Dátum zadania
25. 8. 1999
Zadávateľ
Ján Benčat
Otázka
Vážený pán podpredseda vlády, moja otázka znie, čo ste urobili vo svojej funkcii v prospech národnostných menšín iného než maďarského etnika a predovšetkým však pre rómsku národnostnú menšinu?
Adresát
podpredseda vlády SR pre európske záležitosti, ľudské práva a menšiny Pál Csáky
Dátum odpovede
26. 8. 1999
Zodpovedal
podpredseda vlády SR pre európske záležitosti, ľudské práva a menšiny Pál Csáky
Odpoveď
Vážená Národná rada,
vážený pán poslanec,
po nastúpení do funkcie som považoval za najdôležitejšie, aby vláda vybudovala korektné a partnerské vzťahy ku všetkým menšinovým komunitám. Snažíme sa podľa toho riadiť našu činnosť, a ak sa vyskytnú niektoré vnútorné problémy alebo problémy medzi niektorými menšinovými komunitami, vláda nevzťahuje alebo nevstupuje do ich vnútorných problémov, myslím na určité vnútorné problémy v rámci rómskej komunity alebo medzi lídrami rómskej komunity. Myslím na určité problémy medzi rusínskou alebo ukrajinskou menšinou, považujem niektoré za ich vnútorné záležitosti a rešpektujeme ich rozhodnutie.
V zmysle toho, čo som povedal, sme vypracovali vládny program. Programové vyhlásenie tu bolo prezentované pred Národnou radou Slovenskej republiky a odobrené hlasovaním v tejto vzácnej snemovni. Všetky základné princípy, ktoré sú zakotvené v programovom vyhlásení vlády, sa podľa môjho názoru realizujú a realizovali. V zmysle tohto som zrekonštruoval Radu vlády pre národnostné menšiny a etnické skupiny. Tá rada pracuje teraz na úplne inej filozofii, ako to bolo v uplynulom štvorročnom období. Vzhľadom na to, že včera sa tu objavili požiadavky, aby som zverejnil alebo prečítal menný zoznam členov Rady vlády pre národnostné menšiny a etnické skupiny, dovoľte mi, aby som vám to tak učinil.
Predsedom tejto rady som ja, podpredsedom tejto rady je minister kultúry pán Milan Kňažko a členmi Rady vlády pre národnostné menšiny a etnické skupiny sú títo občania Slovenskej republiky: Péter Kollár za kultúrnu organizáciu Csemadok, Anna Hechtová za Zväz maďarských pedagógov na Slovensku, Gyözö Bauer za Fórum maďarskej inteligencie, Gejza Adam za Rómsku občiansku iniciatívu v Slovenskej republike, Pavol Traubner za Kultúrny spolok židovských občanov na Slovensku, Marta Hrušovská za Český spolok na Slovensku, pán Vasiľ Turok za Rusínsku obrodu, pán Juraj Cvečko za Chorvátsky kultúrny zväz, pani Gertrúda Grézerová za Karpatskonemecký spolok na Slovensku, pán Dimit Dimo za Kultúrny zväz Bulharov a ich priateľov na Slovensku, pán Tadeuš Blonsky za Spolok Poliakov a ich priateľov na Slovensku, pán Ivan Laba za Zväz Rusínov a Ukrajincov a pani Ing. Jaroslava Kovalčíková za Spolok Moravanov na Slovensku.
Chcem ešte povedať, že v tomto mennom zozname sa nenachádza zástupca Rómskej inteligencie za spolunažívanie, a to z toho dôvodu, že v tejto rómskej politickej strane došlo k rozštiepeniu a každá z oboch strán mi navrhla kandidáta. Ja som sa rozhodol, že počkám na súdne rozhodnutie. Vec je na Krajskom súde v Banskej Bystrici a po rozhodnutí súdu, samozrejme, budem akceptovať toho zástupcu, ktorého súd uzná za legitímneho.
Chcem vás ešte informovať, že na zasadnutia rady, rada, samozrejme, pracuje na základe štatútu a štatút bol odsúhlasený vládou Slovenskej republiky, sú prizývaní títo členovia: 1 poslanec z Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a menšiny patriaci k národnostnej menšine alebo etnickej skupine určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a menšiny, 1 zástupca Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky určený ministrom práce sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky, 1 zástupca Ministerstva školstva Slovenskej republiky určený ministrom školstva Slovenskej republiky, 1 zástupca Ministerstva kultúry Slovenskej republiky určený ministrom kultúry Slovenskej republiky, 1 zástupca Ministerstva vnútra Slovenskej republiky určený ministrom vnútra Slovenskej republiky, 1 zástupca Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky určený ministrom zahraničných vecí Slovenskej republiky a splnomocnenec vlády Slovenskej republiky na riešenie problémov rómskej národnostnej menšiny.
Ďalej som bol aktívny pri vytvorení sekcií na Ministerstve kultúry Slovenskej republiky v zmysle vládneho programu a odboru pre menšinové školstvo na Ministerstve školstva Slovenskej republiky.
Ako som už vás včera informoval, na rozdelenie finančných prostriedkov, ktoré sú v štátnom rozpočte garantované na podporu menšinových kultúr, boli vytvorené rôzne komisie na Ministerstve kultúry Slovenskej republiky na základe odporúčania menšinových komunít alebo menšinových kultúrnych zväzov. Dovoľte mi, aby som zverejnil aj kritériá prerozdelenia týchto finančných prostriedkov. Tieto kritériá sú zosúladené v piatich bodoch.
Prvé kritérium je počet príslušníkov národnostnej menšiny. Údaje sa používajú, samozrejme, z oficiálneho sčítania ľudu z roku 1991.
Druhým bodom sú možnosti rozvíjať svoju kultúru do roku 1989. Toto kritérium vychádza zo skutočnosti, že viaceré národnostné menšiny nemali vyše 40 rokov možnosť rozvíjať svoju kultúru a jazyk, čím nastala doslova situácia ohrozenia existencie postihnutej menšiny. Oproti podporovaným menšinám si tieto musia nanovo budovať organizácie, periodiká a vydávať vlastnú literatúru. To znamená, dostanú trošku viac ako iné menšiny.
Tretím kritériom je vnútorný potenciál národnostnej menšiny. Každá národnostná menšina má historickým vývojom a osídlením daný odlišný vnútorný potenciál pre rozvoj vlastnej kultúry. Tento potenciál je iný pri početnejšej, v kontinuitnom osídlení žijúcej menšine než pri málopočetnej menšine žijúcej v diaspóre. To znamená, menej početné menšiny dostávajú relatívne vyššie percento.
Štvrtým kritériom je financovanie v uplynulých štyroch rokoch. Je skutočnosťou, že niektoré kultúrne organizácie národnostných menšín boli v uplynulých rokoch vôbec alebo nedostatočne financované a táto skutočnosť sa zohľadňuje pri prideľovaní financií na tento rok.
A piatym a posledným kritériom je podpora spoločných projektov viacerých menšín. Táto komisia, a to aj pán minister kultúry veľmi víta, ak niektoré kultúrne zväzy spolupracujú a predložia spoločné projekty na realizovanie kultúrnych záležitostí.
Ďalej mi dovoľte, aby som vás informoval o tom, že môj úrad od februára do apríla vypracoval program tolerancie k menšinám. Je to program, ktorý sme predložili aj do programu Phare. Ten program bol podporený, dokonca bol uznaný ako modelovo veľmi pozitívny program. Takto bol hodnotený aj v Bruseli. A veľmi dúfam, že aj ďalší program, ktorý pripravujeme v týchto mesiacoch, a to je Minority Development Programme, to znamená Program rozvoja menšín, ktorý bude mať zhruba výšku 3 mil. euro, tiež dostane podporu v Bruseli.
Dovoľte mi, aby som vás veľmi stručne informoval aj o legislatívnych úlohách, ktoré sme si vytýčili na tento rok, rok 1999. Bol to zákon o používaní jazykov menšín. Ako určite viete, tento zákon bol niekoľkokrát prerokovaný aj v Rade vlády pre národnostné menšiny a etnické skupiny. A ja som rád, že niektoré návrhy, ktoré boli tam vypracované, sa dostali do finálnej verzie zákona. Aj keď nie som rád, že nebola akceptovaná Národnou radou Slovenskej republiky ani vládou Slovenskej republiky 10-percentná hranica, ktorá by skutočne prispela menej početným menšinám. Ďalej sú v tomto zozname zákon o Slovenskej televízii, kde by sa mala novelizovať časť o národnostnom vysielaní; zákon o Slovenskom rozhlase, taktiež časť o národnostnom vysielaní; zákon o divadelnej činnosti; zákon o zriadení Fondu národnostných kultúr; tlačový zákon; zákon o menšinových organizáciách a zákon o financovaní menšinových kultúr - aspoň základné črty tohto zákona.
Dovoľte mi, aby som vás informoval aj o tom, že všetky menšinové kultúrne organizácie majú teraz nových riaditeľov na základe konkurzov. Konkurzné konania boli realizované takým spôsobom, že o týchto osobách rozhodovali komisie, ktoré boli zostavené z pracovníkov ministerstva kultúry, z pracovníkov krajského úradu, ale hlavne zo zástupcov menšinových komunít, aby oni skutočne mohli ovplyvňovať tie rozhodovacie procesy.
Snažím sa udržovať tiež kontakty so všetkými organizáciami. Bohužiaľ, v tejto veci sa musím priznať, že sa mi nepodarí zúčastniť sa na všetkých podujatiach, na ktoré dostávam pozvánky. Na tento víkend napríklad mám 15 pozvánok a, samozrejme, nemôžem sa zúčastniť všetkých podujatí. Takže budem musieť si vyberať. Áno, v sobotu sa zúčastním osláv 55. výročia Slovenského národného povstania.
Dovoľte mi, aby som vás na záver ešte informoval o aktivitách ohľadne rómskej problematiky, na ktoré ste sa špecificky alebo špeciálne pýtali. Chcem úvodom zdôrazniť, tak ako som aj včera urobil, že riešenie rómskej problematiky je veľmi komplexnou úlohou, nielen pre vládu, nielen pre vládneho úradníka alebo pre vládnych úradníkov, nielen pre štátnu správu, ale pre celú spoločnosť. Súčasťou tohto riešenia musí byť hľadanie správneho modelu spolunažívania občanov rómskej a nerómskej národnosti v Slovenskej republike.
Chcem zdôrazniť, že ochrana práv občanov patriacich k rómskej národnostnej menšine v žiadnom prípade nemôže znamenať tolerovanie nedodržania zákona zo strany ktoréhokoľvek občana. Zákony Slovenskej republiky platia, samozrejme, pre každého občana Slovenskej republiky a akýkoľvek pozitívny prístup k riešeniu vo veci alebo v procese riešenia vecných problémov rómskej komunity nemôže znamenať tolerovanie nedodržania zákona. Ak dovolíte, odstránil som v decembri minulého roka a v januári tohto roka tie kritizované prvky, ktoré kritizovali samotní rómski lídri. Obnovili sme dialóg s rómskymi organizáciami. Splnomocnenec vlády Slovenskej republiky na túto oblasť už sa nevolá splnomocnenec pre občanov potrebujúcich osobitnú pomoc, pretože samotná rómska komunita a rómske organizácie to považovali za dehonestujúce. Pán splnomocnenec, ktorý bol vymenovaný vládou Slovenskej republiky, je občan rómskej národnosti. Domnievam sa, že má pozitívny vzťah k tej práci, ktorú vykonáva, a domnievam sa, že to robí dobre.
V týchto týždňoch dokončujem obsiahly vládny materiál na riešenie rómskej problematiky, koncepciu, ktorú vláda Slovenskej republiky mieni prerokovať v septembri. Po vybudovaní jeho sekretariátu som realizoval dva okrúhle stoly, kde som oslovil rómsku komunitu, rómske organizácie. Na prvom tomto okrúhlom stole sa zúčastnil aj pán Max Van der Stoel, vysoký komisár OBSE, ktorý sa vyjadril veľmi pochválnym spôsobom o tomto podujatí. Výsledky oboch okrúhlych stolov sú zakotvené v publikáciách, ktoré, samozrejme, vám môžeme dať k dispozícii, a na základe týchto dvoch okrúhlych stolov sa vypracovali konkrétne rómske projekty. Ako som vás už informoval, vláda Slovenskej republiky rozhodla podporiť konkrétne rómske projekty, na túto oblasť je vyčlenená určitá suma v štátnom rozpočte Slovenskej republiky na tento rok.
Dovoľte mi, aby som na základe aj včerajšej požiadavky vás informoval aspoň o tých najvážnejších alebo najdôležitejších projektoch. Najdôležitejším projektom podľa môjho názoru je projekt Ministerstva školstva Slovenskej republiky, ktorý bol vypracovaný na zavedenie tzv. nultých ročníkov pre rómske deti. Ide o to, že učitelia sa budú zaoberať špecificky rómskymi deťmi, ktoré majú 5 - 6 rokov. Pripravia ich na určité civilizačné návyky a aby si zvykli na to, akým spôsobom sa robí alebo vykonáva vyučovací proces v základných školách. Na tento projekt vláda Slovenskej republiky vyčlenia 2 mil. Sk na 1. polrok.
Ak si želáte, potom, samozrejme, v príslušnom výbore môžem dať k dispozícii aj zoznam tých základných škôl, kde to bude realizované. Zoznam bol zostavený Ministerstvom školstva Slovenskej republiky a bude manažovaný ministerstvom školstva.
Druhým veľmi dôležitým programom je program vo výške 1 842 tis. korún a je to projekt realizácie ľudských práv Rómov. Tento projekt bol vypracovaný Kanceláriou splnomocnenca vlády Slovenskej republiky na riešenie rómskej problematiky. Tento projekt pozostáva z troch častí a bude zabezpečovať sústavnú činnosť, výchovnú činnosť pre Rómov, poslancov samosprávy, pre starostov Rómov, pre starostov a poslancov Nerómov z tých regiónov, kde žije veľmi silná rómska komunita, pre príslušníkov mestskej polície, pre úradníkov samosprávy a pre úradníkov miestnej štátnej správy.
Tretím veľmi dôležitým projektom je podpora projektu Úradu vlády na zabezpečenie summitu Vyšegradskej štvorky v Bratislave 10. decembra. Ako je vám určite známe, 10. december je Deň ľudských práv. My sme si dovolili osloviť našich partnerov v krajinách Vyšegradskej štvorky a som veľmi rád, že prijali pozvanie. To znamená, 10. decembra bude summit Vyšegradskej štvorky v oblasti ľudských práv a v oblasti rómskej problematiky a toto stretnutie sa uskutoční pod záštitou pána prezidenta Slovenskej republiky.
Ďalším veľmi dôležitým projektom je podpora vydania učebnice pre základné a stredné školy pod názvom Kapitoly rómskych dejín. Výška tohto projektu je 1 157 000 Sk. Považujem, vážený pán poslanec, za veľmi dôležitý aj projekt Slovenskej televízie vo výške 452 000 korún, kde organizujeme alebo kde sa nahrávajú špecifické a špeciálne projekty jednak pre rómsku komunitu a jednak pre Nerómov o Rómoch, aby sa znížil stupeň, prípadne stupeň intolerancie v našej spoločnosti voči príslušníkom rómskej menšiny.
Ďalej podporujeme ďalšie menšie programy. Dovoľte mi, aby som len pomenoval projekt Jechnetane Roma, je to rómska organizácia v Moldave nad Bodvou, projekt Krajského úradu Prešov na podporu 6 pracovníčok Obecného úradu pre sociálnu terénnu prácu v obci Jarovnice, projekt Krajského úradu Trnava, je to veľmi zaujímavý projekt, podpora Kresťanského združenia Slovo života v Modre vo výške pol milióna slovenských korún, projekt Roma Novohrad, kde v Poltári na Strednom odbornom učilišti sa bude organizovať od 1. septembra špeciálna rómska trieda pre veľmi nadané rómske deti.
Vážený pán poslanec, o ďalších podrobnostiach, samozrejme, vás môžem informovať v prípade, ak budete mať záujem o osobné stretnutie v tejto veci.
Dovoľte mi na záver, vážené dámy, vážení páni, povedať ešte jednu vec. Samozrejme, na tomto poste veľmi starostlivo musím sledovať aj určité iné diania v spoločnosti a z titulu svojej funkcie občas považujem za potrebné reagovať na určité skutočnosti. Ako už aj včera som urobil, dostal som list, bol som oslovený jednou medzinárodnou organizáciou. Táto organizácia kritizovala určitý článok, ktorý bol zverejnený v Slovenskej Republike, v denníku Slovenská Republika. Ako včera, tak aj dnes cítim potrebu, aby som sa verejne ohradil proti všetkým formám intolerancie a antisemitizmu, ktoré sa objavili v akomkoľvek orgáne vrátane denníka Slovenská Republika, a domnievam sa, že aj do našich novín, aj do politiky, aj do Národnej rady Slovenskej republiky patrí určitý stupeň kultúry.
(Ruch v sále.) A na záver chcem povedať jednu vec. Týždenník Zmena v mesiaci marec priniesol článok o vláde masových vrahov. Chcem vás informovať, že aj v tejto oblasti v tejto otázke som sa obrátil na Generálnu prokuratúru a žiadal som prešetrenie tejto situácie a veľmi dúfam, že aj vďaka týmto zásahom zvýši sa politická kultúra aj v našich novinách a niektoré naše noviny nebudú písať také články, ktoré skutočne budú vyvolávať aj medzinárodné problémy.
Ďakujem pekne, pán predseda.
(Potlesk.)
Doplňujúca otázka
Vážený pán podpredseda,
zneužili ste svoj časový priestor na všeobecné veci, ktoré ste včera tu interpretovali takisto hodinu. Ja som vám dal krátku otázku, chcel som stručnú odpoveď. O tom, čo budete robiť a čo založíte, to je ďaleko. Dovtedy sa vám tí Rómovia vysťahujú z tejto krajiny, čo budete v septembri robiť a v decembri. Som iba čiastočne spokojný s vašou odpoveďou. A zabudnite na to, že som nejaký nacionalista. Ale mne záleží aj na osude slovenských ľudí. Tým, že sa prijal na južnom Slovensku zákon, teda celoslovenský zákon o používaní jazyka menšín v úradnom styku, sa nasadili nášľapné míny. V určitých obciach nastáva situácia, kde sa slovenská populácia dostáva do stavu menšiny. Žiadam vás teraz vysvetliť jednu vec. Potom druhú. Ako je garantovaná identita a rozvoj identity Slovákov v týchto zmiešaných územiach, akým spôsobom ju garantujete, pretože svojím spôsobom sa dostávajú do situácie menšinového národa.
A po druhé, vaše výroky v mnohých vašich knihách a publikáciách boli protislovenské a často protištátne. Ja len spomeniem jednu knihu "Medzi dvoma svetmi", kde ste napadli slovenských partizánov a slovenský národ, ktorý bojoval proti fašizmu. A teraz som zvedavý, ako sa budete pozerať do očí tým ľuďom, keď zajtra pôjdete na oslavy SNP. Veď predsa Slováci nestrieľali po nociach svojich ľudí, veď aj v Strečne, kde je pán minister obrany na oslavách, padli aj Francúzi v boji proti fašistom. To neboli nejaké nočné "hrátky"!
Tak zvážte, pán podpredseda vlády, aké je vaše morálne právo ďalej zastávať vašu funkciu.
Ďakujem.
Doplňujúca odpoveď
Vážený pán poslanec,
vašu pripomienku ohľadne výšky môjho vystúpenia, bohužiaľ, nemôžem akceptovať, postupoval som v zmysle zákona.
Čo sa týka obsahu môjho vystúpenia, celkom ľútostivo musím konštatovať, že ste asi nedávali pozor, lebo ja som nehovoril o svojich plánoch, hovoril som len o tých krokoch, ktoré sa realizovali, hovoril som len o tých projektoch, ktoré už boli odsúhlasené vládou Slovenskej republiky. To nie sú teórie, to sú konkrétne plány, konkrétne projekty, ktoré sa už idú realizovať, a na tieto projekty vláda Slovenskej republiky už vyčlenila konkrétne peniaze.
Čo sa týka vašej otázky, domnievam sa, že tá vaša otázka vychádza z nepochopenia veci. Ak poznáte správne zákon o štátnom jazyku a ak poznáte správne znenie zákona o používaní jazykov menšín, nemôžete tvrdiť, že ktorýkoľvek občan Slovenskej republiky môže byť zvýhodňovaný vo svojich jazykových právach kdekoľvek na území Slovenskej republiky, pretože každému občanovi slovenskej národnosti je garantované, aby všade sa dohovoril vlastným materinským, to znamená slovenským jazykom. Zákon o používaní jazykov menšín síce nie je ideálnym zákonom ani podľa môjho názoru, ale rozhodne nie z takého hľadiska, na ktoré myslíte vy. Domnievam sa, že žiadneho občana slovenskej národnosti v žiadnom prípade na žiadnom úrade neukráti vo svojich právach.
A čo sa týka vašej poslednej pripomienky ohľadne údajného môjho článku v tej knihe, ktorú ste citovali, názov knihy ste citovali dosť nepresne, chcem povedať jednu vec. Ten článok sa volá Proti fóbiám a píšem tam o tom, že nemôžem súhlasiť s tým, že Slovenské národné povstanie alebo niektoré články ohľadne Slovenského národného povstania - písal som to v roku 1997 - sú využívané na to, aby sa glorifikoval slovenský štát medzi rokom 1939 a 1945. Takže ja Slovenské národné povstanie aj v tom článku, aj vo všetkých svojich vystúpeniach uznávam ako protifašistický akt a chcem vás informovať, že v sobotu sa zúčastním osláv Slovenského národného povstania v Banskej Bystrici.
Ďakujem pekne.