žiak
V roku 2003 sa uskutočnili dve riadne zasadania SKDV, a to v termínoch 18.6.2003 a 3.10.2003. Z týchto zasadaní sú k dispozícii zápisy.
Okrem toho technická sekcia pracovala korešpondenčne pomocou elektronickej pošty a internetu, najmä v 1. štvrťroku, kedy bola ukončená práca na dokumente „Stratégia zavedenia pozemského digitálneho TV vysielania v systéme DVB-T na Slovensku z technického hľadiska“. Konzultácie s členmi TS k operatívnym úlohám boli taktiež riešené elektronickou formou.
V nasledujúcich bodoch sú uvedené konkrétne činnosti a výsledky práce technickej sekcie.
1.Zorganizovanie seminára s medzinárodnou účasťou Španielsko - krajina DVB-T
Seminár pod názvom Španielsko - krajina DVB-T sa uskutočnil v Bratislave v priestoroch Slovenskej televízie v Mlynskej doline dňa 11. marca 2003. Na organizovaní seminára sa podieľala aj Slovenská spoločnosť pre káblové telekomunikácie. Po organizačnej stránke výrazne prispeli i zložky Slovenskej televízie. Obsahovú stránku zabezpečili najmä zástupcovia firmy MIER (Španielsko). Časť seminára bola venovaná meracej technike, ktorú predstavili zástupcovia spoločnosti MIKROKOM Slovensko. Na seminári bolo prítomných približne 80 účastníkov zo Slovenska, ČR, Rakúska a Maďarska. Seminár bol hodnotený ako veľmi zaujímavý a úspešný, obohatený rozsiahlou diskusiou.
2.Zorganizovanie seminára Metódy kódovania obrazu a zvuku
Seminár pod názvom Metódy kódovania obrazu a zvuku sa uskutočnil v Bratislave v priestoroch Slovenskej televízie v Mlynskej doline dňa 10. júna 2003. Na organizovaní seminára sa podieľala aj Slovenská spoločnosť pre káblové telekomunikácie. Po organizačnej stránke výrazne prispeli i zložky Slovenskej televízie. Obsahovú stránku zabezpečil člen SKDV- Fakulta elektrotechnicky a informatiky STU, konkrétne zástupcovia Katedry telekomunikácií - doc. Ing. Jaroslav Polec, PhD. (kódovanie obrazu) a Dr. Ing. Radoslav Vargic (kódovanie zvuku). Seminára sa zúčastnilo približne 60
obdorníkov.Seminár bol z odborného hľadiska hodnotený ako strategicky veľmi zaujímavý a úspešný.
3.Spracovanie konečnej verzie stratégie zavedenia pozemského digitálneho TV vysielania z technického hľadiska
Začiatkom roka 2003 bolo ukončené rozpracovanie Stratégie a technických kritérií na zavedenie pozemského digitálneho TV vysielania v systéme DVB-T na Slovensku. Konečná (celkovo siedma) verzia bola pre členov SKDV uložená na WEB sídle
www.vus.sk/skdv
v apríli 2003. Po doplnení o časť zo sekcie EPIS je pripravená na predloženie do vlády SR.
4.Pokračovanie prípravy pilotného vysielania DVB-T (frekvenčné plánovanie, spracovanie nárokov na pilotné overenie DVB-T na Slovensku, spracovanie podkladov pre udelenie licencie na pilotné vysielanie DVB-T podľa požiadaviek RVR, ...)
V roku 2003 intenzívne pokračovalo najmä frekvenčné plánovanie sietí DVB-T a medzinárodná koordinácia frekvencií. O priebehu koordinácie na zasadaniach SKDV informoval priebežne zástupca TÚ SR ako organizácie zodpovednej za medzinárodné koordinácie a správu frekvenčného spektra, resp. zástupca VÚS ako spolupracujúcej organizácie.
Dňa 15.12.2003 sa z podnetu VÚS a MDPT SR uskutočnila na základe pozvania štátneho tajomníka MDPT SR Mikuláša Kačaljaka koordinačná porada za účasti viacerých členov SKDV. Účelom porady
132
bolo nájsť účinné riešenia na zabezpečenie pilotného vysielania DVB-T. Z porady vyplynuli úlohy, ktoré sa priebežne riešia najmä začiatkom roka 2004.
5.Spolupráca so zástupcami Slovenska v medzinárodných organizáciách technického zamerania, najmä vytváranie informačného zázemia
V roku 2003 sa členovia SKDV podieľali na práci pracovnej skupiny CEPT FM PT24. Hlavným predmetom práce tejto skupiny je v súčasnosti príprava podkladov na regionálnu konferenciu ITU, ktorej 1. kolo sa uskutoční v máji 2004 (konferencia RRC-04) a ktorej výsledkom má byť spracovanie celoeurópskeho frekvenčného plánu pre plne digitálnu budúcnosť, a to pre niekoľko multiplexov v každej krajine (predpokladá sa šesť).
V dňoch 24. - 25. októbra 2003 sa dvaja členovia SKDV zúčastnili na konferencii ministrov komunikácií krajín EÚ a pristupujúcich krajín, ktorá sa konala v mestečku Cernobbio v Taliansku. Témou konferencie bola Pozemská digitálna televízia: Širokopásmovosť a interaktivita. Nová výzva pre európsky priemysel. Výsledky konferencie možno považovať za veľmi dôležité i pre Slovensko. Správa z tejto pracovnej cesty bola predložená Rade pre vysielanie a retransmisiu.
6.Informovanie širokej odbornej i laickej verejnosti o nových spôsoboch TV a R vysielania, a to prostredníctvom publikačnej činnosti na stránkach časopisov a WEB stránkach, ako aj prednáškovou činnosťou
Informovanie prebiehalo najmä formou článkov uverejnených v časopisoch (TELEKOMUNIKACE, TEMPO, TREND) a prednáškovou činnosťou. Okrem čiastkového podávania informácií sa uskutočnili dve ucelené prednášky, a to pre študentov a pedagogických pracovníkov SPŠ J. Murgaša v B. Bystrici (dňa 15.5.2003) a pre študentov, pedagogických pracovníkov a ďalších záujemcov na pôde FEI STU v Bratislave (dňa 3.10.2003).
7.Ďalšie aktivity
V dňoch 28.8. – 31.8.2003 sa dvaja členovia technickej sekcie zúčastnili výstavy IFA 2003 v Berlíne. Účelom cesty bolo najmä získanie poznatkov o stratégii zavádzania vysielania DVB-T a o prijímacích zariadeniach. Z pracovnej cesty bola spracovaná správa, ktorá je k dispozícii na WEB sídle RVR v adresári SKDV.
Pracovníci VÚS B. Bystrica v roku 2003 odskúšali v modelovej zostave jednosmernú dátovú službu, nazvanú „WEB karusel". Táto doplnková služba v systéme digitálneho TV vysielania DVB-T sprístupňuje širokým vrstvám obyvateľstva obmedzeným spôsobom svet internetu aj bez vlastnenia a ovládania PC. Realizáciou modelovej zostavy sa ukázalo, že je možné túto aplikáciu zahrnúť do pripravovaných pilotných projektov bez nárokov na vyššie investície. Riešenie služby „WEB karusel“ bolo predvedené dňa 28.11.2003 počas záverečnej oponentúry výskumného projektu riešeného pre MDPT SR.
Ekonomicko-právna a informačná sekcia po svojej definícii základných informačných podkladov:
-analýza príslušnej európskej legislatívy
-analýza príslušnej legislatívy krajín s podobnými podmienkami digitalizácie, ako má Slovenská republika (malé štáty, HDP, kúpna sila obyvateľstva)
-analýza mediálneho prostredia z hľadiska televízneho trhu a trhu reklamy
-analýza investorského potenciálu
-analýza „koncového užívateľa“ – analýza spotrebiteľského správania obyvateľstva, diváckych návykov, testovanie záujmu o doplnkové služby digitálnej televízie.
vypracovala podklady pre finančné zabezpečenie týchto úloh. Rada pre vysielanie a retransmisiu požiadala ministra Dopravy, pôšt a telekomuníkácií a ministra kultúry o uvoľnenie prostriedkov zo štátneho rozpočtu. Do konca roku však na požiadavku nereflektovali.
Na konci roku sa uskutočnilo na pôde MDPT rokovanie o konkrétnych úlohách pre začatie pilotných projektov digitálneho vysielania v SR.
Kvalifikované návrhy pre strategické rozhodnutia vlády, týkajúce sa ďalších etáp digitalizácie, budú musieť reflektovať aj pozíciu verejnoprávneho vysielateľa STV a SRo a otázku ich financovania a napokon musí byť zrejmé aj postavenie a vzťahy s vlastníkom - prevádzkovateľom telekomunikačných sietí
133
VI.2.2 Perspektíva a poslanie SKDV
Podľa čl. II ods. 1 štatútu SKDV bude ďalšou úlohou medzirezortnej pracovnej skupiny vytvárať podmienky na uplatnenie nových systémov pozemského digitálneho televízneho a rozhlasového vysielania (TV a R), vrátane poskytovania iných, najmä multimediálnych služieb v rámci týchto systémov, a pripravovať podmienky na prechod od analógového na digitálne rozhlasové a televízne vysielanie na Slovensku. Pri svojej činnosti SKDV vychádza zo skúsenosti ďalších európskych štátov a z legislatívy Európskej únie v tejto oblasti.
Pôsobnosť a úlohy SKDV vyplývajúce z jej štatútu:
prerokováva a predkladá vláde a Rade návrhy strategických dokumentov z oblasti pozemského digitálneho TV a R vysielania a multimediálnych systémov a služieb a koncepčných zámerov v tejto oblasti,
koordinuje práce na koncepčných materiáloch medzirezortného charakteru v oblasti digitálneho TV a R vysielania a multimediálnych systémov a služieb,
navrhuje rámec pre zavádzanie pozemského digitálneho TV a R vysielania na Slovensku,
poskytuje odborné stanoviská k problematike digitálneho TV a R vysielania a multimediálnych systémov,
a)podieľa sa na informovaní širokej odbornej i laickej verejnosti o nových spôsoboch TV a R vysielania, prednostiach týchto systémov, o nových poskytovaných službách a o postupe prechodu z analógového na plne digitálne vysielanie,
b)zabezpečuje publicitu svojej práce (napr. formou internetových stránok) pre širokú verejnosť,
c)podporuje výmenu informácií, skúseností a úzku spoluprácu zúčastnených subjektov,
d)posudzuje finančné otázky prechodu z analógového na digitálne vysielanie, navrhuje model financovania,
e)odborne garantuje realizáciu marketingovej kampane pri zavádzaní pozemského digitálneho TV a R vysielania v závislosti od pridelených prostriedkov podľa vládou schváleného postupu podľa č. II ods. 1,
f)koordinuje svoju prácu s prácou zástupcov Slovenska v medzinárodných organizáciách, resp. v pracovných skupinách zaoberajúcich sa problematikou pozemského digitálneho TV a R vysielania, vytvára najmä informačné zázemie pre ich prácu.
Príloha č. 1
Zoznam držiteľov licencií na rozhlasové vysielaniek 31. 12. 2003
a) multiregionálne vysielanie
1.RadioFree Europe/Radio Liberty INC, 1202 Connecticut Av, S.W.. Washington, D.C. 20036 U.S.A. Radio Free Europe/Radio Liberty, Inc., Staromestská 6/D, 811 03
134
Bratislava Telefón/Fax:Bratislava: 02/5441 7817, 5441 7819, 5441 7825, 5441 7806 Praha: 00420 2/2112 2110, 2112 2106 www:
www.slobodka.o
rg
Názov stanice: Rádio Slobodná Európa Frekvencia: SV 1287 kHz, kóta Banská Bystrica SV 1485 kHz, kóta Bratislava Oblasť pokrytia: Bratislava a okolie, Banská Bystrica a okolie Číslo licencie: R/78 Platnosť od - do: 01.07.2000 - 01.07.2006
2.BBC World Service, Slovak section, P.O.BOX 76, Bush House, LONDON WC2B 4PH, United Kingdom Telefón: 0044 207 557 2165, 0044 207 557 2663 Fax: 0044 207 379 8702 BBC WORLD SERVICE, organizačná zložka Bratislava: Timravina 7, 811 06 Bratislava Telefón: 02/5727 3580 Fax: 02/5727 3590 E-mail: bbc@ba.entry.sk www:
www.bbc.sk
Názov stanice: Slovenské vysielanie BBC World Service Frekvencia: 93,8 MHz, kóta Bratislava 105,4 MHz, kóta Banská Bystrica 103,2 MHz, kóta Košice Pásmo SV: 1521 kHz, kóta Nitra 1521 kHz, kóta Košice 1521 kHz, kóta Rimavská Sobota Pásmo KV Rimavská Sobota (vysielanie pre Afganistan) Oblasť pokrytia: Bratislava, Banská Bystrica, Košice, Nitra, Rimavská Sobota Číslo licencie: R/43 Platnosť od - do: 13.09.1995 - 13.09.2009 (predĺžená platnosť licencie)
3.OKEY RÁDIO, a.s., Seberíniho 1, 821 03 Bratislava Telefón: 02/4822 2101, 4822 2102, 4822 2103 Fax: 02/4822 2100 www:
www.okey.sk
Názov stanice: rádio OKEY Frekvencia: 104,8 MHz, kóta Bratislava 106,0 MHz, kóta Banská Bystrica 98,5 MHz, kóta Nové Mesto nad Váhom 100,9 MHz, kóta Poprad
102,8 MHz, kóta Žilina
93,6 MHz, kóta Ružomberok
Oblasť pokrytia: daná dosahom vysielačov Číslo licencie: R/49 Platnosť od - do: 04.10.1996 - 05.10.2010 (predĺžená platnosť licencie)
4.D.EXPRES a.s., Lamačská cesta 3, 841 04 Bratislava Telefón: 02/5930 8911, 5930 8904 E-mail: expres@expres.sk www:
www.expres.sk
Názov stanice: Rádio EXPRES Frekvencie: 96,5 MHz Námestovo, kóta Trstená - Uhlisko 105,2 MHz Považská Bystrica 89,3 MHz Rimavská Sobota 101,1 MHz Lučenec, kóta Blatný vrch 95,4 MHz, kóta Čadca 95,2 MHz, kóta Košice - Bankov
135
102,5 MHz, kóta Trenčín - Kozí vrch 96,5 MHz, kóta Žilina 92,7 MHz, kóta Nové Zámky - západ 96,5 MHz, kóta Ružomberok - Malino Brdo 96,5 MHz, kóta Banská Bystrica - Laskomer 99,5 MHz, kóta Prešov - Pod Šibeňom 92,7 MHz, kóta Žarnovica 95,4 MHz, kóta Martin 101,1 MHz, kóta Žiar nad Hronom 97,0 MHz, kóta Levice 95,7 MHz, kóta Rožňava 107,6 MHz, kóta Bratislava - mesto 107,6 MHz, kóta Bratislava - Devínska Nová Ves 88,4 MHz, kóta Hlohovec 106,5 MHz, kóta Modrý Kameň 91,0 MHz, kóta Budulov 105,7 MHz, kóta Stará Ľubovňa 99,4 MHz, kóta Štúrovo 89,7 MHz, kóta Nitra 99,5 MHz, kóta Svit 89,0 MHz, kóta Zvolen 107,5 MHz, kóta Prievidza
99,7 MHz, kóta Nové mesto nad Váhom 95,4 MHz, kóta Dolný Hričov 106,2 MHz, kóta Košice - Makovica Oblasť pokrytia: daná dosahom jednotlivých vysielačov Číslo licencie: R/66 Platnosť od - do: 09.02.1999 - 10.02.2013 (predĺžená platnosť licencie)
5.RADIO TWIST, a.s. Šalviová 1, 821 01 Bratislava Telefón: 02/4329 1109 Fax: 02/4329 1249 E-mail: twist@twist.sk www:
www.twist.sk
Názov stanice: RÁDIO TWIST Frekvencia: 101, 8 MHz, kóta Bratislava 105,1 MHz, kóta Banská Štiavnica 106,6 MHz, kóta Panský diel 91,1 MHz,, kóta Chopok 88,1 MHz, kóta Košice 101,4 MHz, kóta Rožňava 92,7 MHz, kóta Žilina Zástranie 105,5 MHz, kóta Trenčín 96,0 MHz, kóta Lučenec 88,5 MHz, kóta Strážske 104,8 MHz, kóta Malý Smolník 104,9 MHz, kóta Martin 105,8 MHz, kóta Prešov 92,9 MHz, kóta Prievidza 91,1 MHz, kóta Brezno 90,7 MHz, kóta Námestovo 96,1 MHz, kóta Nitra 87,9 MHz, kóta Dolný Kubín 99,6 MHz, kóta Čadca Oblasť pokrytia: daná dosahom vysielačov Číslo licencie: R/70
136
Platnosť od - do: 20.12.1999 - 21.12.2005
6.RADIO a.s., Prešovská 39, 820 02 Bratislava Telefón: 02/5249 4626 Fax: 02/5249 2701 E-mail: spravy@funradio.sk www:
www.funradio.sk
Názov stanice: FUN RADIO Frekvencia: 94,3 MHz, kóta Bratislava 104,0 MHz, kóta Banská Bystrica 102,9 MHz, kóta Košice 87,7 MHz, kóta Košice 99,2 MHz, kóta Žilina 102,5 MHz, kóta Poprad 91,6 MHz, kóta Lučenec 95,0 MHz, kóta Liptovský Mikuláš 92,2 MHz, kóta Dubnica nad VáhomOblasť pokrytia: daná dosahom vysielačov Číslo licencie: R/71 Platnosť od - do: 17.12.1999 - 18.12.2005
7.Rádio LUMEN, spol. s r.o. Kapitulská 2, 974 01 Banská Bystrica Telefón: 048/4125 739 Fax: 048/4125 737 www:
www.lumen.sk
Názov stanice: Rádio Lumen Frekvencia: 89,7 MHz, kóta Ružomberok 89,8 MHz, kóta Žilina 92,9 MHz, kóta Prešov 93,3 MHz, kóta Banská Štiavnica 94,4 MHz, kóta Košice 93,3 MHz, kóta Trenčín 98,1 MHz, kóta Prievidza 102,9 MHz, kóta Štrbské Pleso 102,9 MHz, kóta Banská Bystrica 103,3 MHz, kóta Michalovce 105,8 MHz , kóta Námestovo 106,3 MHz, kóta Táňovo 97,2 MHz, kóta Bratislava
95,7 MHz, kóta Nitra
93,3 MHz, kóta Trenčín
105,8 MHz, kóta ČadcaOblasť pokrytia: daná dosahom vysielačov Číslo licencie: R/75 Platnosť od - do: 02.06.2000 - 03.06.2006
b) regionálne vysielanie
8.RADIO Nitra, s.r.o., Štefánikova tr. 46, 949 01 Nitra Telefón: 037/772 1646 Fax: 037/741 0937 E-mail: radio@radionitra.sk www:
www.
radi
onitra.sk
Názov stanice: HVIEZDA FM Frekvencia: 88,8 MHz, kóta Nitra 100,3 MHz, kóta Bratislava 97,6 MHz, kóta Banská Bystrica 98,8 MHz, kóta Ružomberok
137
Oblasť pokrytia: Nitra, Bratislava, Banská Bystrica, Ružomberok Číslo licencie: R/37 Platnosť od - do: 10.03.1995 - 11.03.2009 (predĺžená platnosť licencie)
9.Ragtime, spol. s r.o. Leškova 5, 811 04 Bratislava Telefón: 02/5249 4077 Fax: 02/5249 2701 E-mail: b1@b1.sk www:
www.b1.sk
Názov stanice: Rádio B1 Frekvencia: 106,6 MHz, kóta Kamzík Oblasť pokrytia: Bratislava Číslo licencie: R/47 Platnosť od - do: 29.12.1995 - 30.12.2009 (predĺžená platnosť licencie)
10.Prešovská kultúrna agentúra, s.r.o., Moyzesova 45, 080 01 Prešov Telefón: 051/772 3689, 051/772 4333 Fax: 051/772 3055 E-mail: radiovychod@radiovychod.sk www:
www.radiovychod.sk
Názov stanice: RÁDIO VÝCHOD Frekvencia: 98,6 MHz, kóta Košice - Dubník 107,7 MHz , kóta Stará Ľubovňa Oblasť pokrytia: Košice a okolie, Stará Ľubovňa a okolie Číslo licencie: R/54 Platnosť od - do: 14.04.1997 - 15.04.2011 (predĺžená platnosť licencie)
11.RÁDIOMÉDIA s.r.o., Bratislavská 432, 018 41 Dubnica nad Váhom Telefón/Fax: 042/442 0279, 442 1256, 442 6343 www:
www.radioduha.sk
Názov stanice: RÁDIO DÚHA Frekvencia: 89,1 MHz, kóta Trenčín Oblasť pokrytia: Trenčín a okolie Číslo licencie: R/55 Platnosť od - do: 19.03.1997 - 20.03.2011 (predĺžená platnosť licencie)
12.SPINOZA s.r.o., Nám. SNP 1, 958 01 Partizánske Telefón/Fax: 038/74974 98 E-mail: hortis@hitfm.sk www:
www.hitfm.sk
Názov stanice: Rádio HIT FM 96,4 Frekvencia: 96,4 MHz, kóta Partizánske 104,5 MHz , kóta Prievidza
91,8 MHz TrenčínOblasť pokrytia: daná dosahom vysielačov Číslo licencie: R/62 Platnosť od - do: 23.06.1998 -24.06.2010 (predĺžená platnosť licencie)
13.Frontinus s.r.o., Dolné Rudiny 3 , 010 01 Žilina Telefón/Fax: 041/763 3367, 763 3333 E-mail: frontinus@frontinus.sk www:
www.frontinus.sk
Názov stanice: Rádio Frontinus Frekvencia: 104,6 MHz, kóta Žilina Straník Oblasť pokrytia: Žilina a priľahlé obce Číslo licencie: R/65 Platnosť od - do: 02.09.1998 - 03.09.2012 (predĺžená platnosť licencie)
14.N-RADIO, spol. s r.o., Vajanského 7, 949 01 Nitra Telefón/Fax: 037/65 5952 E-mail: spravy@nradio.sk
138
www:
www.nradio.sk
Názov stanice: N-RADIO Frekvencia: 95,2 MHz, kóta Zobor Oblasť pokrytia: Nitra a okolie Číslo licencie: R/67 Platnosť od - do: 15.07.1999 - 16.07.2005
15.Filjo, spol. s .r.o., Južná trieda 125, 040 01 Košice Telefón/Fax: 055/677 1588 E-mail:: topradio@topradio.sk www:
www.topradio.sk
Názov stanice: OKEY TOP RÁDIO Frekvencia: 102,0 MHz, kóta Košice
89,8 MHz, kóta Prešov
Oblasť pokrytia: Košice a okolie, Prešov a okolieČíslo licencie: R/73 Platnosť od - do: 17.11.1999 - 18.11.2005
16.RADIO KIKS, spoločnosť s ručením obmedzeným, Sama Chalupku 20, 077 01 Michalovce Telefón: 055/632 0125 Telefón/Fax: 055/632 0149 E-mail: kiks@kiks.sk www:
www.kiks.sk
adresa štúdia: Masarykova 2, 040 01 Košice Názov stanice: KIKS rádio Frekvencia: 97,0 MHz, kóta Michalovce 104,5 MHz, kóta Košice 104,1 MHz, kóta Prešov 104,2 MHz, kóta Domaša 95,9 MHz, kóta Kamenica nad Cirochou 90,8 MHz, kóta Prešov - Stráže 92,6 MHz, kóta Levoča - Brezová 89,0 MHz, kóta Rožňava Oblasť pokrytia: okolie dané dosahom vysielačov Číslo licencie: R/77 Platnosť od - do: 11.08.2000 - 11.08.2006
17.RM PROGRES s.r.o., 013 16 Fačkov 241
Adresa na doručovanie: Horný val 3, 010 01 ŽilinaTelefón: 041/ 562 2288 Fax: 041/ 500 1834 E-mail: bozena@radiozet.sk www:
www.radiozet.sk
Názov stanice: Rádio ZET Frekvencia: 94,5 MHz, kóta Žilina - Veľká Lúka Oblasť pokrytia: Žilina a okolie Číslo licencie: R/80 Platnosť od - do: 15.08.2002 - 15.08.2010
18.A.W.G., spol. s r.o., Okružná 5, 917 01 Trnava Telefón: 033/ 599 20 64 Fax: 033/ 599 20 65E-mail:
radionaj@radionaj.com
Názov stanice: NAJ rádio Frekvencia: 88,0 MHz, Nové Mesto nad Váhom, kóta Veľká Javorina 90,8 MHz, Nové Mesto nad Váhom, kóta EBO - Jaslovské Bohunice Oblasť pokrytia: Trnava, Nové Mesto nad Váhom, Trenčín, Piešťany, Hlohovec, Nová Dubnica Číslo licencie: R/81
139
Platnosť od - do: 20.01.2003 - 20.01.2011
19.TAM ART PRODUCTIONS, s.r.o., Priehradka 20, 036 01 Martin
Telefón/Fax: 0903504001 Názov stanice: RÁDIO REBECA Frekvencia: 87,7 MHz, kóta Banská Bystrica
106,9 MHz, kóta ŽilinaOblasť pokrytia: Banská Bystrica a okolie, Žilina a okolieČíslo licencie: R/84 Platnosť od - do: Rada rozhodla o udelení licencie dňa 19.11.2003, rozhodnutie dosiaľ nenadobudlo právoplatnosť
20.SERVIS SLOVAKIA. S. r.o., Námestie Ľ. Štúra 2, 010 01 Žilina Telefón: 041 51 24 600Fax: 041 51 24 607Názov stanice: Rádio Fajn Frekvencia: 98,0 MHz ŽilinaOblasť pokrytia: Žilina a okolieČíslo licencie: R/85Platnosť od - do: Rada rozhodla o udelení licencie dňa 19.11.2003, rozhodnutie dosiaľ nenadobudlo právoplatnosť
21.Poprad Reality Invest, a.s., Nám. Sv. Egídia 95, 058 01 Poprad
Telefón/Fax: 052/7884472 Názov stanice: RÁDIO TATRY Frekvencia: 94,2 MHz, kóta Poprad Oblasť pokrytia: Poprad a okolieČíslo licencie: R/86 Platnosť od - do: Rada rozhodla o udelení licencie dňa 19.11.2003, rozhodnutie dosiaľ nenadobudlo právoplatnosť
c) lokálne vysielanie
22.MAXMEDIA, s.r.o., Svätoplukova 1, 940 01 Nové Zámky Fax: 035/644 4380 E-mail: info@radiomax.sk www:
www.radiomax.sk
Názov stanice: Rádio MAX Frekvencia: 98,7 MHz, kóta Nové Zámky Oblasť pokrytia: Nové Zámky a okolie Číslo licencie: R/63 Platnosť od - do: 26.05.1998 - 27.05.2012 (predĺžená platnosť licencie)
23.FLASH PREŠOV spol. s r.o., Svätoplukova 2, 080 01 Prešov Telefón: 051/773 4426 Fax: 051/772 3242 E-mail: flash@flashradio.sk www:
www.flashradio.sk
Názov stanice: Rádio FLASH Frekvencia: 103,7 MHz, kóta Lysá Hora Oblasť pokrytia: Prešov a okolie Číslo licencie: R/74 Platnosť od - do: 28.12.1999 - 29.12.2005
24.RADIO BETA PRIEVIDZA, spol. s r.o., Rekreačná 1, 972 01 Bojnice Telefón: 046/540 3222 Fax: 046/540 3111 E-mail: radio@beta.sk www:
www.beta.sk
Názov stanice: Beta Rádio
140
Frekvencia: 93,9 MHz, kóta Kuní vrch Prievidza Oblasť pokrytia: Prievidza, Bojnice, Nováky, Horná Nitra Číslo licencie: R/76 Platnosť od - do: 15.07.2000 - 14.07.2006
25.ADUT PLUS a.s., Potočná 85, 909 01 Skalica Telefón/Fax: 034/664 8801 www:
www.radio-adut.sk
Názov stanice: Rádio ADUT Frekvencia: 101,5 MHz, kóta Senica 89,2 MHz Skalica Oblasť pokrytia: Senica, Skalica Číslo licencie: R/79 Platnosť od - do: 13.06.2002 - 13.06.2010
26.LV - REALITY, s.r.o., Ludanská 7, 934 01 Levice Telefón/Fax: 036/631 5035 Názov stanice: LOVE FM www:
www.lovefm.sk
Frekvencia: 99,5 MHz, kóta Banská Bystrica Oblasť pokrytia: Banská Bystrica Číslo licencie: R/83 Platnosť od - do: 11.02.2003-10.02.2011 (ešte nevysiela)
Príloha č. 2
Zoznam držiteľov licencií na televízne vysielanie k 31.12.2003
1. a) Multiregionálne vysielanie monotematické
1. b) Multiregionálne vysielanie plnoformátové
2. Regionálne vysielanie
3. Lokálne vysielanie
141
1. a) Multiregionálne vysielanie monotematické
1.UPC Slovensko s.r.o., Lamačská cesta 3, 841 04 Bratislava Telefón/Fax: 02/59418 702, 59418 701, 59418 703 www:
www.upc.sk
Názov stanice: Informačný kanál UPC Oblasť pokrytia: Bratislava, Dunajská Streda, Žilina, Dolný Kubín, Trenčín, Banská Bystrica Programová skladba: monotematická - videotext s technickými informáciami Počet prípojok: 201 811 Číslo licencie: T/76 Platnosť od - do: 03.01.1997 - 04.01.2009
2.C.E.N., s.r.o., Župné nám. 3, 811 03 Bratislava Telefón/Fax: 02/5441 9303 E-mail: cen@cen.sk www:
www.ta3.com
Názov stanice: TA3 Oblasť pokrytia: vysielanie prostredníctvom digitálneho satelitu, distribúcia programovej služby prostredníctvom televíznej služby UPC Direct Programová skladba: monotematický kanál - spravodajský Číslo licencie: T/125 Platnosť od - do : 06.10.2000 - 06.10.2012
3.Panonia Media Production s.r.o., Benediktiho 5, 817 55 Bratislava Telefón: 02/52 49 88 11Fax: 02/52 49 88 11 E-mail:
panoniamedia@panonia.sk
Názov stanice: TV A Oblasť pokrytia: Bratislava, Žilina, Banská Bystrica, Košice, Trnava, Nitra, Dunajská Streda, Nové Zámky, Zvolen, Levice Programová skladba: monotematický kanál - telenákup Číslo licencie: T/150 Platnosť od - do: 17.10.2002 - 17.10.2014
4.CREATV, spoločnosť s ručením obmedzeným Košice, Jesenského 10, 040 01 Košice Telefón: 055/6226624 Názov stanice: MUSIC BOX Oblasť pokrytia: v káblových rozvodoch Kabel Plus, Východné Slovensko, a.s., UPC Slovensko s.r.o. a Trnavatel, spol. s r.o. a digitálne vysielanie prostredníctvom satelituProgramová skladba: monotematický hudobný kanál Číslo licencie: T/152 Platnosť od - do: 11.11.2002 - 12.11.2014
5.
1. b) Multiregionálne vysielanie plnoformátové
5. MAC TV s.r.o. , Brečtanova 1, 830 01 Bratislava Telefón: 02/59306614 Fax: 02/59306640 E-mail: joj@joj.sk www:
www.joj.sk
Názov stanice: JOJ Kanál: 2. multiregionálna sieť Ďalšie kanály: 37, kóta Detva
50, kóta Poprad
33, kóta Nižná
56, kóta Lučenec
43, kóta Babie
142
50, kóta Dobšiná
55, kóta Nová Baňa
33, kóta Nové Zámky
48, kóta Partizánska
43, kóta Pruské
57, kóta Trenčín
38, kóta Uhrovec
55, kóta Zvolen
55, kóta Žiar nad Hronom
27, kóta Michalovce
52, kóta PrešovIné spôsoby vysielania: digitálne kódované vysielanie prostredníctvom družice INTELSAT 707 na pozícii 1° západne z pozemskej stanice Bratislava, prevádzkovanej spoločnosťou TELENOR SLOVAKIA, s.r.o., Bratislava Oblasť pokrytia: daná dosahom vysielačov Programová skladba: obrazové vysielanie Číslo licencie: T/39 Platnosť od - do: 27.07.1995 - 28.07.2007
6.MARKÍZA - SLOVAKIA, spol. s r.o., Bratislavská 334/18, 900 82 Blatné Telefón: 02/6827 4103, 6827 4111, 6827 4104, 6827 4153, Fax: 02/5249 5744 E-mail: markíza@makíza.sk www:
www.markiza.sk
Názov stanice: TV MARKÍZA Kanál: 3. televízny okruhĎalšie kanály: 47, kóta Dlhé Pole 41, kóta Gelnica 40, kóta Nižná Slaná
45, kóta Babie 49, kóta Prešov 51, kóta Mýto pod Ďumbierom 38, kóta Dubovica 33, kóta Lysá pod Makytou 25, kóta Modrý Kameň Iné spôsoby vysielania: Digitálne kódované vysielanie prostredníctvom družice EUROBIRD 1, na pozícii 28,5° východnej dĺžky, prevádzkovanej spoločnosťou Slovenské telekomunikácie, a.s., Bratislava Oblasť pokrytia: daná dosahom vysielačov Programová skladba: obrazové vysielanie, teletext Číslo licencie: T/41 Platnosť od - do: 13.09.1995 - 14.09.2007
2. Regionálne vysielanie
7.SATRO s.r.o., Polianky 9, 844 37 Bratislava Telefón/Fax: 02/6428 3093, 6428 8122, 6428 8521, 6428 3107 www:
www.satro.sk
Názov stanice: TV Zobor Oblasť pokrytia: Topoľčany, Nitra, Považská Bystrica, Nové Mesto nad Váhom v KDS a MMDS Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext, teletext Počet prípojok: 27 700 Číslo licencie: T/ 19 Platnosť od - do: 28.03.1994 - 28.03.2006
8.KÁBEL MEDIA , s.r.o., M.C. Sklodowskej 2, 851 04 Bratislava Telefón/Fax: 02/6383 3801, 6383 8421, 6383 8486 E-mail:
143
teleprior@teleprior.com
Názov stanice: TELEPRIOR Oblasť pokrytia: KošiceProgramová skladba: monotematické vysielanie- telenákup Počet prípojok: 11 164Číslo licencie: T/88 Platnosť od - do: 08.09.1997 - 07.09.2015
9.Milan Janovec, Pod zámkom 29, 976 13 Slovenská Ľupča; obchodné meno: Milan Janovec - RTV Telefón/Fax: 048/4123883 www:
www.rtvbb.sk
E-mail: riaditel@rtvbb.sk Názov stanice: RTV Kanál: 51, kóta Banská Bystrica Iné spôsoby vysielania: prostredníctvom KDS a MMDS v mestách Banská Bystrica, Zvolen, Sliač Oblasť pokrytia: Banská Bystrica, Zvolen, Sliač Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Číslo licencie: T/130 Platnosť od - do: 29.06.2001 - 29.06.2013
10.RTV, spol. s r.o., Nám. Štefana Moyzesa 16, 974 01 Banská Bystrica
Adresa na doručovanie: Strieborné námestie 2, 974 01 Banská Bystrica
Telefón/Fax: 048/412 38 83www: www.rtvbb.sk Názov stanice: AZTV INFO Oblasť pokrytia: Banská Bystrica, Sliač, Zvolen a okolité obce v dosahu MMDS Horné Pršany Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext, teletext Číslo licencie: T/153 Platnosť od - do: 15.11.2002 - 15.11.2014
11.ELEKTRO CENTRUM TV, spol. s r. o., M.R.Štefánika 149, 017 01 Považská Bystrica
Telefón: 042/43 21 251
Fax: 042/44 2606 77E-mail:
studio@epc.sk
Názov stanice: TV Považie Oblasť pokrytia: Považská Bystrica, Púchov, Udiča, Hatné, Dolná Mariková, Klieština, Prečín, Dubnica nad Váhom, Nová Dubnica
Programová skladba: obrazové vysielanie, vidoetext Číslo licencie: T/156 Platnosť od - do: 13.11.2003 – 13.11.2015
12.BMU, s.r.o., 027 32 Zuberec 449Telefón: 043/5395 884 Fax: 043/5395 884E-mail: bmu@bmu.sk Názov stanice: Oravská Regionálna Televízia (ORT)Oblasť pokrytia: Habovka, Zuberec, Oravský Biely PotokProgramová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 1000Číslo licencie: T/157Platnosť od - do: rozhodnutie ešte nenadobudlo právoplatnosť
3. Lokálne vysielanie
13.Matús Marián, Strojárenská 1832, 069 01 Snina Telefón/Fax: 057/762 2250, 762 2485 Názov stanice: ALS TV ŠTÚDIO Snina Oblasť pokrytia: Snina
144
Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 340 Číslo licencie: T/30 Platnosť od - do: 4.12.1994 - 15.12.2006
14.Videoštúdio RIS s.r.o., nám. Oslobodenia 11, 905 01 Senica Telefón/Fax: 034/651 7761 Názov stanice: Brezová pod Bradlom- Televízia Brezová pod Bradlom (TVB) Skalica- Televízia Skalica (TVS) Stará Turá- Televízia - Stará Turá (TVST) Senica- Televízia Senica (TV SEN) Myjava- Televízia Myjava (TVM) Oblasť pokrytia: Senica, Myjava, Stará Turá, Skalica a Brezová pod Bradlom Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 16 073 Číslo licencie: T/33 Platnosť od - do: 05.05.1995 - 06.05.2007
15.SBD III., Furčianska 60, 040 14 Košice Telefón: 055/ 798 0410, 798 0411 Fax: 671 5983 Názov stanice: Informačný mesačník SBD III Košice Oblasť pokrytia: SBD III, mestská časť Dargovských hrdinov v Košiciach a Košická Nová Ves Programová skladba: videotext Počet prípojok: 6 537 Číslo licencie: T/36 Platnosť od - do: 29.06.1995 - 30.06.2005
16.František Kováts - STUDIO PLUS TV, Lesná ul. 2044/95, 932 04 Veľký Meder Telefón/Fax: 031/923 898, 555 3898 Názov stanice: STUDIO PLUS TV Oblasť pokrytia: Okoč, Veľký Meder Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 2 782 Číslo licencie: T/42 Platnosť od - do: 21.09.1995 - 22.09.2007
17.VIDEO TV spol. s r.o., Hviezdoslavova 3, 971 01 Prievidza Telefón/Fax: 046/542 3121, 542 2483 E-mail: tv-pda@sunteq.sk Názov stanice: TELEVÍZIA PRIEVIDZA Kanál: 46, kóta Prievidza Oblasť pokrytia: Prievidza a blízke okolie Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Číslo licencie: T/43 Platnosť od - do: 24.11.1995 - 25.11.2007
18.KID a.s., Huszova 12, 085 01 Poprad Telefón/Fax: 052/7721567, 776 5325 Názov stanice: Teraz-dnes-tu (TDT) Oblasť pokrytia: Stará Ľubovňa Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 6 000 Číslo licencie: T/46 Platnosť od - do: 27.09.1995 - 28.09.2007
19.KROM - SAT, s.r.o., Poštová 2, 053 42 Krompachy Telefón/Fax: 053/4471 97 Názov vysielania: KROM - SAT - TV Oblasť pokrytia: Krompachy
145
Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 1 615 Číslo licencie: T/51 Platnosť od - do: 21.12.1995 - 22.12.2007
20.AUDIO VIDEO TRANSFER, v.o.s., Ul. stavbárov 21, 971 01 Prievidza Telefón/Fax: 046/542 3320 E-mail: avt@psg.sk www: www.avt.sk Názov stanice: Televízia AVT Prievidza Oblasť pokrytia: Prievidza, Bojnice Programová skladba: programová služba určená výhradne na telenákup; teletext Počet prípojok: 15 000 Číslo licencie: T/52 Platnosť od - do: 05.2.1996 - 06.02.2008
21.MARTICO s.r.o., Jilemnického 12, 036 01 Martin Telefón/Fax: 043/428 8301-02, 428 8300 Názov stanice: MARTICO INFO Oblasť pokrytia: Martin, Vrútky Programová skladba: videotext Počet prípojok: 18 978Číslo licencie: T/54 Platnosť od - do: 12.03.1996 - 13.03.2008
22.TATRA TEMEX CABLE a.s., Legionárov 5, 080 01 Prešov Telefón/Fax: 051/7722 650, 7701 666, 7710 569, 7707 622, 7733 366 E-mail: temex@vadium.sk Názov stanice: INFOKANÁL TEMEX TV Oblasť pokrytia: Prešov Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 9 750 Číslo licencie: T/66 Platnosť od - do: 26.09.1996 - 27.09.2008
23.ATELIÉR, s.r.o., Svätotrojičné nám. 4/4, 963 01 Krupina Telefón/Fax: 045/5511 391 Názov stanice: ATELIER TV (ATV) Oblasť pokrytia: Krupina Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 1 960 Číslo licencie: T/69 Platnosť od - do: 18.07.1996 - 19.07.2008
24.Mestské kultúrne stredisko s.r.o., Farská 7, 957 01 Bánovce nad Bebravou Telefón/Fax: 038/760 3850, 760 3016 E-mail: msks@pbi.sk Názov stanice: Bánovské televízne vysielanie (BTV) Oblasť pokrytia: Bánovce nad Bebravou Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 6 055 Číslo licencie: T/71 Platnosť od - do: 04.09.1996 - 05.09.2008
25.Televízia Turiec, s.r.o., Moskovská 1, 036 01 Martin Telefón/Fax: 043/42 005 94 E-mail: tvturiec@mt.sknet.sk Názov stanice: Televízia Turiec (TVT) Oblasť pokrytia: MARTICO s.r.o. Martin Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 19 000
146
Číslo licencie: T/73 Platnosť od - do: 26.11.1996 - 27.11.2008
26.Omega Plus s.r.o., Jelšová 11, 831 03 Bratislava Telefón/Fax: 02/5479 1850, 5479 1853 Názov stanice: TV Nové Mesto - Bratislava Oblasť pokrytia: mestská časť Bratislava - Nové Mesto Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 15 221 Číslo licencie: T/74 Platnosť od - do: 12.09.1996 - 13.09.2008
27.COM-MÉDIA s.r.o., Nám. Gen. Klapku 1, 945 01 Komárno Telefón/Fax: 035/771 3060, 771 3171 E-mail: tv@komarno.sk Názov stanice: Mestská televízia Komárno Kanál: 53, kóta Komárno Oblasť pokrytia: Komárno a okolie Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Číslo licencie: T/77 Platnosť od - do: 09.12.1996 - 20.12.2008
28.Mestská televízia Trnava, s.r.o., Hlavná 1, 917 01 Trnava Telefón/Fax: 033/5511 550, 5516 650 E-mail: mtt@trnava.sk Názov stanice: Mestská televízia Trnava Kanál: 53, kóta Trnava Oblasť pokrytia: Trnava a okolie Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext, teletext Počet prípojok: 20 000 Číslo licencie: T/78 Platnosť od - do: 16.01.1997 - 17.01.2009
29.VEPROS spol. s.r.o., Hlavná 123, 930 11 Topoľníky Telefón/Fax: 031/952 20, 952 692 Názov stanice: Top - TV Oblasť pokrytia: Topoľníky Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 700 Číslo licencie: T/82 Platnosť od - do: 20.06.1997 - 21.06.2009
30.Ozarea - news, s.r.o., Škultétyho nám. 3, 990 01 Veľký Krtíš Telefón/Fax: 047/4831 037 Názov stanice: TV OZAREA NOVA Oblasť pokrytia: Veľký Krtíš Programová skladba: obrazové vysielanie Počet prípojok: 3500 Číslo licencie: T/83 Platnosť od - do: 21.05.1997 - 22.05.2009
31.Karloveská realizačná spoločnosť s.r.o., Matejkova 20, 841 05 Bratislava Telefón/Fax: 02/6531 4330, 6531 4330 Názov stanice: TV Karlova Ves Oblasť pokrytia: mestská časť Bratislava - Karlova Ves Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 10 092 Číslo licencie: T/84 Platnosť od - do: 07.07.1997 – 27.08.2011
32.Mestské televízne štúdio, s.r.o., Šafárikova 25, 048 01 Rožňava Telefón/Fax: 058/732 08, 732 95 271 26
147
Názov stanice: Mestské televízne vysielanie Rožňava Oblasť pokrytia: Rožňava Programová skladba: obrazové vysielanie Počet prípojok: 4 180 Číslo licencie: T/85 Platnosť od - do: 06.08.1997 - 07.08.2009
33.Infoštúdio mesta Dolný Kubín s.r.o., Hviezdoslavovo nám . 1651/2, 026 27 Dolný Kubín Telefón/Fax: 043/5866 194 Názov stanice: Infoštúdio mesta Dolný Kubín s.r.o. Oblasť pokrytia: Dolný Kubín Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 4 199 Číslo licencie: T/86 Platnosť od - do: 21.07.1997 - 22.07.2009
34.TVR a RE, s.r.o., Mierová 21, 827 05 Bratislava Telefón/Fax: 02/4329 4316, 4333 0343, 4333 1281, 4333 1276 E-mail: tvr@tvr.sk Názov stanice: Televízia Ružinov Oblasť pokrytia:. mestská časť Bratislava - Ružinov Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 28 604 Číslo licencie: T/89 Platnosť od - do: 04.09.1997 - 05.09.2009
35.P e r f e c t s akciová spoločnosť, Alžbetínske námestie 1203, 929 01 Dunajská Streda Telefón/Fax: 031/550 1071 E-mail: dstv@stonlike.sk Názov stanice: Mestská televízia DSTV Oblasť pokrytia: Dunajská Streda Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext, teletext Počet prípojok: 4 232 Číslo licencie: T/90 Platnosť od - do: 09.10.1997 - 10.10.2009
36.SEWARE multimédiá, v.o.s., ul. SNP 101/3, 965 01 Žiar nad Hronom Telefón: 045/672 6031-2 Fax: 045/672 6033, 673 4707 E-mail: seware@seware.sk Názov stanice: ATV Žiar nad Hronom Oblasť pokrytia: Žiar nad Hronom Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 5 000 Číslo licencie: T/91 Platnosť od - do: 05.12.1997 - 06.12.2009
37.MESTSKÝ BYTOVÝ PODNIK, s.r.o., Sedlišťská 1446/7, 020 01 Púchov Telefón: 042/463 1962 Fax: 042/,4631058 E-mail: msbppu@px.psg.sk Názov stanice: PÚCHOVSKÁ TELEVÍZIA (PúTV) Kanál: 51, kóta Púchov Oblasť pokrytia: Púchov Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Číslo licencie: T/92 Platnosť od - do: 16.12.1997 - 17.12.2009
38.Humenská televízia s.r.o., Gorkého 1, 066 01 Humenné Telefón/Fax: 057/778 3316 Názov stanice: Humenská televízia (HNTV)
148
Oblasť pokrytia: Humenné Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 9 056 Číslo licencie: T/94 Platnosť od - do: 18.02.1998 - 19.02.2010
39.INFO KANÁL Pliešovce s.r.o., Kostolná 1, 962 63 Pliešovce Telefón/Fax: 045/5562 295 Názov stanice: INFO KANÁL Pliešovce /IKP/ Oblasť pokrytia: Pliešovce Programová skladba: obrazové vysielanie Počet prípojok: 375 Číslo licencie: T/95 Platnosť od - do: 18.05.1998 - 19.05.2010
40.VARES s.r.o., Chalupkova 25, 974 00 Banská Bystrica Telefón/Fax: 048/752 694, 752 953 Názov staníc: Infokanál Vares pre Dudince a Hontianske Moravce Oblasť pokrytia: Dudince, Hontianske Moravce Programová skladba: videotext Počet prípojok: 780 Číslo licencie: T/96 Platnosť od - do: 11.06.1998 - 12.06.2010
41.Kábel TV Močenok s.r.o., ul. Sv. Gorazda 1475, 951 31 Močenok Telefón/Fax: 037/813 10, 811 12, 813 40 Názov stanice: Televízia Močenok Oblasť pokrytia: Močenok Programová skladba: obrazové vysielanie Počet prípojok: 712 Číslo licencie: T/97 Platnosť od - do: 09.06.1998 - 10.06.2010
42.TV Pezinok s.r.o., Holubyho 42, 902 01 Pezinok Telefón/Fax: 033/41 2950, 641 2950 E-mail: tvpezinok@nextra.sk Názov stanice: TV Pezinok Kanál: 55, kóta Pezinok Oblasť pokrytia: Pezinok, Slovenský Grob, Viničné, Vinosady, Limbach, Svätý Jur, Modra, Šenkvice, v KDS v meste Pezinok
Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext
Počet prípojok : 4 000Číslo licencie: T/99 Platnosť od - do: 16.06.1998 - 17.06.2010
43.Dúbravská televízia spol. s r.o., Žatevná 2, 841 02 Bratislava Telefón/Fax: 02/6446 2036, 6343 9100 Názov stanice: Dúbravská televízia Oblasť pokrytia: mestská časť Bratislava - Dúbravka Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 13 402 Číslo licencie: T/100 Platnosť od - do: 21.09.1998 - 22.09.2010
44.OTS s.r.o., Podvysoká 370, 023 57 Podvysoká Telefón/Fax: 041/432 1801 Názov stanice: KTV - Kysucké televízne vysielanie Kanál: 55, kóta Čadca Oblasť pokrytia: Čadca Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext
149
Číslo licencie: T/101 Platnosť od - do: 30.10.1998 - 31.10.2010
45.PROGRES - telekomunikačné stavby s.r.o.,, Hrachova 30, 821 05 Bratislava Telefón/Fax: 02/43191251 Názov stanice: INFOKANÁL Oblasť pokrytia: Limbach, Turček, Hamuliakovo, Dunajská Lužná, Tomášov Programová skladba: videotext Počet prípojok: 1300 Číslo licencie: T/102 Platnosť od - do: 10.12.1998 - 11.12.2010
46.Kabelovka s.r.o., 065 45 Plavnica č. 121 Telefón/Fax: 052/93 112 Názov stanice: Kabelovka Oblasť pokrytia: Plavnica Programová skladba: obrazové vysielanie Počet prípojok:155 Číslo licencie: T/107 Platnosť od - do: 18.01.1999 - 19.01.2011
47.Quartex group, spol. s.o., Školská 6, 908 51 Holíč Telefón: 034/668 5538 Fax: 034/668 5537 Názov stanice: TV WYWAR Oblasť pokrytia: Holíč Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 3 600 Číslo licencie: T/108 Platnosť od - do: 30.07.1999 - 31.07.2011
48.SBD Kysucké Nové Mesto, Jesenského 1374, 024 04 Kysucké Nové Mesto Telefón/Fax: 041/421 4390, 421 2873 Názov stanice: Infokanál SBD Oblasť pokrytia: Kysucké Nové Mesto Programová skladba: videotext Počet prípojok: 1 032 Číslo licencie: T/110 Platnosť od - do: 30.07.1999 - 31.07.2011
49.Seperdeo vita TV, spol. s r.o., Námestie baníkov 7, 972 51 Handlová Telefón/Fax: 046/547 2097 E-mail: svtv@isternet.sk Názov stanice: TV Handlová Oblasť pokrytia: Handlová Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 5 244 Číslo licencie: T/111 Platnosť od - do: 31.08.1999 - 01.09.2011
50.Devínskonovoveská televízia s.r.o., M. Marečka 18, 841 07 Bratislava Telefón/Fax: 02/6477 0066, 6477 7232 Názov stanice: Devínskonovoveská televízia Oblasť pokrytia: mestská časť Bratislava - Devínska Nová Ves Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 4 715 Číslo licencie: T/112 Platnosť od - do: 26.08.1999 - 27.08.2011
51.CARISMA, spol. s r.o., Družstevná 1, 941 31 Dvory nad Žitavou Telefón/Fax: 035/64444 740, 6444 7411 Názov stanice: Carisma TV
150
Oblasť pokrytia: Dvory nad Žitavou, Mužla, Veľký Kýr, Tvrdošovce, Hurbanovo, Svodín, Búč, Gbelce, Zemné
Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 4369Číslo licencie: T/115 Platnosť od - do: 20.09.1999 - 20.09.2011
52.Novocentrum Nové Zámky a.s., Kasárenská 3, Nové Zámky Telefón/Fax: 035/644 4870 E-mail: info@nztv.sk Názov stanice: TV Nové Zámky Oblasť pokrytia: Nové Zámky Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext, teletext Kanál: 52, kóta Nové Zámky Počet prípojok: 3 262 Číslo licencie: T/116 Platnosť od - do: 10.01.2000 - 11.01.2012
53.TV MISTRAL s.r.o., Mestský úrad, Nám. Osloboditeľov 30, 071 01 Michalovce Telefón/Fax: 056/6441 528, 644 3520 Názov stanice: TV MISTRAL Oblasť pokrytia: Michalovce Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 7 794 Číslo licencie: T/118 Platnosť od - do: 24.01.2000 - 25.01.2012
54.TV COM, s.r.o., ul.1. mája 10, 900 21 Svätý Jur Telefón/Fax: 02/395 140, 597 1486, 395 035 Názov stanice: Svätojurská televízia Oblasť pokrytia: Svätý Jur Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 800 Číslo licencie: T/119 Platnosť od - do: 24.02.2000 - 25.02.2012
55.PROGRES MALACKY s.r.o. Kollárova 375/17, 901 01 Malacky Telefón/Fax: 034/7722 244 Názov stanice: INFOKANÁL Oblasť pokrytia: Malacky Programová skladba: videotext Počet prípojok: 1200 Číslo licencie: T/120 Platnosť od - do: 24.03.2000 - 25.03.2012
56.ELECTRIS spol. s r.o., Zvolenská cesta 29, 974 05 Banská Bystrica Telefón/Fax: 048/410 3675 Názov stanice: INFOKANÁL Šahy Oblasť pokrytia: Šahy Programová skladba: videotext Počet prípojok: 180 Číslo licencie: T/121 Platnosť od - do: 04.04.2000 - 05.04.2012
57.BENET s.r.o., Nováky, Nám. SNP č. 974/28, 972 71 Nováky Telefón/Fax: 046/546 1251, 546 1160, 546 1156 E-mail: benet@nextra.sk Názov stanice: Televízia Nováky Oblasť pokrytia: Nováky Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 1 383
151
Číslo licencie: T/122 Platnosť od - do: 31.07.2000 - 01.08.2012
58.TV POPRAD, s.r.o., Podtatranská 1, 058 01 Poprad Telefón: 052/772 4236, 772 3336 Názov stanice: TELEVÍZIA POPRAD Kanál: 55, kóta Poprad + vysielanie v KDS - Poprad Oblasť pokrytia: Poprad a okolie Programová skladba: obrazové vysielanie Číslo licencie: T/123 Platnosť od - do: 09.10.2000 - 10.10.2012
59.BYTENERG spol. s.r.o., Duchnovičova 530/2, 058 01 Medzilaborce Telefón/Fax: 057/73 212 32, 73 215 88 Názov stanice: BYTENERG INFO Oblasť pokrytia: Medzilaborce Programová skladba: videotext Počet prípojok: 1 233 Číslo licencie: T/124 Platnosť od - do: 30.10.2000 - 31.10.2012
60.SLOVAKIA OKOLO SVETA s.r.o., Mierové nám. 22, 911 01 Trenčín Telefón/Fax: 032/743 4566 E-mail: televizia@tvtrencin.sk Názov stanice: Televízia Trenčín (TVT) Kanál: 60, kóta Trenčín Oblasť pokrytia: Trenčín a okolie Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Číslo licencie: T/126 Platnosť od - do: 13.11.2000 - 13.11.2012
61.KABEL TELEKOM, s.r.o., Duklianskych hrdinov 2, 984 01 Lučenec Telefón/Fax: 047/433 1680 E-mail: kovatkr@isternet.sk Názov stanice: TV Lokall Oblasť pokrytia: Lučenec, Rimavská Sobota, Fiľakovo Programová skladba: obrazové vysielanie Počet prípojok: 16 194 Číslo licencie: T/127 Platnosť od - do : 13.12.2000 - 13.12.2012
62.NTV Nesvady, s.r.o., Obchodná 23, 946 51 Nesvady Telefón/Fax: 035/ 769 2289, 035/769 2289 Názov stanice: NTV Nesvady Oblasť pokrytia: Nesvady Programová skladba: obrazové vysielanie, teletext Počet prípojok: 636 Číslo licencie: T/128 Platnosť od - do: 14.06.2001 - 14.06.2013
63.Imrich Hrabovský, 941 32 Semerovo Telefón/Fax: 035/6474 300, 6474 201 Názov stanice: INFOKANÁL SEMEROVSKEJ TELEVÍZIE Oblasť pokrytia: obec Semerovo Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 311 Číslo licencie: T/129 Platnosť od - do: 20.07.2001- 20.07.2013
64.MsTV Moldava - STUDIO 7S, s.r.o., 045 01 Moldava nad Bodvou Telefón/Fax: 055/460 2017 Názov stanice: MsTV Moldava - Szepsi VTV, Studio 7S
152
Oblasť pokrytia: Moldava nad Bodvou Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext, teletext Počet prípojok: 2006 Číslo licencie: T/131 Platnosť od - do : 22.08. 2001- 22.08. 2013
65.Bardejovská televízna spoločnosť s.r.o., Radničné nám. 16, 085 01 Bardejov Telefón/Fax: 054/488 2000, 472 7881 Názov stanice: Bardejovská televízia - BTV Oblasť pokrytia: Bardejov Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 7000 Číslo licencie: T/132 Platnosť od - do: 23.07.2001 - 23.07.2013
66.Televízia Trenčianske Teplice, s.r.o., M.R. Štefánika 2, 914 51 Trenčianske Teplice Telefón/Fax: 032/655 2762 Názov stanice: TELEVÍZIA Trenčianske Teplice Oblasť pokrytia: Trenčianske Teplice Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 1 736 Číslo licencie: T/133 Platnosť od - do: 21.08. 2001 - 21.08. 2013
67.Káblová televízia Komjatice, s.r.o., Nádražná 97, 941 06 Komjatice Telefón/Fax: 035/659 1213-2 Názov stanice: INFO kanál Komjatice Oblasť pokrytia: obec Komjatice Programová skladba: obrazové vysielanie Počet prípojok: 693Číslo licencie: T/134 Platnosť od - do: 28.08.2001 - 29.08.2013
68.Šuňava OTV, s.r.o, SNP 255, 059 39 Šuňava Telefón/Fax: 052/7791 436 Názov stanice: Obecné televízne vysielanie Oblasť pokrytia: obec Šuňava Programová skladba: obrazové vysielanie Počet prípojok: 336 Číslo licencie: T/135 Platnosť od - do: 29.10.2001 - 29.10.2013
69.Bytový podnik Trebišov, s.r.o., Puškinova 18, 075 86 Trebišov Telefón/Fax: 056/6680 117, 6680 102 E-mail: bptv@mail.viapyt.sk Názov stanice: INFOKANÁL TV Oblasť pokrytia: Trebišov Programová skladba: videotext Počet prípojok: 2 900 Číslo licencie: T/136 Platnosť od - do: 19.11.2001 - 19.11.2013
70.HLOHOVSKÁ TELEVÍZIA s.r.o., Nám. Sv. Michala 3, 920 01 Hlohovec Telefón/Fax: 033/7424 390, 7424 766 Názov stanice: HCTV Oblasť pokrytia: Hlohovec Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 1 736 Číslo licencie: T/137 Plastnosť od- do: 26.11.2001 - 27.11.2013
71.BIC Spišská Nová Ves, s.r.o., Zimná 72, 052 01 Spišská Nová Ves
153
Telefón/Fax: 053/442 62 54 E-mail: bic@spisnet.sk Názov stanice: TV REDUTA Oblasť pokrytia: Spišská Nová Ves a okolie Kanál: 26, kóta Spišská Nová Ves Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext, teletext Počet prípojok: 8 500 Číslo licencie: T/138 Platnosť od - do: 15.11.2001 - 16 11.2013
72.Juraj Tomeček, 059 94 Ihľany č. 204 Telefón/Fax: 052/458 9622 Názov stanice: Obecné vysielanie Oblasť pokrytia: Ihľany Programová skladba: obrazové vysielanie Počet prípojok: 173 Číslo licencie: T/140 Platnosť od - do: 06.12. 2001 - 07.12. 2013
73.Levická televízna spoločnosť, s.r.o., Nám. hrdinov 1, 934 01 Levice Telefón: 036/635 0246 Fax: 036/622 3271 E-mail: lts@levice.sk Názov stanice: info Kanál Levice Oblasť pokrytia: Levice Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext a teletext Počet prípojok: 9 850 Číslo licencie: T/141 Platnosť od - do: 27.11.2001 - 28.11.2013
74.TV Štrba, s.r.o., Hlavná 188/67, 059 38 Štrba Telefón: 052/7781463 Fax: 052/7781460 E-mail: tv@strba.sk Názov stanice: Obecné televízne vysielanie Oblasť pokrytia: Štrba, miestna časť Tatranská Štrba Programová skladba: obrazové vysielanie Počet prípojok:785 Číslo licencie: T/142 Platnosť od - do: 02.04.2002 - 01.04.2014
75.SYDES - print, spoločnosť s ručením obmedzeným Svit, Jesenského 12, 059 21 Svit Telefón: 052/775 6882 Fax: 052/775 7542 www: sydesasydes.sk Názov stanice: Štúdio 53 Svit Oblasť pokrytia: mesto Svit Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok : 2 113 Číslo licencie: T/143 Platnosť od - do: 19.04.2002 - 20.04.2014
76.3 C s.r.o., Štiavnička 211/46, 976 81 Podbrezová Telefón: 048/617 1142 E-mail: simko@mail.viapvt.sk Názov stanice: IKT - Ižianska káblová televízia Oblasť pokrytia: obec Iža Programová skladba: obrazové vysielanie Číslo licencie: T/144 Platnosť od - do: 14.05.2002 - 06.06.2014
154
77.Káblová televízia Bánov s.r.o.,(KTB,s.r.o.), Hviezdoslavova 34, 941 01 Bánov Telefón/Fax: 035/6571 142 E-mail: kozar.peter@zsr.sk Názov stanice: Káblová televízia Bánov, s.r.o., (skratka "KTB") Oblasť pokrytia: obec Bánov Počet prípojok : 632 Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Číslo licencie: T/145 Platnosť od - do: 21.07.2002 - 20.07.2014
78.Ing. Jozef Maslík, Šalgotariánska č. 12, 974 00 Banská Bystrica; obchodné meno: Ing. Jozef Maslík ELTRON, miesto podnikania: Majerská cesta 36, 974 00 Banská Bystrica Telefón: 048/414 2295 Fax: 048/414 2295 E-mail: eltron@isternet.sk Názov stanice: TV ĽUBICA Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Oblasť pokrytia: Ľubica Počet prípojok : 450 Číslo licencie: T/146 Platnosť od - do: 06.08.2002 - 06.08.2014
79.AGENTURA S, s.r.o., Veľká Okružná 1310/19, 010 01 Žilina Telefón/Fax: 041/5626811 E-mail: slaninka@za.sknet.sk Názov stanice: Žilinská televízia Kanál: 55, kóta Žilina - Dubeň Oblasť pokrytia: Žilina a okolie Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Číslo licencie: T/148 Platnosť od - do: 17.07.2002 - 31.12.2005
80.TELECOM TKR, s.r.o. Staničná 1329, 093 01 Vranov nad Topľou Telefón/Fax: 057/4463 144 E-mail: telecom1@stonline.sk Názov stanice: TV B52 Kanál: 49, kóta Vranov nad Topľou Oblasť pokrytia: Vranov Nad Topľou a blízke okolie Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Číslo licencie: T/149 Platnosť od - do: 24.07.2002 – 31.12.2005
81.MKTS s.r.o. Sečovce, Nám. Sv. Cyrila a Metoda 43/27, 078 01 Sečovce Telefón: 056/678 2437 Fax: 056/678 2714 Názov stanice: Infokanál Sečovce Oblasť pokrytia: mesto Sečovce Programová skladba: videotext Číslo licencie: T/151 Platnosť od - do: 10.10.2002 - 11.10.2014
82.KTR, s.r.o., 946 52 Imeľ 507 Telefón: 035/7686101, 0905 274725 Fax: 035/7686285 E-mail: ocvimel@pentacom.sk Názov stanice: HEMEU Oblasť pokrytia: obec Imeľ Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok : 486 Číslo licencie: T/154
155
Platnosť od - do: 22.01.2003-22.01.2015
83.PROGRES – Telekomunikačné systémy, s.r.o., Hrachová 4, 821 05 Bratislava Telefón: 02/43191251 Fax: 02/43191251E-mail: progrests@post.sk Názov stanice: INFOKANÁL Oblasť pokrytia: Breza, Domaňovce, Danišovce, Dolný Hričov, Čeľadice, Krušovce, Limbach - Machergut Programová skladba: obrazové vysielanie, videotext Počet prípojok: 1440 Číslo licencie: T/155 Platnosť od - do: 14.03.2003 – 14.03.2015
Príloha č. 3
Zoznam prevádzkovateľov retransmisie prostredníctvom káblových distribučných sietí (KDS), MMDS, MVDS a ETV 4 k 31.12.2003
a) Prevádzkovanie retransmisie v káblových distribučných sieťach (KDS)
1.ELECTRIS spol. s r.o. Zvolenská cesta 29, 974 05 Banská Bystrica Telefón/Fax: 048/410 3675 Územný rozsah KDS: Zvolen, Šahy, Harmanec, Východná, Dunajov Počet prípojok: 5 685 Číslo registrácie: TKR/7
156
Platnosť registrácie od: 08.12.1993
2.SATRO s.r.o., Polianky 9, 844 37 Bratislava Telefón: 02/6428 3093, 6428 8122 Fax: 02/6428 317 Územný rozsah KDS: Topoľčany, Bratislava - mestská časť Devínska Nová Ves, Myjava, Brezová pod Bradlom, Nitra, Šurany, Vráble Počet prípojok: 28 000 Číslo registrácie: TKR/9 Platnosť registrácie od: 24.09.1993
3.UPC Slovensko, s.r.o., Lamačská cesta 3, 841 04 Bratislava Telefón/Fax: 02/594 22700, 594 22755 E-mail: upc@upc.sk www: www.upc.sk Územný rozsah KDS: Bratislava, Dunajská Streda, Žilina, Dolný Kubín, Trenčín, Banská Bystrica, Bánovce n. Bebravou, Hlohovec, Pezinok, Stará Turá, Levice, Nové Zámky, Zvolen, Lučenec, Pov. Bystrica, Rajec, Revúca, Sliač, Želiezovce, Žiar n. Hronom Územný rozsah MMDS: Bratislava, Banská Bystrica Počet prípojok KDS: 248 345 Počet prípojok MMDS: 20 000 Číslo registrácie: TKR/13 Platnosť registrácie od: 20.12.1993
4.Kabel Plus, Východné Slovensko, s.r.o., Rampová 5, 040 01 Košice
Telefón: 0556011111
Fax. 0556785413 www: www.upc.sk Územný rozsah KDS: Košice, Poprad, Bardejov, Michalovce, Moldava nad Bodvou, Spišská Nová Ves, Svit, Veľké Kapušany, Svidník, Gelnica, Jaklovce Vysielanie systémom MMDS: Poprad a Košice Počet prípojok: 68 421 Číslo registrácie: TKR/14 Platnosť registrácie od: 06.12.1993
5.Marián Matús, Strojárska 1832, 069 01 Snina Telefón/Fax: 057/7622 250, 7622 485 Územný rozsah KDS: Snina Počet prípojok: 2 340 Číslo registrácie: TKR/25 Platnosť registrácie od: 14.12.1994
6.MARTICO spol. s r.o., Jilemnického 12, 036 01 Martin Telefón/Fax: 043/288 301 Územný rozsah KDS: Martin, Vrútky, Turčianske Teplice, Sučany, Turčianska Štiavnička Počet prípojok: 20 933 Číslo registrácie: TKR/27 Platnosť registrácie od: 14.12.1994
7.DUOSAT spol. s r.o., Galbavého č. 1, 841 01 Bratislava Telefón: 02/5479 3602, 5479 3604 Fax: 02/4579 3602 Územný rozsah KDS: Trenčín - Soblahovská, obec Zubák, Dolné Kočkovce, Studienka, Záhorská Bystrica Počet prípojok: 2 024 Číslo registrácie: TKR/28 Platnosť registrácie od: 06.12.1994
8.Robert Svetlík, 966 61 Hodruša Hámre Telefón: 045/684 4419 Územný rozsah KDS: Hodruša - Hámre Počet prípojok: 447
157
Číslo registrácie: TKR/31 Platnosť registrácie od: 16.05.1995
9.TATRA TEMEX CABLE a.s., Legionárov 5, 080 01 Prešov Telefón/Fax: 051/722 650, 710569 E-mail: temex@vadium.sk Územný rozsah KDS: Prešov Počet prípojok: 9 750 Číslo registrácie: TKR/34 Platnosť registrácie od: 25.05.1995
10.Ing. Ján Heššo, Zákvašov 1518/52-16, 017 01 Považská Bystrica Telefón/Fax: 042/43619 44 Územný rozsah KDS: Považská Bystrica, sídlisko Zákvašov, SNP a Hliny Počet prípojok: 1720 Číslo registrácie: TKR/36 Platnosť registrácie od: 24.05.1995
11.KATES spol. s r.o., Rozkvet 2076, 017 01 Považská Bystrica Telefón/Fax: 042/4327 331 E-mail: kates@stonline.sk Územný rozsah KDS: Považská Bystrica- sídlisko Rozkvet, Považská Bystrica – Stred, Hliníky, Jelšové, Lánska, Dedovec, Udiča, Prečín, Dolná Maríková, Hatné, Klieština, Domaniža, Sádočné Počet prípojok: 3 741 Číslo registrácie: TKR/41 Platnosť registrácie od: 28.06.1995
12.Ing. Michal Jurkovič, Hviezdoslavova ul. 12/12, 018 51 Nová Dubnica Telefón/Fax: 042/443 2047 E-mail: jurkovind@stouling.sk Územný rozsah KDS: Nová Dubnica Počet prípojok: 2 150 Číslo registrácie: TKR/42 Platnosť registrácie od: 30.06.1995
13.KID, a.s., Huszova 12, 085 01 Poprad Telefón: 052/7721 567 Fax: 052/788 3251 E-mail: kid@kid.sk Územný rozsah KDS: Rožňava, Dobšiná, Stará Ľubovňa, Nová Ľubovňa Počet prípojok: 6 570 Číslo registrácie: TKR/47 Platnosť registrácie od: 27.09.1995
14.KROM - SAT, s.r.o., Poštová 2, 053 42 Krompachy Telefón/Fax: 053/4471 097 E-mail: kromsat@isternet.sk Územný rozsah KDS: Krompachy Počet prípojok: 1 600 Číslo registrácie: TKR/48 Platnosť registrácie od: 19.10.1995
15.TERMOSAT, spol. s r.o., Ernesta Rótha 15, 048 01 Rožňava Telefón/Fax: 0903 560 151, 0903 612 184 Územný rozsah KDS: Nesvady, Čierna nad Tisou, Kráľovský Chlmec, Semerovo, Lipník, Drnava Počet prípojok: 2 265 Číslo registrácie: TKR/52 Platnosť registrácie od: 16.10.1995
16.Obec Šuňava, ul. SNP č. 255, 059 39 Šuňava Telefón/Fax: 52/7791 515, 7791 1436, 7791 436
158
Územný rozsah KDS: Šuňava Počet prípojok: 336 Číslo registrácie: TKR/77 Platnosť registrácie od: 12.07.1996
17.Obec Prietrž, 906 11 Prietrž Telefón/Fax: 034/72125 Územný rozsah KDS: obec Prietrž Počet prípojok: 194 Číslo registrácie: TKR/85 Platnosť registrácie od: 08.08.1996
18.VTR Komunikačné systémy, spol. s.r.o., Pri Dynamitke 11/a, 831 03 Bratislava Telefón/Fax: 02/2797 375, 02/4445 3869 Územný rozsah KDS: Nový Tekov, Ružindol, Hrnčiarovce nad Parnou, Miloslavov, Dolné Lovčice, Suchá nad Parnou, Zeleneč, Smrdáky, Dolné Orešany, Zvončín, Horné Orešany, Borinka, Pečeňady, Marianka, Borovce, Križovany nad Dudváhom, Rakovice, Šintava, Veselé, Dubovany, Slovenská Nová Ves, Voderady, Jablonec, Čaka, Veľké Ludince, Rišňovce, Trstice, Slovenský Grob, Veľká Mača Počet prípojok: 3 303 Číslo registrácie: TKR/86 Platnosť registrácie od: 23.10.1996
19.Obvodné stavebné bytové družstvo Žilina, Tulská 33, 010 08 Žilina Telefón/Fax: 041/5651 763-5 Územný rozsah KDS: Žilina, Rajec Počet prípojok: 9 647 Číslo registrácie: TKR/88 Platnosť registrácie od: 18.02.1997
20.Združenie majiteľov TKR Púchov, s.r.o., Nám. slobody 560, 020 01 Púchov Telefón: 042/463 1508 Fax: 042/463 2852, 463 1962 Územný rozsah KDS: Púchov Počet prípojok: 4041 Číslo registrácie: TKR/91 Platnosť registrácie od: 27.02.1997
21.Bytové družstvo, Svätoplukova 1601, 957 04 Bánovce nad Bebravou Telefón/Fax: 038/7605 441 Územný rozsah KDS: Bánovce nad Bebravou, Zlatníky Počet prípojok: 2522Číslo registrácie: TKR/92 Platnosť registrácie od: 12.12.1997
22.Stavebné bytové družstvo, Jesenského 1180, 024 04 Kysucké Nové Mesto Telefón/Fax: 041/4214 390, 421 2873 Územný rozsah KDS: Kysucké Nové Mesto Počet prípojok: 1022 Číslo registrácie: TKR/94 Platnosť registrácie od: 04.06.1997
23.Ozarea - news, s.r.o., Škultétyho nám. 3, 990 01 Veľký Krtíš Telefón/Fax: 042/483 1037 Územný rozsah KDS: Veľký Krtíš, Banská Bystrica-Radvaň, Banská Bystrica-KráľováPočet prípojok: 4800 Číslo registrácie: TKR/95 Platnosť registrácie od: 21.05.1997
24.Stavebné bytové družstvo, M. Bela 85, 010 15 Žilina Telefón/Fax: 041/5119307, 562 4953 Územný rozsah KDS: Žilina - Hájik Počet prípojok: 1 103
159
Číslo registrácie: TKR/97 Platnosť registrácie od: 30.07.1997
25.Roland Majkút - MLOK, Jána Bottu 34, 934 05 Levice Telefón/Fax: 036/6312 973 Územný rozsah KDS: Tlmače časť Lipník, mesto Nová Baňa, Levice časť Čankov, Žiar nad Hronom Počet prípojok: 2 939 Číslo registrácie: TKR/98 Platnosť registrácie od: 30.07.1997
26.Stavebné bytové družstvo, Moyzesova 47, 984 80 Lučenec Telefón: 047/433 1006, 433 1091, 433 1197 Územný rozsah KDS: Lučenec Počet prípojok: 1 075 Číslo registrácie: TKR/99 Platnosť registrácie od: 15.08.1997
27.Okresné stavebné bytové družstvo, Okružná 50, 978 01 Rimavská Sobota Telefón/Fax: 047/563 1153, 5623 1030 Územný rozsah KDS: Rimavská Sobota - sídlisko Západ, Hnúšťa - Centrum, Hnúšťa - Likier, Tornaľa, Tisovec, Rimavská Sobota – Nám. Š. M. Daxnera Počet prípojok: 5 723 Číslo registrácie: TKR/100 Platnosť registrácie od: 12.08.1997
28.Jana Revická - INŠTAL, Koncová 48, 971 01 Prievidza Telefón/Fax: 046/541 3849, 0905/619 126 Územný rozsah KDS: Malá Čausa, Zemianske Kostoľany, Dolné Vestenice, Prievidza Počet prípojok: 1 182 Číslo registrácie: TKR/101 Platnosť registrácie od: 10.11.1997
29.HOLKATEL, spol. sr.o., Školská 6, 908 51 Holíč Telefón/Fax: 034/668 4743 Územný rozsah KDS: Holíč Počet prípojok: 2520 Číslo registrácie: TKR/102 Platnosť registrácie od: 05.11.1997
30.SBD II, Bardejovská 3, 040 11 Košice Telefón/Fax: 055/642 7240, 6428 743 Územný rozsah KDS: Košice - sídlisko KVP Počet prípojok: 2 971 Číslo registrácie: TKR/103 Platnosť registrácie od: 01.12.1997
31.KABSEN, s.r.o., Štefánikova 1408/56, 905 01 Senica Telefón/Fax: 034/574 302, 513 705 Územný rozsah KDS: Skalica, Rohožník Počet prípojok: 3 516 Číslo registrácie: TKR/104 Platnosť registrácie od: 18.12.1997
32.RK - systém, s.r.o., Brezová 488/10, 031 01 Liptovský Mikuláš Telefón/Fax: 044/514 124, 257 40 Územný rozsah KDS: Liptovský Mikuláš, Liptovský Hrádok, Demänová Počet prípojok: 6 249 Číslo registrácie: TKR/105 Platnosť registrácie od: 19.12.1997 – registrácia retransmisie bola zrušená ku dňu 29.12.2003
33.SLOVCABLE, s.r.o., Drieňová 34, 821 02 Bratislava Telefón/Fax: 02/43422934 Územný rozsah KDS: Brezno
160
Počet prípojok: 3 700 Číslo registrácie: TKR/106 Platnosť registrácie od: 26.01.1998
34.VARES s.r.o., Chalupkova 25, 974 00 Banská Bystrica Telefón/Fax: 048/415 2953 Územný rozsah KDS: Dudince, Košice - časť Ťahanovce, Turie, Klenovec, Stropkov, Hontianske Moravce, Lysá pod Makytou, Záriečie, Dohňany, Mestečko, Lúky, Oščadnica, Lednické Rovne, Hontianske Trsťany, Šurice, Batizovce, Hronec, Kružová, Koš, Lubeník, Nedožery - Brezany, Opatovce nad Nitrou, Pukanec, Valaská, Kozárovce, Látky, Lednica Počet prípojok: 11 422 Číslo registrácie: TKR/107 Platnosť registrácie od: 05.02.1998
35.Július Pereszlényi, obch. meno: Július Pereszlényi - Servis TV - Video, Petőfiho 9, 943 01 Štúrovo Telefón: 036/7511 396, 0903/268 761 Územný rozsah KDS: Štúrovo, Andovce, Čechynce Počet prípojok: 1 213 Číslo registrácie: TKR/111 Platnosť registrácie od: 20.02.1998
36.BYTHERM, s.r.o., Mestský bytový podnik, Sklárska 593/43, 987 01 Poltár Telefón/Fax: 047/223 535 Územný rozsah KDS: Poltár Počet prípojok: 1 263 Číslo registrácie: TKR/113 Platnosť registrácie od: 17.02.1998
37.Televízne káblové rozvody, s.r.o., Osloboditeľov 3, 066 01 Humenné Telefón: 057/775 0278 Územný rozsah KDS: Humenné Počet prípojok: 9 360 Číslo registrácie: TKR/114 Platnosť registrácie od: 06.02.1998
38.Ing. Štefan Mišovic, M-ELEKTRONIK, ul. 29 augusta, 036 01 Martin Telefón/Fax: 034/306 08, 333 58 Územný rozsah KDS: Bartošova Lehôtka, Branč, Hronská Dúbrava, Kežmarok, Kravany nad Dunajom, Krpeľany, Krupina, Malženice, Nolčovo, Sklabiňa, Sokoľ, Spišská Stará Ves, Spišské Hanušovce, Turany, Uhrovec, Turňa nad Bodvou, Počet prípojok: 8 563 Číslo registrácie: TKR/115 Platnosť registrácie od: 01.04.1998
39.EKOS - Obecná prevádzkáreň, s.r.o., Sobotská 10, 980 02 Jesenské Telefón/Fax: 047/98313, 98283 Územný rozsah KDS: Jesenské Počet prípojok: 260 Číslo registrácie: TKR/116 Platnosť registrácie od: 31.03.1998
40.INFO KANÁL Pliešovce s.r.o., Kostolná 1, 962 63 Pliešovce Telefón/Fax: 045/922 95 Územný rozsah KDS: Pliešovce Počet prípojok: 376 Číslo registrácie: TKR/117 Platnosť registrácie od: 18.05.1998
41.KATELSTAV s.r.o., Mierová 1, 922 07 Veľké Kostoľany Telefón/Fax: 033/781 111, 781 102 Územný rozsah KDS: Veľké Kostoľany Počet prípojok: 709
161
Číslo registrácie: TKR/119 Platnosť registrácie od: 11.06.1998
42.TV COM , s.r.o., ul.1. mája 10, 900 21 Svätý Jur Telefón/Fax: 02/395 140, 597 1486, 395 035 Územný rozsah KDS: Svätý Jur Počet prípojok: 611 Číslo registrácie: TKR/122 Platnosť registrácie od: 29.09.1998
43.Ing. Miroslav Švajdlenka, 900 68 Plavecký Štvrtok č. 710 Telefón/Fax: 034/7793 593 Územný rozsah KDS: Plavecký Štvrtok Počet prípojok: 320 Číslo registrácie: TKR/128 Platnosť registrácie od: 18.12.1998
44.Antény - Vf rozvody s.r.o., Hečkova 15, 972 01 Bojnice Telefón/Fax: 046/35165, 541 5165 Územný rozsah KDS: Lazany, Kanianka Počet prípojok: 902 Číslo registrácie: TKR/129 Platnosť registrácie od: 05.01.1999
45.Okresné stavebné bytové družstvo Bardejov, Tačevská ul., 085 01 Bardejov Telefón/Fax: 054/722 810 Územný rozsah KDS: Giraltovce Počet prípojok: 300 Číslo registrácie: TKR/130 Platnosť registrácie od: 05.03.1999
46.Stavebné bytové družstvo Fiľakovo, Kalinčiakova 8, 986 01 Fiľakovo Telefón/Fax: 047/4382 109, 4381 480, 4381 480 Územný rozsah KDS: Fiľakovo : Biskupická 3, Farská lúka 56 Počet prípojok: 2016 Číslo registrácie: TKR/131 Platnosť registrácie od: 10.12.1998
47.PROGRES - Telekomunikačné stavby, s.r.o., Hrachová 30, 821 05 Bratislava Telefón/Fax: 02/4319 1251 Územný rozsah KDS: Limbach, Hamuliakovo, Dunajská Lužná, Tomášov
Počet prípojok: 1300 Číslo registrácie: TKR/132 Platnosť registrácie od: 10.12.1998
48.ÚBD Kuzmányho, Vojenská 14, 040 01 Košice Telefón/Fax: 055/625 4020 Územný rozsah KDS: Košice - sídlisko Kuzmányho, sídlisko Ťahanovce Počet prípojok: 5610 Číslo registrácie: TKR/133 Platnosť registrácie od: 18.01.1999
49.Ján Gregor, Pod hájom 1360/146, 018 41 Dubnica nad Váhom Telefón: 042/442 8119 Územný rozsah KDS: Beckov, Hradište, Lazy pod Makytou, Rudník, Horné Naštice, Vydrná Počet prípojok: 819 Číslo registrácie: TKR/134 Platnosť registrácie od: 25.01.1999
50.Kabelovka s.r.o., 065 45 Plavnica č. 121 Telefón/Fax: 052/439 3112 Územný rozsah KDS: Plavnica Počet prípojok: 155 Číslo registrácie: TKR/138
162
Platnosť registrácie od: 18.01.1999
51.Byterm s.r.o., Sídlisko I č. 1008, 093 00 Vranov nad Topľou Telefón/Fax: 057/231 83, 238 31 Územný rozsah KDS: Vranov nad Topľou Počet prípojok: 1 001 Číslo registrácie: TKR/141 Platnosť registrácie od: 14.05.1999
52.T.F.M., s.r.o., Námestie slobody 22, 915 01 Nové Mesto nad Váhom Telefón: 0903 402 408, 032/7717 697 Územný rozsah KDS: Nové Mesto n. Váhom Počet prípojok: 1302Číslo registrácie: TKR/143 Platnosť registrácie od: 02.06.1999
53.Obec LITAVA s.r.o., 962 44 Litava č. 5 Telefón/Fax: 045/557 4531 Územný rozsah KDS: obec Litava Počet prípojok: 121 Číslo registrácie: TKR/145 Platnosť registrácie od: 22.09.1999
54.TES - SLOVAKIA s.r.o., Kragujevská 4, 010 01 Žilina Telefón/Fax: 41/564 413 E-mail: tes@za.psg.sk Územný rozsah KDS: Rudina, Dolná Tižina, Kamenná Poruba, Klubina, Lietava, Lietavská Lúčka, Nededza, Plevník-Drienové, Predmier, Snežnica, Stráňavy, Strečno, Višňové, Zborov nad Bystricou, Bešeňová , Turzovka, Divina Počet prípojok: 5072 Číslo registrácie: TKR/148 Platnosť registrácie od: 16.09.1999
55.Carisma spol. s r.o., Družstevná 1, 941 31 Dvory nad Žitavou Telefón/Fax: 035/6444 740, 6444 741 Územný rozsah KDS: Bešeňov, Búč, Dvory nad Žitavou, Gabčíkovo, Gbelce, Horná Potôň, Hurbanovo, Chotín, Komoča, Mužla, Nová Vieska, Svätý Peter, Svodín, Trnovec nad Váhom, Tvrdošovce, Veľký Kýr, Vinica, Zemné Počet prípojok: 6799 Číslo registrácie: TKR/150 Platnosť registrácie od: 21.09.1999
56.CATV TEKOV s.r.o., Hviezdoslavova 86, 953 01 Zlaté Moravce Telefón/Fax: 037/424 374 Územný rozsah KDS: Zlaté Moravce Počet prípojok: 1620 Číslo registrácie: TKR/152 Platnosť registrácie od: 18.08.1999
57.SBD, Horná 926/1, 927 01 Šaľa Telefón/Fax: 031/770 2861, 770 7137 Územný rozsah KDS: Šaľa Počet prípojok: 3 534 Číslo registrácie: TKR/153 Platnosť registrácie od: 30.09.1999
58.Juraj Tomeček, 059 94 Ihľany č. 204, okr. Poprad Telefón/Fax: 052/4589 622 Územný rozsah KDS: Ihľany Počet prípojok: 173 Číslo registrácie: TKR/154 Platnosť registrácie od: 30.08.1999
59.KTR s.r.o., 946 52 Imeľ 504
163
Telefón/Fax: 035/7686 101, 786 3227 Územný rozsah KDS: Imeľ Počet prípojok: 486 Číslo registrácie: TKR/155 Platnosť registrácie od: 19.10.1999
60.Dušan Sika, Malinovského 1224/3, 915 01 Nové Mesto nad Váhom Telefón/Fax: 032/711 108 Územný rozsah KDS: Dobrá Voda, Jaslovské Bohunice, Zavar, Brestovany, Sasinkovo, Trebatice, Čachtice, Špačince, Krakovany, Považany, Pobedím, Hrachovište, D. Dubové Počet prípojok: 2727 Číslo registrácie: TKR/156 Platnosť registrácie od: 04.10.1999
61.TKR Terchová s.r.o., Sv. Cyrila a Metoda 95, 013 06 Terchová Telefón/Fax: 041/569 310 Územný rozsah KDS: Terchová Počet prípojok: 248 Číslo registrácie: TKR/160 Platnosť registrácie od: 29.11.1999
62.Trnavatel, spol. s r.o., Štefánika 19, 917 00 Trnava Telefón: 033/550 2736 Fax: 033/551 4285 E-mail: post@upc.sk www: www.upc.sk Územný rozsah KDS: Trnava Počet prípojok: 15 750 Číslo registrácie: TKR/161 Platnosť registrácie od: 20.12.1999
63.Obec Bracovce K.T., s.r.o. Bracovce, 072 05 Bracovce Telefón/Fax: 056/649 5318 Územný rozsah KDS: Bracovce Počet prípojok: 150 Číslo registrácie: TKR/162 Platnosť registrácie od: 27.01.2000
64.TELECOM TKR s.r.o., Staničná 1329, 093 01 Vranov nad Topľou Telefón/Fax: 057/44 6314, 44 88970 E-mail: telecom1@stoline.sk Územný rozsah KDS: Vranov nad Topľou, Hanušovce nad Topľou Počet prípojok: 1 494 Číslo registrácie: TKR/166 Platnosť registrácie od: 01.03.2000
65.PROGRES MALACKY s.r.o., Kollárova 375/17, 901 01 Malacky Telefón/Fax: 034/772 2244 Územný rozsah KDS: Malacky Počet prípojok: 1 200 Číslo registrácie: TKR/167 Platnosť registrácie od: 27.03.2000
66.Ing. Jozef Herceg, Obchodné meno: HERC - elektronic, Ratkovce, 920 42 Ratkovce č. 89 Telefón/Fax: 033/7434 608 Územný rozsah KDS: Ratkovce a Žlkovce Počet prípojok: 178 Číslo registrácie: TKR/168 Platnosť registrácie od: 05.04.2000
67.Bytový podnik Trebišov, s.r.o., Puškinova 18, 075 01 Trebišov Telefón/Fax: 056/6680 117, 6680 102 Územný rozsah KDS: Trebišov
164
Počet prípojok: 2 900 Číslo registrácie: TKR/169 Platnosť registrácie od: 28.03.2000
68.BSS, s.r.o., Závodná 459, 027 43 Nižná Telefón/Fax: 043/538 2500, 538 1129 Územný rozsah KDS: Nižná, Tvrdošín - sídlisko Medvedzie, Sedliacka Dubová, Krivá, Vasiľov Počet prípojok: 2 176 Číslo registrácie: TKR/170 Platnosť registrácie od: 13.04.2000
69.Vodohospodár Makov, spol. s r.o., 23 56 Makov 60 Telefón/Fax: 041/4364 409, 4364 218 Územný rozsah KDS: Makov Počet prípojok: 285 Číslo registrácie: TKR/171 Platnosť registrácie od: 25.04.2000
70.KABEL - SAT 1, s.r.o., Opatovská 53, 911 01 Trenčín Telefón/Fax: 032/744 0346 Územný rozsah KDS: Dubnica nad Váhom Počet prípojok: 3021 Číslo registrácie: TKR/172 Platnosť registrácie od: 28.04.2000
71.Kábel TV Močenok s.r.o., Sv. Gorazda 1475, 951 31 Močenok Telefón/Fax: 037/778 1310, 778 1340 Územný rozsah KDS: Močenok Počet prípojok: 711 Číslo registrácie: TKR/173 Platnosť registrácie od: 17.05.2000
72.SLUŽBYT s.r.o., Karpatská 56, 089 01 Svidník Telefón/Fax: 054/752 2501, 752 2625 E-mail: sluzbyt@ke.telecom.sk www: www.telecom.sk\sluzbyt Územný rozsah KDS: Svidník Počet prípojok: 2854 Číslo registrácie: TKR/174 Platnosť registrácie od: 02.06.2000
73.SBD, ul. Tyršova D2/E, 073 01 Sobrance Telefón: 056/652 4030 Územný rozsah KDS: Sobrance Počet prípojok: 392 Číslo registrácie: TKR/175 Platnosť registrácie od: 31.05.2000
74.BENET s.r.o., Nám. SNP č. 974/28, 972 71 Nováky Telefón/Fax: 046/5461 251, 5461 160, 5461 156 E-mail: benet@nextra.sk Územný rozsah KDS: Nováky Počet prípojok: 1418 Číslo registrácie: TKR/176 Platnosť registrácie od: 02.06.2000
75.BYTENERG s.r.o., Duchnovičova 530/2, 068 01 Medzilaborce Telefón/Fax: 057/7321 232, 7321 787 Územný rozsah KDS: Medzilaborce Počet prípojok: 1 233 Číslo registrácie: TKR/177 Platnosť registrácie od: 20.07.2000
165
76.NITRANET s.r.o., Čajkovského 38, 949 01 Nitra Telefón/Fax: 0905 542 441, 0903 270 102 E-mail: nitranet@pobox.sk Územný rozsah KDS: Tupá, Kolta, Bajč, Počet prípojok: 670 Číslo registrácie: TKR/178 Platnosť registrácie od: 10.10.2000
77.KABEL TELEKOM s.r.o., Duklianskych hrdinov 2, 984 01 Lučenec Telefón/Fax: 047/433 1680 Územný rozsah KDS: Lučenec, Rimavská Sobota, Levoča Počet prípojok: 3 700Číslo registrácie: TKR/179 Platnosť registrácie od: 30.10.2000
78.TERMOBYT R spol. s r.o., 90 638 Rohožník č. 406 Telefón/Fax: 034/658 8126 Územný rozsah KDS: Rohožník Počet prípojok: 420 Číslo registrácie: TKR/180 Platnosť registrácie od: 13.11.2000
79.Ing. Peter Babic, Radlinského 101/14, 014 01 Bytča Telefón: 041/5533 448 Územný rozsah KDS: Hlboké nad Váhom, Jablonové, Bytča, Veľké Rovné Počet prípojok: 1901 Číslo registrácie: TKR/181 Platnosť registrácie od: 11.06.2001
80.KTR Bytča, s.r.o., Nám. SR č. 1, 014 01 Bytča Telefón/Fax: 041/5533 448 Územný rozsah KDS: Bytča Počet prípojok: 700 Číslo registrácie: TKR/182 Platnosť registrácie od: 04.06.2001
81.PO-MA spol. s r.o., Antolská 33, 969 01 Banská Štiavnica Telefón/Fax: 041/691 2076 Územný rozsah KDS: Banská Štiavnica Počet prípojok: 1 264 Číslo registrácie: TKR/183 Platnosť registrácie od: 06.07.2001
82.DTR, s.r.o., Trenčianske Teplice Telefón: 032/655 2058 Fax: 032/655 2136 Územný rozsah KDS: Trenčianske Teplice Počet prípojok: 489 Číslo registrácie: TKR/184 Platnosť registrácie od: 14.11.2001
83.Okresné stavebné bytové družstvo, Gočárova 1509, 022 01 Čadca Telefón/Fax: 041/4322 932, 4322 486 Územný rozsah KDS: Čadca Počet prípojok: 2 100 Číslo registrácie: TKR/185 Platnosť registrácie od: 13.09.2001
84.TELEVÍZIA s.r.o., Ul. M.R. Štefánika 2, 914 51 Trenčianske Teplice Telefón/Fax: 032/655 2762 Územný rozsah KDS: Trenčianske Teplice Počet prípojok: 1 736 Číslo registrácie: TKR/186
166
Platnosť registrácie od: 20.08.2001
85.Káblová televízia Komjatice, s.r.o., Nádražná 97, 941 06 Komjatice Telefón/Fax: 035/6591 070,6591 231 035/6591 260Územný rozsah KDS: Komjatice Počet prípojok: 743 Číslo registrácie: TKR/187 Platnosť registrácie od: 28.08.2001
86.Jozef Mičini, Družstevná 6, 985 11 Halič Telefón/Fax: 047/432 4495 Územný rozsah KDS: Lučenec, Rúbanisko II.č.1-16,59,60, Rúbanisko II č.1-58 Počet prípojok: 1 500 Číslo registrácie: TKR/188 Platnosť registrácie od: 13.09.2001
87.TS, s.r.o., Lesná 2044-95, 932 01 Veľký Meder Telefón/Fax: 031/555 3898 Územný rozsah KDS: Okoč, Kolárovo, Čižilská Radvaň a Baloň Počet prípojok: 1622 Číslo registrácie: TKR/189 Platnosť registrácie od: 13.09.2001
88.K-TECH, s.r.o., Lesná 2044/95, 932 01 Veľký Meder Telefón/Fax: 031/555 3898 Územný rozsah KDS: Veľký Meder Počet prípojok: 2040 Číslo registrácie: TKR/190 Platnosť registrácie od: 12.09.2001
89.Káblová televízia Bánov, s.r.o., 941 01 Bánov Telefón/Fax: 035/67 1142 Územný rozsah KDS: Bánov Počet prípojok: 632 Číslo registrácie: TKR/191 Platnosť registrácie od: 08.10.2001
90.SPRÁVA KÁBLOVÝCH ROZVODOV, s.r.o., Nám. SNP 212/4, 958 18 Partizánske Telefón: 038/749 6959, 0903/237 437 Fax: 038/749 2103 E-mail: kral@partizanske.sk Územný rozsah KDS: Partizánske Počet prípojok: 4360 Číslo registrácie: TKR/192 Platnosť registrácie od: 12.10.2001
91.Miloslav Vanek, Sološnica 18, 906 37 Sološnica Telefón/Fax: 034/6584 181 Územný rozsah KDS: Sološnica Počet prípojok: 185 Číslo registrácie: TKR/193 Platnosť registrácie od: 19.10.2001
92.KRASŇANČEK,s.r.o., 013 03 Krasňany Telefón: 041/569 2381 Územný rozsah KDS: obec Krasňany Počet prípojok: 200 Číslo registrácie: TKR/194 Platnosť registrácie od: 19.12.2001
93.Ing. Samuel Kirschner-UNISEKA- univerzálny servis káblov a telekom. zariadení, Dr. Alexandra 52, 061 01 Kežmarok Telefón/Fax: 052/452 3048, 0905 505 178 E-mail: uniseka@uniseka.sk
167
Územný rozsah KDS: obec Gerlachov, Lenartov, Lendak, Lučivná, Richvald, Švábovce, Vrbov Počet prípojok: 941 Číslo registrácie: TKR/195 Platnosť registrácie od: 29.12.2001
94.ATS Slovakia, s.r.o., Rudlovská 53, 974 01 Banská Bystrica Telefón: 048/414 3911 Územný rozsah KDS: Sereď Počet prípojok: 2 500 Číslo registrácie: TKR/196 Platnosť registrácie od: 14.01.2002
95.Heizer Izidor, Obch. meno: Izidor Heizer - MINI SERVIS, 930 13 Horné Mýto č. 110 Telefón: 031/558 1236, 0903 711 239 Fax: 031/558 1120 E-mail: miniservis@stonline.sk Územný rozsah KDS: Cífer, Horné Mýto, Topoľníky, Trhová Hradská, Ohrady Počet prípojok: 1250 Číslo registrácie: TKR/197 Platnosť registrácie od: 16.01.2002
96.Robert Huszti, 980 33 Hajnáčka 470 Telefón: 047/569 2202, 0905 312 281 Fax: 047/569 2252 Územný rozsah KDS: Blhovce, Hodejov, Konrádovce, Rimavské Janovce, Veľké Teriakovce, Šávoľ Počet prípojok: 824 Číslo registrácie: TKR/198 Platnosť registrácie od: 06.02.2002
97.MKTS, s.r.o., Námestie sv. Cyrila a Metoda 43/27, 078 01 Sečovce Telefón/Fax: 056/678 2437 Územný rozsah KDS: Sečovce Počet prípojok: 750 Číslo registrácie: TKR/199 Platnosť registrácie od: 28.01.2002
98.Okresné stavebné bytové družstvo, Kúpeľná 33, 929 01 Dunajská Streda Telefón/Fax: 031/552 2816 Územný rozsah KDS: Dunajská Streda Počet prípojok: 553 Číslo registrácie: TKR/200 Platnosť registrácie od: 13.03.2002
99.Ing. Jozef Maslík - ELTRON, Šalgotariánska 12, 974 00 Banská Bystrica, miesto podnikania: Majerská cesta 36, 974 00 Banská Bystrica Telefón: 048/4142295 E-mail: eltron@isternet.sk Územný rozsah KDS: Medzibrod, Ľubica Počet prípojok: 636 Číslo registrácie: TKR/201 Platnosť registrácie od: 16. 03.2002
100.TV Štrba, s.r.o., Hlavná 188/67, 059 38 Štrba Telefón: 052/7781463 Fax: 052/7781460 E-mail: tv@strba.sk Územný rozsah KDS: Štrba a miestna časť Tatranská Štrba Počet prípojok: 785 Číslo registrácie: TKR/202 Platnosť registrácie od: 15. 03.2002
101.SLOVAKIA CABLE COMPANY, s.r.o., Drieňová 34, 821 02 Bratislava
168
www.sccba.sk
Telefón: 02/ 4342 2934, 4363 7431 Fax: 02/4333 7482 Územný rozsah KDS: Senica, Komárno, Šaľa, Prievidza, Bojnice, Handlová, Košice, Žiar nad Hronom, Ružomberok Počet prípojok: 34 045Číslo registrácie: TKR/203 Platnosť registrácie od: 20. 03.2002
102.TV TV ,spol. s.r.o. Trebišov, M.R.Štefánika 686, 075 01 Trebišov Telefón/Fax: 056/6722232 E-mail: amsak@mail.viapvt.sk Územný rozsah KDS: Trebišov (L. Sáru, SNP, Nemocničná, Nemcovej), Cejkov, Košická Polianka, Veľký Folkmár, Košická Belá, Slanec Počet prípojok: 1065 Číslo registrácie: TKR/204 Platnosť registrácie od: 08.04.2002
103.OTS, s.r.o., Podvysoká 370, 023 53 Telefón/Fax: 41/432 1801 E-mail: cadca@KTV.sk Územný rozsah KDS: obec Staškov Počet prípojok: 360 Číslo registrácie: TKR/205 Platnosť registrácie od: 10.05.2002
104.3C s.r.o., Štiavnička 211/46, 976 81 Podbrezová Telefón/Fax: 048/617 1142 E-mail: simko@mail.viapvt.sk Územný rozsah KDS: Pribeta, Veľké Lovce, Dulovce, Iža, Kameničná, Moča, Čalovec Počet prípojok: 1778 Číslo registrácie: TKR/206 Platnosť registrácie od: 14.05.2002
105.Katarína Macová - Multichannel, Strážovská 48, 922 02 Krakovany Telefón/Fax: 0907 778 915 E-mail: multichannel@home.sk Územný rozsah KDS: Naháč, Chtelnica, Kátlovce, Dechtice Počet prípojok: 1000 Číslo registrácie: TKR/207 Platnosť registrácie od: 16.05.2002
106.Ing. Ján Gnojčák, Obch. meno: Ing. Ján Gnojčák - Elektroservis, Štúrova 24, 060 01 Kežmarok Telefón/Fax: 052/452 3656 E-mail: gnojcak@ke.telecom.sk Územný rozsah KDS: Liptovská Teplička Počet prípojok: 330 Číslo registrácie: TKR/209 Platnosť registrácie od: 11.06.2002
107.KRS, spol. s r.o., Jilemnického 738/16, 018 51 Nová Dubnica Telefón/Fax: 042/4431261 E-mail: krsnd@krsnd.sk Územný rozsah KDS: Nová Dubnica, IBV Miklovky Počet prípojok: 540 Číslo registrácie: TKR/210 Platnosť registrácie od: 27.08.2002
108.Mestský bytový podnik, a.s., Dr. C . Daxnera 87/1, Vranov nad Topľou Telefón/Fax: 057/4881670 E-mail: german_msbp@stonline.sk
169
Územný rozsah KDS: Vranov nad Topľou, KDS - Mlynská, KDS - JUH Počet prípojok: 906 Číslo registrácie: TKR/211 Platnosť registrácie od: 27.08.2002
109.Slavomír Strišovský, SNP 331, 055 62 Prakovce Telefón/Fax: 053/4874828 E-mail: slavostr@pobox.sk Územný rozsah KDS: Prakovce, sídl. SNP Počet prípojok: 460 Číslo registrácie: TKR/212 Platnosť registrácie od: 23.09.2002
110.Stavebné bytové družstvo IV. Košice, Levočská 3, 040 12 Košice Telefón/Fax: 055/6743 493, 6743 490, 6743 49, 6743 492, Územný rozsah KDS: Košice - Mudroňova 34, 36; Južná trieda 37, 39, 41, 43, 45; Rastislavova 52, 54, 56; Južná trieda 13, 19; D. Feju 2, 4, 6, 8, 10, 12; Bukovecká 1 až 3; Baltická 1 až 8, 13 až 16
Počet prípojok: 909 Číslo registrácie: TKR/213 Platnosť registrácie od: 27.09.2002
111.Obecný podnik, s.r.o., 013 05 Belá Telefón: 041/5693420 Fax: 041/5693670 Územný rozsah KDS: obec Belá Počet prípojok: 310 Číslo registrácie: TKR/214 Platnosť registrácie od: 04.11.2002
112.PROGRES – telekomunikačné systémy, s.r.o., Hrachová 4, 821 05 Bratislava Telefón: 02/43191251 Fax: 02/43191251Územný rozsah KDS: obce Breza, Čeľadice, Danišovce, Dolný Hričov, Domaňovce, Limbach – Machergut, Kluknava, Krušovce, Rovinka, Selec, Trenčianska Turná, Turček Počet prípojok: 1670 Číslo registrácie: TKR/217 Platnosť registrácie od: 14.03.2003
113.KABELTELSAT, s.r.o., Pod Šípkom 1301 , 058 06 Partizánske Telefón: 0908 244 717 Fax: -Územný rozsah KDS: Partizánske : sídl. Šípok, ul. Horská, Pod Šípkom, J. Kráľa, Malinovského Počet prípojok: 1 000 Číslo registrácie: TKR/218 Platnosť registrácie od: 28.03.2003
114.MIKOTEL, s.r.o., Garbiarska 4, 031 04 Liptovský Mikuláš Telefón: 044/5570388 Fax: 044/5570388Územný rozsah KDS: Liptovský Mikuláš – sídlisko Podbreziny, Nábrežie A. Stodolu, Prednábrežie Počet prípojok: 3039 Číslo registrácie: TKR/219 Platnosť registrácie od: 27.03.2003
115.Vladimír Dupkala, Mostná 31/5, Handlová; obchodné meno: Vladimír Dupkala
Telefón: 0908 268 202 e-mail: supad@post.sk Územný rozsah KDS: Handlová- Vežička, Jalovec, Chrenovec – Brusno, Ráztočno, Lipník, Nitrianske Pravno
170
Počet prípojok: 2000 Číslo registrácie: TKR/220 Platnosť registrácie od: 14.04.2003
116.Ján Homola – Cabel Televizion Homayer, Brezová 29, 974 05 Banská Bystrica
Telefón/Fax: 045/5454917 Územný rozsah KDS: Detva, Hriňová Počet prípojok: 4300 Číslo registrácie: TKR/221 Platnosť registrácie od: 01.10.2003
117. KÁBEL – KLUKNAVA s.r.o., 053 51 Kluknava
Telefón: 053/4473232
Fax: 053/4473209Územný rozsah KDS: Kluknava Počet prípojok: 377 Číslo registrácie: TKR/224 Platnosť registrácie od: 15.12.2004
b) Prevádzkovanie retransmisie systémom MMDS
118. SATRO s.r.o., Polianky 9, 844 37 Bratislava Telefón/Fax: 02/64283093, 6428 3107 Vysielač MMDS: Nitra, Považská Bystrica, Veľká Javorina, Brezová pod Bradlom, Bratislava Počet prípojok: 44 000 Číslo registrácie: TKR/121 Platnosť registrácie od: 30.07.1998
119.TV TV, s.r.o., M.R.Štefánika 686, 075 01 Trebišov Telefón/Fax: 056/672 5732 Vysielač MMDS: Trebišov a okolité obce: Trhovište, Bánovce nad Ondavou, Ložín, Bracovce, Falkušovce, Kačanov, Markovce, Hradištná Moľva, Hraň, Zemplínske Hradište, Kožuchov, Zemplínsky Branč, Zemplínsky Klečenov, Úpor, Stanča, Nižný Žipov, Čeľovce, Egreš, Plechotice, Malý Ruskov, Veľké Ozorovce, Veľký Ruskov, Milhostov, Vojčice, Sečovce, Hradky, Cejkov, Slanec Počet prípojok: 3 500 Číslo registrácie: TKR/127 Platnosť registrácie od: 11.12.1998
120.MIPAS s.r.o., 1. mája č. 7, 031 01 Liptovský Mikuláš Telefón/Fax: 044/552 7730 Vysielač MMDS: Liptovský Mikuláš, kóta Háj - Nicovo Počet prípojok: 960 Číslo registrácie: TKR/158 Platnosť registrácie od: 21.12.1999
121.KID a.s., Huszova 12, 058 01 Poprad Telefón: 052/772 1567 Fax: 052/788 3251 E-mail: kid@kid.sk Vysielač MMDS: Rožňava, Stará Ľubovňa Počet prípojok: 200 Číslo registrácie: TKR/164 Platnosť registrácie od: 05.04.2000
122.MsBP Servis, s.r.o. Púchov, Sedlišťská 1446/7, 020 01 Púchov Telefón: 042/463 1962 Fax: 042/463 1508 Vysielač MMDS: Púchov Počet prípojok: 700
171
Číslo registrácie: TKR/208 Platnosť registrácie od: 17.05.2002
123.S-TEAM, s.r.o., Cottbuská 8, 040 01 Košice Telefón: 055/6420194 Fax: 055/6331026 Vysielač MMDS: Košice, Budova Fakultnej nemocnice Počet prípojok: 10 000 Číslo registrácie: TKR/215 Platnosť registrácie od: 19.02.2003
124.BMU, s.r.o. 027 32 Zuberec 449
Fax: 055/6331026 Vysielač MMDS: BučníkPočet prípojok: 1000 Číslo registrácie: TKR/216 Platnosť registrácie od: 18.02.2003
125. OTS s.r.o., Podvysoká 370, 023 53Telefón: 041/432 18 01Fax: 041/432 18 01Vysielač MMDS: Turzovka, Čierne pri Čadci Počet prípojok: 950Číslo registrácie: TKR/222 Platnosť registrácie od: 6.11.2003
126.Ing. Bobák Miroslav, 027 41 Oravský Podzámok 328Telefón: 043/5893131Fax: 043/5893131Vysielač MMDS: Dolný Kubím Počet prípojok: 154Číslo registrácie: TKR/223 Platnosť registrácie od: 12.12.2003
c) Prevádzkovanie retransmisie systémom MVDS
127.T.F.M., s.r.o., Námestie Slobody 22, 915 01 Nové Mesto nad Váhom Telefón: 032/771 7698 Vysielač MVDS: Nové Mesto nad Váhom Počet prípojok: 89 Číslo registrácie: TKR/144 Platnosť registrácie od: 02.06.1999
d) Prevádzkovanie retransmisie zariadením ETV 4
128.TV Kunová Teplica s.r.o., Obecný úrad, 049 33 Kunová Teplica Telefón/Fax: 0942/79310716 Územný rozsah: Kunová Teplica Počet prípojok: 173Číslo registrácie: TKR/159 Platnosť registrácie od: 29.05.2000
172
173
Príloha č. 4
Prehľad o vlastníckych štruktúrach držiteľov licencií na rozhlasové vysielanie v SR
k 31.12 .2003
Spoločnosť
Číslo licencie
(R/...)
Základné imanie (Sk)
Spoločníci / akcionári
Štatutárny orgán
RADIO Nitra, spol. s r.o., Štefánikova 46,
949 01 Nitra
37
210 000,-
Juraj Kovarčík, Nitra
Ing. Vladimír Kovarčík, Nitra
Ing. Ján Kovarčík, Nitra
Konatelia:
Ing. Ján Kovarčík,
Ing. Vladimír Kovarčík
BBC World Service, Slovak section, Bush House, WC2B 4PH London, United Kingdom, organizačná zložka, Benediktiho 7, Bratislava
43
Organizačná zložka
Vedúci organizačnej zložky:
Terézia Javorská, Spišský Štiavnik,
Petronella Millerová, Banská Bystrica
Ragtime, spol. s r.o.,
Leškova 5,
811 04 Bratislava
47
3 000 000,-
Stanislava Horňáková, Bratislava
Sandra Horňáková, Bratislava
Konateľ:
Stanislava Horňáková, Bratislava
OKEY RÁDIO, a.s. Seberíniho 1,
821 03 Bratislava
(pôvodné obchodné meno WA SLOVAKIA, a.s.)
49
17 000 000,-
FORWARD – MEDIA spol. s r.o., Banská Bystrica
R-MEDIA spol. s r.o., Banská Bystrica
Predstavenstvo:
JUDr. Ľubomír Messinger, Banská Bystrica, PhDr. Michal Arpáš, Pezinok,
Ing. Simona Audyová, Bratislava
Prešovská kultúrna agentúra, s.r.o.,
Moyzesova 45
080 01 Prešov
54
10 000 000,-
HORIZONT SLOVAKIA o.c.p., a.s., Košice
Konatelia:
Pavel Mylan, Bretejovce,
Vladimír Fruni, Košice
RÁDIOMÉDIA s.r.o.,
Bratislavská 432, 018 41 Dubnica nad Váhom
55
300 000,-
Stanislava Poláčková, Dubnica nad Váhom
Konateľ:
Ivan Kováčik, Trenčín
SPINOZA s.r.o.,
Nitrianska cesta 503/60,
62
200 000,-
Miloš Vajda, Topoľčany,
Martin Černý, bytom Praha
Konateľ:
Marián Horniš, Partizánske
174
958 01 Partizánske
MAXMEDIA s.r.o.,
Svätoplukova 1
940 01 Nové Zámky
63
200 000,-
Marek Misic, Wien,
Ing. Jaroslav Mrváň, Nové Zámky, Rene Hasser, Viedeň
Konatelia: Marek Misic, Wien,
Ing. Jaroslav Mrváň, Nové Zámky
FRONTINUS s.r.o.,
Rosina 259
010 01
65
240 000,-
Ing. Rudolf Podkrivacký, Rosina
Ing. Juraj Hudák, Žilina
Konateľ:
Ing. Rudolf Podkrivacký, Rosina
D.EXPRES a.s.,
Lamačská 3,
841 04 Bratislava
66
155 000 000,-
Akcionári:
Ing. Robert Bartoš, Bratislava,840 akcií
Ing. Dušan Budzák, Bratislava,8120 akcií
Ing. Václav Mika, Bratislava,12040 akcií
The European Bank for Reconstruction and Development, London, UK40877 akcií
Frammlington/CET Investment Managers Limited, Jersey, The Channel, UK1772 akcií
Nadácia na podporu poprivatizačného podnikania, Bratislava,
EFM (Cyprus) Limited, Cyprus
Raupinal Holding S.A., Luxemburg
Predstavenstvo:
Ing. Robert Bartoš, Bratislava,
Ing. Václav Mika, Bratislava -predseda
Mgr. Tibor Búza, Levoča
Mgr. Eva Babitzová, Bratislava
Ing. Juraj Koman, Bratislava
N-RADIO spol. s r.o.,
Vajanského 7,
949 01 Nitra
67
4 300 000,-
Ing. Jaroslav Dóczy, Nitra
Konateľ:
Ing. Jaroslav Doczy, Nitra
RADIO TWIST, a.s.,
Šalviová 1
821 01 Bratislava
70
114 000 000,-
Andrej Hryc, Bratislava,
Mgr. Bohdana Machajová, Bratislava,
Mgr. Ľuboš Machaj, Bratislava
Predstavenstvo:
Andrej Hryc, Bratislava,
Mgr. Bohdana Machajová, Bratislava,
Mikuláš Čurik, Trstená
Veronika Hrycová, Bratislava
RADIO a.s.,
Prešovská 39
821 02 Bratislava
71
1 000 000,-
Akcionári:
PATRIOL s.r.o., Bratislava,
SOCIETE D´EXPLOITATION RADIO CHIC, Francúzsko
Predstavenstvo:
Milan Králik, Bratislava,
Boris Kollár, Bratislava,
Ing. Dušan Grňo, Bratislava,
FILJO, spol. s r.o.,
Južná trieda
040 01 Košice
73
3.600.000,-
Ľubomír Danek, Košice
Forward, spol. s r.o., Banská Bystrica
Konatelia:
Ľubomír Danek, Košice
PhDr. Michal Arpáš, Pezinok
175
FLASH PREŠOV s.r.o., Svätoplukova 2,
080 01 Prešov
74
1 650 000,-
DARIA – INVEST spol. s r.o., Prešov
Ing. Milan Fitzek, Prešov,
Peter Krajčovič, Prešov,
Ing. Róbert Sinai, Prešov,
RH-Dúha projektová, inžiniersko-dodávateľská a stavebná spoločnosť s r.o., Prešov,
DÚHA a.s., Prešov,
Konatelia:
Ing. Miroslav Remeta, Prešov,
Ing. Peter Horvát, Prešov
Rádio LUMEN, spol. s r.o.,
Kapitulská 2,
974 01 Banská Bystrica
75
1 500 000,-
Rímskokatolícka cirkev Biskupstvo Banská Bystrica, Banská Bystrica
Rímskokatolícka cirkev Biskupstvo Spišské Podhradie, Spišské Podhradie
Rímskokatolícka cirkev Biskupstvo Nitra, Nitra
Rímskokatolícka cirkev Biskupstvo Rožňava, Rožňava
AP ANDREAS, spol. s r.o., Košice
Gréckokatolícka cirkev Apoštolský Exarchát Košice, Košice
Gréckokatolícka cirkev Biskupstvo Prešov, Prešov
LUMEN TOUR, spol. s r.o., Trnava
Konateľ:
PhDr. PaedDr. Karol Orban, PhD.
RADIO BETA PRIEVIDZA, spol. s r.o., Rekreačná 1,
972 01 Bojnice
76
207 000,-
Štefan Kurušta, Prievidza
Konatelia:
Štefan Kurušta, Prievidza
RADIO KIKS,s.r.o.,
Sama Chalupku 20,
071 01 Michalovce
77
1 500 000,-
Jaroslav Roško, Michalovce, Doc.Ing. Július Kováč, CSc., Košice, Juraj Farkaš
Konatelia:
Jaroslav Roško,
Doc. Ing Július Kováč, CSc.
Radio Free Europe/ Radio Liberty Inc., 1201 Connecticut Av, S.W., Washington, D.C. 20036 U.S.A. Staromestská 6/D, 811 03 Bratislava
78
Organizačná zložka zahraničnej právnickej osoby
Vedúci organizačnej zložky:
Mgr. Hana Dobiášová, Bratislava
Prezident spoločnosti: Thomas A.Dine
176
ADUT PLUS a.s.,
Potočná 85,
909 01 Skalica
79
21 500 000,-
GRAFOBAL GROUP, a.s.,
Sasinkova 5,
811 08 Bratislava
Predstavenstvo:
Ing. Zdeněk Podrazil, Skalica
Ing. Roman Fagan, Popudinské Močidľany
Ing. Michal Baričák, Dolný Kubín
RM PROGRES s.r.o.,
Fačkov 241, 013 16
80
200 000,-
Milan Vendrinský, Žilina
Konateľ:
Milan Vendrinský, Žilina
A.W.G spol s.r.o.,
Okružná 5 917 01 Trnava
R/81
200 000,-
Miroslav Kurila, Belá
Konatelia:
Mgr. Róbert Kováč, Bratislava
JUDr. Rudolf Trella, Bratislava
LV – REALITY, s.r.o.,
Ludanská 7,
934 01 Levice
83
14 000 000,-
Ján Salaj, Čajkov
Konateľ:
Ján Salaj, Čajkov
TAM ART PRODUCTIONS s.r.o.,
Priehradka 20,
036 01 Martin
84
200 000,-
Mgr. Milan Jakubík , Martin
Mgr. Milan Jakubík , Martin
Poprad Reality Invest, a.s.,
Nám. Sv. Egídia 95,
058 01 Poprad
86
1 000 000,-
Akcionári:
Mgr. Marek Lošák, Humenné,
Magdaléna Baloghová, Vysoké Tatry
Predstavenstvo:
Bc. Pavol Kováč, Poprad-Matejovce,
Igor Ľuďma, Poprad,
Ing. Milan Lučivjanský, Poprad
177
Príloha č. 5
Prehľad o vlastníckych štruktúrach držiteľov licencií na televízne vysielanie v SR
k 31.12.2003
Spoločnosť
Číslo licencie
/T/...)
Základné imanie (Sk)
Spoločníci / akcionári
Štatutárny orgán
SATRO s.r.o., Polianky 9,
844 37 Bratislava
19
1 000 000,-
František Kadúch, Bratislava,
Ing. František Kadúch, Bratislava
Konatelia:
František Kadúch, Bratislava.
Ing. František Kadúch, Bratislava
Matús Marián, Strojárenská 1832/93,
069 01 Snina
T/30
samostatne podnikajúca fyzická osoba
podnikateľ:
Matús Marián, Snina
Videoštúdio RIS, spol. s r.o. Nám. Oslobodenia 11,
905 01 Senica
33
200 000,-
Stanislav Prokeš, Senica,
PaeDr. Ivan Príkopa, Senica
Konatelia:
Stanislav Prokeš, Senica
PaeDr. Ivan Príkopa, Senica
SBD III.,
Furčianska 60,
040 00 Košice
36
9 000 000,-
Predstavenstvo:
JUDr. Jaroslav Briančin CSc., Košice,
Mgr. František Oravec, Košice,
Ing. Vladimír Potemra, Košice, Magdaléna Župová, Košice, Gabriel Kardošš, Košice, Nikola Svetozarov, Košice, Daniel Focko, Košice, Pavol Hopej, Košice, Ing. Jozef Hovanec, Košice, Jozef Klešč, Košice, Ing. Jozef Krištan, Košice, Ing. Juraj Velebír, Košice, Margita Mireková, Košice
MAC TV, s.r.o., Brečtanová 1,
831 01 Bratislava
39
100 000 000,-
GRAFOBAL GROUP, a.s., Bratislava
Česká produkční invest, a.s., Praha, ČR
Mgr. Vladimír Komár, Vranov nad Topľou
Konatelia:
Pavol Horváth, Skalica
Mgr. Vladimír Komár, Vranov nad Topľou
MARKÍZA- SLOVAKIA, spol. s r.o.,
Bratislavská 334/18
T/41
200 000,-
A.R.J. a.s., Žilina
CME Media Enterprises B.V., Soest, Holandsko,
Konatelia:
Ing. František Vizváry, Bratislava,
Ján Kováčik, Čierny Balog,
178
900 82 Blatné
MEDIA INVEST, spol. s r.o., Banská Bystrica
Radka Doehring, Maryland, USA, prechodný pobyt v Bratislave
František Kováts – STUDIO PLUS TV,
Lesná ul. 2044/95,
932 04 Veľký Meder
42
Samostatne podnikajúca fyzická osoba
VIDEO TV s.r.o., Hviezdoslavova 3,
971 01 Prievidza
43
405 000,-
PRIAMOS, a.s., Prievidza
Konateľ: Ing. Daniel Rexa, Nedožery-Brezany
KID a.s.,
Huszova 12,
085 01 Poprad
T/46
19 081 700,-
Akcionári:
Apex, a.s., Košice
Almora Limited, London
Cassofin, a.s., Košice
Stavebná poisťovňa, a.s., Bratislava
Stavoprojekting, a.s., Košice
Ing. Rudolf Bukovina, Spišské Bystré
Ján Fečo, Rožňava
Ing. Tibor Orlovský, Poprad
Tamášová Anna, Poprad
Ľudovít Tamáš, Poprad
Predstavenstvo:
Ing. Pavol Hric, Košice
Ing. Tibor Orlovský, Poprad
Ján Fečo, Rožňava
KROM – SAT , s.r.o., Poštová 2,
053 42 Krompachy
51
200 000,-
Mesto Krompachy,
Igor Cuker, Krompachy,
Ing. Štefan Hedvig, Krompachy
Konateľ: Igor Cuker, Krompachy
AUDIO VIDEO TRANSFER, v.o.s., skrátená forma AVT, v.o.s., Športová 32,
971 01 Prievidza
52
Milan Kormaňák, Prievidza,
Ing. Margita Drozdová, Prievidza,
Spoločníci:
Milan Kormaňák, Prievidza,
Ing. Margita Drozdová, Prievidza,
MARTICO s.r.o., Jilemnického 12
098 01 Martin
54
390 000,-
Mesto Martin
Ing. Miroslav Obšivaný, Martin, Ing. Ján Jarema, Martin, Ing. Ján Maruňák, Martin, JUDr. Peter Vyletel, Martin,
Ing. Emil Ruščák, Necpaly,
Konatelia:
Ing. Ján Maruňák
JUDr. Peter Vyletel
Dozorná rada:
Ing. Miroslav Obšivaný, Ing. Ján Jarema,Ing. Emil Ruščák
TATRA TEMEX CABLE,
66
130 000 000,-
Akcionári:
Predstavenstvo:
179
a.s., Legionárov 5,
080 01 Prešov
Investičná spoločnosť regióninvest, a.s., Košice, Investičný fond regiónfond, Slovenská poisťovňa, a.s, Košice, Tatra Temex Electric, s.r.o., Prešov
Ing. Peter Sukovský, Prešov, Onofrej Peter, Sabinov,
JUDr. Ivan Čopák, Prešov,
JUDr. Jozef Kravec, Košice
Dozorná rada:
JUDr. Jaroslav Nemčík, Košice, Peter Herceg, Komárno, PaedDr. Andrea Čopáková MESTO
ATELIÉR s r.o., Svätotrojičné nám. 4/4, 963 01 Krupina
69
200 000,-
Pavel Alakša, Krupina,
Ing. Pavel Lopušník, Babiná,
Gabriel Benko, Krupina
Konateľ: Gabriel Benko, Krupina
Mestské kultúrne stredisko spol. s r.o., Farská 7,
957 01 Bánovce nad Bebravou
T/71
200 000,-
Mesto Bánovce nad Bebravou
Konateľ:
Ing. Stanislav Vavro, Bánovce nad Bebravou
Televízia Turiec, s.r.o., Moskovská 1,
036 01 Martin
T/73
200 000,-
Mesto Martin
Konateľ:
Ing. Rudolf Kollár, Martin
Omega Plus s.r.o.,
Jelšová 11
831 03 Bratislava
74
200 000,-
Ing. Jozef Biro, Bratislava,
PhDr. Ladislav Slaninka, Bratislava
Konateľ: Ing. Jozef Biro
UPC Slovensko s r.o., Lamačská cesta 3,
841 04 Bratislava
76
935 000 000,-
UPC Slovakia Holding, B.V. Holandsko
Konatelia:
Martin Maťašeje, Trenčín
COM-MÉDIA spol. s r.o.
Nám. Gen. Klapku 1,
945 01 Komárno
77
200 000,-
Mesto Komárno
Konateľ: PhDr. Anna Hernádiová
Dozorná rada:
Mgr. Imre Andrusko,
PhDr. Eva Dohnanec
Mestská televízia Trnava, s.r.o.,
Hlavná 1,
917 01 Trnava
78
3 105 000,-
Mesto Trnava
Konatelia:
Mgr. Miroslav Hrubý, Trnava
Ing. Pavol Tamašovič, Trnava
VEPROS spol. s.r.o., Hlavná 126,
930 11 Topoľníky
82
218 000,-
Obec Topoľníky
Konatelia:
Mária Pappová, Trhová Hradská,
Alexander Kamocsai, Topoľníky
180
Ozarea news, spol. s r.o., Škultétyho nám. 35,
990 01 Veľký Krtíš
83
254 000,-
Marian Vladovič, Veľký Krtíš
Marián Homola, Banská Bystrica
Konatelia:
Marian Vladovič, Veľký Krtíš
Marián Homola, Banská Bystrica
Karloveská realizačná spoločnosť s.r.o. (v skratke K.R.S. s.r.o.), Matejkova 20,
841 05 Bratislava
84
200 000,-
Ing. Jozef Harvančík, Bratislava,
Matej Hollý, Bratislava
Konateľ: Matej Hollý, Bratislava
Mestské televízne štúdio, s.r.o. Rožňava
Šafárikova 29,
048 01 Rožňava
T/85
200 000,-
Mesto Rožňava
Konateľ:
Ondrej Potočný, Rožňava
Infoštúdio mesta Dolný Kubín spol. s r.o., Hviezdoslavovo nám. 1651/2,
026 27 Dolný Kubín
T/86
398 000,-
Mesto Dolný Kubín
Konateľ:
PhDr. Branislav Kaššovič, Dolný Kubín
KÁBEL MEDIA, s.r.o., M.C.Sklodowskej 2,
851 04 Bratislava
T/88
201 000,-
Štefan Potočnák, Prešov,
Konateľ:
Štefan Potočnák, Prešov
TV R a RE, s.r.o.,
Mierová 21,
827 05 Bratislava
89
200 000,-
Mestská časť Bratislava – Ružinov
Konateľ: JUDr. Eva Fajnorová
Dozorná rada:
Mgr. Mária Lalíková, Bratislava,
Eva Kollárová, Bratislava,Ing. Boris Dobrotka, Bratislava, JUDr. Peter Kolesár, Bratislava, Ing. Peter Ilčík, Bratislava
Perfects akciová spoločnosť
Alžbetínske nám. 1203,
929 01 Dunajská Streda
90
32 111 000,-
630 akcií na meno verejne neobchodovateľné, listinné, menovitá hodnota 50 000,- SK na jednu akciu
25 akcií na meno verejne neobchodovateľné, listinné, menovitá hodnota 20 000,- SK na jednu akciu
111 akcií na meno, verejne neobchodovateľné, listinné, menovitá hodnota 1 000,- SK na jednu akciu
Predstavenstvo:
Prof. Ing. Gabriel Hulkó, DrSc. Dunajská Streda,
RNDr. György Fekete, CSc., Dunajská Streda,
Mgr. László Huszár, Dunajská Streda
181
SEWARE multimédiá, v.o.s., Ul. SNP č. 101/3,
965 01 Žiar n. Hronom
91
Ing. Boris Šeševička, Žiar nad Hronom,
Stela Šeševičková, Žiar nad Hronom
Konatelia:
Ing. Boris Šeševička, Žiar n. Hronom
Stela Šeševičková, Žiar n. Hronom
MESTSKÝ BYTOVÝ PODNIK, s.r.o.,
Sedlišťská 1446/7,
020 01 Púchov
92
2 127 000,-
Mesto Púchov,
Ing. Vladimír Motúz, Lysá pod Makytou,
Ing. Zdenek Šamánek, Púchov
Konatelia:
Ing. Vladimír Motúz, Lysá pod Makytou,
Ing. Zdenek Šamánek, Púchov
Humenská televízia s.r.o.,
Gorkého 1,
066 01 Humenné
94
1 864 000,-
Mesto Humenné
Konateľ:
Marta Jakubovová, Humenné
INFO KANÁL Pliešovce s.r.o.,
Kostolná 1,
962 63 Pliešovce
95
209 000,-
Obec Pliešovce
Konatelia:
Ing. Štefan Sýkora, Pliešovce,
Ján Kacian, Pliešovce,
Dozorná rada:
Norbert Matejka, Pliešovce,
Anna Ďuríková Pliešovce,
Anna Peničková, Pliešovce
VARES s.r.o.,
Chalupkova 25,
974 00 Banská Bystrica
96
200 000,-
CATV HOLDING a.s., Prostějov, Ing. Marián Svetlík, Sliač,
Ing. Ján Pecník, Banská Bystrica,
Ing. Milan Kortiš, Banská Bystrica
Konatelia:
Ing. Marián Svetlík, Sliač
Ing. Milan Kortiš, Banská Bystrica
Kábel TV Močenok s.r.o., Ul. Sv. Gorazda 1475,
951 31 Močenok
97
200 000,-
Obec Močenok
Konateľ: Ing. Marián Borza, Močenok
TV PEZINOK s.r.o., Holubyho 42,
902 01 Pezinok
99
200 000,-
Mesto Pezinok
Konatelia:
Mgr. Oliver Solga, Pezinok,
Ing. Oľga Bejdáková, Pezinok
Dozorná rada:
Bohuslav Bula, Pezinok, Ing. Vojtech Gottschall, Pezinok, Ing. Pavol Skovajsa, Pezinok, Ing. Ján Bíž, Pezinok, Juraj Guštafík, Pezinok,
Ing. Ján Hácaj, Pezinok, PhDr. Vladimír Miškovský, Pezinok,
Ing. Ján Satko, CSc. , Pezinok, Ing. Ľubomír Straka, Pezinok, Ing. Alžbeta Šipošová, Pezinok,
182
Elena Antalová, Pezinok
Dúbravská televízia, spol. s.r.o., Žatevná 2,
841 02 Bratislava
100
200 000,-
Mestská časť Bratislava - Dúbravka
Konateľ: Ing. Otto Riesz, Bratislava
OTS s.r.o.,
023 57 Podvysoká 370
101
204 000,-
Jozef Škulavík, Podvysoká,
PROXIMA, a.s., Rajec
Konatelia:
Jozef Škuľavík, Podvysoká
Ing. Ľubomír Galamboš, Čadca
PROGRES – telekomunikačné stavby s.r.o., Hrachová 4,
821 05 Bratislava
102
200 000,-
Ing. Marián Kutaj, Bratislava
Konateľ: Ing. Marián Kutaj, Bratislava
Kabelovka s.r.o.,
065 45 Plavnica č. 121
107
200 000,-
Obec Plavnica
Konateľ: Vincent Kupec, Plavnica
Quartex group, spol.s.r.o., Školská 6,
908 51 Holíč
108
300 000,-
Ing. Martin Hrušecký, Bratislava, Milan Mikota, Holíč,
Mgr. Anna Šeniglová, Senica,
JUDr. Viera Kučerová, Holíč
Konatelia:
Ing. Martin Hrušecký, Bratislava
Milan Mikota, Holíč
SBD Kysucké Nové Mesto,
Jesenského 1374,
024 04 Kysucké
Nové Mesto
110
937 000,-
Predstavenstvo:
Doc. Ing. Jozef Čuntala PhD., Kysucké Nové Mesto, Ing. Pavol Brezina, Kysucké Nové Mesto, Ing. Miroslav Labudík, Kysucké Nové Mesto, Ľubomír Šteininger, Kysucké Nové Mesto
Seperdeo Vita TV, spol. s r.o., Námestie Baníkov 7, 972 51 Handlová
111
200 000,-
Mesto Handlová
Zástupca: Silvester Gašparovič
Konatelia: Jozef Pavelka, Handlová
Devínskonovoveská televízia spol. s r.o.,
Milana Marečka 18,
841 07 Bratislava
112
200 000,-
Mestská časť Bratislava – Devínska Nová Ves
Konateľ:
Ing. Ján Žatko, Bratislava
CARISMA, spol. s r.o., Družstevná 1, 941 31 Dvory nad Žitavou
115
200 000,-
Ing. Tibor Farkas, Dvory nad Žitavou
Konateľ: Ing. Tibor Farkas, Dvory nad Žitavou,
Novocentrum Nové Zámky
T/116
53 533 000,-
Akcionári:
Predstavenstvo:
183
a.s.,
Kasárenská 3,
940 00
Nové Zámky
Mesto Nové Zámky
Ing. Karol Horváth, Nové Zámky - predseda
Ing. Alexander Valaška, Nové Zámky
TV MISTRAL s.r.o., Mestský úrad, Nám. Osloboditeľov 30,
071 01 Michalovce
118
3 000 000,-
Mesto Michalovce
Konatelia:
Ing. Jozef Bobík, Michalovce,
Ing. Ján Ďurovčík, CSc., Michalovce,
Dozorná rada:
Milan Hvižďák, Michalovce,
Pavol Guláš, Michalovce,
Mgr. Imrich Polák, Michalovce,
Ing. Eva Pašúthová, Michalovce, MUDr. Stanislav Tomovčík, Michalovce,
MUDr. Ján Mydlo, Michalovce,
Ivan Čollák, Michalovce
TV COM, s.r.o., ul.1. mája 10, 900 21 Svätý Jur
119
200 000,-
Peter Gabura, Svätý Jur,
Juraj Varga, Bratislava
Konateľ: Peter Gabura, Svätý Jur
PROGRES MALACKY s.r.o. Kollárova 375/17,
901 01 Malacky
120
200 000,-
Mesto Malacky,
PROGRES Telekomunikačné stavby s.r.o., Bratislava
Konateľ:
Ján Držka, Malacky,
Ing.Marián Kutaj, Bratislava
E L E C T R I S, spol. s r.o., Zvolenská cesta 29, 974 05 Banská Bystrica
121
200 000,-
Ing. Vladimír Štubňa, Banská Bystrica, Marián Adzima, Banská Bystrica, Vladimír Peťko, Banská Bystrica, Milan Babiar, Banská Bystrica
Konatelia:
Marián Adzima, Banská Bystrica,
Vladimír Peťko, Banská Bystrica
BENET, s.r.o. , Nám. SNP 974/28, 972 71 Nováky
122
200 000,-
Ing. Ladislav Bittara MESTO
Konateľ: Ing. Ladislav Bittara MESTO
TV Poprad, s.r.o., Podtatranská 1,
058 01 Poprad
123
200 000,-
Mesto Poprad
Konateľ:
Gejza Skokan, Spišská Teplica
BYTENERG spol. s r.o., Duchnovičova 530/2,
068 01 Medzilaborce
124
200 000,-
Mesto Medzilaborce,
Ing. Marián Tyrpák, Ing. Slavomír Fecura, Mária Maliková,
Konatelia:
Ing. Marián Tyrpák, MESTO
Ing. Slavomír Fecura
C.E.N. s.r.o., Župné nám.3, 811 03 Bratislava
125
147 727 000,-
Mgr.Igor Čekirda, Bratislava
J&T Finance Group a.s., Bratislava
Martin Lengyel Bratislava
Konatelia:
Mgr. Ľubomír Čechovič, Bratislava
Ing. Andrej Lang, Bratislava
184
Jozef Sedlák, Bratislava
SLOVAKIA OKOLO SVETA s.r.o. , Mierové nám. 22, 911 01 Trenčín
126
200 000,-
Ing. Peter Hlucháň, Bratislava,
Ing. Ján Hlucháň, Bratislava
Konatelia:
Ing. Peter Hlucháň, Bratislava,
Ing. Ján Hlucháň, Bratislava
KABEL TELEKOM s.r.o., Duklianskych hrdinov 2, 984 01 Lučenec
127
200 000,-
Ing. Milan Kortiš, Banská Bystrica
Róbert Kováč, Halič
Konatelia:
Ing. Milan Kortiš, Banská Bystrica
Róbert Kováč, Halič
NTV Nesvady, s.r.o.,
Obchodná 23
946 51 Nesvady
128
285 000,-
Obec Nesvady
Konatelia:
František Holop, Nesvady, Ing. Ján Luca, Nesvady, Ján Dibusz, Nesvady
Imrich Hrabovský,
941 32 Semerovo
129
Samostatne podnikajúca fyzická osoba
Milan Janovec, - RTV, Pod Zámkom 29,
976 13 Slovenská Ľupča
130
Samostatne podnikajúca fyzická osoba
MsTV Moldava – STUDIO 7S, s.r.o.,
Hlavná 58,
045 01 Moldava n. Bodvou
131
237 000,-
Mesto Moldava nad Bodvou
Konateľ :
Csaba Bartók, Moldava nad Bodvou
Bardejovská televízna spoločnosť s.r.o., Radničné nám. 16,
085 01 Bardejov
132
243 000,-
Mesto Bardejov
Konateľ:
Jozef Novák, Bardejov
Televízia Trenčianske Teplice, s.r.o.,
M.R. Štefánika 2,
914 51 Trenčianske Teplice
133
200 000,-
Mesto Trenčianske Teplice
Konateľ: Ferdinand Rybníček, Trenčín
Káblová televízia Komjatice, s.r.o., Nádražná 97, 941 06 Komjatice
134
200 000,-
Obec Komjatice
Konateľ: Milan Homola, Komjatice
Šuňava OTV, s.r.o,
SNP 255,
059 39 Šuňava
135
200 000,-
Obec Šuňava
Konateľ: Michal Zajac, Šuňava,
Dozorná rada:
Ing. Michal Vilim, Šuňava,
Žofia Šebestová, Šuňava,
Ján Zachara, Šuňava
185
Bytový podnik Trebišov, s. r.o., Puškinova 18,
075 86 Trebišov
136
200 000,-
Mesto Trebišov
Konatelia:
Ing. Dušan Poľacký, Trebišov, JUDr. Ján Šípoš, Trebišov
Dozorná rada:
JUDr. Eleonóra Prokopovičová, Trebišov, MUDr. Vladimír Anďal, Trebišov, Ľubomír Mičko, Trebišov, RSDr. Mikuláš Kopka, Trebišov, JUDr. Ľubomír Cibere, Trebišov, Karol Baranyi, Trebišov, Ing. Miroslav Velgos PhD., Trebišov
Hlohovská televízia s.r.o.,
Nám. sv. Michala 3,
920 01 Hlohovec
137
200 000,-
Mesto Hlohovec
Konateľ:
Ján Libant, Hlohovec
BIC Spišská Nová Ves, s.r.o., Zimná 72,
052 01 Spišská Nová Ves
138
562 000,-
Mesto Spišská Nová Ves
Konateľ:
Ing. Katarína Krotáková, Levoča
KID, a.s.,
Huszova 12,
058 01 Poprad
139
Licencia odňatá ku dňu 26.6.2003
19 081 700,-
Akcionári:
Apex, a.s., Košice
Almora Limited, London
Cassofin, a.s., Košice
Stavebná poisťovňa, a.s., Bratislava
Stavoprojekting, a.s., Košice
Ing. Rudolf Bukovina, Spišské Bystré
Ján Fečo, Rožňava
Ing. Tibor Orlovský, Poprad
AnnaTamášová , Poprad
Ľudovít Tamáš, Poprad
Predstavenstvo:
Ing. Pavol Hric, Košice
Ing. Tibor Orlovský, Poprad
Ján Fečo, Rožňava
Juraj Tomeček,
059 94 Ihľany č. 204
140
Samostatne podnikajúca fyzická osoba
Levická televízna spoločnosť, s.r.o.,
Nám. hrdinov 1,
934 01 Levice
141
300 000,-
Mesto Levice
Konateľ: Adriana Slažanská, Levice
TV Štrba, s.r.o.,
Hlavná 188/67,
142
200 000,-
Obec Štrba
Konateľ: Jaroslav Chalúpka, Štrba
Dozorná rada:
186
059 38 Štrba
Michal Sýkora, Štrba,
Mgr. Ján Klimko, Podtatranská Štrba,
Ing. Ľubomír Otčenáš, Štrba
SYDES – print, spoločnosť s ručením obmedzeným Svit,
Jesenského 12, 059 21 Svit
143
100 000,-
Vladimír Schnáger, Svit
Konateľ: Vladimír Schnáger, Svit
3 C s.r.o.,
Štiavnička 211/46,
976 81 Podbrezová
144
200 000,-
Ing. Emil Krondiak, Kútniky,
RNDr. Eugen Šimko, Podbrezová
Konatelia:
Ing. Emil Krondiak, Kútniky
RNDr. Eugen Šimko, Podbrezová
Káblová televízia Bánov s.r.o.( v skratke KTB, s.r.o.)
Hviezdoslavova 34,
941 01 Bánov
145
200 000,-
Obec Bánov
Konateľ: Peter Kozár, Bánov
Ing. Jozef Maslík ELTRON,
Majerská cesta 36, 974 00 Banská Bystrica
146
Samostatne podnikajúca fyzická osoba
TV SERVIS, spol. s.r.o.,
Leškova 5,
811 04 Bratislava
147
200 000,-
Ing. Róbert Oravec, Mojmírovce
Mgr. Adrian Hamzič, dlhodobý pobyt SR – BA- Ružinov
Konateľ: Ing. Róbert Oravec, Mojmírovce
AGENTURA S, s.r.o.,
Veľká Okružná 1310/19,
010 01 Žilina
148
200 000,-
Ing. Viera Slaninková, Žilina
Konateľ: Ing. Viera Slaninková
TELECOM TKR, s.r.o., Staničná 1329,
093 02 Vranov nad Topľou
149
200 000,-
Lulajka Pavol, Vranov n. Topľou
Lulajková Jana, Ing., Vranov n. Topľou
Konateľ: Lulajka Pavol, Vranov nad Topľou
Panonia Media Production s.r.o.,
Benediktiho 5
811 05 Bratislava
150
200 000,-
VOX 134, s. r. o., Bratislava
Pavel Gábor, Bratislava
Konateľ:
Pavel Gábor, Bratislava
Ing. Viera Konštiaková, Bratislava
MKTS s.r.o., Sečovce
Nám. Sv. Cyrila a Metoda 43/27, 078 01 Sečovce
151
200 000,-
Mesto Sečovce
Konatelia:
Monika Šebová, Sečovce,
Gabriela Nagyová, Sečovce
CREA TV, spoločnosť s ručením obmedzeným,
Jesenského 10
152
200 000,-
Eva Děkanovská, Košice,
Marcel Děkanovský, Košice
Konateľ: Eva Děkanovská, Košice
187
040 01 Košice
RTV, spol. s r.o. ,
Nám. Štefana Moyzesa 16
974 01 Banská Bystrica
153
200 000,-
Ján Medvedský, Čeladice, Katarína Janovcová, Slovenská Ľupča, Ing. Ľubomír Šimko, Žiar nad Hronom
Konatelia:
Ján Medvecký, Čeladice
Katarína Janovcová, Slovenská Ľupča, Ing. Ľubomír Šimko, Žiar nad Hronom
KTR, s.r.o.,
946 52 Imeľ 507
154
200 000,-
Obec Imeľ
Konatelia:
Tibor Mihalek, Imeľ,
RSDr. Vendelín Vrábel, Imeľ
PROGRES - Telekomunikačné systémy, s.r.o.
Hrachová 4 821 05 Bratislava
155
200 000,-
Ing. Marián Kutaj, Limbach
Konateľ:
Ing. Marián Kutaj, Limbach
ELEKTROCENTRUM TV, spol. s r. o.,
M. R. Štefánika 149
017 01 Považská Bystrica
156
200 000,-
Peter Galovič, Hatné
Konateľ:
Peter Galovič, Hatné
BMU, s.r.o.
027 32 Zuberec 449
157
300 000,-
Ing. Ján Urban, Habovka
Miroslav Urban, Zuberec
Vladimír Magerčák, Zuberec,
Janka Uhercová, Bratislava
Konatelia:
Ing. Ján Urban, Habovka
Vladimír Magerčák, Zuberec,
Janka Uhercová, Bratislava