Digitálna knižnica

NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

II volebné obdobie

Číslo: 1149/1998

Návrh

skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a doplna zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 192/1995 Z. z. o zabezpečení záujmov štátu pri privatizácii strategicky dôležitých štátnych podnikov a akciových spoločností v znení neskorších predpisov

Predkladajú:

Vladimír Maňka v. r.

Robert F i c o v. r.

Roman Kováč v. r.

Milan I š t v á n v. r.

Stanislav B a r t o š v. r.

Návrh na uznesenie:

Národná rada Slovenskej republiky schvaľuje

návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 192/1995 Z. z. o zabezpečení záujmov štátu pri privatizácii strategicky dôležitých štátnych podnikov a akciových spoločností v znení neskorších predpisov

Bratislava november 1998

NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

II. volebné obdobie

NÁVRH

ZÁKON z 1998,

ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 192/1995 Z. z. o zabezpečení záujmov štátu pri privatizácii strategicky dôležitých štátnych podnikov a akciových spoločností v znení neskorších predpisov

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

Čl. I

Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 192/1995 Z. z. o zabezpečení záujmov štátu pri privatizácii strategicky dôležitých štátnych podnikov a akciových spoločností v znení nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 135/1996 Z. z. zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 214/1996 Z. z. a zákona Č. 92/1997 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

1. V § 2 ods. 4 sa za slová "Slovenskej poisťovni, akciovej spoločnosti, Bratislava" vkladajú slová "a Všeobecnej úverovej banky, akciovej spoločnosti, Bratislava".

2. § 2 sa dopĺňa odsekom 6, ktorý znie:

"6/ V akciových spoločnostiach uvedených v odsekoch 3 a 4 sa na rozhodnutie valného zhromaždenia o voľbe a odvolaní členov predstavenstva a dozornej rady, o schválení ročnej účtovnej závierky a o rozdelení zisku a o určení tantiém vyžaduje väčšina hlasov prítomných; v týchto akciových spoločnostiach sa nepoužijú ustanovenia Obchodného zákonníka umožňujúce upraviť spôsob rozhodovania valného zhromaždenia o týchto otázkach v stanovách. ".

3. Doterajší text § 7 sa označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekom 2, ktorý znie:

72/ Ustanovenia stanov akciových spoločností uvedených v § 2 ods. 3 a 4, ktoré sú v rozpore s § 2 ods. 6, strácajú platnosť dňom účinnosti tohto zákona. ".

Čl. II

/1/ Zrušuje sa čl. I zákona č. 211/1997 Z. z. o revitalizácii podnikov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

/2/ Rozhodnutia o revitalizácii vydané do účinnosti tohto zákona sa nevykonajú.

Čl. III

Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia a bod 1 čl. I stráca účinnosť 31. decembra 1999.

Dôvodová správa

Na obdobie do konca roku 1999 sa navrhuje zaradiť medzi strategicky dôležité akciové spoločnosti aj Všeobecnú úverovú banku, akciovú spoločnosť.

V akciových spoločnostiach Transpetrol, Slovenské elektrárne Bratislava, Slovenská sporiteľňa, Slovenská poisťovňa a Všeobecná úverová banka sa navrhuje zaviesť rozhodovanie v taxatívne určených prípadoch na rokovaní valného zhromaždenia tzv. jednoduchou väčšinou prítomných akcionárov. Týmto nie je dotknutý prípadný inštitút voľby členov predstavenstva dozornou radou, ani voľba časti členov dozornej rady zamestnancami spoločnosti, ani spôsob rozhodovania v iných prípadoch, ak to určujú stanovy.

Na rozhodovanie valného zhromaždenia v taxatívne určených prípadoch v týchto akciových spoločnostiach sa navrhuje suspendovať platnosť tých ustanovení Obchodného zákonníka, ktoré umožňujú akciovým spoločnostiam upraviť spôsob rozhodovania valného zhromaždenia v stanovách.

Vo väzbe na túto úpravu sa navrhuje v prechodných ustanoveniach zakotviť, že tie ustanovenia stanov týchto akciových spoločností, ktoré sú v rozpore s navrhovanou úpravou rozhodovania v taxatívne určených prípadoch, strácajú platnosť dňom účinnosti tohto zákona.

V záujme zabezpečenia súladu s Ústavou Slovenskej republiky a s medzinárodnými dohodami, ktorými je Slovenská republika viazaná, sa navrhuje zrušenie zákona o revitalizácii.

Návrh novelizácie zákona nevyžaduje zvýšené nároky na štátny rozpočet, ani nároky na pracovné sily, čo potvrdilo aj Ministerstvo financií SR listom zo dňa 2. 11. 1998.

Návrh novelizácie zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky.

Príloha č. 1

Doložka zlúčiteľnosti návrhu zákona s právom Európskej únie

1. Navrhovateľ zákona:

Skupina poslancov Národnej rady Slovenskej republiky.

2. Názov zákona: Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 192/1995 Z. z. o zabezpečení záujmov štátu pri privatizácii strategicky dôležitých štátnych podnikov a akciových spoločností v znení neskorších predpisov.

3. V práve Európskej únie je problematika návrhu zákona: neupravená.

4. Návrh zákona svojou problematikou: nepatrí medzi prioritné oblasti aproximácie práva uvedené v čl. 70 Európskej dohody o pridružení a svojou problematikou nepatrí ani medzi priority odporúčané v Bielej knihe.

5. Charakteristika právnych noriem Európskej únie, ktorými je upravená problematika návrhu zákona: neupravená.

6. Vyjadrenie stupňa kompatibility s právnou normou Európskej únie: Otázka stupňa kompatibility návrhu zákona s právom Európskej únie v danom prípade je bezpredmetná.

Ministerstvo financií SR Odbor štátneho rozpočtu

Bratislava, 2. 11. 1998

Národná rada Slovenskej republiky

Bratislava

Vec: stanovisko odboru štátneho rozpočtu MF SR k rozpočtovým

dôsledkom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 192/1995 Z. z. o zabezpečení záujmov štátu pri privatizácii strategicky dôležitých štátnych podnikov a akciových spoločnosti v znení neskorších prepisov, ktorého prekladateľom je skupina poslancov.

V dôvodovej správe predloženého návrhu sa uvádza, že návrh zákona si nevyžaduje zvýšené nároky na štátny rozpočet a ani nároky na pracovné sily".

Odbor štátneho rozpočtu sa na základe posúdenia návrhu s týmto konštatovaním stotožňuje a potvrdzuje, že prijatím zákona nevznikne zvýšený dopad na štátny rozpočet.

Ing. Miloš Nosál, CSc. riaditeľ odboru štátneho rozpočtu

Predseda vlády Slovenskej republiky

Bratislava 4. novembra 1998 Číslo: 3150/1998

Vážený pán predseda,

na základe poverenia vlády Slovenskej republiky Vám oznamujem, že vláda Slovenskej republiky na svojom zasadnutí 3. novembra 1998 prerokovala návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 192/1995 Z. z. o zabezpečení záujmov štátu pri privatizácii strategicky dôležitých štátnych podnikov a akciových spoločností v znení neskorších predpisov (tlač č. 33) a uznesením č. 742 vyslovila s predloženým návrhom zákona svoj súhlas.

Pripomienky vlády k predloženému návrhu zákona obsahuje priložené stanovisko.

S pozdravom

Vážený pán

Jozef M i g a š

predseda Národnej rady Slovenskej republiky

Bratislava

Stanovisko vlády Slovenskej republiky

k návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 192/1995 Z. z. o zabezpečení záujmov štátu pri privatizácii strategicky dôležitých štátnych podnikov a akciových spoločností v znení neskorších predpisov (tlač č. 33).

Vláda Slovenskej republiky súhlasí s predloženým návrhom skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 192/1995 Z. z. o zabezpečení záujmov štátu pri privatizácii strategicky dôležitých štátnych podnikov a akciových spoločností v znení neskorších predpisov a uplatňuje k nemu nasledovné pripomienky:

K čl. I

V bode 1 za slová "V § 2 ods. 4 sa" vložiť slová "spojka "a" nahrádza čiarkou a". Slovo "poisťovni" nahradiť slovom "poisťovne" a pred slovo "vkladajú" vložiť slovo "sa".

V bode 2 (odsek 6) za slovom "závierky" spojku "a" na hradiť čiarkou a za slovo "prítomných" vložiť slovo "akcionárov".

K čl. II

V odseku 1 v súvislosti s navrhovaným zrušením čl. I zákona č. 211/1997 Z. z. upravujúceho revitalizáciu podnikov je potrebné sa vysporiadať aj s čl. III, IV a V citovaného zákona, v ktorých nadväzne na čl. I boli novelizované niektoré ustanovenia Občianskeho súdneho poriadku (čl. III), Exekučného poriadku (čl. IV) a zákona o daniach z príjmov (čl. V).

V odseku 2 slová "do účinnosti" nahradiť slovami "predo dňom účinnosti".

K čl. III

Za slovo "vyhlásenia" vložiť bodkočiarku a slová "a bod 1 čl. I" nahradiť slovami "ustanovenie čl. I bodu 1".

Národná rada Slovenskej republiky

II. volebné obdobie

Číslo: 1149/1998

33a

Spoločná správa

výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 192/1995 Z. z. o zabezpečení záujmov štátu pri privatizácii strategicky dôležitých štátnych podnikov a akciových spoločností v znení neskorších predpisov (tlač 33) v druhom čítaní.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie v súlade s § 78 a § 88 zákona NR SR č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky (ďalej len "rokovací poriadok") predkladá Národnej rade Slovenskej republiky ako gestorský výbor (ďalej len "gestorský výbor") spoločnú správu výborov NR SR prerokovania k návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 192/1995 Z. z. o zabezpečení záujmov štátu pri privatizácii strategicky dôležitých štátnych podnikov a akciových spoločností v znení neskorších predpisov (tlač 33) v druhom čítaní.

Národná rada Slovenskej republiky pridelila návrh skupiny poslancov na prerokovanie výborom uznesením č. 37 z 5. novembra 1998 s termínom ihneď výborom:

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo

Výbor NR SR pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie.

Ako gestorský výbor určil Výbor NR SR pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie na vypracovanie spoločnej správy o výsledku prerokovania vo výboroch a predloženie návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky v lehote ihneď.

Uvedené výbory prerokovali pridelenú parlamentnú tlač a gestorský výbor prerokoval a schválil v súlade s § 79 ods. 4 rokovacieho poriadku spoločnú správu výborov uznesením č. 7 zo 6. novembra 1998.

Iné výbory NR SR správu neprerokovali.

II.

Gestorskému výboru do začatia jeho rokovania neoznámili poslanci, ktorí nie sú členmi výborov uvedených v časti I. svoje stanoviská podľa § 75 ods. 2 rokovacieho poriadku.

III.

Výbory, ktorým bola pridelená parlamentná tlač na prerokovanie, zaujali tieto stanoviská:

Ústavnoprávny výbor NR SR prerokoval návrh skupiny poslancov 6. novembra 1998 a uznesením č. 10 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť so zmenami a doplnkami.

Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo prerokoval návrh skupiny poslancov 6. novembra 1998 a uznesením č. 3 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť.

Výbor NR SR pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie prerokoval návrh skupiny poslancov 6. novembra 1998 a uznesením č. 6 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť.

IV.

Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy výborov Národnej rady Slovenskej republiky k vládnemu návrhu zákona tak, ako boli prijaté vo výboroch s odporúčaním gestorského výboru:

1. Názov zákona znie:

"Zákon z........1998,

Ústavnoprávny výbor NR SR Gestorský výbor odporúča schváliť

2. V čl. I bod 1 znie:

"1. V § 2 ods. 4 sa spojka "a" nahrádza čiarkou a za slová "Slovenskej poisťovne, akciovej spoločnosti, Bratislava" sa vkladajú slová "a Všeobecnej úverovej banky, akciovej spoločnosti, Bratislava. ".

Ústavnoprávny výbor NR SR Gestorský výbor odporúča schváliť

3. V čl. I bod 2 znie:

"2. § 2 sa dopĺňa odsekom 6, ktorý znie:

"(6) V akciových spoločnostiach uvedených v odsekoch 3 a 4 je na rozhodnutie valného zhromaždenia o voľbe a odvolaní členov predstavenstva, o voľbe a odvolávaní členov dozornej rady, o schválení ročnej účtovnej závierky a o rozdelení zisku a určenie tantién vždy potrebný súhlas väčšiny hlasov prítomných akcionárov. V akciových spoločnostiach uvedených v odsekoch 3 a 4 nemožno upraviť spôsob rozhodovania o týchto otázkach v stanovách inak. ". ".

Ústavnoprávny výbor NR SR Gestorský výbor odporúča schváliť

4. Čl. I bod 3 znie:

"3. Za § 7 sa vkladajú § 7a a 7b, ktoré znejú:

"7a

Ustanovenia stanov akciových spoločností uvedených v § 2 odsekoch 3 a 4, ktoré sú v rozpore s § 2 ods. 6, strácajú platnosť dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona. Akciové spoločnosti uvedené v § 2 odsekoch 3 a 4 sú povinné upraviť svoje stanovy podľa § 2 ods. 6 do 2 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto zákona. ".

(1) S účinnosťou od 31. decembra 1999 sa v § 2 ods. 4 vypúšťajú slová "a Všeobecnej úverovej banky, akciovej spoločnosti, Bratislava".

(2) Zrušuje sa čl. I zákona č. 211/1997 Z. z. o revitalizácii podnikov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona sa podľa rozhodnutí o revitalizácii vydaných do nadobudnutia účinnosti tohto zákona nepostupuje. ".

Ústavnoprávny výbor NR SR Gestorský výbor odporúča schváliť

5. Čl. II a III. znejú:

"Čl. II

Zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení zákona č. 264/1992 Zb., č. 600/1992 Zb., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 249/1994 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 106/1995 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 171/1995 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 58/1996 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 317/1996 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 373/1996 Z. z. a zákona č. 11/1998 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

V § 186 ods. 1 sa na konci bodka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto slová:

"možnosť inej úpravy v stanovách môže osobitný zákon vylúčiť. ". Poznámka pod čiarou k odkazu 1) znie:

"1) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 192/1995 Z. z. o zabezpečení záujmov štátu pri privatizácii strategicky dôležitých štátnych podnikov a akciových spoločností v znení neskorších predpisov. ".

Čl. III Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia. ".

Ústavnoprávny výbor NR SR Gestorský výbor odporúča schváliť

Gestorský výbor odporúča o návrhoch výborov NR SR, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, hlasovať takto:

o bodoch 1 až 5 hlasovať spoločne s návrhom schváliť.

VI.

Gestorský výbor na základe rokovaní výborov NR SR v súlade s § 79 ods. 4 písm. f) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 192/1995 Z. z. o zabezpečení záujmov štátu pri privatizácii strategicky dôležitých štátnych podnikov a akciových spoločností v znení neskorších predpisov (tlač 33) v druhom čítaní

schváliť

so zmenami a doplnkami ako sú uvedené v spoločnej správe.

Súčasne poveril uznesením výboru č. 7 z 5. novembra 1998 spoločného spravodajcu výborov predložiť návrhy podľa § 83 ods. 4, § 84 ods. 2 a § 86.

Bratislava, 6. novembra 1998

Ing. Jaroslav V o 1 f v. r.

predseda Výboru NR SR pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie

Parlamentná tlač