NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
I. volebné obdobie
Zápisnica
z 1. (ustanovujúcej) schôdze Výboru NR SR pre životné prostredie a ochranu prírody, ktorá sa uskutočnila dňa 10. novembra 1994 o 10. 00 h v zasadačke č. 32 budovy NR SR na Mudroňovej ul. č. 1 v Bratislave
Prítomní členovia výboru: podľa listiny prítomných
Ospravedlnení členovia výboru: doc. MUDr. Zora Lazarová, CSc., Ing. Ľudovít Černák, CSc. Eva Rusnáková
Neospravedlnení členovia výboru: László Köteles, Ing. Ján Langoš
Za NR SR: prof. Ing. Augustín Marián Húska, DrSc. podpredseda Národnej rady SR
Hostia: -
Za Kanceláriu NR SR: Ing. Štefan Mlynár, CSc., tajomník výboru Božena Šurcová, odborná referentka Mäsovokomunikačné prostriedky: TA SR, Pravda, SME, Slovenská televízia
Program:
1. Voľba podpredsedu Výboru NR SR pre životné prostredie a ochranu prírody
2. Voľba overovateľov Výboru NR SR pre životné prostredie a ochranu prírody
3. Rôzne
Ustanovujúcu schôdzu výboru otvoril a viedol na základe písomného poverenia predsedníčky výboru Zory Lazarovej, ktorá je na študijnej zahraničnej ceste, poslanec Jozef Pokorný. Privítal prítomných členov výboru a informoval ich o programe rokovania, ktorý bol doplnený v zmysle doplnku k programu ustanovujúcej schôdze. Pripomienky k návrhu programu neboli. Za návrh programu hlasovalo 10 členov, proti nebol nikto, 2 sa zdržali hlasovania.
K bodu 1/
Tajomník výboru Štefan Mlynár prečítal písomný návrh predsedníčky výboru Zory Lazarovej na podpredsedu výboru poslanca Jozefa Pokorného (príloha).
Poslankyňa Edit Bauer navrhla za podpredsedu výboru poslanca Ernö Rózsu, ktorý má bohaté skúsenosti z vedenia tohto výboru ako jeho predseda v minulom volebnom období.
Poslanec Milan Kňažko navrhol, že podpredsedom výboru by mal byt niekto z HZDS - pán Jozef Zlocha, ktorý má bohaté skúsenosti z oblasti životného prostredia ako bývalý minister.
Poslanec Jozef Zlocha poďakoval za návrh poslanca Kňažka, ale vzhľadom na iné zámery, nemôže funkciu podpredsedu prijať.
Poslanec Milan Kňažko ďalej navrhol za podpredsedu výboru poslanca Miroslava Kočnára zo Združenia robotníkov Slovenska. Pretože však poslanec Kočnár doteraz nebol na výbore prítomný, poslanec Pokorný navrhol, aby sa počkalo až do jeho príchodu. Ďalej poslanec Kňažko navrhol, že ak poslanec Kočnár na rokovanie výboru nepríde, odložiť bod voľba podpredsedu výboru na ďalšiu schôdzu.
Poslanec Jozef Zlocha uviedol, že poslanec Kočnár je predsedom Mandátového a imunitného výboru a problematika životného prostredia je dostatočne vážna, preto by výbor mal zvážil iný návrh.
Poslanec Milan Kňažko súhlasil s názorom poslanca Zlochu, že problematika životného prostredia je dostatočne vážna a odporučil preto vyčkať do najbližšej schôdze Národnej rady SR a dovoliť do výboru ďalšieho člena HZDS, aby miesto podpredsedu výboru bolo zastúpené kvalitným poslancom.
Poslanec Jozef P o k o r n ý požiadal poslancov, ktorí sú znalí rokovacieho poriadku, o jeho výklad, či je možné rokovať bez podpredsedu a voliť podpredsedu za účasti väčšieho počtu členov výboru, pretože a dnes je nás na rokovaní 13. Je to ako pozmeňovací návrh.
Poslanec Ernö Rózsa informoval členov výboru, že podľa § 4 5 rokovacieho poriadku výbor na ustanovujúcej schôdzi volí podpredsedu alebo podpredsedov.
Poslanec Milan Kňažko navrhol prerušiť rokovanie výboru do doby, kedy sa vráti predsedníčka výboru zo zahraničia.
Poslanec Jozef Pokorný konštatoval, že to je pomerne dlhý čas a budú stáť pred nami pomerne vážne úlohy a tento výbor by mal byť funkčný a prijímať uznesenia.
Poslanec Milan Kňažko uviedol, že predsedníčka výboru by mala prehodnotiť svoj pobyt a začať plniť svoju ústavnú povinnosť.
Poslankyňa Mária Sabolová sa vyjadrila, že ak sa niekto chystá na dvojmesačnú zahraničnú cestu, to nie je zo dňa na deň a myslí si, že by sa mala vzdať funkcie a nekandidovať na funkciu predsedníčky tohto výboru. Navrhla schôdzu prerušiť.
Poslanec Juraj Švec uviedol k významu tohto výboru, ktorý bol pertraktovaný poslankyňou Keltošovou, že z tohto titulu treba jednoznačne jasne povedať, že na ustanovujúcu schôdzu predsedníčka nepríde, navrhuje preto tiež prerušiť rokovanie ustanovujúcej schôdze.
Poslanec Roman V a v r í k uviedol, že je to zo strany predsedníčky výboru zneváženie tohto výboru a podal návrh, aby sme vyslovili nedôveru pani predsedníčke výboru a odporučili plénu, aby ju odvolalo z tejto funkcie a zvolil sa nový predseda.
Podpredseda Augustín Marián Húska uviedol, že záväzok poslankyne Lazarovej nastúpiť na zahraničnú stáž nastal pred tým, než sa rozhodlo o tom, že bude navrhnutá a zvolená za predsedníčku výboru. To nie je nijaký dôvod neúcty k tejto funkcii.
Poslanec Milan Kňažko konštatoval, že atmosféra dôležitosti ako sa kreoval tento výbor je skutočne v rozpore s tým, že predsedníčka tohto výboru odíde na dva mesiace a vystaví ho takým ťažkým a zložitým problémom, keď naliehavé problémy z oblasti ekológie čakajú na riešenie. Pani predsedníčka by potom nemala akceptovať alebo túto funkciu alebo študijný pobyt. Tým sa priklonil k tomu, že výbor môže vysloviť nedôveru a považuje to za niečo čo by sa na ustanovujúcej schôdzi výboru nemalo stať.
Poslanec Jozef Pokorný sa vyjadril, že na základe diskusie a situácie, ktorá je v tomto výbore sa vzdáva kandidatúry na podpredsedu výboru pre životné prostredie a ochranu prírody.
Poslankyňa Edit Bauer požiadala o desaťminútovú prestávku.
Po prestávke poslanec Jozef Pokorný informoval poslanca Miroslava Kočnára, ktorý prišiel na rokovanie výboru v priebehu schôdze, o návrhu poslanca Kňažku na jeho menovanie do funkcie podpredsedu výboru.
Poslanec Miroslav K o č n á r neprijal tento návrh a navrhol za podpredsedu výboru poslanca Milana Kňažka. Poslanec Kňažko poďakoval za dôveru, ale nemôže návrh prijať, pretože doteraz sa venoval inej problematike.
Poslankyňa Edit Bauer stiahla svoj návrh na podpredsedu výboru p. Ernö Rózsu.
Poslanec Gabriel Palacka predniesol procedurálny návrh, aby sa najskôr schválili overovatelia výboru a potom podpredseda výboru.
K bodu 2/
Návrhy na overovateľov výboru predniesol poslanec Béla Bugár, ktorý navrhol poslankyňu Edit Bauer a poslankyňa Mária Sabolová navrhla poslanca Jána Krivčíka.
Za návrhy hlasovalo 12 poslancov, proti návrhu nebol nikto, zdržali sa 3 poslanci.
Uznesenie bolo schválené pod číslom 1 (viď prílohu zápisnice).
K bodu 3/
Poslanec Jozef Pokorný otvoril diskusiu k návrhu na prerušenie schôdze.
Poslanec Milan Kňažko odporučil prerušiť ustanovujúcu schôdzu až do osobnej účasti predsedníčky na nej, ktorá by mala študijnú cestu prerušili.
Poslanec Juraj Švec zdôraznil, že by sme si mali uvedomiť vážnosť tohto výboru, ktorý by mal riešiť veľmi závažné problémy týkajúce sa napr. zdravotného stavu obyvateľstva. V programe dostali poslanci preštudovať návrh na doplnenie programu, ktorý je pomerne komplikovaný, pretože sa od nás očakáva uznesenie k plneniu štátneho rozpočtu Ministerstva životného prostredia SR, k návrhu štátneho rozpočtu, k plneniu programového vyhlásenia rezortu, stavu rezortu a naviac ešte aj k stavu prípravy návrhu štátneho rozpočtu. K tomu budú poslanci potrebovať presné informácie, dôkladné analýzy a myslí, si, že bez pani predsedníčky sa k týmto materiálom nemôžeme dostať. Keď si pozrel ten materiál, ktorý sme dostali, len veľmi zbežne, tak tieto materiály nemá a domnieva sa, že by sa malo prijať uznesenie, že zaväzujeme predsedníčku, aby sme všetky materiály dostali včas, aby sme tento program mohli plniť.
Poslanec Jozef Pokorný vysvetlil postup pri prijatí uznesenia výboru k požiadavkám výboru smerom k rezortu, ktorý je povinný predložiť, tieto materiály.
Poslanec Jozef Zlocha odporučil prijať uznesenie k vyžiadaniu materiálov z Ministerstva životného prostredia SR. Pani predsedníčka by mohla poveriť niektorého člena výboru. Ďalej uviedol, že pokiaľ má poslanec záujem podrobne sa zoznámiť s materiálmi, má všetky práva, aby mohol ísť na ministerstvo a oboznámiť sa s nimi. Keď by ministerstvo malo predložiť všetky materiály a všetkým poslancom, tak by sme sa k plneniu štátneho rozpočtu dostali koncom roka.
Poslanec Béla Bugár uviedol, že si myslí, že treba dodržať rokovací poriadok. Nie je ochotný sa vyjadrovať k veciam, ktoré sme dostali dnes. Ak žiadame niečo od ministerstva, nie je možné, aby sme to dostali na schôdzi, to by sme sa vyjadrovali neodborne.
Poslanec Ján K r i v č í k konštatoval, že materiály, ktoré žiadame, sú veľmi závažné a treba dať reálne termíny, aby každý poslanec mal čas na ich preštudovanie.
Poslanec Gabriel Palacka uviedol, že sme neuzavreli bod voľba podpredsedu a až keď sa vrátime k rokovaniu výboru po návrate pani predsedníčky, potom by sme sa mali tým zaoberať.
Podpredseda Augustín Marián Húska informoval o tom ako vzniklo doplnenie programu výborov Národnej rady SR.
Predsedajúci Jozef Pokorný dal hlasovať o návrhu na prerušenie schôdze výboru. Za návrh hlasovalo 13 členov, proti 2, nikto sa nezdržal hlasovania. Uznesenie č. 2 tvorí prílohu zápisnice.
Rokovanie výboru skončilo o 11. 00 h.
MVDr. Jozef P o k o r n ý poverený vedením ustanovujúcej schôdze
Overovatelia: Ing. Edit Bauer, CSc. Ing. Ján K r i v č í k