Dátum zadania
18. 10. 2006
Zadávateľ
Tomáš Galbavý
Otázka
Aké máte kritéria na prideľovanie finančnej pomoci z vašej osobnej finančnej rezervy, ktorá sa v porovnaní s predchádzajúcim obdobím zvýšila o viac ako dvojnásobok, zvýšil sa rovnakou mierou počet žiadostí?
Adresát
predseda vlády SR Robert Fico
Dátum odpovede
19. 10. 2006
Zodpovedal
predseda vlády SR Robert Fico
Odpoveď
Ďakujem za túto otázku a rešpektujem, že poslanci Národnej rady vykonávajú prostredníctvom otázok kontrolnú činnosť a chcú vedieť, ako sa využívajú finančné prostriedky, ktoré má k dispozícii predseda vlády.
Predovšetkým chcem zdôrazniť, že v zmysle § 10 ods. 3 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov o použití prostriedkov rezervy predsedu vlády rozhoduje aj predseda vlády a nie sú stanovené žiadne zákonné kritériá. Preto je na predsedovi vlády, a je tu určitá tradícia aj z minulosti, ako si nastaví použitie týchto finančných prostriedkov.
Táto rezerva sa vytvára na krytie nepredvídaných výdavkov, ktoré sú nevyhnutné a naozaj aj toto bol hlavný dôvod, prečo navrhujeme zvýšiť v roku 2007 túto sumu. Len pre zaujímavosť chcem uviesť, že od roku 2003 do roku 2006 bola rezerva predsedu vlády vo výške 50 mil. Sk.
Dovoľte mi teraz, pán poslanec, informáciu, ako vyzerá rok 2006. V roku 2006 z týchto 50 mil. korún bolo vyčerpaných ešte predchádzajúcim pánom predsedom vlády 33 mil. 96 tis. 745 korún, čiže je to v podstate viac ako polovica. Zostatok je už iba 12 mil. korún, pretože, ako je všeobecne známe, táto vláda viazala určité výdavky, a to sa týka aj tejto rezervy predsedu vlády. Čiže, v podstate od okamihu, ako som nastúpil do funkcie predsedu vlády Slovenskej republiky, som mal k dispozícii ako rezervu z pôvodných 50 mil. korún iba 12 mil. Sk, hoci to bolo presne na polovičke tohto rozpočtového roku. Vláda nastupovala začiatkom júla tohto roku. Ja, samozrejme, v žiadnom prípade nebudem teraz robiť rozbor toho, ako boli použité finančné prostriedky, povedzme, do 30 júna, ale len som chcel uviesť, že bola minutá väčšia časť ako polovička.
Aby som sa dostal k vašej konkrétnej otázke, či sa zvýšil aj počet žiadostí, tak budem veľmi konkrétny. Od januára 2006 do júna 2006 teda za prvých 6 mesiacov, keď bolo minutých tých 33 mil. Sk, bolo zaevidovaných 83 žiadostí. Z toho 58 žiadostí bolo od občanov a 25 od inštitúcií činných hlavne v sociálnej oblasti. Od júla, toto je zaujímavé, pán poslanec, k dnešnému dňu za necelé 4 mesiace už bolo zaevidovaných 174 žiadostí o finančnú pomoc predsedovi vlády, čo je prakticky dvojnásobný nárast a tento trend je čím ďalej, tým vyšší, čím ďalej, tým viacej žiadostí prichádza.
Pán poslanec, chcem nielen vás, ale aj všetkých ostatných členov Národnej rady Slovenskej republiky ubezpečiť, že overujeme každú jednu žiadosť, či nedošlo napríklad k opakovanej žiadosti. Lebo stávalo sa, že niekto požiadal pred dvoma rokmi, dostal od predsedu vlády určitú výpomoc a znovu žiadal ďalšie a ďalší rok. Najpodstatnejšia informácia pre vás, pán poslanec, ale je, že ja som z tých 12 mil. korún ešte ani korunu neminul. Pretože momentálne dávame dohromady všetky žiadosti a chceme, aby boli čo najefektívnejšie použité.
Pokiaľ ide o 174 žiadostí o finančnú pomoc, ktoré prišli len za štyri mesiace, teda dvojnásobný nárast, a to nás teda viedlo, aby sme v roku 2007 uvažovali o väčšej rezerve predsedu vlády, je to 102 žiadostí od občanov, a asi vás nebude prekvapovať, ak poviem, že žiadateľmi sú hlavne občania, ktorí sa nachádzajú v hmotnej núdzi. Každú jednu žiadosť individuálne preverujeme v mieste bydliska občana na sociálnom odbore, na miestnom úrade, u starostu, na miestnom zastupiteľstve. A chcem potvrdiť, že niektoré rozhodnutia, ktoré sú poprijímané, sú síce zákonné, ale nie sú spravodlivé a my tieto nespravodlivosti niekedy chceme nahradiť nejakým drobným príspevkom, ako sa to bežne robilo aj v minulosti.
Organizácie podali v tomto období štyroch mesiacov 45 takýchto žiadostí. Sú to hlavne školy, škôlky, charitatívne a cirkevné inštitúcie, hlavne požadujú príspevok na stravovacie zariadenia, na zatepľovanie, opravu budov, prípadne na podporu objektov pre deti a mládež. A 27 žiadostí došlo z obcí. Obce žiadajú príspevok hlavne na opravy a rekonštrukcie majetku v správe obce.
Pokúsil som sa poskytnúť vyčerpávajúcu informáciu. Ešte raz opakujem, nárast žiadostí viac ako dvojnásobný len za štyri mesiace. Rovnako potvrdzujem, že ani koruna z tejto rezervy predsedu vlády nebola zatiaľ použitá, lebo spracúvame tieto žiadosti.
Doplňujúca otázka
Vážený pán premiér, v prvom rade ďakujem za otázku. Keď som formuloval ja moju otázku, tak nechcel som spochybniť váš dobrý úmysel pomáhať tým, ktorí pomoc potrebujú. Ale myslím si, že nie celkom sa dokážem stotožniť s tým, čo ste povedali, že nárast žiadostí je dvakrát vyšší, ako bol predtým. Predsa objem peňazí vo vašej osobnej rezerve by nemal priamo úmerne narastať k narastaniu požiadaviek a žiadostí. Som presvedčený, že 50 % prípadov, ktoré chcete zachraňovať, by sa mali riešiť systémovo v rámci aktivít ministerstva práce a sociálnych vecí, prípadne v rámci aktivít ministerstva zdravotníctva. Ďalším 50 % sa dá zabrániť prijímaním systémových opatrení od protipovodňových až po protipožiarne opatrenia. Prepáčte, pán predseda vlády, v tejto súvislosti si dovolím vysloviť jedno podozrenie, keď ste si tak extrémne navýšili objem peňazí do vašej osobnej rezervy až o 75 mil. korún, že okrem vášho dobrého úmyslu pomáhať tým, ktorí to potrebujú, je tu ešte predsa jeden úmysel, ktorý hovorí o tom, že si chcete posilniť svoju osobnú popularitu, že chcete z toho osobne politicky profitovať cez peniaze, o ktorých budete rozhodovať vy, komu ich dáte, alebo nedáte. Prepáčte, že som zašiel až tak ďaleko a vyslovil som toto podozrenie. Máte príležitosť, aby ste mi ho vyvrátili.
Doplňujúca odpoveď
Samozrejme, že by ma prekvapilo, keby vaše otázka bola iba bona fide. Vždy budem hľadať aj zlý úmysel vo vašej otázke, ale je to rešpektujem, ste opozičný poslanec.
Chcem znovu zopakovať, pán poslanec, že naozaj za štyri mesiace došlo k podaniu 174 žiadostí, kým za prvých 6 mesiacov to bolo iba 83 žiadostí. Čiže, je to dvojnásobný počet len za štyri mesiace. Ak takto ten trend bude pokračovať do decembra, tak čakáme, že tých žiadostí bude 250 až 300, čo je jednoducho možno štvornásobok toho, čo došlo za prvých 6 mesiacov.
Ďalej chcem povedať, že sa stotožňujem s vašimi slovami, veci treba riešiť systémovo, tak ako ste to napríklad vy urobili, keď ste zobrali invalidným dôchodcom všetky dôchodky. To je systémové riešenie, samozrejme. (Potlesk.) Ale sú prípady, no chcem sa k tomu vrátiť, chcem povedať, že 25 000 invalidným dôchodcom ste prehodnotili invalidné dôchodky tak, že veľa ľuďom invalidné dôchodky boli vzaté a mnohým boli znížené. Ústavný súd povedal, že je to protiústavné a dnes sa k tomu musíme vrátiť. Tieto zdroje, ktoré má predseda vlády k dispozícii, sú potrebné najmä v prípadoch, keď už neexistuje právny prostriedok alebo už nie je titul právny, aby sme tomuto človeku pomohli. Pán poslanec, musíte sa s tým stretávať pravidelne. Určite sa na vás obracajú ľudia. Predložia vám kopu dôvodov a argumentov a naozaj preukážu, že už nie je možnosť obrátiť sa na nejaký úrad, ktorý z hľadiska zákona môže poskytnúť nejakú sociálnu pomoc alebo inú dávku. Vtedy prichádza takýto výnimočný mechanizmus, že, či už ľuďom, inštitúciám, ako sú školy, alebo obce takýmto spôsobom pomáhame.
Pán poslanec, máte právo mi kedykoľvek položiť túto otázku. Ja som pripravený na každej schôdzi Národnej rady, ak budem odpovedať, vracať sa k vyhodnoteniu toho, ako sú tieto zdroje používané. Ešte raz pripomínam, 12 mil. korún sami sme si skrátili vo vláde o 4 mil. korún a ešte ani koruna z týchto zdrojov nebola využitá. Čiže, dopredu hovoriť o nejakom podozrení alebo zlom úmysle, je trošku predčasné.