Dátum zadania
29. 9. 2021
Zadávateľ
Richard Takáč
Otázka
Vážená pani podpredsedníčka vlády a ministerka, rok sa riešilo, ako využiť eurofondy v novom programovom období v súlade s požiadavkami jednotlivých území a v prepojení na operácie na národnej úrovni. Minulý týždeň prišiel návrh Partnerskej dohody, vrátane vyhodnotenia pripomienok, kde sa uvádza, že koncept integrovaných územných investícií "je v diskusii". Ako je možné zo dňa na deň spochybniť metodiku a nevydať žiadne usmernenie, žiadne záväzné pokyny ani oficiálne informácie, ako má príprava na nové programové obdobie pokračovať? Znamená to, že o potrebách regiónov bude rozhodovať ministerstvo bez ohľadu na realitu v nich?
Adresát
Veronika Remišová
Dátum odpovede
30. 9. 2021
Zodpovedal
Veronika Remišová
Odpoveď
Ďakujem. Vážený pán poslanec, to máte zlé informácie. Doteraz to bolo tak, že o potrebách regiónov rozhodovali ministerstvá bez ohľadu na ich potreby. To znamená, že sa vypisovali dopytové výzvy bez ohľadu na to, čo v skutočnosti ten región potrebuje.
My teraz meníme kompletne celú filozofiu tak, aby pre tú časť kompetencií samospráv, aby práveže o tom rozhodovali regióny, aby bola, prišlo k dohode v území a aby cez radu partnerstva tieto programové alebo projektové balíčky si schvaľovali a nerozhodovalo o tom ministerstvo. Čiže v tom je tá zásadná zmena paradigmy, čo sa týka vo vzťahu k samosprávam a regiónom.
Teraz, čo sa týka diskusie, to si vás dovoľujem ubezpečiť, že partnerská dohoda, ako aj operačný program sú pripravované v úzkej spolupráci so zástupcami socioekonomických partnerov vrátane zástupcov vyšších územných celkov miest a obcí. Tam sme mali desiatky konzultácií, kde sme práveže aj partnerskú dohodu predtým, ako bola poslaná do Bruselu, aj operačný program, a práve teraz, mimochodom, prebieha jedna z diskusií so zástupcami územnej samosprávy, žúp, s Úniou miest, samospráv, UMR-ov.
Okrem jednotlivých priorít, ktoré plánujeme (rečníčka si odkašľala) v novom programovom období z eurofondov finančne podporiť, diskutujeme aj o mechanizme tvorby a podpory implementácie integrovaných územných investícií, to je práve ten koncept, o ktorom som hovorila, zdola, schválenie potrieb projektových balíčkov zdola a následne už len formálna kontrola na úrovni ministerstva. Čiže prenášame právo rozhodovať o konkrétnych projektoch z centrály do územia. A ide o krok, ktorý 20 rokov nikto neurobil. Vy, ktorí si hovoríte v SMER-e, že ste regionálna strana, máte starostov a tak ďalej, neboli ste nikdy schopní preniesť to rozhodovanie do územia. My to teraz robíme, len je to náročný proces. Vždy keď meníte od gruntu celý systém, tak, samozrejme, že to je náročný proces. Najjednoduchšie je spraviť copy-paste, tak sa to vždy robilo posledných 20 rokov. Ako som už povedala, my to tak robiť nechceme a robíme, preto hovorím, že robíme veľkú reformu v eurofondoch, ktorá 20 rokov nebola urobená.
Čiže ide o krok, ktorým sa zvýrazňuje postavenie a právomoci územnej samosprávy a ostatných socioekonomických partnerov v celom procese na rozdiel od predchádzajúceho programového obdobia, kedy výlučne o tom rozhodovala, bezvýhradne štátna správa. Tento princíp presadzujeme od nástupu do mojej funkcie. O tom svedčia všetky doterajšie dokumenty, ktoré boli vydané. Spomeniem návrh partnerskej dohody, ktorá upravuje základné pravidlá implementačného mechanizmu integrovaných územných stratégií, nový návrh zákona, ktorý bol zaslaný do medzirezortného pripomienkového konania, teraz je v MPK, tam definuje aj kompetencie územnej samosprávy v tejto oblasti.
Partnerská dohoda a nový návrh zákona o eurofondoch potvrdzujú tento princíp posilňovania rozhodovacích právomocí územnej samosprávy v procese implementácie eurofondov a žiadnym spôsobom tento trend nespochybňujú ani nenegujú, práve naopak. Čiže kompetencie územnej samosprávy, posilňovanie rozhodnutia.
A ešte spomínate, že naše ministerstvo nevydalo žiadne usmernenie, metodiku ani iné oficiálne informácie, ako má proces prípravy integrovaných územných stratégií vyzerať. Už rok je platná metodika prípravy a tvorby týchto stratégií, pritom zamestnanci a experti sú v úzkom kontakte so zástupcami samospráv, poskytujú im podporu a poradenstvo pri ich tvorbe.
A v neposlednom rade si vás dovoľujem informovať, že práve v týchto hodinách prebieha na pôde ministerstva veľké koordinačné stretnutie k integrovaným územným investíciám v programovom období ’21 - ’27 so zástupcami žúp, sedemnástich miest udržateľného mestského rozvoja, Únia miest, predmetom... ZMOS, predmetom ktorého je diskusia k metodike tvorby a implementácie integrovaných územných stratégií, ktoré sme vydali a ktoré gestorujeme.
Ďakujem.
Doplňujúca otázka
Ďakujem veľmi pekne.
Pani ministerka, myslím si, že všetci vieme, že vy neviete, takže to svedčila aj vaša odpoveď na toto. Vy ste sa niekedy prešli medzi starostov po regiónoch? Zistili ste, aká je situácia?
Pani ministerka, v takom stave, v akom sa teraz nachádzajú eurofondy, sa ešte v živote nenachádzali. Nefunguje to, obce a mestá proste nemôžu žiadať žiadnu, žiadnu dotáciu, žiadne eurofondy. A ja vám úplne, aj tu kolegom poviem, úplné klamstvo, ktoré ste povedali, a to je ten váš princíp. Hovoríte o tom, že za predchádzajúcich vlád sa žiadna nemocnica nepostavila. Akože nie? Však v roku 2015 sa otvárala nová Nemocnica svätého Michala, čo je 6 rokov dozadu, pani ministerka. Takže to by ste mohli vedieť. (Reakcia z pléna.) To by ste mohli vedieť. A vôbec to nie je pravda, o čom ste teraz hovorili. Nekomunikujete, nefunguje to, žiadne, žiadne výzvy pre obce a mestá, veľa peňazí prepadne preto, lebo nebudú vyčerpané, a myslím si, že občania na Slovensku vidia, kto spravuje eurofondy a financie.
Ďakujem.
Doplňujúca odpoveď
Pán poslanec, vy ste robíte z občanov srandu, skutočne. Ja som sa prešla medzi starostami a prešla som sa medzi primátormi. A viete, čo som počula? Že eurofondy sa rozdávali podľa straníckeho trička. To bola prvá vec.
Že tam bolo obrovské množstvo byrokracie, to bola druhá vec. Že boli absolútne nekompetentne riadené, to bola tretia vec.
A viete, čo to najlepšie dokumentuje? Keď hovoríte o prepadnutí eurofondov. V roku 2017 a 2018 viete, koľko prepadlo eurofondov? 150 mil.! A to prepadlo z jediného dôvodu, že vaša vláda, SMER-u - sociálna demokracia, ich nebola schopná vyčerpať. Oni vlastne do Bruselu povedali, že ďakujeme veľmi pekne, nevieme, čo s tými peniazmi máme robiť, ďakujeme, nechajte si ich, my tých 150 mil. nepotrebujeme.
Kvôli obrovskému eurofondovému škandálu v oblasti školstva, kvôli vašej nekompetentnosti a neschopnosti eurofondy vyčerpať, čo je absolútne škandalózne, ste pripravili občanov o 150 mil. eur. A viete, koľko prepadlo v roku 2020? Nula. V roku 2020, keď my sme čelili ako vláda pandémii, keď mnohé administratívne procesy stáli, keď boli ľudia na home officeoch, keď bola ťažká situácia, vtedy sme dokázali vyčerpať všetko, čo predtým rok sme vyčerpať mali, a prepadlo nám - nula. Ani jeden cent.
Nemocnica. Nemocnica svätého Michala ale nebola postavená z eurofondov, a to vám poviem to, že, chvalabohu, pretože keby bola, tak by sme dostali korekcie vzhľadom na pochybnosti, ktoré boli pri verejných obstarávaniach. Spojené s pánom Kaliňákom. To je k Nemocnici svätého Michala.
Čo sa týka starostov, aj ja chodím po regiónoch a dostávam od nich spätnú väzbu. Dostávam od nich spätnú väzbu, že najmä v Integrovanom regionálnom programe vy ste nám zanechali čerpanie 29 %. Za sedem rokov ste vyčerpali 29 %! To sa za to nehanbíte?! A ešte hovoríte tu o nejakom nekompetentnom riadení. 29 % za 7 rokov ste neboli schopní minúť, a to Slovensko má obrovský infraštruktúrny dlh! A vy ste neboli schopní minúť nič, len 29 %! Absolútne škandalózne.
Čiže museli sme naštartovať procesy, okamžite sme zaviedli päť balíčkov zjednodušení, debyrokratizácie, kde sme zrušili také hlúposti, ktoré ste tu 20 rokov, ktoré ste ládovali do tých eurofondov, ako napríklad také výkazy, kde si museli písať poskytovatelia, že kedy, kedy, odkedy dokedy a išli na obed a kde sa zdržiavali v čase obeda. Toto si museli vykazovať v eurofondoch. Tak napríklad aj takéto veci, to sme zrušili a teraz si to vykazovať nemusia. Okrem ďalších iných procesných a manažérskych zjednodušení, ktoré sme v eurofondoch aplikovali.
Čiže tu by som vám odporučila jednu dobrú radu, čo sa týka eurofondov, neozývajte sa v SMER-e, pretože vy máte také maslo na hlave, aj čo sa týka korekcií, ktoré sú v stovkách miliónov eur, ktoré ešte do dnešného dňa my ako Slovensko musíme platiť, že to je strašné. Vy ste skutočne pripravili nekompetentnosťou, teraz nechcem povedať rozkrádaním, ale áno, škandálmi, kauzami, napríklad kauza Dobytkár, eurofondový škandál. O čom sú tie kauzy? Tie sú o tom, ako sa jednoducho prešustrovali a dávali úplatky v eurofondoch. Ste pra... pripravili Slovákov, Slovenky o stámilióny eur.
Takže na vašom mieste - téma eurofondov - treba byť ticho. (Potlesk.)