NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

II. volebné obdobie

Z á p i s n i c a

z 3. schôdze Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, konanej 24. novembra 1998

Prítomní:

Členovia výboru: doc. Ing. Mária Kadlečíková, CSc. predsedníčka výboru

Ing. Anton Juriš podpredseda výboru doc. Ing. Mária Angelovičová, CSc.

Ing. Peter Baco

Ing. Pavel Delinga, CSc.

Ing. Peter Ď u r a č k a

Ing. László G y u r o v s z k y

Miroslav Kotian

Ing. Jozef Klemens

Ing. Jaroslav Slaný

prof. MVDr. Pavel Šťastný, CSc.

Ing. Milan Topoli

Za K-NR SR: Ing. Milan Lukáč

tajomník výboru Drahoslava Škvareninová

Návrh programu:

1.  Programové vyhlásenie vlády Slovenskej republiky

2.  Rôzne

Schôdzu otvorila a viedla predsedníčka výboru doc. Ing. Mária Kadlečíková, CSc.

K bodu 1

Úvodné slovo k Programovému vyhláseniu vlády SR predniesol na schôdzi Národnej rady SR predseda vlády Ing. Mikuláš Dzurinda. Na rokovaní výboru úvodné slovo predniesol minister pôdohospodárstva Ing. Pavel Koncoš.

Spravodajkyňou výboru bola predsedníčka výboru doc. Ing. Mária Kadlečíková, CSc.

V rozprave vystúpili poslanci A. Juriš, P. Delinga, J. Slaný, M. Topoli, L. Gyurovszky, P. Šťastný, M. Angelovičová, M. Kotian, P. Baco a predsedníčka výboru M. Kadlečíková.

V rámci rozpravy o slovo požiadal a na základe súhlasu výboru vystúpil Ing. Cyril Moravčík, predseda Zväzu poľnohospodárskych družstiev SR.

Z rokovania výboru vyplynulo, že základnými cieľmi programového vyhlásenia vlády sú:

-  vnášať do života celej spoločnosti úsilie o spravodlivosť, slobodu, zodpovednosť, solidaritu, vládu zákona, poctivosť, rešpekt pred deľbou moci, podporu iniciatíve a aktivite ľudí, zasiahnuť proti chytráctvu, pohodlnosti, korupcii, kultu sily, nezodpovednosti a tendencii ku koncentrácii moci a bohatstva

- zastaviť hospodársky úpadok a stabilizovať ekonomiku

- vytvárať predpoklady na rast životnej úrovne ľudí

- budovať konkurencieschopnosť trhovej ekonomiky

- zabezpečiť ochranu života, zdravia a majetku občanov, trvalo udržateľného rozvoja a zlepšenie životného prostredia

- všestranne rozvíjať občiansku spoločnosť

-  dosiahnuť členstvo SR v OECD, zaradenie Slovenskej republiky do prvej skupiny štátov pre rozšírenie Európskej únie a získať plnohodnotné členstvo SR v NATO.

Na schôdzi výboru sa ďalej zdôraznilo, že poľnohospodársku, lesnícku, vodohospodársku a politiku rozvoja vidieka považuje programové vyhlásenie vlády za významnú súčasť politiky štátu. Rozhodujúce ciele jednotlivých odvetví poľnohospodárstva sa rozpracujú v "Programe rozvoja poľnohospodárstva a potravinárstva, lesníctva a vodného hospodárstva na najbližších desať rokov". V nadväznosti na novú spoločnú poľnohospodársku politiku k Európskej únie sa rozpracuje naša poľnohospodárska politika a vytvoria sa predpoklady na čerpanie prostriedkov zo štrukturálnych fondov EÚ v rámci programu SAPARD. Tento program bude vychádzať zo základných cieľov obsiahnutých v zákone o poľnohospodárstve, lesoch a poľovníctve, pričom bude rešpektovať ekonomickú previazanosť odvetví pôdohospodárstva s národným hospodárstvom, ako i zabezpečenie pripravenosti rezortu na vstup do EÚ.

V oblasti legislatívy sa sústredí pozornosť na prípravu zákona o osobitných úverových podmienkach pre poľnohospodárstvo a prehodnotí sa doteraz používaný systém dotácií.

Podrobnejšie zameranie legislatívnej činnosti rezort rozpracuje v pláne legislatívnych úloh a predložení ho na rokovanie výboru.

V spravodajskej správe predsedníčka výboru zdôraznila, že Programové vyhlásenie vlády SR vychádza z princípov efektívnosti, konkurencieschopnosti, intenzifikácie produkčných faktorov rezortu pôdohospodárstva z účinnejšieho využívania produkčných kapacít spracovateľského priemyslu a najmä z princípov vyváženého regionálneho rozvoja. Programové vyhlásenie vlády SR so svojimi strategickými zámermi odráža súčasný stav rezortu a odporúča efektívne, pragmatické a časové akceptovateľné riešenia - zníženie daní z poľnohospodárskej pôdy, riešenie bloku starých úverov, tvorbu osobitných úverových podmienok, doriešenie financovania zásob a pod. V návrhu programu sa podľa predsedníčky výboru vytvárajú legislatívne a inštitucionálne predpoklady pre harmonický a homogénny vstup slovenského pôdohospodárstva do EÚ. V týchto súvislostiach treba oceniť najmä zmenu zásad dotačného systému, ako aj zvýšenú pozornosť horským a podhorským oblastiam a ostatným znevýhodneným regiónom. V programovom vyhlásení je dôrazne deklarované vytvorenie predpokladov pre čerpanie prostriedkov zo štrukturálnych fondov EÚ v rámci programu SAPARD. Kladne hodnotila zámery vlády na intenzifikáciu exportu agropotravinárskych komodít. Zdôraznila, že je nanajvýš potrebné rešpektovať rôzne vlastnícke a podnikateľské formy. Zámer vlády zabrániť špekulatívnym nákupom pôde je opodstatnený.

Predsedníčka výboru ďalej spochybnila tú časť programového vyhlásenia rezortu, v ktorom sa uvádza, že bude iniciovať prevod vlastnícky neidentifikovateľnej pôdy zo správy Slovenského pozemkového fondu do správy obcí.

Sústredila sa ďalej na úlohy spojené so vzdelávaním a poradenstvom. Zdôraznila potrebu zvýšenia zamestnanosti na vidieku a širšie rozpracovanie a zvýšenia významu vidieckej politiky.

Ďalej sa v rozprave poslanci sústredili na:

- zmenu kultúr na svahovitých pôdach

- problematiku poistenia nepoistiteľných škôd

- špekulatívny nákup pôdy

- systém dotácií

- druhotnú platobnú neschopnosť

- ustanovenia zákona o konkurze a vyrovnaní (exekúcie)

-  rozdelenie kompetencií medzi rezortom pôdohospodárstva a rezortom životného prostredia

- znižovanie stavu hovädzieho dobytka

- zavádzanie výsledkov vedecko-technického rozvoja do praxe

- biotechnológie

- podporu exportu

Ďalej odzneli tiež názory o tom (najmä zo strany opozičných poslancov), že je chybou, že poľnohospodárstvo nie je deklarované ako priorita. Kritizovali tiež skutočnosť, že navrhované úlohy v Programovom vyhlásení vlády SR nie sú parametrizované. V súvislosti s prevodom neidentifikovateľnej pôdy upozornili na údajnú možnosť odtrhnutia južného Slovenska.

Výbor po rozprave vo svojom uznesení č. 4 súhlasil s Programovým vyhlásením vlády SR a odporučil ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť a tým vysloviť vláde Slovenskej republiky dôveru.

K bodu 2

1)  Výbor sa rozhodol pravidlá svojho rokovania prerokovať na januárovej schôdzi výboru

2) Výbor predbežne rozhodol za predsedov stálych pracovných komisií určiť:

a) Komisia pre poľnohospodárstvo a potravinárstvo - Mária Angelovičová (Štastný, Delinga)

b) Lesnícka komisia - Anton Juriš

c) Vodohospodárska komisia - Milan Topoli

d) Komisia pre rozvoj vidieka - Peter Baco (Slaný).

doc. Ing. Mária Kadlečíková, CSc. predsedníčka výboru

Ing. Jaroslav Slaný overovateľ výboru

Bratislava 14. decembra 1998