Dátum zadania
28. 2. 2001
Zadávateľ
Miklós Fehér
Otázka
Ako doteraz pomohlo Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny pracovníkom Slovenských lodeníc?
Adresát
minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR Peter Magvaši
Dátum odpovede
1. 3. 2001
Zodpovedal
minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR Peter Magvaši
Odpoveď
Vážený pán predseda,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
vážený pán poslanec Fehér,
chcel by som vás ubezpečiť o tom, že ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny vychádzajúc zo svojich kompetencií pomáha občanom Slovenskej republiky a nielen pracovníkom Slovenských lodeníc v Komárne a chcel by som to len potvrdiť tým, že v minulom roku sa na ministerstvo práce obrátilo viacej ako 23 tis. občanov Slovenskej republiky so žiadosťou o pomoc a informácie, poradenstvo a sme všetky tieto otázky vyriešili. V minulom roku nedošlo k žiadnej sťažnosti od zamestnancov Slovenských lodeníc Komárno, takže sme nemohli ani uskutočniť žiaden krok.
Ale, samozrejme, pretože problém Slovenských lodeníc Komárno je trošku komplikovanejší, chcel by som vás informovať o tom, že Slovenské lodenice Komárno som navštívil v rámci výjazdového rokovania nášho ministerstva v Nitrianskom kraji 20. augusta 1999. Vzhľadom na problémy spoločnosti, s ktorými som sa vtedy oboznámil od predstavenstva, som inicioval u vtedajšieho ministra hospodárstva pána Černáka, aby sme počas obedňajšej prestávky rokovania vlády 25. augusta 1999 uskutočnili rokovanie spolu s účasťou zástupcov bánk a ministerky financií o tom, ako riešiť problémy Slovenských lodeníc aj za účasti členov vlády Slovenskej republiky. Z tejto porady vznikli niektoré kroky, ktoré, samozrejme, sa dostali do kompetencie ministerstva financií, vlády, a nie ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny.
Samozrejme, ako predseda predstavenstva Národného úradu práce zo zákona som sa dostal do problematiky Slovenských lodeníc Komárno cez Národný úrad práce. Chcel by som vás informovať o tom, že predstavenstvo Národného úradu práce sa problematikou poskytnutia návratného príspevku na udržanie zamestnanosti podľa § 95 ods. 1 a ods. 2 zákona o zamestnanosti v akciovej spoločnosti Slovenské lodenice Komárno zaoberalo v minulom roku niekoľkokrát, konkrétne 16. mája, 27. júna, 11. júla, 15. augusta, 12. októbra a naposledy 18. decembra minulého roka.
Problémy poskytnutia návratného príspevku na udržanie zamestnanosti boli spojené aj s garanciou jeho návratnosti – totiž tak nám to prikazuje zákon, nemôžeme konať v rozpore so zákonom – a zásadami poskytovania príspevkov na aktívnu politiku trhu práce, ktoré sú schválené v Národnom úrade práce, kde je podmienkou poskytnutia takéhoto návratného príspevku úhrada nedoplatkov na poistnom vo verejnoprávnych inštitúciách, ktorým, žiaľ, Slovenské lodenice dlhujú alebo dlhovali v tom čase 250 mil. Sk. To znamená, že týchto 250 mil. Sk, to znamená že štvrť miliardy Sk Slovenské lodenice neodviedli do verejnoprávnych fondov a pracovali s nimi. Čiže my sme nepriamo podnikateľskému subjektu Slovenské lodenice pomohli alebo poskytli možnosť operačne v čase využiť 250 mil. Sk.
Chcel by som vás ubezpečiť o tom, že počas týchto rokovaní od toho 16. mája ani raz manažment Slovenských lodeníc nebol spôsobilý predložiť žiadne relevantné záruky o návratnosti tejto návratnej pôžičky podľa zákona, ba dokonca by som chcel povedať, že použili v auguste určitý podvodný spôsob, kde sa chceli preukázať krytím tejto návratnej pôžičky zmenkou Tatra banky, ktorá bola neplatná. Chcel by som vás teda ubezpečiť o tom, že na minuloročnom zasadnutí, ktoré sa uskutočnilo 18. decembra, predstavenstvo Národného úradu práce deklarovalo formou písomného stanoviska, za prítomnosti zástupcov zamestnancov Slovenských lodeníc Komárno, pripravenosť riešiť otázku zamestnanosti a pokračovania výroby lodí pre nový právnický subjekt Slovenské lodenice Komárno, a. s., Bratislava.
Chcel by som vám jednoznačne prečítať stanovisko, ktoré prijalo predstavenstvo a ktoré sme odovzdali odborárom, ktorí sa zúčastnili tohto predstavenstva, kde sme jasne formulovali, že z akých dôvodov nemôžeme a že by bolo v rozpore so zákonom dať návratnú pôžičku. A to ak ju od nás niekto žiadal v rozpore so zákonom, žiadať o návratnú pôžičku, to nemohlo predstavenstvo Národného úradu práce uskutočniť, ale sme formulovali, že predstavenstvo Národného úradu práce je pripravené riešiť otázku zamestnanosti a uschopnenia výroby lodí pre nový právnický subjekt Slovenské lodenice Komárno, a. s., v Bratislave buď podľa § 95, alebo § 89 zákona o zamestnanosti. Očakáva, že nový právnický subjekt urýchlene predloží takéto požiadavky a predstavenstvo Národného úradu práce v mimoriadne skrátenom režime tieto požiadavky prerokuje. Schválenie žiadosti súvisí aj s kladným rozhodnutím vlády o schválení štátnej záruky pre Slovenské lodenice Komárno, a. s., Bratislava. Do dnešného dňa predstavenstvo Slovenských lodeníc, a. s., Bratislava takúto žiadosť predstavenstvu Národného úradu práce nepredložilo.
Čiže chcel by som vás teda ubezpečiť o tom, že Národný úrad práce v zmysle zákona vykonal všetko pre to, aby mohol poskytnúť kroky na udržanie zamestnanosti v Slovenských lodeniciach, žiaľ, nenaplnili sa skutkové podstaty, podľa ktorých by predstavenstvo Národného úradu práce mohlo konať.
Chcel by som vás zároveň aj informovať, ale možnože o tom viete, že riešenie nevyplácania mzdy zamestnancom lodeníc z prostriedkov garančného fondu nie je doteraz možné aplikovať, keďže nie je splnená základná podmienka možnosti vyplácania náhrad z garančného fondu, t. j. z vyhlásenia konkurzu. V prípade vyplatenia peňažných náhrad z garančného fondu, ktorý je Národný úrad práce pripravený v zmysle zákona o zamestnanosti vyplatiť, vznikne Národnému úradu práce automaticky pohľadávka vo výške približne 30 mil. Sk. Do evidencie okresného úradu práce pribudlo v roku 2000 zo Slovenských lodeníc v Komárne celkove 390 osôb, z toho 291 podľa § 46 z organizačných dôvodov, 99 osôb podľa § 54, ktorým neboli vyplácané mzdy, v roku 2001 v mesiaci január podľa § 46 pribudlo 111 zamestnancov, podľa § 54 pribudlo 73 osôb a v mesiaci február pribudlo spolu 155 osôb. Celkove je v súčasnom období v Slovenských lodeniciach v Komárne evidovaných na Okresnom úrade práce v Komárne celkom 339 osôb, ktorým sa vypláca podpora v nezamestnanosti.
Doplňujúca otázka
Vážený pán minister, vy určite dobre viete, že Slovenské lodenice Komárno boli vynikajúci podnik, ktorý zamestnával viac ako 1 500 ľudí a celý objem svojej výroby, to, čo predstavuje viac ako 1 mld. Sk, vyvážal na západné trhy. Bol takým podnikom až dovtedy, kým ho niektorí nezodpovední majitelia nedostali do konkurzu.
Vy ste v správe spomínali neplatenie do Fondu zamestnanosti, ktorý práve zapríčinil bývalý manažment a bývalí majitelia. Ale na tomto zamestnanci podniku vôbec nenesú žiadnu vinu, čiže odôvodňovať tým, že nejakým spôsobom sa pracovníkom v lodeniciach nedá pomôcť, teda z dôvodu konania zlého manažmentu alebo zlých majiteľov, ktorí vlastne po dohode s vládou a po dohode s veriteľmi – sa tento manažment a dozorná rada a predstavenstvo vymenilo –, ja si myslím, že to ľudia a zamestnanci neprijmú. Ja som o tom presvedčený, že ľudia, ktorí tam pracujú a pracovali, si zaslúžia pomoc štátu. Myslím pritom jedine a výlučne na zamestnancov podniku, ktorí už 5 mesiacov nedostali výplatu. Oni sú úplne-úplne v koncoch so svojimi materiálnymi zásobami a ja si myslím, že v plnej miere sa spoliehajú na pomoc štátu, a tým aj podľa mňa Národného úradu práce a správnej rady Národného úradu práce. Možno tie podmienky, ktoré ste spomínali, nie sú splnené zo zákona, ale ja si myslím, že nejaká pomoc by sa tu určite našla, keby ste ju hľadali. Som o tom presvedčený, že v tejto veci vaše ministerstvo a vy osobne ste mohli urobiť ďaleko-ďaleko viac.
Doplňujúca odpoveď
Samozrejme, chápem, pán poslanec, váš záujem o zamestnancov lodeníc, minimálne takisto mám o nich záujem aj ja a dokonca určite lodenice poznám, tak ako poznáte aj vy, veľmi dobre za svoju odbornú prax, takže o tom sa nemusíme presviedčať, ale chcem pochopiť, že vaša výzva o konaní nebola v tom, aby sme postupovali ako ministerstvo práce, sociálnych vecí a Národný úrad práce v rozpore so zákonom, lebo tak som pochopil vaše slová, že chcete od nás, aby sme konali v rozpore so zákonom a poskytli peniaze bez toho, čo nám zákon prikazuje. To, pán poslanec, myslím si, aj vaším záujmom je, že v tejto krajine sa musia dodržiavať zákony.
Samozrejme, ak nedostali zamestnanci mzdy, jednoznačne v tomto je v zákone jasne postavený postup, ako treba postupovať. Zamestnanci majú právo sa sťažovať, majú právo inakšie dať tento problém súdu a súdnou cestou vymáhať, v tom je, pán poslanec Fehér, rozprávam s vami, pán poslanec, (Ruch v sále.) v tom je, pán poslanec, inakšie právny štát, nie vybavovanie vecí v rozpore so zákonom. Takouto cestou sa ani Národný úrad práce, ani ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny nemôže dať, hoci ich vyzýva na to poslanec Národnej rady.