Dátum zadania
3. 10. 2001
Zadávateľ
Klára Sárközy
Otázka
Bude sa v blízkej budúcnosti zvyšovať suma príspevku v materstve?
Adresát
minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR Peter Magvaši
Dátum odpovede
4. 10. 2001
Zodpovedal
minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR Peter Magvaši
Odpoveď
Vážený pán podpredseda, vážené dámy, vážení páni, v koncepcii štátnej rodinnej politiky, v ktorej sú zahrnuté názory odborníkov na otázku zdravého vývoja detí, kde sú zahrnuté aj určité tendencie, ktoré sú uplatňované v Európe, sa jasne formuluje, že štát by mal podporovať individuálnu starostlivosť rodičov o deti v útlom veku. Je to teda zásada, ktorá by sa mala uplatňovať v našom právnom režime. A musím zároveň ale konštatovať, že tohto roku uplynú tomu štyri roky, čo naposledy bol zvyšovaný alebo bola posledná úprava rodičovského príspevku pre potrebu predovšetkým pomôcť mladým rodinám.
Určite viete, pani poslankyňa, že v súčasnom období sa vypláca rodičovi, ktorý sa osobne celodenne a riadne stará o dieťa do troch rokov veku alebo do sedem rokov, ak ide o dlhodobo ťažko zdravotne postihnuté dieťa, štátna sociálna dávka, rodičovský príspevok. V absolútnom vyjadrení v súčasnosti to predstavuje, táto výška rodičovského príspevku 2740 Sk mesačne a musím povedať, že ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny považuje skutočne túto výšku nie za dostatočne silnú, ak zoberieme, že vlastne jeden z rodičov nemá teda príjem a táto mladá rodina žije vlastne len z jedného príjmu. Takže skutočne táto čiastka 2740 Sk môže byť skôr dodatkovou ako nejakou silne motivačnou.
Aj práve preto v zmysle legislatívneho plánu vlády, ale aj vlastne nášho programového vyhlásenia vlády sme pripravili návrh nového zákona o rodičovskom príspevku, ktorý je pripravený v týchto dňoch do rokovania Legislatívnej rady vlády Slovenskej republiky, kde navrhujeme, aby tento zákon mal účinnosť od 1. júla roku 2002 s tým, že aj v návrhu štátneho rozpočtu na rok 2002, ktorý príde do parlamentu, sa počíta v zdrojoch štátneho rozpočtu, vo výdavkovej časti, s touto časťou vo väzbe na to, ako je konštruovaný tento zákon. Okrem, samozrejme, niektorých procedurálnych zmien v tomto zákone navrhuje sa poskytovať rodičovský príspevok v sume 3790 Sk, čo je na úrovni životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu ustanovenú podľa zákona č. 125/1998 Z. z. Vychádzame teda, že vlastne rodičovský príspevok by mal mať tú nulovú hladinu, keď berieme životné minimum ako taký ten základný štandard pre meranie určitých sociálnych udalostí v rodine alebo v spoločnosti alebo osôb, ako tú nulovú hladinu. A chcem veriť, že tak ako sa bude zlepšovať hospodárska situácia a vývoj predovšetkým v štátnom rozpočte, v budúcnosti sa pôjde nad túto základnú hladinu životného minima a bude sa tento príspevok odpovedajúcou mierou valorizovať.
V každom prípade otázka rodičovského príspevku je veľmi dôležitým elementom v celej tej štruktúre rodinnej politiky, predovšetkým rodinnej politiky mladých rodín a myslím si, že ste správne položili túto otázku, že treba ju postaviť do ďaleko vážnejšej aj celospoločenskej pozornosti, ako to niekedy býva. Ďakujem.
Doplňujúca otázka
Ďakujem pekne za odpoveď, pán minister. Ja som túto otázku položila už aj pri zvyšovaní dôchodkov. Nikdy som nebola a nie som zástancom toho, aby sa dôchodky zvyšovali na úkor štátnej sociálnej dávky. A môžem povedať aj opačne. Ale našťastie v poslednej dobe sa zvyšuje vek prvorodičiek. Už nerodia tak tie 18-ročné dievčatá, ale skôr okolo tých 23 – 25 rokov. A pri súčasnom zlom demografickom vývoji, v akom sa nachádza Slovenská republika, myslím si, že v každom prípade by bolo treba prehodnotiť tento systém rodičovského príspevku, pretože tá suma 2740 Sk po pol roku, teda od pol roku do tých troch rokov je veľmi nízka a veľa mladých žien práve preto sa nepodujme na to, aby rodilo alebo malo viac detí, pretože ten výpad medzi platom a medzi sumou rodičovského príspevku je veľmi vysoký, pretože, žiaľbohu, je úplne jedno, či tá rodička alebo matka má plat 4000 korún alebo nad 12 000 korún, tá suma je všade rovnaká. Takže som rada, že ste sa touto otázkou zaoberali a čakáme v parlamente novelu zákona, pretože ten zákon sa novelizoval naposledy 12. septembra 1996, takže v každom prípade dozrel na to, aby sa znova novelizovala a prehodnotila sa tá koncepcia. Ďakujem pekne.
Doplňujúca odpoveď
Otvorili ste zaujímavú tému, pani poslankyňa. Je pravdou to, že vlastne v poslednom desaťročí sa zvýšil vek prvorodičiek, to znamená vek, keď sa narodí u ženy prvé dieťa, čo, myslím si, treba považovať za kladný prvok, pretože Slovensko bolo pred rokom 1990 trošku takou zaujímavou krajinou, že ten priemerný vek pri prvonarodenom dieťati sa pohyboval skôr na úrovni južných európskych krajín ako severných a boli sme anomáliou, že na Slovensku to bolo rozdielne aj napríklad oproti Českej republike. To znamená, že ženy rodili dieťa pomerne ešte v mladom veku, keď možno mnohokrát ani psychicky neboli pripravené na výkon funkcie matky. A, samozrejme, bolo to ovplyvnené tým pádom aj množstvom iných ďalších činiteľov, ktoré potom mali súhru do otázky rodiny, budovania rodiny a tak ďalej. Je pravdou to, že teda za to posledné desaťročie sa posunula táto hranica tohto veku, čo považujeme za pozitívum, to znamená, má to, samozrejme, vplyvy obidvoje. To znamená, má to vplyv jednak určite aj tej otázky psychiky, zrelšieho vstupu do situácie, keď sa narodí dieťa. Ale, samozrejme, je tam aj ten prvok ekonomický, že zrejme určitá, trošku komplikovanejšia situácia pre naštartovanie toho základného kapitálu pre mladú rodinu aj tiež posúva túto hranicu veku prvonarodeného dieťaťa.
Chcel by som ale teda povedať, že my koncipujeme na rozdiel od minulosti tento príspevok ako rodičovský príspevok, to znamená, že je tu možnosť využiť tento príspevok nielen pre matku, ale aj teda pre otca, to znamená tú zastupiteľnú funkciu obidvoch rodičov, tá by sa tu mala dokázať prejaviť, a teda ani nebrániť naštartovaniu možnosti ženy matky, aby mohla nemať bariéru vo svojom profesionálnom raste niekde inde. Sú to, samozrejme, pomerne zložité situácie v celkovej tej charakteristike vývoja slovenskej rodiny. Určite ten pokles tej natality na Slovensku je dosť varujúci, i keď sa dá on porovnať s niektorými aj okolitými krajinami, ale myslím si, že aj ten rodičovský príspevok bude vytvárať určité podmienky pre to, aby bol záujem rodičov sa predovšetkým starať o dieťa v tom útlom veku, to znamená v tom útlom veku približne do tých troch rokov, to, čo teda sa všeobecne konštatuje, že to je ten vek, keď sa tomu dieťaťu vytvárajú tie základné vnemy a zachovania tej súnáležitosti rodiny ako celku. Ďakujem.