Dátum zadania
7. 12. 2005
Zadávateľ
Peter Miššík
Otázka
Vážený pán minister, tento rok sme rekodifikovali trestné právo, a to prijatím nového Trestného zákona a Trestného poriadku. Je to obrovský zásah do ponímania trestného práva a vzhľadom k blížiacej sa účinnosti oboch kódexov k 1. 1: 2006 by som sa chcel opýtať, ako je pripravená justícia, ako i prokuratúra na zavedenie týchto zákonov do praxe?
Adresát
minister spravodlivosti SR Daniel Lipšic
Dátum odpovede
8. 12. 2005
Zodpovedal
minister spravodlivosti SR Daniel Lipšic
Odpoveď
Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, v záujme plynulého zavedenia nových trestných kódexov do praxe Justičná akadémia ako rozpočtová organizácia ministerstva spravodlivosti pripravila a zabezpečila v spolupráci s jednotlivými krajskými súdmi a krajskými prokuratúrami 15 seminárov v rozsahu 4 dní, z toho vždy 2 dni pre Trestný zákon, 2 dni pre Trestný poriadok, a to v dvoch turnusoch pre sudcov vybavujúcich trestnú agendu a pre všetkých prokurátorov z obvodov Krajských súdov v Bratislave, Nitre, Prešove, Košiciach, Banskej Bystrici a v Žiline a raz pre sudcov a prokurátorov z obvodov Krajského súdu v Trnave a Trenčíne a osobitne pre Najvyšší súd, Generálnu prokuratúru, Špeciálny súd a Úrad špeciálnej prokuratúry. Semináre sa uskutočnili, až na posledný, ktorý bude v Žiline v dňoch 12. až 15. decembra, a zúčastnilo sa na nich 299 sudcov, 612 prokurátorov a 51 príslušníkov Zboru väzenskej a justičnej stráže. V Žiline čaká na výklad nových trestných kódexov a usmernenie aplikačnej praxe ešte 18 sudcov a 43 prokurátorov. Spolu teda bude doslova preškolených 317 trestných sudcov a 655 prokurátorov.
Okrem toho boli uskutočnené osobitné dvojdňové semináre Krajskými súdmi v Nitre, Košiciach a Prešove a Vyšším vojenským súdom v Trenčíne, predmetom ktorých boli vybrané otázky výkladu a aplikácie nových trestných kódexov. Takéto semináre budú organizované začiatkom a v priebehu roku 2006. Lektormi na týchto seminároch boli, resp. sú členovia Komisie ministerstva spravodlivosti pre rekodifikáciu Trestného zákona, Trestného poriadku z Najvyššieho súdu, z Generálnej prokuratúry a z Vyššieho vojenského súdu, čím bol vytvorený predpoklad pre očakávanú odbornú úroveň a kvalitu seminárov. Cenným výstupom zo seminárov, na ktorých sa zúčastnili stovky sudcov a prokurátorov, sú aj poznatky, riešenie ktorých vzhľadom k ich naliehavosti je premietnuté do niekoľkých drobných úprav v trestných kódexoch.
Všeobecne záväzné právne predpisy, resp. ich návrhy, vydaním ktorých bolo splnomocnené ministerstvo spravodlivosti, sú už v medzirezortnom pripomienkovom konaní tak, aby mohli byť účinné od 1. januára budúceho roku.
Zo stránky personálnej a technickej pripravenosti súdov na zavedenie nového trestného procesu ministerstvo spravodlivosti po verejnej súťaži uzavrelo zmluvu s vybraným dodávateľom na dodávku a montáž zvukových záznamových zariadení, ktoré budú realizované v mesiacoch február až marec, kedy začnú prvé pojednávania v obžalobách podaných po 1. januári 2006, teda obžaloby podané podľa nového Trestného poriadku. Vzhľadom na to bude na každý súd pridelené jedno miesto technického asistenta, úlohou ktorého bude aj technické poradenstvo pre sudcov a zacvičenie zapisovateľov na manipuláciu s novým záznamovým zariadením.
Od schválenia trestných kódexov koncom mája som aj ja osobne navštívil 10 okresných súdov, 1 krajský súd, 9 okresných prokuratúr, kde som aj priamo chcel diskutovať a poznať názory, pripomienky sudcov a prokurátorov tak, aby zavedenie aplikácie nových trestných kódexov sa vyhlo vážnym problémom. Určite nejaké problémy vzniknú. To očakávam, to som hovoril aj v pléne Národnej rady. Jednoducho je to nové trestné právo po 45 rokoch a justícia je konzervatívna zložka štátnej moci, ale z pozície mojej a mojich kolegov na ministerstve robíme maximum pre to, aby justícia bola čo najlepšie odborne, personálne a technicky pripravená na spustenie nových trestných kódexov od 1. januára budúceho roka.
Doplňujúca otázka
Vážený pán minister, obaja sme toho istého názoru, že ide o vážny zásah do oblasti trestného práva a spolu s kolegami z ústavnoprávneho výboru sme pred dvomi týždňami absolvovali návštevy aj na Krajskom súde v Košiciach a hovorili sme so sudkyňami Okresného súdu v Liptovskom Mikuláši.
A dovoľte mi takú malú podotázku, ktorá s tým súvisí, pretože všade sme sa bavili aj o termíne účinnosti a o tom, ako sú na to pripravení. Unisono nám sudcovia tvrdili, že je dobré, že začne hneď tá účinnosť od 1. 1., ale bolo aj množstvo pokusov rozličných ostatných ľudí, možno aj z radov poslancov, ktorí chceli odložiť účinnosť oboch kódexov. Tak sa vás pýtam, či by to malo vôbec význam, lebo ja si to nemyslím.
Doplňujúca odpoveď
Nemalo by to podľa mňa význam. Jednak je celkom ľudské a prirodzené, že si nechávame štúdium, takpovediac, na poslednú chvíľu. Keď Justičná akadémia chcela organizovať niekedy pred letom školenie konkurzných sudcov k novému konkurznému zákonu, účinnému od 1. januára, reakcia bola, zrušte to, posuňte to, veď to ešte nemáme preštudované, to je až od 1. januára, najskôr na jeseň tie školenia robte. Čiže, také isté problémy, ako vzniknú 1. januára, by vznikli aj 1. júla alebo 1. januára 2007. Jednoducho je to asi prirodzené a celkom normálne. Jeden problém, ktorý bude mať justícia, je, že budú nejaký čas v účinnosti akoby dva, teda budú aplikované dva Trestné poriadky. Jeden pre staré prípady, kde budú obžaloby podané do konca roku a druhý pre nové obžaloby. Ale, samozrejme, k tomu muselo prísť, k tomu nejakému obdobiu, keď sa bude na staré prípady aplikovať starý trestný proces, na nové nový trestný proces, ale čím skôr sa tento stav skončí, tým lepšie. A keby sa účinnosť posunula na neskôr, tak ten stav bude pretrvávať dlhšie, čiže mne sa zdá, že je rozumnejšie, aby účinnosť zostala, ako bola v parlamente schválená a všetko budeme robiť aj my pre to, aby justícia nové trestné kódexy zvládla.