Dátum zadania
19. 9. 2012
Zadávateľ
Ivan Štefanec
Otázka
Pán minister, aké budú dôsledky z negatívnych zmien Zákonníka práce na slovenské hospodárstvo?
Adresát
podpredseda vlády a minister hospodárstva SR Tomáš Malatinský
Dátum odpovede
20. 9. 2012
Zodpovedal
podpredseda vlády a minister hospodárstva SR Tomáš Malatinský
Odpoveď
Ďakujem pekne. Vážený pán poslanec, novelizácia Zákonníka práce vychádza z programového vyhlásenia vlády a vládna strana Smer si touto novelizáciou splnila jednu z prioritných úloh svojho volebného programu resp. si plní. Ako minister hospodárstva som viackrát konštatoval, že realizácia podstatných zmien v pracovnom práve môže mať negatívne dôsledky a podnikateľský sektor bude musieť v nasledujúcom období absorbovať tlaky spôsobené prijatím nevyhnutného konsolidačného balíčka dôsledku, ktorého dôjde k zvýšeniu daňového a odvodového zaťaženia, čo spôsobí podnikateľom zvýšenie nákladov. Kombinácia tohto konsolidačného balíčka spolu so zhoršením dynamiky trhu práce môže spôsobiť negatívne ekonomické vplyvy na podnikateľský sektor, ktorý veľmi ťažko momentálne odhadnúť. Vrámci medzirezortného pripomienkovania Ministerstvo hospodárstva orientačne vyčíslilo vplyv novelizácie Zákonníka práce na podnikateľský sektor a k prvému zneniu tejto výzvy a k tomu, čo bolo potom na koniec vyrokované, tak myslíme si, že sa tento vplyv výrazne znížil. To znamená, že keby som povedal, že vplyv bude mať pri nejakom druhu prepúšťaní a iných vplyvov, ktoré Zákonník práce môže mať jednotiek sto, tak po zapracovaní všetkých týchto zmien sa znížil až o 1/5, 1/4, čo už by mohlo byť 25 alebo 20. Najväčší vplyv, ktorý sme tam konštatovali sa týkal súbehu výpovednej lehoty a odstupného, ale aj tento bol vlastne v rámci toho pripomienkového konania s optimálnený a najmenšiu ochranu zaznamenávajú proste zamestnanci, ktorých predpoklad, že budú prepúšťaní je teda najmenší. Takže je veľmi ťažko vyčísliť nejaký priamy vplyv. To nám samozrejme ukáže prax, ale myslíme si, že kompromisy, ktoré sa dosiahli sú istým spôsobom dobrým prienikom medzi diskusiou, ktorá bola medzi zamestnávateľským medzi zamestnaneckým sektorom a samozrejme vládnou stranou a ministerstvom. Takže tento kompromis považujem ja dneska za schodný a myslím si, že podnikateľské prostredie s ním môže žiť. Ďakujem pekne.
Doplňujúca otázka
Ďakujem pani predsedajúca, ďakujem pán minister za korektnú odpoveď aj za to, že ste pravdivo pomenovali skutočnosť, ktorú vládny predstavitelia celkom nepomenovali a to je súvislosť s tým, že Zákonník práce samozrejme má vplyv na pracovné miesta. Mali sme tu dlhú debatu na túto tému a samozrejme vieme, že je to tak, aj vy ako nedávny predstaviteľ, dôležitý predstaviteľ zamestnávateľských zväzov ste sa často zaoberali touto témou. Takže beriem to, čo ste povedali. Chcem len upozorniť, že len doterajšie zmeny v zákone o sociálnom poistení vyčíslili personálne agentúry v takom množstve, že odhadujú, že o prácu príde 33 až 50 tisíc ľudí. Čakajú nás ďalšie zmeny. Zákonník práce, zvyšovanie daní, takže všetky tieto zmeny budú mať negatívne dopady na celé prostredie pre tvorbu pracovných miest. My sme tak isto robili odhady a analýzy. Dospeli sme k číslu 80 - 100 tisíc v komplexe všetkých týchto zmien, čo rozhodne nie je pozitívna správa. Mňa mrzí, že Zákonník práce prešiel do druhého čítania napriek tomu, že zamestnancom ani zamestnávateľom nepomôže, pretože tie zmeny, ktoré momentálne sú predložené vo vládnej verzii pomôžu len odborárskym funkcionárom, ktorí si jediný prilepšia a na ktorých sa musia skladať tí, ktorí pracne tvoria pracovné miesta a ktorí sú aktívni a pracovití. Bohužiaľ takáto je realita a aj táto situácia dokazuje, že Zákonník práce v tejto fáze a v tejto forme Slovensko nepotrebuje. Ďakujem.
Doplňujúca odpoveď
Ja by som ešte na to chcel reagovať. Samozrejme mám svoje skúsenosti s diskusiami o Zákonníku práce a dve poznámky by som mal. Samozrejmá vec každá tá jedna strana, ktorá rokuje o Zákonníku práce, tak moja skúsenosť je, že v zásade preháňa, aby docielila svoje ciele. My sme tiež niekedy museli udrieť viac na pílu, aby sme docielili niečo. Potom tá realita nebola až taká dramatická v skutočnosti, keď sme porovnávali tie zákonníky v spätne. To je prvá vec a druhá vec, no jasne, že sú na to rozdielne názory, ale ten mandát, ktorý vzišiel z týchto volieb, tak bol za zmenu Zákonníka práce a bolo treba sa s týmto mandátom a s touto požiadavkou vysporiadať. Tak sme sa vysporiadali takto. Ďakujem.