Prvý deň rokovania

      41. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky

                     3. februára 1998

____________________________________________________________

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Vážené pani poslankyne,

     vážení páni poslanci,

 

     zrakom konštatujem, že nás bude  asi dosť, preto sa ne-

budeme informatívne prezentovať, ale pristúpime hneď k otvo-

reniu 41. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.

 

     Teraz prosím, pani  poslankyne, páni  poslanci, aby sme

sa prezentovali.

 

     Prezentovalo sa 93 poslancov.

 

     Konštatujem, že Národná rada je schopná sa uznášať.

 

     V zmysle § 23 ods. 3 zákona o rokovacom poriadku Národ-

nej rady z dnešnej  schôdze sa ospravedlnili pani poslankyňa

Bauerová, pán poslanec  Langoš a na zahraničnej ceste je pán

poslanec Hrnko.

 

     Na tejto  schôdzi budú overovateľmi  páni poslanci Sta-

nislav Líška a Jozef Miklušičák a náhradníkmi  budú páni po-

slanci Rastislav Šepták a Gyula Bárdos.

 

     Podľa § 24 ods. 1 zákona o rokovacom  poriadku  program

navrhujem  tak, ako  ste ho  dostali a máte ho  pred  sebou.

Chcem vás predtým, ako budeme schvaľovať program, informovať

a prečítať vám list, ktorý  som dostal od prezidenta Sloven-

skej republiky.

 

     "Vážený pán predseda, oznamujem Vám, že som sa v súlade

s  článkom 102 písm. o) Ústavy  Slovenskej  republiky a § 28

rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky roz-

hodol vystúpiť  so Správou o stave  Slovenskej republiky  na

41. schôdzi  Národnej rady Slovenskej republiky  dňa 4. feb-

ruára 1998 v  dopoludňajších  hodinách. S  pozdravom  Michal

Kováč."

 

     Pani poslankyne, páni poslanci, v zmysle  tohto listu a

podľa  záverov z poslaneckého  grémia  prezident  Slovenskej

republiky podá Správu o stave  Slovenskej republiky na tejto

schôdzi v stredu 4. februára o 11.00 hodine. Taká bola doho-

da na poslaneckom grémiu.

 

     Ešte skôr,  kým vám dám  slovo, páni poslanci,  aby ste

mali možnosť navrhnúť  zmeny a doplnky k programu, chcem vás

informovať, že v bode  programu  máte aj  informácie o stave

riešenia  oznámení zaslaných  generálnemu prokurátorovi Naj-

vyšším kontrolným úradom. Túto  správu uvedie generálny pro-

kurátor Slovenskej  republiky. A je tu  takisto návrh na vy-

slovenie súhlasu Národnej rady  so šírením programov Sloven-

skej televízie  prostredníctvom družice. Túto  správu uvedie

jej  ústredný  riaditeľ.  Hovorím  to  preto,  že keď budeme

schvaľovať program, aby sme súčasne schválili aj to, že títo

dvaja páni v Národnej rade  vystúpia. Dáme im schválením sú-

hlas.

 

     Ešte mám  tu dva listy od  ministerky zahraničných vecí

pani Kramplovej a pána ministra Karola Česneka, ktorí žiada-

jú o zmenu  bodov v programe kvôli tomu,  že sú na zahranič-

ných cestách.  Preto navrhujem, aby  bod programu, ktorý  sa

týka  ministerky  zahraničných  vecí, bol  vo štvrtok  5. 2.

1998 ako bod číslo 1 a bod ministra  Česneka v utorok 10. 2.

1998. To bude v rámci programu, keď ho budeme schvaľovať.

 

 

     Môžeme teda  pristúpiť k schvaľovaniu  programu dnešnej

schôdze s tým, že vaše návrhy, páni  poslanci, podľa rokova-

cieho poriadku nesmú trvať dlhšie ako 1 minútu.

 

     Pýtam sa, kto  má návrhy  na zmeny a doplnky. Už som sa

zľakol, že som zle postavil otázku.

 

     Pán poslanec Ftáčnik.  Dajte pánu poslancovi Ftáčnikovi

zapnúť mikrofón.

 

Poslanec M. Ftáčnik:

 

     (Vystúpenie poslanca Milana Ftáčnika je nezrozumiteľné,

nemá zapnutý mikrofón.)

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Nedá sa zosilniť  výstup z mikrofónov? (Šum v rokovacej

sále.)

 

     Takže ešte raz, pán poslanec.

 

Poslanec M. Ftáčnik:

 

     (Vystúpenie  poslanca Milana  Ftáčnika nie  je opäť po-

čuť.)

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ja vám to poviem.

 

     (Šum v rokovacej sále. Vystúpenie nie je počuť.)

 

     Dobre, pán  poslanec. Ja sa teraz  pýtam: Nežiadate vy-

pustiť  tento bod,  ale  pokiaľ  budeme prerokúvať  ten bod,

predtým by tu  malo byť stanovisko. Myslím si,  že o tom nie

je potrebné hlasovať. Ja sa  listom obrátim v priebehu tejto

schôdze na vládu. Súhlasíte s tým? Ďakujem.

 

     Pán poslanec Gaľa.

 

Poslanec M. Gaľa:

 

     Ďakujem za slovo.

 

     Vážený pán predseda,

     vážená Národná rada,

 

     12. januára 1998 bola schválená  prvá medzinárodne  zá-

väzná právna norma v podobe Parížskeho dohovoru, ktorý zaka-

zuje bez výnimiek vytvárať geneticky podobné ľudské bytosti,

čiže zakazuje klonovanie ľudí. Citujem z dohovoru: "Zakázané

sú  akékoľvek  zásahy s cieľom  vytvárania ľudskej  bytosti,

ktorá je geneticky  identická s inou ľudskou bytosťou, či už

živou, alebo mŕtvou."

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Pán poslanec, máte 30 sekúnd.

 

Poslanec M. Gaľa:

 

     Tento dohovor  podpísalo zatiaľ 19 krajín  zo 40 členov

Rady Európy.  Slovenská republika medzi nimi  zatiaľ nie je.

Chcem preto  zaradiť  do programu 41. schôdze Národnej  rady

rokovanie o návrhu na prijatie uznesenia Národnej rady, kto-

rým parlament zaviaže slovenskú vládu, aby sa urýchlene pri-

pojila k podpisu Parížskeho dohovoru v stredu 11. 2. 1998.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem.

 

     Pani poslankyňa Nováková.

 

Poslankyňa I. Nováková:

 

     Vážení kolegovia,

 

     navrhujem  zákon z 5. decembra 1997, ktorým  sa mení  a

dopĺňa zákon číslo 21/1992 Zb. o bankách v znení  neskorších

predpisov a zákon  Národnej rady  Slovenskej republiky číslo

1/1993 Z. z. o Zbierke zákonov Slovenskej republiky, vrátený

prezidentom  Slovenskej republiky  na opätovné prerokovanie,

predsunúť pred Devízový zákon, takže  tento zákon by mal po-

radové číslo 34 a vládny  návrh zákona, ktorým sa mení a do-

pĺňa Devízový zákon, by mal poradové číslo 35.

 

     Ďakujem.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Pán poslanec Slobodník.

 

Poslanec D. Slobodník:

 

     Ďakujem za slovo, pán predseda.

 

     Keďže ste už informovali o želaní predradiť bod 31 pani

ministerky Kramplovej, nebudem to opakovať, ale chcel by som

zároveň  navrhnúť, aby sa bod 51 - návrh smerníc na uskutoč-

ňovanie zahraničných pracovných ciest poslancov Národnej ra-

dy  Slovenskej  republiky - zaradil  na štvrtok 12. februára

ráno na začiatok schôdze.

 

     Ďakujem.

 

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Pán poslanec žiada, aby sa bod 51, to sú smernice, kto-

rými sa  zvyšujú diéty poslancov, zaradil  na štvrtok budúci

týždeň.

 

     Pán poslanec Michalec.

 

Poslanec M. Michalec:

 

     Ďakujem.

 

     Vážený pán predseda,

 

     dovoľujem si navrhnúť a rozšíriť  program schôdze o na-

sledujúci bod, o tlač 892, a to je návrh programu vojenských

cvičení  súvisiacich s vysielaním  príslušníkov  a jednotiek

Armády Slovenskej republiky do zahraničia v roku 1998.

 

     Ďakujem pekne.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem.

 

     Pán poslanec Rózsa.

 

Poslanec E. Rózsa:

 

     Tisztelt elnök úr,

     hölgyeim és uraim!

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Mit mondot?

 

Poslanec E. Rózsa:

 

     Vážený pán predseda,

     vážená Národná rada,

 

     navrhujem zaradiť na program rokovania ako bod 48 - ná-

vrh skupiny  poslancov o používaní jazyka národnostných men-

šín a etnických  skupín (tlač 441). Zároveň  pripomínam pánu

predsedovi, že  dňom 1. februára 1998 vstúpil  do  platnosti

a účinnosti Rámcový dohovor, a preto v nadväznosti na článok

11 Ústavy Slovenskej republiky článok 31 rokovacieho poriad-

ku je neplatný a poslanci maďarskej národnosti budú používať

svoj materinský jazyk. V tomto smere žiadam, aby ste urobili

prípravy na organizačné a technické opatrenia.

 

     Ďakujem.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Pán poslanec Šimko.

 

Poslanec I. Šimko:

 

     Ďakujem, pán predseda.

 

     Mám procedurálny návrh k bodu  číslo 5 - návrh na voľbu

podpredsedov  Najvyššieho súdu  Slovenskej republiky.  Keďže

som sa ako minister dozvedel o niektorých skutočnostiach tý-

kajúcich sa jedného z kandidátov,  rád by som o tom informo-

val túto snemovňu. Ide o údaje, ktoré sa týkajú cti a dobré-

ho mena jedného z týchto  kandidátov. Navrhujem, aby sa moje

vystúpenie uskutočnilo na neverejnej schôdzi Národnej rady.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Keď budeme hlasovať?

 

Poslanec I. Šimko:

 

     Navrhujem, aby sa hlasovalo pred začatím toho bodu. Len

to hovorím  kvôli tomu teraz, aby  ste mohli pripraviť tech-

nické opatrenia.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Viem, rozumiem. Pán poslanec, ak budeme hlasovať o pod-

predsedoch, tak  tam je rozprava. Takže  tú rozpravu chcete,

aby bola mimo verejnosti?

 

Poslanec I. Šimko:

 

     Nie celá rozprava, iba tá  časť rozpravy. Zákon o roko-

vacom  poriadku  umožňuje  neverejné  rokovanie  aj  o časti

prerokúvaného bodu. Takže toto navrhujem.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem.

 

     Pán poslanec Kvarda.

 

Poslanec J. Kvarda:

 

     Vážený pán predseda,

 

     navrhujem bod číslo 10 - vládny  návrh zákona o štátnej

službe a o doplnení a zmene niektorých predpisov - nezaradiť

na program 41. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.

 

     Ďakujem.

 

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem.

 

     Pán poslanec Bárdos.

 

Poslanec Gy. Bárdos:

 

     Ďakujem za slovo, pán predseda.

 

     Kvôli tomu, že vládny návrh zákona o samospráve vyšších

územných  celkov a o doplnení niektorých zákonov (tlač číslo

855) nerieši vzťahy štátnej správy a samosprávy, takisto ne-

rieši kompetencie tzv. vyšších  územných celkov, takisto ne-

rieši  otázku financovania  vyšších územných celkov a vládny

návrh zákona nie je  decentralizáciou moci, ale práve naopak

centralizáciou  moci,  navrhujem  vypustiť  z  návrhu bod 22

(tlač 855) z rokovania 41. schôdze Národnej rady, to znamená

nezaradiť tento bod na rokovanie tejto schôdze.

 

     Ďakujem.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Pán poslanec Šagát.

 

Poslanec T. Šagát:

 

     Ďakujem za slovo, vážený pán predseda.

 

     Dovoľte mi  navrhnúť, aby v zmysle § 128 ods. 1 Národná

rada požiadala  ministra  zdravotníctva v lehote kratšej ako

15 dní predložiť  správu o zabezpečení zdravotnej starostli-

vosti na rok 1998. Zdôvodnenie je veľmi jednoduché. To napä-

tie, ktoré  tu panuje už  viac  ako pol roka po sľuboch pána

ministra v novembri 1997, keď nás ubezpečil, že v rezorte sa

určite nájdu tie 3 miliardy, ktoré sa pokúsil nájsť, a nena-

šiel, sa situácia  zhoršila a dostupnosť zdravotnej starost-

livosti klesá, začínajú sa zatvárať lekárne, nemocnice sú na

úrovni zastavenia činnosti. Preto prosím, aby ctená snemovňa

tento bod zaradila do programu.

 

     Ďakujem.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem.

 

     Pani poslankyňa Kolláriková.

 

Poslankyňa M. Kolláriková:

 

     Ďakujem. Mám procedurálny návrh.

 

     Žiadam bod  číslo 5, ktorý  znie - Návrh  na voľbu pod-

predsedov Najvyššieho  súdu  Slovenskej  republiky, preložiť

na 11. 2., t. j. stredu, ako bod číslo 2. Tam  by totiž mala

byť nadväznosť aj na voľbu predsedu Najvyššieho súdu a tieto

materiály z vlády budú k dispozícii až na budúci týždeň.

 

     Ďakujem.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem.

 

     Pán poslanec Harach.

 

Poslanec Ľ. Harach:

 

     Ďakujem za slovo, pán predseda.

 

     Kolegyne a kolegovia,

 

     dovoľte mi  predložiť návrh na zaradenie  bodu do nášho

rokovania, ktorý sa bude týkať rekonštrukcie Rady Slovenskej

televízie a rekonštrukcie Rady Slovenského rozhlasu tak, aby

bolo zabezpečené  objektívne zastúpenie parlamentných klubov

tohto parlamentu. Posledné činnosti najmä v Slovenskej tele-

vízii, problémy s dodržiavaním  zákonnosti  sú dôkazom toho,

že Rada Slovenskej televízie nenapĺňa dostatočne svoju funk-

ciu. Jedným z problémov je aj nedostatočné  zastúpenie iných

ako vládnych politických subjektov v týchto orgánoch.

 

     Ďakujem.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Pán poslanec, dám o tom hlasovať. Lenže  zákon nehovorí

o zastúpení politických strán.

 

     Pán poslanec Pacola.

 

Poslanec M. Pacola:

 

     Vážený pán predseda,

 

     navrhujem bod číslo 15 - vládny návrh  zákona o energe-

tike  a  o zmene  zákona  číslo 455/1991 Zb. o živnostenskom

podnikaní v znení neskorších predpisov (tlač 760) - presunúť

a zaradiť ako bod číslo 28. Ide o vyjasnenie  niektorých ná-

ležitostí s ministerstvom hospodárstva v našom klube. Prosil

by som, aby to bolo akceptované.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem.

 

     To bol posledný návrh na doplnenie programu.

 

     K návrhu  pána poslanca Ftáčnika sme  sa dohodli, že ja

napíšem list v tomto znení.

 

     Pán poslanec Gaľa potom ako  prvý navrhuje, aby sme za-

radili do programu prijatie  uznesenia Národnej rady, v kto-

rom Národná rada navrhuje,  aby sme pristúpili ku konvencii,

k Parížskemu dohovoru. Ide o otázky klonovania, áno?

 

     Chcete  to  zaradiť  ako  bod  programu, hneď pripraviť

uznesenie a o tom hlasovať? (Odpoveď poslanca z pléna.) Čiže

aby sme o tom rokovali 11. februára 1998.

 

     Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 132 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 97 poslancov.

     Proti návrhu nehlasoval nikto.

     Hlasovania sa zdržalo 34 poslancov.

     Nehlasoval 1 poslanec.

 

     Rozširujeme naše rokovanie o tento bod programu.

 

     Pani poslankyňa Nováková navrhla,  aby sme bod číslo 35

nášho rokovania preložili, aby bol  bodom 34. Čiže tieto dva

body vymeniť.

 

     Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 123 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 98 poslancov.

     Proti návrhu nehlasoval nikto.

     Hlasovania sa zdržalo 19 poslancov.

     Nehlasovalo 6 poslancov.

 

     Takže túto zmenu registrujeme.

 

     Ďalej predseda  výboru pán Slobodník  navrhuje, aby sme

bod 51 zaradili do programu na štvrtok budúci týždeň.

 

     Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 120 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 96 poslancov.

     Proti návrhu nehlasoval nikto.

     Hlasovania sa zdržalo 24 poslancov.

 

     Ďalej pán poslanec Michalec  navrhuje  doplniť  program

o tlač 892. Je to návrh programu vojenských cvičení súvisia-

cich s vysielaním príslušníkov a jednotiek Armády Slovenskej

republiky do zahraničia v roku 1998.

 

     Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 120 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 106 poslancov.

     Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.

     Hlasovania sa zdržalo 9 poslancov.

     Nehlasovali 4 poslanci.

 

     Takže tento bod programu zaraďujeme.

 

 

     Ďalej žiada  doplniť program pán  poslanec Rózsa, ktorý

žiada, aby sme zaradili ako bod 48 tlač 441.

 

     Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 130 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 42 poslancov.

     Proti návrhu hlasovalo 54 poslancov.

     Hlasovania sa zdržalo 32 poslancov.

     Nehlasovali 2 poslanci.

 

     Takže tento návrh neprešiel.

 

     Ďalej pán poslanec Šimko  má len procedurálny návrh. Ak

budeme prerokúvať  bod číslo 5, keď  ide o voľbu podpredsedu

Najvyššieho súdu, aby časť rozpravy bola mimo verejnosti.

 

     Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 134 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 83 poslancov.

     Proti návrhu hlasovali 2 poslanci.

     Hlasovania sa zdržalo 47 poslancov.

     Nehlasovali 2 poslanci.

 

     Takže sme prijali tento návrh.

 

     Pán  poslanec  Kvarda  žiada, aby  sme z programu tejto

schôdze vypustili bod 10.

 

     Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 121 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 37 poslancov.

     Proti návrhu hlasovalo 55 poslancov.

     Hlasovania sa zdržalo 24 poslancov.

     Nehlasovalo 5 poslancov.

 

     Takže nevyhovujeme návrhu poslanca Kvardu.

 

     Podobný návrh  má aj poslanec Bárdos,  ktorý žiada, aby

sme tlač 855, ktorá je  pod bodom 22, z dnešnej  schôdze vy-

pustili, proste nezaradili do programu.

 

     Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 127 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 46 poslancov.

     Proti návrhu hlasovalo 59 poslancov.

     Hlasovania sa zdržalo 21 poslancov.

     Nehlasoval 1 poslanec.

 

     Pán  poslanec Šagát  žiada, aby  minister zdravotníctva

predniesol správu o stave jeho  rezortu s tým, že žiada, aby

tu nebola  dodržaná 15-dňová lehota  na vypracovanie takejto

správy.

 

     Prosím, dávam  o tom hlasovať.  (Hlasy v pléne.)  Je to

protizákonné, ale keď to žiada  pán poslanec Šagát, budem sa

vadiť?

 

     Minister to nemusí urobiť.

 

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 121 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 44 poslancov.

     Proti návrhu hlasovalo 39 poslancov.

     Hlasovania sa zdržalo 37 poslancov.

     Nehlasoval 1 poslanec.

 

     Tento návrh sme neprijali.

 

     Pani  poslankyňa Kolláriková  žiada, aby  sme bod číslo

5 preložili, resp. prerokovali, ak to nevyjde inak, 11. feb-

ruára a zaradili ho na tento deň ako bod číslo 2.

 

     Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 119 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 87 poslancov.

     Proti návrhu hlasovalo 11 poslancov.

     Hlasovania sa zdržalo 17 poslancov.

     Nehlasovali 4 poslanci.

 

     Takže sme prijali tento  návrh pani poslankyne Kollári-

kovej.

 

     Pán poslanec  Harach žiada, aby  sme na toto  rokovanie

zaradili rekonštrukciu televíznej, ako aj rozhlasovej rady.

 

     Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 130 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 57 poslancov.

     Proti návrhu hlasovalo 45 poslancov.

     Hlasovania sa zdržalo 27 poslancov.

     Nehlasoval 1 poslanec.

 

     Neprijali sme tento návrh.

 

     Pán poslanec Pacola mal posledný návrh na zmenu progra-

mu. Žiada, aby tlač 760, ktorá  je teraz pod bodom číslo 15,

na rokovaní bola ako bod 28.

 

     Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 112 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 71 poslancov.

     Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.

     Hlasovania sa zdržalo 31 poslancov.

     Nehlasovalo 9 poslancov.

 

     Túto zmenu programu akceptujeme.

 

     Pani poslankyne,  páni poslanci, keďže je  to všetko na

doplnenie a rozšírenie  programu, dávam  hlasovať o programe

ako...

 

     Ešte pán poslanec Michalec.

 

Poslanec M. Michalec:

 

     Pán  predseda, ospravedlňujem  sa, ale nezaregistrovali

sme ten bod programu, čo som navrhol zaradiť ako bod číslo 2

vo štvrtok  po ministerke zahraničných vecí  - vyslanie prí-

slušníkov armády.

 

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     To je jedno, kedy to bude, už sme to dali bez zaradenia

do bodu, ale na tejto schôdzi.

 

     Prosím, prezentujme sa a hlasujme o programe ako celku.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 134 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 102 poslancov.

     Proti návrhu hlasovalo 11 poslancov.

     Hlasovania sa zdržalo 20 poslancov.

     Nehlasoval 1 poslanec.

 

     Môžem konštatovať, vážené  pani poslankyne, vážení páni

poslanci, že  sme schválili  program na 41. schôdzu Národnej

rady Slovenskej republiky.

 

     Môžeme teda pristúpiť k prvému bodu programu, ktorým je

 

     správa  Mandátového a imunitného  výboru  Národnej rady

Slovenskej republiky o nastúpení náhradníka na neuplatňovaný

mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky.

 

     Prosím  predsedu mandátového  výboru pána  Poliaka, aby

nám podal správu.

 

Poslanec A. Poliak:

 

     Vážený pán predseda,

     vážené pani poslankyne, páni poslanci,

     vážení hostia,

 

     predkladám správu  Mandátového a imunitného  výboru Ná-

rodnej rady  Slovenskej  republiky o nastúpení náhradníka na

neuplatňovaný mandát  poslanca Národnej rady  Slovenskej re-

publiky.

 

     Prezident Slovenskej republiky podľa článku 102 písmena

e)  Ústavy Slovenskej  republiky  vymenoval  dňa 14. januára

1998 poslanca Ing. Miroslava  Maxona za  člena vlády Sloven-

skej republiky. Podľa článku 77 ods. 2 Ústavy Slovenskej re-

publiky, ak  bol poslanec vymenovaný za  člena vlády Sloven-

skej republiky, jeho mandát poslanca počas výkonu tejto fun-

kcie nezaniká, iba sa  neuplatňuje.  Mandát vykonáva náhrad-

ník.

 

     Podľa zákona  Národnej rady Slovenskej  republiky číslo

81/1995 Z. z. zo 7. apríla 1995, ktorým sa mení a dopĺňa zá-

kon Slovenskej  národnej rady číslo 80/1990 Zb. o voľbách do

Slovenskej národnej rady v znení neskorších predpisov, ak sa

uplatní mandát v priebehu volebného obdobia po ustanovujúcej

schôdzi  Národnej rady  Slovenskej republiky,  nastupuje ná-

hradník tej istej politickej  strany, ktorého určí politická

strana z kandidovaných poslancov  uvedených na jej kandidát-

nej listine v tom  istom  volebnom  kraji s prihliadnutím na

odbornosť poslanca, ktorého mandát sa uprázdnil. To neplatí,

ak na uprázdnený mandát má nastúpiť náhradník, ktorý vo voľ-

bách získal potrebný počet prednostných hlasov. V tomto prí-

pade nie  je taký náhradník, ktorý  by získal potrebný počet

prednostných  hlasov, a preto  nastupuje  náhradník, ktorého

z volebnej listiny kraja určí politická strana alebo hnutie.

 

     Hnutie za demokratické Slovensko vo svojom liste, doru-

čenom predsedovi Národnej rady  Slovenskej republiky dňa 14.

januára 1998 a zaevidovanom  pod  číslom 89/1998, určilo, že

náhradníkom je pani Blažena Pavlovičová.

 

     Mandátový a imunitný výbor Národnej rady Slovenskej re-

publiky na svojej 20. schôdzi dňa 20. januára 1998 preskúmal

dodržanie podmienok predpísaných  na nástup náhradníka. Zis-

til, že  podľa § 48 ods. 2 zákona  Slovenskej  národnej  ra-

dy číslo 80/1990 Zb. o voľbách  do Slovenskej  národnej rady

v znení  neskorších  predpisov  je  nastupujúcim náhradníkom

Hnutia za  demokratické Slovensko vo  volebnom kraji západo-

slovenskom za poslanca Miroslava  Maxona pani Blažena Pavlo-

vičová.

 

     Pani Blažena  Pavlovičová, rodená Firková,  narodená 8.

februára 1957 v Gajaroch, je  slovenskej  národnosti, štátna

príslušnosť slovenská, pôvodným  povolaním je zdravotná ses-

tra, pracuje ako zdravotná sestra v Nemocnici s poliklinikou

v Skalici. V období od novembra 1992 do marca 1994 vykonáva-

la  funkciu poslankyne  Národnej rady  Slovenskej republiky.

Mandátový a imunitný výbor Národnej rady Slovenskej republi-

ky preskúmal platnosť nastúpenia  náhradníka a tiež jeho vo-

liteľnosť.

 

     Mandátový a imunitný výbor Národnej rady Slovenskej re-

publiky poveril predsedu výboru, aby na schôdzi Národnej ra-

dy Slovenskej republiky podal  správu výboru o nastúpení ná-

hradníka na miesto poslanca  Národnej rady Slovenskej repub-

liky,  ktorého mandát  sa neuplatňuje.  Na základe uvedených

skutočností navrhujem, aby Národná rada Slovenskej republiky

schválila uznesenie tohto znenia.

 

     "Uznesenie  Národnej rady  Slovenskej republiky z 3. 2.

1998 k správe  Mandátového a imunitného výboru Národnej rady

Slovenskej republiky o nastúpení náhradníka na neuplatňovaný

mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky

 

     Národná rada Slovenskej republiky

 

     A. berie na vedomie,

 

        1. že prezident  Slovenskej republiky  podľa  článku

102 písm. f) Ústavy  Slovenskej republiky vymenoval dňom 14.

januára 1998 poslanca Ing. Miroslava  Maxona  za člena vlády

Slovenskej republiky a že tým dňom sa podľa článku 77 ods. 2

Ústavy Slovenskej republiky jeho mandát neuplatňuje;

 

        2. že na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady

Slovenskej  republiky  nastupuje  ako  náhradník  podľa § 48

ods. 2 zákona  Slovenskej  národnej  rady  číslo 80/1990 Zb.

o voľbách  do Slovenskej  národnej  rady v znení  neskorších

predpisov  na návrh  Hnutia za  demokratické Slovensko  pani

Blažena Pavlovičová vo volebnom kraji západoslovenskom;

 

        3. správu  Mandátového a imunitného  výboru Národnej

rady Slovenskej republiky o nastúpení náhradníka na neuplat-

ňovaný mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky."

 

     Pán predseda, skončil som, môžete otvoriť rozpravu.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem pekne pánu  predsedovi mandátového a imunitného

výboru.

 

     Pani  poslankyne, páni  poslanci, aj  k tomuto  bodu je

potrebné otvoriť rozpravu.

 

     Do  rozpravy som  nedostal písomné  prihlášky. Preto sa

vás pýtam, či sa niekto hlási do rozpravy.

 

     Konštatujem, že nie,  preto uzatváram možnosť prihlásiť

sa do rozpravy. Vyhlasujem ju súčasne aj za skončenú.

 

     Pristúpime  teda k hlasovaniu o návrhu  uznesenia o na-

stúpení  náhradníčky  Blaženy Pavlovičovej  na neuplatňovaný

mandát za poslanca Miroslava Maxona.

 

 

     Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 118 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 118 poslancov.

     Proti návrhu nehlasoval nikto.

     Hlasovania sa nezdržal nikto.

 

     Konštatujem,  že  sme  schválili  uznesenie o nastúpení

náhradníčky  Blaženy  Pavlovičovej  na neuplatňovaný  mandát

poslanca Maxona.

 

     Osvedčenie o tom, že  sa pani Blažena Pavlovičová stala

poslankyňou Národnej  rady  Slovenskej republiky 3. februára

1998, jej odovzdám po zložení sľubu.

 

     Ďalším bodom programu bude teda

 

     sľub poslanca Národnej rady Slovenskej republiky.

 

     Chcem len  pripomenúť, že podľa § 4 ods. 2 zákona o ro-

kovacom poriadku  poslanec skladá sľub  tak, že po  verejnom

čítaní textu  sľubu položí pravú  ruku na Ústavu  Slovenskej

republiky a vysloví  slovo "sľubujem". Potom podá ruku pred-

sedovi Národnej rady Slovenskej republiky.

 

     Prosím  pána poslanca  Sečánskeho, aby  prečítal znenie

sľubu.

 

Poslanec M. Sečánsky:

 

     "Sľubujem na  svoju česť a  svedomie vernosť Slovenskej

republike. Svoje  povinnosti  budem plniť v záujme jej obča-

nov,  budem  dodržiavať  ústavu a ostatné  zákony a pracovať

tak, aby sa uvádzali do života."

 

Poslankyňa B. Pavlovičová:

 

     Sľubujem.

     (Potlesk.)

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem a prajem pani  poslankyni veľa úspechov v práci

poslankyne Národnej rady.

 

     Kým budeme pokračovať v rokovaní, chcem sa spýtať tech-

nikov, či stačili zaprogramovať  nového poslanca. Áno. Ďaku-

jem.

 

     Takže pokračujeme bodom programu

 

     návrh na voľbu poslankyne  do výboru Národnej rady Slo-

venskej republiky.

 

     Klub poslancov Hnutia za demokratické Slovensko navrhu-

je, aby poslankyňa Blažena  Pavlovičová bola zaradená do Vý-

boru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpo-

čet a menu namiesto pána poslanca Maxona.

 

     Prosím, aby sme sa  prezentovali a hlasovali. Hlasujeme

o zaradení poslankyne do výboru.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 113 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 105 poslancov.

     Proti návrhu hlasovali 2 poslanci.

     Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.

     Nehlasovali 3 poslanci.

 

 

     Páni  poslankyne, páni  poslanci, určite  ste si  teraz

nevšimli  moju  chybu, ja sa k nej  priznávam, a preto budem

chcieť od vás súhlas, aby sme mohli pokračovať ďalej.

 

     Aj k tomuto bodu je potrebné, aby som otvoril rozpravu,

ja som ju neotvoril. Keďže hlasovalo 113 poslancov a 105 za,

pýtam sa: Mám zrušiť toto hlasovanie? Chcete rozpravu, alebo

považujeme to za riadne hlasovanie? Ak mám všeobecný súhlas,

budeme pokračovať. (Hlasy v sále.) Ďakujem.

 

     Takže môžeme prejsť ďalej, a to k

 

     návrhu na  voľbu predsedu Výboru  Národnej rady Sloven-

skej republiky pre financie, rozpočet a menu.

 

     Návrh na voľbu predsedu Výboru Národnej rady Slovenskej

republiky pre financie, rozpočet a menu vám  bol rozdaný ako

tlač 881.

 

     Poslanci za Hnutie za demokratické  Slovensko  navrhujú

za predsedu  výboru pre financie,  rozpočet a menu  pána po-

slanca Michala Baránika.

 

     Páni poslanci, pani poslankyne, otváram  rozpravu k to-

muto bodu programu.

 

     Písomné prihlášky  som  nedostal. Z pléna sa hlási  pán

poslanec Mikloško. Ešte niekto sa hlási? Nie. Uzatváram mož-

nosť prihlásiť sa do rozpravy.

 

     Prosím pána poslanca Mikloška, aby predstúpil pred reč-

nícky pult, lebo ste sa prihlásili do rozpravy.

 

 

 

Poslanec F. Mikloško:

 

     Pán poslanec Baránik položil otázku kandidátovi na pre-

zidenta, akého je náboženstva. Ja by som sa chcel spýtať pá-

na poslanca  Baránika, akého on bol  náboženstva v päťdesia-

tych rokoch.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     To bolo tak dávno, že si nepamätá, pán poslanec.

 

     Pán  poslanec Baránik  ak chce,  môže odpovedať. Chcete

odpovedať, alebo nie?

 

Poslanec M. Baránik:

 

     Vážený pán predseda,

     vážené kolegyne a kolegovia,

 

     pán  poslanec Mikloško,  musím vás  sklamať, to  čo ste

očakávali, ja som nevystúpil z cirkvi v päťdesiatych rokoch.

(Hlas z pléna.) Nie, to ste sa nepýtali.

 

     Ďakujem pekne.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem pekne.

 

     Takže môžem vyhlásiť rozpravu k tomuto bodu za skončenú.

 

     Pani poslankyne,  páni poslanci, môžeme  teda pristúpiť

k voľbe.

 

     Podľa článku 92 ústavy v tomto prípade ide o tajnú voľ-

bu, takže voľbu uskutočníme tajným hlasovaním.

 

     Budú nám rozdané lístky, tak ako pri každej voľbe. Pro-

sím overovateľov, aby prevzali volebné lístky.

 

     Pri tejto  voľbe je potrebná  nadpolovičná väčšina prí-

tomných poslancov.

 

     Budeme hlasovať tak, že pri mene a priezvisku kandidáta

zakrúžkujeme to,  ako sme sa  rozhodli, či za,  proti, alebo

zdržal sa.

 

     (Akt tajnej voľby.)

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ak ešte niekto nebol, prosím,  aby išiel odvoliť, a tým

aj končím možnosť zúčastniť sa volieb.

 

     (Po prestávke.)

 

     Pani  poslankyne, páni  poslanci, prosím,  keby ste  sa

vrátili  do rokovacej  miestnosti, chceme  vyhlásiť výsledky

tajného hlasovania.

 

     Pani  poslankyne, páni  poslanci, ešte  raz prosím, aby

ste  sa vrátili  do rokovacej  miestnosti. Budeme pokračovať

v rokovaní s tým, že poverený  overovateľ podľa § 39 ods. 10

zákona o rokovacom poriadku Národnej rady oznámi počet vyda-

ných hlasovacích  lístkov, počet poslancov,  ktorí hlasovali

za  navrhnutého kandidáta,  ktorí hlasovali  proti, ktorí sa

zdržali hlasovania alebo neodovzdali hlasovacie lístky.

 

     Takže ešte  raz prosím, aby  sme zaujali svoje  miesta,

a prosím pána overovateľa, aby nás oboznámil s výsledkom.

 

 

Poslanec A. Juriš:

 

     Zápisnica o tajnom  hlasovaní o návrhu na voľbu predse-

du Výboru  Národnej rady Slovenskej  republiky pre financie,

rozpočet a menu, ktoré sa konalo 3. februára 1998

 

     Na tajné  hlasovanie o návrhu na  voľbu predsedu Výboru

Národnej  rady Slovenskej  republiky pre  financie, rozpočet

a menu bolo vydaných a poslanci  si osobne prevzali 111 hla-

sovacích lístkov.

 

     Overovatelia Národnej rady  Slovenskej republiky zisti-

li, že v tajnom hlasovaní  na voľbu predsedu Výboru Národnej

rady  Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu bo-

lo odovzdaných 107 platných  hlasovacích  ístkov, 4 neplatné

hlasovacie lístky a všetci poslanci odovzdali hlasovací lís-

tok.

 

     Overovatelia  zistili, že  pri voľbe  kandidáta Michala

Baránika hlasovalo za 85 poslancov, proti 18 poslancov, zdr-

žali sa 4 poslanci.

 

     Podľa § 15 zákona číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom  po-

riadku Národnej rady Slovenskej  republiky na zvolenie pred-

sedu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie,

rozpočet a menu  je potrebný  súhlas  nadpolovičnej  väčšiny

prítomných poslancov.

 

     Overovatelia konštatujú,  že v tajnom  hlasovaní bol za

predsedu Výboru  Národnej rady Slovenskej  republiky pre fi-

nancie, rozpočet a menu zvolený Michal Baránik. (Potlesk.)

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem pánu overovateľovi.

 

     Môžem teda konštatovať, že  Národná rada Slovenskej re-

publiky zvolila v tajnom hlasovaní za predsedu Výboru Národ-

nej rady Slovenskej republiky  pre financie, rozpočet a menu

pána poslanca Michala Baránika.

 

     Prosím, pán predseda, aby ste zaujali miesto určené pre

predsedov výborov.

 

     Pani  poslankyne, páni  poslanci, teraz  mal nasledovať

bod - návrh na voľbu  podpredsedov  Najvyššieho súdu Sloven-

skej  republiky (tlač  871). Keďže  pri schvaľovaní programu

sme  tento bod  preložili na  iný termín,  budeme pokračovať

šiestym bodom, a to je prvé čítanie o

 

     vládnom  návrhu  zákona o skladiskovom  záložnom liste,

tovarovom záložnom liste a o doplnení niektorých ďalších zá-

konov.

 

     Návrh  ste dostali  ako tlač  851, návrh  na pridelenie

vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady

máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady pod číslom 1915.

 

     Z poverenia vlády Slovenskej republiky by mal tento ná-

vrh predniesť pán minister Baco,  ale ako sa dívam, pána mi-

nistra nevidím. Asi tu nie je. Budeme ho musieť zavolať.

 

     Vyhlasujem 10-minútovú prestávku.

 

     (Po prestávke.)

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Pani poslankyne, páni poslanci,  uplynulo 10 minút pre-

stávky, môžeme pokračovať v rokovaní o vládnom návrhu zákona

o skladiskovom  záložnom  liste,  tovarovom  záložnom  liste

a o doplnení niektorých ďalších zákonov.

 

     Pán minister  Baco je medzi nami.  Preto ho prosím, aby

sa ujal slova a predniesol nám návrh vlády.

 

Minister pôdohospodárstva SR P. Baco:

 

     Vážený pán predseda Národnej rady Slovenskej republiky,

     vážené pani poslankyne,

     vážení páni poslanci,

 

     na základe  uznesenia  vlády  Slovenskej  republiky vám

predkladám vládny  návrh zákona o skladiskovom záložnom lis-

te, tovarovom záložnom liste a o doplnení niektorých ďalších

zákonov.

 

     Predložený návrh zákona je  významným krokom k vytvore-

niu legislatívneho rámca na sfunkčnenie a zefektívnenie úve-

rovania  poľnohospodárstva. Zároveň  mi dovoľte  poukázať na

ten fakt, že ide o prvkový návrh, ktorým chceme vytvoriť le-

gislatívny rámec úpravy  osobitostí hospodárenia v poľnohos-

podárstve,  pretože  následne  vám  predložím  návrh  zákona

o poľnohospodárstve, ktorý bude rozsahom stručnejší, ale bu-

de mať širší obsahový záber.

 

     Vláda Slovenskej republiky  na dnešnom svojom zasadnutí

tento návrh zákona o poľnohospodárstve schválila a predloži-

la ho bezprostredne na prerokovanie do Národnej rady Sloven-

skej republiky. Aj keď  je predložený návrh pomerne rozsiah-

ly, pretože obsahuje  úpravu vecných aspektov prevádzkovania

verejných skladov,  ako aj úpravu  osobitných druhov cenných

papierov, dovoľte  mi, aby som  vám vo svojom  úvodnom slove

v krátkosti objasnil  základné východiská a  prístupy, ktoré

nás  viedli k tomu, že túto úlohu, ktorá  vyplýva inak aj zo

zelenej  správy, ktorú  prijal tento  parlament, sme riešili

práve takýmto spôsobom.

 

     Vážený pán predsedajúci,

     vážené pani poslankyne, páni poslanci,

 

     napriek výrazným  osobitostiam poľnohospodárstva, ktoré

sa cez výraznú sezónnosť nákladových období s obdobím tržieb

za produkciu premietajú do ekonomiky a financovania podnikov

poľnohospodárskej pôdy, sa  úverovanie prevádzkových potrieb

poľnohospodárstva  v súčasnosti  uskutočňuje v  štandardných

formách, ktoré  napriek určitej zmluvnej  modifikácii nemôžu

tieto  odlišnosti,  osobitosti  postihnúť a  negatíva z nich

vyplývajúce  dostatočne eliminovať.  Preto predkladaný návrh

zákona  o skladiskovom  záložnom  liste, tovarovom  záložnom

liste a o doplnení  niektorých ďalších zákonov dopĺňa  dote-

rajšie úverové inštitúty o nové  druhy úverových cenných pa-

pierov, pohľadávky, z ktorých sú zabezpečené záložným právom

k uskladnenému tovaru, na ktorý sú cenné papiere vystavené.

 

     V úprave samotných nových druhov cenných papierov skla-

diskového  záložného  listu a tovarového  záložného listu sa

navrhuje upraviť nielen mechanizmus ich vydávania a prevodu,

ale aj práva s ním  spojené. V zásade  pôjde o cenné papiere

listinnej podoby z hľadiska účelu a určitú kombináciu zmenky

a skladiskového  listu, pri  ktorých bude  klasické zmenkové

ručenie  nahradené  vecným  zabezpečením v podobe  záložného

práva k uskladnenému  tovaru. Práve  takéto zvýšenie bezpeč-

nosti  úverových záväzkov  oproti doterajším  formám ručenia

úveru prispeje  podľa  našich informácií a skúseností, ktoré

sme získali v zahraničí, k zvýšeniu záujmu peňažných ústavov

o poskytovanie úverov s nižšími úrokovými sadzbami.

 

     Môžem  informovať, že v priebehu  minulého  týždňa  sme

dostali od Svetovej banky aj ponuku, že je pripravená s nami

rokovať, ako  sa do tohto procesu  zapojí  svojimi finančný-

mi zdrojmi.  Technicko-organizačným  predpokladom  uvedeného

mechanizmu úverovania poľnohospodárstva je sústava verejných

skladov, v  ktorých by boli  dobre skladovateľné a  likvidné

poľnohospodárske  komodity, a to  najmä  obilniny, olejniny,

strukoviny a cukor. Aby  tieto verejné sklady zaručovali ve-

rejnú dôveryhodnosť,  ktorá sa v konečnom  dôsledku premieta

v ochote poskytovať finančné prostriedky na úverovanie tova-

rov v nich  uskladnených, musia  mať tieto sklady  príslušnú

organizačnú, technickú a technologickú  úroveň.  Z uvedeného

dôvodu budú  podliehať aj štátnej  registrácii a bude v nich

vykonávaná  následná kontrola  dodržiavania schválených pod-

mienok.

 

     Celkovo však možno povedať, že predložený návrh nepočí-

ta s prílišnou angažovanosťou štátu do prevádzkovania verej-

ných skladov a procesu emitovania prevodov skladiskových zá-

ložných listov, a to preto, lebo  touto  ingerenciou nemožno

obmedzovať  určitý  podnikateľský  štandard prevádzkovateľov

týchto skladov.

 

     Podstatne prísnejšia je navrhovaná  úprava voči tým pr-

vovýrobcom, ktorí budú chcieť  vydávať tovarové záložné lis-

ty, a to z dôvodu, že  tovar  bude uskladnený  priamo u nich

ako u dlžníkov. To si vyžaduje určité obmedzenia  ako garan-

ciu prípadného nedbalého alebo nepoctivého konania záložcu.

 

     Vážený pán predsedajúci,

     vážené pani poslankyne,

     vážení poslanci,

 

     naznačená  konštrukcia legislatívnej  úpravy niektorých

osobitostí úverovania poľnohospodárstva by mala podľa našich

očakávaní  podstatne  prispieť  k stabilite  podnikateľského

prostredia v poľnohospodárstve  a k  väčšej  právnej  istote

tých subjektov, ktoré poľnohospodárstvo úverujú.

 

     Vzhľadom na  to si vás dovoľujem  požiadať o vyslovenie

súhlasu s jeho zaradením  do ďalšieho legislatívneho procesu

vyplývajúceho z rokovacieho  poriadku Národnej  rady Sloven-

skej republiky. Ďakujem vám za pozornosť a podporu predlože-

ného návrhu.

 

     Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem pánu ministrovi za uvedenie tohto návrhu vlády.

 

     Teraz prosím spoločného spravodajcu, ktorého určil ges-

torský  výbor  pre  pôdohospodárstvo, pána  poslanca  Jozefa

Kleina, aby nám predniesol návrhy.

 

Poslanec J. Klein:

 

     Vážený pán predseda,

     vážené pani poslankyne, páni poslanci,

 

     dovoľte mi, aby som v súlade s § 73 ods. 1 a zákona Ná-

rodnej rady Slovenskej republiky  číslo 350/1996 Z. z. o ro-

kovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil

pri rokovaní Národnej rady  Slovenskej republiky v prvom čí-

taní o vládnom návrhu  zákona ako spravodajca určený Výborom

Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo.

 

     Úvodom si dovolím  informovať o skutočnosti, že uvedený

vládny  návrh zákona  bol poslancom  Národnej rady  doručený

11. decembra 1997, čím boli  splnené  podmienky  určené § 72

ods. 1 o rokovacom poriadku, to znamená doručenie návrhu zá-

kona  najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej

republiky, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.

 

     Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil, či

návrh zákona spĺňa náležitosti  podľa § 70 ods. 1 zákona Ná-

rodnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národ-

nej rady Slovenskej republiky, a podľa legislatívnych pravi-

diel  ho zaradil  na rokovanie  tejto schôdze  Národnej rady

Slovenskej republiky v rámci prvého čítania.

 

     Ako  spravodajca  Národnej  rady  Slovenskej  republiky

k tomuto prvému čítaniu si  osvojujem stanovisko, že uvedený

návrh  spĺňa z formálnoprávnej  stránky  všetky  náležitosti

tohto návrhu zákona  uvedené v § 67 a 68 Národnej rady  Slo-

venskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Sloven-

skej  republiky,  ako i náležitosti  určené v legislatívnych

pravidlách.

 

     Z hľadiska vecného zastávam  stanovisko, že vládou Slo-

venskej republiky predložený návrh zákona rieši veľmi závaž-

nú  spoločenskú  problematiku,  ktorú  je  potrebné  upraviť

spôsobom, ako navrhuje v predmetnom návrhu zákona.

 

     Chcem  povedať,  že  uvedený  zákon  plne  korešponduje

s právnymi predpismi Európskej únie a je potrebné  ho prijať

čím skôr,  ako tu zdôraznil  pán minister. Predpokladám,  že

prípadné  zmeny a spresnenie  návrhu  zákona budú predložené

v rozprave najmä v rámci  druhého čítania vo výboroch Národ-

nej rady  Slovenskej  republiky a v rámci druhého a tretieho

čítania na  schôdzi Národnej rady  Slovenskej republiky, čím

dôjde k dopracovaniu tohto návrhu zákona.

 

     S ohľadom na oprávnenia,  ktoré pre mňa ako spravodajcu

vyplývajú z § 73 zákona  Národnej  rady Slovenskej republiky

o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, od-

porúčam, aby  sa Národná rada  Slovenskej republiky uzniesla

v  zmysle § 73 ods. 3 písm. c) zákona  o rokovacom  poriadku

Národnej rady  Slovenskej republiky na  tom, že po  rozprave

odporučí vládny  návrh zákona o skladiskovom  záložnom liste

a tovarovom záložnom  liste a o doplnení  niektorých ďalších

zákonov (tlač 851) prerokovať v druhom čítaní.

 

 

     Súčasne  odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 o rokovacom po-

riadku  Národnej rady  Slovenskej republiky, v súlade s roz-

hodnutím  predsedu Národnej rady  Slovenskej republiky číslo

1915 z 11. decembra 1997 prideliť ho v druhom čítaní na pre-

rokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej ra-

dy Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej re-

publiky pre  financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady

Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podni-

kanie, Výboru  Národnej rady Slovenskej  republiky pre pôdo-

hospodárstvo a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre

verejnú správu, územnú samosprávu a národnosti.

 

     Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návr-

hom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národ-

nej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo.

 

     Súčasne odporúčam, aby výbory,  ktorým bol vládny návrh

zákona pridelený, ho prerokovali do 18. marca 1998 a gestor-

ský výbor do 20. marca 1998.

 

     Ďakujem za pozornosť.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem pekne, pán poslanec.

 

     Vážené pani poslankyne, páni poslanci, otváram rozpravu

k tomuto bodu  programu. Písomnú prihlášku  som nedostal ani

od klubov,  ani od jednotlivých  poslancov. Pýtam sa,  či sa

niekto hlási do rozpravy. Nie. Ďakujem.

 

     Uzatváram  možnosť prihlásiť  sa do  rozpravy a súčasne

rozpravu aj končím.

 

     Pán  minister sa  zrejme k rozprave  nebude vyjadrovať,

ani pán spoločný spravodajca.

 

     Pán spoločný spravodajca, môžeme  hneď pristúpiť k hla-

sovaniu. Budeme hlasovať najskôr podľa  § 73 ods. 3 písm. c)

zákona o rokovacom poriadku.

 

     Prosím,  prezentujme sa a hlasujme  podľa  návrhu  pána

spoločného spravodajcu s tým, aby podľa § 73 ods. 1 písm. c)

tento návrh zákona bol zaradený do druhého čítania.

 

     Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 93 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 90 poslancov.

     Proti návrhu nehlasoval nikto.

     Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.

     Nehlasovali 2 poslanci.

 

     Takže sme zaradili tento vládny návrh zákona do druhého

čítania.

 

     Prosím,  pán spoločný  spravodajca, aby  sme pristúpili

k druhému hlasovaniu v zmysle § 74 a aby ste ešte raz prečí-

tali, ktoré  výbory ho budú  prerokúvať, ktorý je  gestorský

a aké sú termíny.

 

Poslanec J. Klein:

 

     Vážený pán predseda,

 

     teraz prosím o hlasovanie o tom, že Národná rada pride-

ľuje uvedený návrh zákona na prerokovanie výborom, a to: Ús-

tavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Vý-

boru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpo-

čet a  menu, Výboru Národnej  rady Slovenskej republiky  pre

hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej ra-

dy Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a Výboru Národ-

nej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu, územnú sa-

mosprávu a národnosti.

 

     Za gestorský  výbor určuje Výbor  Národnej rady Sloven-

skej republiky pre pôdohospodárstvo.

 

     Súčasne budeme  hlasovať o tom, aby výbory návrh zákona

prerokovali v termíne do 18. marca a gestorský  výbor do 20.

marca 1998.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem.

 

     Prosím, prezentujme sa a hneď hlasujme o tom, ktoré vý-

bory budú návrh zákona prerokúvať, ktorý  výbor bude gestor-

ský, a o lehotách na prerokovanie vo výboroch.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 93 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 92 poslancov.

     Proti návrhu nehlasoval nikto.

     Hlasovania sa nezdržal nikto.

     Nehlasoval 1 poslanec.

 

     Môžem konštatovať, že Národná  rada pridelila návrh zá-

kona výborom, určila gestorský výbor aj príslušné  lehoty na

jeho prerokovanie v druhom čítaní.

 

     Ďakujem pánu ministrovi a pánu spoločnému spravodajcovi.

 

 

 

     Môžeme pristúpiť k ďalšiemu bodu  rokovania. Je to tak-

isto rokovanie v rámci prvého čítania o

 

     vládnom návrhu zákona o liekoch a zdravotníckych pomôc-

kach a o zmene a doplnení  zákona  číslo 455/1991 Zb. o živ-

nostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších

predpisov.

 

     Vládny návrh ste dostali ako  tlač 872, návrh na pride-

lenie  vládneho  návrhu  zákona  výborom  Národnej rady máte

v rozhodnutí predsedu Národnej rady pod číslom 1938.

 

     Z poverenia vlády Slovenskej republiky tento návrh uve-

die pán minister Javorský.

 

Minister zdravotníctva SR Ľ. Javorský:

 

     Vážený pán predseda Národnej rady,

     vážené poslankyne, poslanci,

 

     zdravotníctvo  charakterizujú tri  základné oblasti: o-

chrana zdravia ľudí, poskytovanie  zdravotnej starostlivosti

a farmácia.

 

     Každá z týchto  oblastí má  svoje  špecifiká.  Preto sa

v rámci transformácie zdravotníctvo  rozhodlo, že na rozdiel

od minulosti, keď celú  oblasť zdravotníctva upravoval zákon

číslo 20/1966 Zb. o starostlivosti o zdravie  ľudu,  sa  na-

miesto  tohto zákona  vypracuje pre  každú oblasť samostatný

zákon. Dva z nich Národná rada Slovenskej republiky schváli-

la ešte v roku 1994. Sú to: zákon  Národnej rady  Slovenskej

republiky číslo 272/1994 Z. z. o ochrane zdravia  ľudí a zá-

kon Národnej rady Slovenskej  republiky číslo 277/1994 Z. z.

o zdravotnej starostlivosti. Tretí  zákon, ktorý sa vzťahuje

na farmáciu, je zaradený na vaše terajšie rokovanie.

 

     Účelom pripravovaného zákona  je ustanoviť podmienky na

skúšanie, výrobu, prípravu,  registráciu, schvaľovanie, veľ-

kodistribúciu, predpisovanie, reklamu a zneškodňovanie  lie-

kov, zdravotníckych pomôcok, zabezpečenie ich kvality, účin-

nosti a bezpečnosti, poskytovanie lekárenskej starostlivosti

a výkon štátnej správy na úseku farmácie.

 

     Pri vykonávaní vymenovaných farmaceutických činností je

konečným a integrujúcim cieľom poskytnutie kvalitného, účin-

ného a bezpečného lieku alebo zdravotníckych pomôcok človeku

alebo zvieraťu.

 

     Zákon ustanovuje základné  povinnosti fyzických a práv-

nických  osôb  pri  vykonávaní  jednotlivých farmaceutických

činností tak, aby sa pri  ochrane zdravia ľudí a poskytovaní

zdravotnej  starostlivosti používali  len kvalitné, terapeu-

ticky účinné a bezpečné lieky a zdravotnícke pomôcky.

 

     Významnú časť  zákona tvorí registrácia  liekov. Regis-

tračné  konanie  pozostáva z hodnotenia  výsledkov  skúšania

produktu, ktorý  je predmetom registrácie.  Toto skúšanie má

podľa pripravovaného zákona tri vzájomne na seba nadväzujúce

činnosti:

 

     1. Farmaceutické skúšanie lieku,  pri ktorom sa hodnotí

jeho kvalita metódami uvedenými v platnom liekopise.

 

     2. Farmakologicko-toxikologické skúšanie,  ktoré sa vy-

konáva na  laboratórnych zvieratách a ktorým  sa zisťujú to-

xické mutagénne a kancerogénne  účinky lieku, aby sa zaruči-

lo, že liek spĺňa základné požiadavky na bezpečnosť používa-

nia.

 

     3. Klinické  skúšanie, ktoré  sa  vykonáva  na ľuďoch a

ktorým sa preukazuje terapeutická účinnosť lieku.

 

     V zákone sa požiadavky  hodnotenia liečiv upravujú tak,

aby boli  na úrovni členských  krajín Európskej únie.  Zákon

zaväzuje výrobcov liekov označovať vnútorné a vonkajšie oba-

ly v určenom rozsahu a členení v štátnom jazyku, ďalej vkla-

dať do  obalu písomnú informáciu  pre používateľa, návod  na

použitie  v štátnom  jazyku. Tieto  opatrenia majú  prispieť

k lepšej informovanosti  používateľa lieku a  k racionálnemu

užívaniu liekov.

 

     Dôležitou časťou zákona  je komplexná úprava veterinár-

nych liekov a veterinárnych  zdravotníckych  pomôcok a vyme-

dzenie pôsobnosti ministerstva pôdohospodárstva a ním riade-

ných organizácií na úseku  veterinárnych liekov a veterinár-

nych zdravotníckych pomôcok. Ministerstvo zdravotníctva Slo-

venskej republiky  bude spolupracovať s  Ministerstvom pôdo-

hospodárstva Slovenskej republiky  pri vypracovaní vyhlášok,

v ktorých sa ustanovia bližšie  podmienky na skúšanie, výro-

bu, veľkodistribúciu, kontrolu  kvality, účinnosti a bezpeč-

nosti veterinárnych liekov a zdravotníckych pomôcok.

 

     Zákon  upravuje aj  vzťahy pri  poskytovaní lekárenskej

starostlivosti. Bude rozlišovať 4 druhy zariadení poskytujú-

cich lekárenskú starostlivosť podľa rozsahu ich činností.

 

     Zaradenie očných optík medzi zariadenia poskytujúce le-

kárenskú  starostlivosť  v odbore  optických  zdravotníckych

pomôcok zmení  súčasný stav. V súčasnosti  sa činnosť očných

optík povoľuje  podľa živnostenského  zákona a nepovažujú sa

za zdravotnícke zariadenia. Sú jedinými nezdravotníckymi za-

riadeniami, s ktorými zdravotné poisťovne uzatvárajú zmluvné

vzťahy  pri poskytovaní  zdravotníckych pomôcok  poistencom.

Zaradením očných optík medzi  zdravotnícke zariadenia sa za-

bezpečí zákonom účinná  kontrola kvality poskytovania optic-

kých zdravotníckych pomôcok.

 

 

     V zákone sa určujú  základné kritériá povolenej reklamy

na lieky. Z reklamy bude musieť jednoznačne vyplývať, že ide

o reklamu na liek, bude  musieť upozorňovať na riziká užíva-

nia a odporučenie  poradiť  sa  o používaní  lieku s lekárom

alebo lekárnikom.

 

     Regulovaná bude  aj reklama liekov  určená pre zdravot-

níckych  pracovníkov. Reklamu  pre odbornú  verejnosť, ktorá

úzko súvisí s informačnou činnosťou, budú môcť vykonávať len

výrobcami  liekov  určené  osoby  spôsobilé na zaobchádzanie

s liekmi.  Šírenie  informácií o liekoch  zo strany výrobcov

liekov musí mať určené pravidlá,  aby osoba, ktorej je adre-

sovaná informácia, si mohla urobiť vlastnú predstavu o prog-

ramovanom lieku.  Preto sa určuje  povinnosť, aby informácie

o liekoch poskytovali odbornej  verejnosti iba kvalifikované

osoby a aby tieto  osoby odovzdali  prijímateľovi súhrn cha-

rakteristických vlastností lieku, ktorý sa schvaľuje pri re-

gistrácii lieku a obsahuje  len objektívne, overiteľné a ne-

závislé informácie.

 

     V zákone sa navrhuje  vytvorenie orgánov štátneho dozo-

ru, ktoré budú dozerať  na dodržiavanie ustanovení tohto zá-

kona a predpisov vydaných na jeho vykonanie.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Páni poslanci, pani poslankyne,  prosím o pokoj v roko-

vacej miestnosti.

 

Minister zdravotníctva SR Ľ. Javorský:

 

     Dôležitou súčasťou zákona sú  sankcie. Za porušenie po-

vinností, vyplývajúcich z ustanovení zákona o právnych pred-

pisoch vydaných na jeho vykonanie, bude možné ukladať pokuty

až do  výšky 1 milióna Sk podľa  miery  ohrozenia  zdravia a

rozsahu vzniknutých škodlivých následkov.

 

     V predloženom návrhu  zákona o liekoch a zdravotníckych

pomôckach a vo vykonávacích  vyhláškach  sú zahrnuté  všetky

smernice a nariadenia  Európskej únie, ktoré  sú zaradené do

Bielej knihy na aproximáciu  práva v oblasti vnútorného trhu

pre krajiny strednej a východnej Európy.

 

     Keďže veľkodistribúcia  liekov a zdravotníckych pomôcok

je zaobchádzaním s liekmi a zdravotníckymi  pomôckami na zá-

klade  povolenia vydaného  podľa tohto  zákona, navrhuje  sa

v článku II zmena  zákona číslo 455/1991 Zb. o živnostenskom

podnikaní. Zmena spočíva vo vylúčení veľkodistribúcie liekov

a zdravotníckych pomôcok zo živnosti.

 

     Ako  som  už v úvode  uviedol, predložený  návrh zákona

upraví celú oblasť  zaobchádzania s liekmi. Jeho prijatie je

dôležité  pre riadne  poskytovanie zdravotnej starostlivosti

zdravotníckymi  zariadeniami a je aj  dôležité  pre  každého

z nás pri používaní liekov.

 

     Obraciam  sa na  vás, vážené  pani poslankyne  a vážení

poslanci, aby ste návrh odporučili na jeho druhé čítanie.

 

     Ďakujem za pozornosť.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem pánu ministrovi.

 

     Ako spravodajca  bol gestorským výborom  určený pán po-

slanec Derfényi, preto ho prosím, aby nás oboznámil s návrh-

mi gestorského výboru.

 

 

 

 

Poslanec P. Derfényi:

 

     Vážený pán predseda,

     pán minister,

     kolegyne a kolegovia,

 

     dovoľte mi, aby som vystúpil pri rokovaní Národnej rady

Slovenskej republiky v prvom  čítaní o vládnom návrhu zákona

o liekoch  a zdravotníckych  pomôckach a o zmene a  doplnení

zákona číslo 455/1991 Zb. o živnostenskom  podnikaní v znení

neskorších predpisov (tlač 872) ako spravodajca určený Výbo-

rom Národnej rady pre zdravotníctvo a sociálne veci.

 

     Predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej  stránky všetky

náležitosti  zákona  uvedené v § 67 a 68 zákona  o rokovacom

poriadku Národnej rady, ako i náležitosti  určené v legisla-

tívnych pravidlách. Predpokladám, že prípadné zmeny a návrhy

budú predložené v rozprave v rámci  druhého čítania vo výbo-

roch Národnej  rady a v rámci druhého a tretieho  čítania na

schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.

 

     Podľa § 73 zákona o rokovacom  poriadku  odporúčam, aby

sa Národná rada uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) roko-

vacieho poriadku  na tom, že  po rozprave odporučí predložiť

návrh zákona na prerokovanie v druhom čítaní.

 

     Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 citovaného záko-

na v súlade s rozhodnutím  predsedu Národnej rady Slovenskej

republiky číslo 1938 zo 7. januára 1998 prideliť ho v druhom

čítaní na prerokovanie okrem ústavnoprávneho výboru aj výbo-

ru pre  financie, rozpočet a menu, výboru  pre hospodárstvo,

privatizáciu a podnikanie,  výboru pre pôdohospodárstvo, vý-

boru pre  verejnú  správu, územnú  samosprávu a národnosti a

výboru pre zdravotníctvo a sociálne veci.

 

 

     Za gestorský  výbor  navrhujem v súlade s citovaným ná-

vrhom predsedu  Národnej rady výbor pre  zdravotníctvo a so-

ciálne veci, pričom odporúčam,  aby výbory, ktorým bol návrh

zákona pridelený, ho  prerokovali v lehote do 18. marca 1998

a gestorský výbor do 20. marca 1998.

 

     Ďakujem za pozornosť.

 

     Skončil som, pán predseda.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem, pán poslanec.

 

     Pani poslankyne, páni poslanci, otváram rozpravu. Nemám

písomnú  prihlášku  do rozpravy ani z klubov, ani od poslan-

cov. Pýtam sa, či sa  niekto hlási do rozpravy. Nikto. Ukon-

čujem možnosť prihlásiť sa do rozpravy, tým aj rozpravu kon-

čím.

 

     Pán  minister sa  zrejme k rozprave  nebude vyjadrovať,

ani pán spoločný spravodajca.

 

     Takže môžeme pristúpiť  najskôr k hlasovaniu podľa § 73

zákona o rokovacom poriadku.

 

     Nech sa páči, pán poslanec.

 

Poslanec NR SR P. Derfényi:

 

     Vážený pán  predsedajúci, v zmysle  uvedeného paragrafu

odporúčam, aby Národná rada zákon prerokovala v druhom číta-

ní.

 

 

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Počuli ste návrh gestorského  výboru. Budeme sa prezen-

tovať a hlasovať o zaradení tohto vládneho návrhu do druhého

čítania.

 

     Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 82 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 75 poslancov.

     Proti návrhu nehlasoval nikto.

     Hlasovania sa zdržalo 7 poslancov.

 

     Národná rada sa uzniesla,  že tento vládny návrh prero-

kujeme v druhom čítaní.

 

     Môžeme hlasovať podľa § 74, pán poslanec.

 

Poslanec P. Derfényi:

 

      V súlade s vaším rozhodnutím, pán predseda, a v zmysle

citovaného zákona a jeho paragrafu gestorský  výbor odporúča

v druhom čítaní prideliť  návrh na prerokovanie ústavnopráv-

nemu výboru,  výboru pre financie,  rozpočet a menu,  výboru

pre  hospodárstvo,  privatizáciu  a  podnikanie,  výboru pre

pôdohospodárstvo,  výboru pre  verejnú správu,  územnú samo-

správu a  národnosti a výboru  pre  zdravotníctvo a sociálne

veci.

 

     Za gestorský  výbor  navrhujem v súlade s citovaným zá-

konom výbor pre zdravotníctvo a sociálne  veci a lehoty pre-

rokovania pre výbory  do 18. marca a pre  gestorský výbor do

20. marca 1998.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Počuli ste návrhy, budeme hneď hlasovať.

 

     Hlasujeme o pridelení  vládneho návrhu výborom, určenie

gestorského výboru a o lehotách na prerokovanie.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 89 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 86 poslancov.

     Proti návrhu nehlasoval nikto.

     Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.

     Nehlasovali 2 poslanci.

 

     Môžem konštatovať, že Národná  rada pridelila tento ná-

vrh zákona  výborom, určila gestorský  výbor a aj  lehoty na

prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.

 

     Môžeme  pristúpiť k ďalšiemu bodu  programu, ktorým  je

znovu prvé čítanie o

 

     vládnom návrhu  zákona o omamných  látkach, psychotrop-

ných látkach a prípravkoch.

 

     Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 856 a návrh na

pridelenie  vládneho návrhu  zákona na  prerokovanie výborom

Národnej rady  máte v rozhodnutí predsedu  Národnej rady pod

číslom 1924.

 

     Aj tento vládny návrh  zákona z poverenia vlády predne-

sie pán minister Javorský.

 

 

 

 

Minister zdravotníctva SR Ľ. Javorský:

 

     Vážený pán predseda Národnej rady,

     vážené pani poslankyne,

     vážení páni poslanci,

 

     zaobchádzanie s omamnými látkami, psychotropnými látka-

mi a prípravkami, ktoré obsahujú tieto látky (ďalej len "ná-

vykové látky"), v súčasnosti  upravuje nariadenie vlády Slo-

venskej  republiky  číslo 206/1988 Zb. o jedoch a niektorých

iných látkach  škodlivých zdraviu v znení neskorších predpi-

sov.

 

     Táto úprava, v ktorej boli  premietnuté  povinnosti vy-

chádzajúce z Jednotného  dohovoru o omamných  látkach z  31.

3. 1961 a z Dohovoru o psychotropných látkach z 21. 2. 1971,

je  prekonaná z hľadiska  vecného  aj právneho.  Nie je  ani

v súlade s Ústavou  Slovenskej republiky, pretože právnickým

osobám a fyzickým osobám  sú uložené  povinnosti podzákonnou

normou.

 

     Z hľadiska  vecného súčasná právna  norma vychádzala zo

situácie, keď výroba a distribúcia  návykových látok bola vo

výlučnej  pôsobnosti  Ministerstva  zdravotníctva Slovenskej

republiky. Situácia sa  zmenila rozvojom podnikateľskej čin-

nosti organizačnými zmenami vo výrobe, veľkodistribúcii, do-

voze a vo vývoze  návykových látok.  Zároveň v tejto právnej

norme chýba úprava evidencie  týchto látok, rozsah informač-

ných povinností držiteľov povolení a orgánov štátnej správy,

nie je zodpovedajúcim spôsobom upravená  kontrolná  činnosť,

spôsobilosť osôb na zaobchádzanie s návykovými látkami a ne-

obsahuje sankcie za porušovanie ustanovení jestvujúcej práv-

nej úpravy.

 

     Ministerstvo zdravotníctva  Slovenskej republiky vypra-

cúva návrh zákona, ktorý upravuje podmienky na zaobchádzanie

s omamnými  látkami,  psychotropnými  látkami  a prípravkami

v podrobnejšej  forme a v širšom rozsahu,  ako je to doteraz

v platnom   nariadení  vlády   Slovenskej  republiky   číslo

206/1988 Zb. o jedoch a iných zdraviu škodlivých látkach.

 

     Navrhované  ustanovenia sú v súlade s ustanoveniami vy-

plývajúcimi  z Jednotného  dohovoru OSN  o omamných  látkach

z roku 1961,  Dohovoru OSN o psychotropných  látkach z  roku

1971 a Dohovoru OSN o boji  proti  nedovolenému obchodovaniu

s omamnými látkami a psychotropnými  látkami z roku 1988, ku

ktorým Slovenská republika pristúpila v roku 1993.

 

     Návrh zákona o omamných látkach, psychotropných látkach

a prípravkoch  bol vypracovaný  podľa modelovej  legislatívy

Spojených  národov po  konzultáciách s Medzinárodným  úradom

pre kontrolu narkotík pri OSN so sídlom vo Viedni. Zákon ob-

sahuje ustanovenia, ktoré majú zabrániť vytváraniu podmienok

na nedovolené zaobchádzanie s omamnými látkami a psychotrop-

nými látkami.

 

     Požiadavka  Medzinárodného úradu  Spojených národov pre

kontrolu omamných látok je, aby tieto ustanovenia boli vyda-

né zákonom, a nie nariadením  vlády, ako je to v súčasnosti.

Každá z činností, to je pestovanie rastlín, skladovanie, vý-

roba, doprava, predaj, distribúcia, až po výdaje lieku a je-

ho použitie, vyžaduje  dohľad a kontrolu, ktoré  sú upravené

v predloženom návrhu zákona.

 

     Predložený návrh  zákona je v súlade s požiadavkami me-

dzinárodných  organizácií, hlavne  Medzinárodného úradu  pre

kontrolu  omamných látok  pri Spojených  národoch vo Viedni,

ktorý je celosvetovým gestorom  dohľadu nad pohybom omamných

látok, psychotropných látok a prekurzorov.

 

     Návrh zákona reaguje zároveň na expandujúcu drogovú si-

tuáciu u nás s cieľom minimalizovať nebezpečenstvo zneužíva-

nia  omamných  látok a psychotropných  látok používaných pri

poskytovaní zdravotníckych služieb.

 

     Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, preto vás

prosím o podporu tohto  zákona a súhlasiť s tým, aby bol po-

stúpený do druhého čítania v Národnej rade.

 

     Ďakujem pekne.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem aj ja pánu ministrovi.

 

     Gestorský výbor za  spravodajkyňu určil pani poslankyňu

Martu Aibekovú. Prosím, pani poslankyňa, aby ste nás obozná-

mili s návrhmi vášho výboru.

 

Poslankyňa M. Aibeková:

 

     Vážený pán predseda,

     vážený pán minister,

     vážené dámy,

     vážení páni,

 

     dovoľte mi, aby som vystúpila pri rokovaní Národnej ra-

dy Slovenskej republiky v prvom  čítaní o vládnom návrhu zá-

kona o omamných  látkach, psychotropných  látkach a príprav-

koch ako spravodajkyňa určená  výborom Národnej rady Sloven-

skej republiky pre zdravotníctvo a sociálne veci.

 

     Predmetný návrh  spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky

náležitosti návrhu zákona  uvedené v § 67 a 68 zákona Národ-

nej rady Slovenskej republiky o rokovacom  poriadku Národnej

rady Slovenskej  republiky, ako i náležitosti  uvedené v le-

gislatívnych pravidlách.

 

     Odporúčam  v zmysle § 74 ods. 1  zákona  Národnej  rady

Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slo-

venskej republiky, v súlade s rozhodnutím  predsedu Národnej

rady  Slovenskej  republiky  číslo 1924 zo 16. decembra 1997

návrh prideliť v druhom  čítaní na prerokovanie okrem Ústav-

noprávneho výboru Národnej rady  Slovenskej republiky aj Vý-

boru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpo-

čet a menu, Výboru  Národnej  rady Slovenskej republiky  pre

hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej ra-

dy Slovenskej republiky  pre pôdohospodárstvo, Výboru Národ-

nej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu, územnú sa-

mosprávu a národnosti, Výboru  Národnej  rady Slovenskej re-

publiky pre zdravotníctvo a sociálne  veci a Výboru Národnej

rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť.

 

     Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návr-

hom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národ-

nej rady  Slovenskej republiky pre  zdravotníctvo a sociálne

veci, pričom odporúčam, aby  výbory, ktorým bol návrh zákona

pridelený, ho  prerokovali v lehote do 18. marca 1998 a ges-

torský výbor do 20. marca 1998.

 

     Odporúčam, tak  ako vám to už  navrhoval pán predklada-

teľ,  minister zdravotníctva  Slovenskej republiky,  aby ste

podporili, aby  tento návrh  zákona z prvého čítania prešiel

do druhého  čítania, pričom predpokladám,  že prípadné zmeny

a návrhy budú  predložené v rozprave v rámci druhého čítania

vo  výboroch  Národnej  rady Slovenskej  republiky a v rámci

druhého a tretieho čítania  na schôdzi Národnej rady Sloven-

skej republiky.

 

     To by bolo, vážený pán predseda, vážené kolegyne, kole-

govia, z tejto spravodajskej správy všetko.

 

     Ďakujem vám za pozornosť.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem aj ja vám, pani poslankyňa.

 

     Otváram rozpravu k tomuto bodu programu s konštatovaním

aj v tomto  bode, že som nedostal písomné  prihlášky do roz-

pravy. Preto sa pýtam, či sa hlási niekto z pánov poslancov,

poslankýň do  rozpravy. Nie. Končím možnosť  prihlásiť sa do

rozpravy a súčasne končím aj rozpravu.

 

     Pán minister ani pani spoločná spravodajkyňa zrejme ne-

budú vystupovať.

 

     Prosím, pani  poslankyňa, aby ste  uvádzali hlasovanie.

Najskôr budeme hlasovať podľa § 73 ods. 3 zákona o rokovacom

poriadku.

 

Poslankyňa M. Aibeková:

 

     Budem  navrhovať, aby  sme odporúčali  predložený návrh

zákona prerokovať v druhom čítaní.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Prosím, prezentujme  sa a hlasujme. Hlasujeme o tom, či

budeme tento návrh zákona prerokúvať v druhom čítaní.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 88 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 87 poslancov.

     Proti návrhu nehlasoval nikto.

     Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.

 

     Takže môžem konštatovať, že sme odporučili návrh zákona

do druhého čítania.

 

     Pani  poslankyňa, môžeme  pristúpiť k hlasovaniu  podľa

§ 74 zákona o rokovacom poriadku.

 

Poslankyňa M. Aibeková:

 

     Vážený pán predseda,

 

     budeme hlasovať o tom, aby sa predmetným návrhom zákona

v druhom  čítaní  zaoberali  tie  výbory,  ktoré som uviedla

v spravodajskej správe, nebudem ich znovu  čítať, a to v le-

hote do 18. marca 1998 a gestorský výbor do 20. marca 1998.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Prosím, prezentujme sa a hlasujme o zaradení návrhu zá-

kona do výborov, o určení gestorského výboru a o lehotách na

prerokovanie vo výboroch.

 

     (Hlasovanie.)

 

     Prezentovalo sa 89 poslancov.

     Za návrh hlasovalo 84 poslancov.

     Proti návrhu nehlasoval nikto.

     Hlasovania sa zdržali 2 poslanci.

     Nehlasovali 3 poslanci.

 

     Takže môžem  konštatovať, že Národná  rada sa uzniesla,

že tento vládny návrh zákona pridelila v druhom čítaní výbo-

rom, určila gestorský výbor aj lehoty na prerokovanie.

 

     Ďakujem pekne, pani poslankyňa, aj vám, pán minister.

 

 

 

 

     Pristúpime  k nasledujúcemu  bodu  programu, ktorým  je

opäť prvé čítanie o

 

     vládnom návrhu  zákona, ktorým sa  mení a dopĺňa  zákon

Národnej  rady  Slovenskej  republiky  číslo  273/1994 Z. z.

o zdravotnom  poistení,  financovaní  zdravotného poistenia,

o zriadení  Všeobecnej  zdravotnej  poisťovne a o zriaďovaní

rezortných, odvetvových, podnikových a občianskych  zdravot-

ných poisťovní v znení neskorších predpisov a Občiansky súd-

ny poriadok.

 

     Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 857 a návrh na

pridelenie vládneho návrhu výborom pod číslom 1925.

 

     Z poverenia  vlády tento návrh zákona  uvedie znovu pán

minister Javorský.

 

     Prosím pána  ministra zdravotníctva, aby  nás oboznámil

s návrhom.

 

Minister zdravotníctva SR Ľ. Javorský:

 

     Vážený pán predseda Národnej rady,

     vážené poslankyne,

     vážení poslanci,

 

     základným  predpisom, ktorý  upravuje zdravotné poiste-

nie, je  zákon  číslo 273/1994 Z. z. o zdravotnom  poistení,

financovaní  zdravotného  poistenia,  o zriadení  Všeobecnej

zdravotnej poisťovne a o zriaďovaní rezortných, odvetvových,

podnikových a občianskych zdravotných poisťovní, ktorý nado-

budol účinnosť 1. januára 1995.

 

     Zdravotné poistenie je povinné. Poistné platia poisten-

ci sami a za určité  skupiny  poistencov platí  poistné štát

alebo  Národný úrad  práce. Zdravotné  poistenie je  systém,

ktorý sa v Slovenskej republike vyvíja. Skúsenosti s apliká-

ciou zákona  číslo 273/1994 Z. z. ukazujú na  potrebu  zmien

v tomto zákone. Doterajšie novelizácie zákona smerovali pre-

dovšetkým k úprave výšky poistného a vymeriavacieho základu,

ako aj podmienok na zriaďovanie a zrušovanie zdravotných po-

isťovní.

 

     Nakladanie  s  prostriedkami  zdravotného  poistenia  a

vzťahy medzi zdravotnými poisťovňami a zdravotníckymi zaria-

deniami vyúsťujú v súčasnosti do nutnosti znovu zmeniť zákon

a jednoznačnejšie upraviť hospodárenie s prostriedkami zdra-

votného poistenia - ide o prostriedky  vo výške  cca 40 mld.

korún - a sprísniť podmienky  zriaďovania, zlučovania a zru-

šovania rezortných poisťovní.

 

     Predkladaný návrh zákona predovšetkým:

 

     1. Spresňuje okruh  osôb povinných  platiť  poistné  na

zdravotné  poistenie, a to osôb,  ktoré  vykonávajú  činnosť

štatutárnych  orgánov,  členov správnych  rád, dozorných rád

a iných samosprávnych orgánov  právnických osôb tak, že tie-

to  osoby sa  považujú  za zamestnancov a platia poistné  na

zdravotné poistenie ako zamestnanci, ak za prácu z uvedených

orgánov dostávajú odmenu.

 

     2. Spresňuje povinnosti  poistencov a platiteľov poist-

ného s cieľom  zabrániť tomu,  aby  nedochádzalo k poisteniu

poistenca vo  viacerých poisťovniach alebo k tomu, že  lekár

nevie o zmene poisťovne poistenca.

 

     3. Upravuje  výšku  účelového  vkladu  z doterajších 30

mil. Sk na 60 mil. Sk, keď sa  ukázalo, že  doterajšia výška

tohto vkladu nezaručuje vybudovanie plne funkčnej zdravotnej

poisťovne, ktorá  je od začiatku  činnosti schopná plniť  vo

vzťahu k poistencom i vo  vzťahu k zdravotníckym zariadeniam

všetky úlohy vyplývajúce jej z tohto zákona.

 

     Zároveň ukladá povinnosť zriaďovateľovi rezortnej zdra-

votnej  poisťovne  previesť  tieto  prostriedky do správneho

fondu poisťovne. Tieto prostriedky  sú určené na činnosť po-

isťovne a úhradu jej záväzkov spojených s poskytovaním zdra-

votnej starostlivosti. Nie je  preto možné, aby zostávali na

účte zriaďovateľa poisťovne.

 

     4. Ďalej sa navrhovaným znením upravuje povinnosť pois-

ťovne  evidovať  minimálne 50 tisíc  poistencov po  uplynutí

troch mesiacov  od vzniku poisťovne,  pretože reálne nie  je

možné, aby poisťovňa od prvého dňa svojho vzniku registrova-

la minimálne 50 tisíc poistencov. Poistenec môže  zmeniť po-

isťovňu len raz za 6 mesiacov, a to vždy k 1. dňu v mesiaci.

 

     5. Navrhovanou  zmenou sa spresňuje,  že poisťovňa môže

uzatvárať zmluvy len  so zdravotníckymi zariadeniami zarade-

nými do siete zdravotníckych zariadení z toho dôvodu, aby sa

odstránilo neefektívne vynakladanie prostriedkov na zdravot-

né poistenie.

 

     6. Zavádza sa  povinnosť zdravotníckych zariadení vyko-

návať analýzu účelového  predpisovania liekov, pretože zdra-

votnícke zariadenia v mnohých prípadoch neúčelne predpisova-

li lieky, čím sa výrazne zvyšovali výdavky na lieky. Taktiež

sa zavádza možnosť  poisťovne  uplatniť  pri neúčelnom pred-

pisovaní liekov alebo nesprávnom vyplnení lekárskeho predpi-

su zo strany zdravotníckeho  zariadenia voči nemu úhradu ná-

kladov.

 

     7. Ďalej  sa v predloženom  návrhu  spresňuje a bližšie

vymedzuje hospodárenie  zdravotných poisťovní, kde  sa vyme-

dzuje a zosúlaďuje predmet  hospodárenia, majetok a finančné

prostriedky zdravotnej poisťovne so  zákonom o Sociálnej po-

isťovni.

 

 

     Ďalej sa presne vyšpecifikúvajú  príjmy a výdavky pois-

ťovne, ktoré pri doterajšom  znení zákona spôsobovali nejas-

nosti  v tvorbe  jednotlivých  fondov,  ako aj  ich použitia

a účtovania. Predloženým návrhom  sa umožňuje zdravotnej po-

isťovni kumulovať  prostriedky na jednotlivých  fondoch, aby

sa tak odstránilo každoročné  zúčtovanie fondov voči rezerv-

nému fondu, ktoré viedlo k nehospodárnosti.

 

     8. Novo sa upravuje predkladanie návrhov poistného roz-

počtu a účtovnej  uzávierky  zdravotných  poisťovní overenej

auditom pre Ministerstvo  zdravotníctva Slovenskej republiky

a Ministerstvo financií Slovenskej  republiky a orgány štát-

neho  dozoru. Stanovuje  sa povinnosť  zdravotných poisťovní

predkladať  Ministerstvu zdravotníctva  Slovenskej republiky

štvrťročné správy o hospodárení poisťovní.

 

     9. Navrhuje sa zmeniť  vedenie centrálneho registra po-

istencov, a to tak, že tento  register  bude viesť Minister-

stvo zdravotníctva Slovenskej republiky.  Zaručí sa tak jeho

objektívne  vedenie a nadväzne na to  aj objektívnejšie pre-

rozdeľovanie poistného.  Taktiež sa navrhuje,  aby Minister-

stvo zdravotníctva Slovenskej republiky viedlo centrálny in-

formačný  systém, v ktorom by  sa zhromažďovali predovšetkým

údaje o platbách, výkonoch poskytnutých poisťovňami zmluvný-

mi  zdravotnými zariadeniami, a to  za  obdobie jednotlivých

mesiacov. Tento systém umožní nielen získať informácie o to-

ku prostriedkov zdravotného  poistenia, ale aj včasnosti ich

poskytnutia zdravotníckym zariadeniam.

 

     Vážené pani poslankyne,

     vážení páni poslanci,

 

     vzhľadom na skutočnosť, že budovanie systému zdravotné-

ho poistenia vyžaduje spresnenia a doplnenia  základného zá-

kona o zdravotnom poistení, obraciam  sa na vás so žiadosťou

o podporu tohto zákona a hlasovať  za to, aby bol predložený

do druhého čítania.

 

     Ďakujem za pozornosť.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem, pán minister.

 

     Prosím teraz  spravodajcu, ktorého určil  gestorský vý-

bor. Je to pán Miroslav  Michalec z výboru pre zdravotníctvo

a sociálne veci.

 

     Prosím, pán poslanec, aby ste nás oboznámili s návrhmi,

ktoré predkladá gestorský výbor.

 

Poslanec M. Michalec:

 

     Vážený pán predseda,

     vážené kolegyne, kolegovia,

     vážený pán minister,

 

     dovoľte mi, aby  som v súlade s § 73 ods. 1 zákona  Ná-

rodnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národ-

nej rady Slovenskej republiky vystúpil pri rokovaní Národnej

rady Slovenskej  republiky v prvom  čítaní o vládnom  návrhu

zákona, ktorým sa mení a dopĺňa  zákon Národnej rady Sloven-

skej republiky  číslo 273/1994 Z. z. o zdravotnom  poistení,

financovaní  zdravotného  poistenia,  o zriadení  Všeobecnej

zdravotnej poisťovne a o zriaďovaní rezortných, odvetvových,

podnikových a občianskych zdravotných  poisťovní v znení ne-

skorších  predpisov a Občiansky  súdny  poriadok (tlač 857),

ako spravodajca určený výborom  Národnej rady Slovenskej re-

publiky pre zdravotníctvo a sociálne veci.

 

 

     Ako spravodajca k prvému  čítaniu  si zároveň osvojujem

stanovisko,  že  predmetný  návrh  spĺňa  z  formálnoprávnej

stránky  všetky  náležitosti  návrhu  zákona  uvedené v § 67

a 68 zákona  Národnej rady Slovenskej  republiky o rokovacom

poriadku Národnej  rady Slovenskej republiky,  ako i náleži-

tosti určené v legislatívnych pravidlách.

 

     Predpokladám, že prípadné zmeny a návrhy budú predlože-

né v rozprave v rámci  druhého  čítania vo výboroch Národnej

rady Slovenskej republiky a v rámci druhého a tretieho číta-

nia na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.

 

     S ohľadom na oprávnenia,  ktoré pre mňa ako spravodajcu

výboru vyplývajú z § 73 zákona  Národnej rady Slovenskej re-

publiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej repub-

liky,  odporúčam, aby  sa Národná  rada Slovenskej republiky

uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho  poriadku

Národnej rady  Slovenskej republiky na  tom, že po  rozprave

odporučí predložený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.

 

     Súčasne  odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej

rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady

Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím  predsedu Národ-

nej  rady  Slovenskej  republiky  číslo 1925 zo 16. decembra

1997 návrh  prideliť v druhom  čítaní na prerokovanie  okrem

Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky aj

Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, roz-

počet a menu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre

zdravotníctvo a sociálne veci.

 

     Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návr-

hom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národ-

nej rady  Slovenskej republiky pre  zdravotníctvo a sociálne

veci, pričom odporúčam, aby  výbory, ktorým bol návrh zákona

pridelený,  ho  prerokovali v lehote do 18. marca 1998 a ge-

storský výbor do 20. marca 1998.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem, pán poslanec.

 

     Pani poslankyne, páni poslanci, otváram rozpravu, ozna-

mujem, že nemám písomné prihlášky  do rozpravy, takže sa pý-

tam, či sa niekto hlási do rozpravy.

 

     Vidím, že  dáva znamenie  pán poslanec  Gaľa. Ak  nikto

viac, končím možnosť prihlásiť sa  do rozpravy a prosím pána

poslanca.

 

Poslanec M. Gaľa:

 

     Vážený pán predseda,

     kolegyne, kolegovia,

     milí hostia,

 

     vyriešenie problémov financovania poskytovanej zdravot-

nej starostlivosti i nesporná skutočnosť, že určite existujú

skryté rezervy na zvýšenie  hospodárnosti a efektívnosti vy-

nakladania  finančných  prostriedkov  z  výberu poistného na

zdravotné poistenie, nám všetkým určite nie je ľahostajná.

 

     Po prehodnotení predloženej novely zákona Národnej rady

Slovenskej republiky číslo 273/1992 Zb. však musím konštato-

vať, že  novela nespĺňa požiadavku na  systémové riešenie už

pomenovaných problémov a nereaguje na pretrvávajúce problémy

pri aplikácii novelizovaného zákona.

 

     Za nevyhnutné systémové zmeny napríklad možno považovať

určenie platby štátu vo  výške zodpovedajúcej platbám plati-

teľom  poistného a poistencov, zvýšenie maximálneho vymeria-

vacieho základu na určenie  poistného na zdravotné poistenie

z doterajšieho 8-násobku minimálnej  mzdy, riešenie problému

výkonov na účely sociálneho  zabezpečenia mimo systému zdra-

votného poistenia, možné pripojenie systému nemocenského po-

istenia a iné  ďalšie veci, ktoré  tu nechcem zatiaľ vymenú-

vať.

 

     Zákon má  aj svoje  pozitíva a po kompromisnom prístupe

by určite bolo možné pripraviť nový zákon, ktorý by viac vy-

hovoval riešeniu uvedených problémov  ako táto rozsiahla no-

vela.

 

     Z uvedených dôvodov preto  navrhujem Národnej rade Slo-

venskej republiky neprerokovať vládny návrh zákona, teda no-

velizáciu zákona číslo 273/1994, a zaviazať vládu vypracova-

ním nového vládneho návrhu zákona, ktorý by systémovo a kom-

plexne riešil všetky problémy zdravotného poistenia a hlavne

financovania zdravotnej starostlivosti.

 

     Ďakujem za pozornosť.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem pánu poslancovi.

 

     Takže môžem ukončiť rozpravu k tomuto bodu programu.

 

     Pýtam sa pána ministra, či  sa chce vyjadriť k vystúpe-

niu v rozprave. Pán minister sa chce vyjadriť.

 

Minister zdravotníctva SR Ľ. Javorský:

 

     Vážené pani poslankyne,

     vážení páni poslanci,

 

     vypočul som si diskusný  príspevok poslanca Gaľu, chcem

ho ubezpečiť, že  aj nový zákon sa pripravuje,  bude to ešte

nejaký čas trvať. Myslím si, že prijatie tejto novely vyrie-

ši veľa vecí, a nesúhlasím s tým názorom, že to treba vrátiť

a pracovať na novom zákone. Má to svoje opodstatnenie, všet-

ky tie  súvislosti, ktoré sú v  novele zohľadnené, vyplynuli

v podstate z týchto rokovaní, ktoré boli v minulom roku, ro-

bili sa rôzne analýzy, takže nie je to nič nepodložené.

 

     Ja vás  skutočne prosím, aby ste  tento návrh podporili

a aby návrh zákona išiel do druhého čítania. Je to podľa mňa

veľmi dôležité.

 

     Ďakujem veľmi pekne.

 

Predseda NR SR I. Gašparovič:

 

     Ďakujem, pán minister.

 

     Pýtam sa teraz pána  spoločného spravodajcu, či sa chce

vyjadriť. Nie.

 

     Takže,  pán  spoločný   spravodajca,  môžeme  pristúpiť

k hlasovaniu. Najskôr  budeme hlasovať podľa § 73 ods. 3 zá-

kona o rokovacom poriadku.

 

Poslanec M. Michalec:

 

     Vážený pán predseda,

 

     ako už  odznelo, za gestorský výbor  navrhujem v súlade

s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej repub-

liky Výbor  Národnej rady Slovenskej  republiky pre sociálne

veci, pričom odporúčam, aby  výbory, ktorým bol návrh zákona

pridelený, t. j. ústavnoprávny  výbor a Výbor  Národnej rady

Slovenskej  republiky pre  financie,  rozpočet a menu, zákon

prerokovali v lehote do 18. marca 1998 a gestorský  výbor do

20. marca 1998.