NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
I. volebné obdobie
Zápisnica
z 3. schôdze Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo a sociálne veci, ktorá sa uskutočnila dňa 24. novembra 1994
Prítomní - členovia výboru: A. Národa, M. Aibeková,
E. Slavkovská, M. Barna, O. Keltošová, A. Kolesárová, M. Mikolášik, A. Straka, M. Gbúrová, Ľ. Javorský, B. Ferko, V. Markovič
ostatní prítomní: podľa prezenčnej listiny
Schôdza výboru sa uskutočnila v zasadacej sieni č. 30 na prízemí budovy Národnej rady Slovenskej republiky.
Rokovanie 3. schôdze Výboru NR SR pre zdravotníctvo a sociálne veci uviedol predseda výboru A. Národa potom požiadal podpredsedníčku výboru M. Aibekovú, aby viedla schôdzu, nakoľko musí z vážnych dôvodov odísť.
Podpredsedníčka výboru navrhla pridržiavať sa programu zaslaného v písomnej pozvánke s tou zmenou, že v bode č. 8 by voľbu členov správnej rady odôvodnili zástupcovia predkladateľov. Výbor túto zmenu akceptoval.
Poslanci hlasovaním schválili program 3. schôdze výboru v súlade s písomnou pozvánkou a vyššie uvedenou zmenou odôvodňovateľov.
Program:
1. Správa o plnení štátneho rozpočtu za I. - III. štvrťrok 1994 a predpoklad čerpania rozpočtu do konca roka 1994 za rezort Ministerstva zdravotníctva SR.
2. Návrh rozpočtu pre rok 1995 za rezort Ministerstva zdravotníctva SR.
3. Vyhodnotenie plnenia programového vyhlásenia vlády v časti dotýkajúcej sa rezortu zdravotníctva.
4. Správa o plnení štátneho rozpočtu za I. - III. štvrťrok 1994 a predpoklad čerpania rozpočtu do konca roka 1994 za rezort Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
5. Návrh rozpočtu pre rok 1995 za rezort Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
6. Vyhodnotenie plnenia programového vyhlásenia vlády v časti dotýkajúcej sa rezortu ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
7. Správa o stave prác na príprave návrhu rozpočtu pre rok 1995 pre Všeobecnú zdravotnú poisťovňu a pre Sociálnu poisťovňu.
8. Prerokovanie návrhov na voľbu členov správnej rady Všeobecnej zdravotnej poisťovne a Sociálnej poisťovne.
9. Zákon NR SR zo 4. 11. 1994, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov a v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 60/1994 Z. z., vrátený prezidentom SR na opätovné prerokovanie v Národnej rade SR.
10. Zákon NR SR zo 4. 11. 1994 o zrušení rozhodnutí vlády Slovenskej republiky o privatizácii podnikov, časti majetku podnikov a majetkových účastí štátu priamym predajom, vrátený prezidentom SR na opätovné prerokovanie v Národnej rade SR.
11. R ô z n e.
K bodu 1
Správu o plnení štátneho rozpočtu za I. - III. štvrťrok 1994 a predpoklad čerpania rozpočtu do konca roka 1994 za rezort Ministerstva zdravotníctva SR odôvodnil minister zdravotníctva SR T. Šagát.
Spravodajskú správu predniesla poslankyňa E. Slavkovská.
V diskusii vystúpili poslanci: O. Keltošová, M. Aibeková, E. Slavkovská.
Výbor svojim uznesením č. 16 vzal správu na vedomie a zároveň uložil ministrovi zdravotníctva SR, aby predložil výboru
- zoznam poskytnutých zahraničných úverov s uvedením ich výšky, úrokovej sadzby, platobného kalendára, skutočných platieb v jednotlivých štvrťrokoch podľa kapitol, z ktorých boli čerpané s termínom do 8. decembra 1994
- informáciu o plnení dávok zdravotníckej techniky od firmy Siemens, o rozmiestňovaní tejto techniky a jej využívaní v prevádzke zdravotníckych zariadení s termínom do 31. januára 1995.
K bodu 2
Návrh rozpočtu pre rok 1995 za rezort Ministerstva zdravotníctva SR odôvodnil minister zdravotníctva SR T. Šagát.
Spravodajskú správu predniesla poslankyňa O. Keltošová.
V rozprave diskutovali poslanci: Ľ. Javorský, E. Slavkovská, 0. Keltošová, M. Milolášik.
Poslanci uznesením č. 18 podporili požiadavky Ministerstva zdravotníctva SR na zvýšenie rozpočtu na rok 1995 pre rezort v pôvodne predloženej výške. Odporučili, aby minister zdravotníctva a minister financií požadovali vo vláde SR prehodnotenie doteraz uvažovaných čiastok, aby zodpovedali pôvodným požiadavkám Ministerstva zdravotníctva SR.
Výbor svojim uznesením žiada ministra zdravotníctva SR, aby prerokoval pôvodný návrh rozpočtu za svoj rezort ešte s ministrom financií a predložil ho opätovne vláde SR na riešenie.
K bodu 3
Vyhodnotenie plnenia programového vyhlásenia vlády v časti dotýkajúcej sa rezortu zdravotníctva odôvodnil minister zdravotníctva SR T. Šagát.
Spravodajskú správu predniesla poslankyňa M. Gbúrová.
V rozprave diskutovali poslanci: Ľ. Javorský, A. Straka, 0. Keltošová, M. Aibeková, E. Slavkovská, A. Kolesárová, M. Mikolášik, M. Barna.
Po zodpovedaní otázok, ukončení rozpravy a následnom hlasovaní výbor vzal vyhodnotenie plnenia programového vyhlásenia vlády na vedomie a uložil ministrovi zdravotníctva, aby predložil výboru do 6. decembra 1994 komplexný pasport o stave prístrojového vybavenia zdravotníckych zariadení,
- správu o činnosti "Technického výboru pre akreditáciu činností" a to podmienkach pre akreditáciu vybraných pracovísk a činností v ústavoch hygieny a epidemiológie.
K bodu 4
Správu o plnení štátneho rozpočtu za I. - III. štvrťrok 1994 a predpoklad čerpania rozpočtu do konca roka 1994 za rezort Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR odôvodnil minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR J. Brocka.
Spravodajskú správu predniesla poslankyňa E. Slavkovská.
V diskusii vystúpili poslanci: O. Keltošová, M. Aibeková, E. Slavkovská.
Po ukončení rozpravy a následnom hlasovaní výbor prijal uznesení č. 19, ktorým vzal správu na vedomie a uložil ministrovi práce, sociálnych vecí a rodiny SR správu doplniť
- o údaje za IV. štvrťrok 1994, ktoré sú už teraz k dispozícií,
- o kontrolné akcie k čerpaniu prostriedkov zo štátneho rozpočtu na sociálnu starostlivosť a prijaté opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov,
- o analýzu čerpania nesystémových štátnych dávok,
- o predpoklad čerpania rozpočtu za rok 1994 vo väzbe na úrady práce vzhľadom na nárast ich úloh.
K bodu 5
Návrh rozpočtu pre rok 1995 za rezort Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR odôvodnil minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR J. Brocka.
Spravodajskú správu predniesla poslankyňa O. Keltošová.
V rozprave diskutovali poslanci: M. Aibeková, O. Keltošová, A. Straka.
Výbor k návrhu rozpočtu pre rok 1995 neprijal platné uznesenie, lebo podľa § 48 ods. 1 zákona SNR č. 44/1989 Zb. o rokovacom poriadku SNR v znení neskorších predpisov nevyslovila s ním súhlas nadpolovičná väčšina všetkých členov výboru. Za návrh uznesenia hlasovalo 6 poslancov a 4 poslanci sa zdržali hlasovania.
K návrhu rozpočtu pre rok 1995 za rezort Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR bolo prijaté osobitné uznesenie, v ktorom výbor žiada ministra práce, sociálnych vecí a rodiny SR doplniť informáciu o stave prác na návrhu rozpočtu pre rok 1995 za rezort Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR aj o potrebu prostriedkov pre oblasť sociálnej starostlivosti s termínom do 6. decembra 1994.
K bodu 6
Vyhodnotenie plnenia programového vyhlásenia vlády v časti dotýkajúcej sa rezortu ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR odôvodnil minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR J. Brocka.
Spravodajskú správu predniesla poslankyňa M. Gbúrová.
V rozprave diskutovali poslanci: M. Aibeková, O. Keltošová, M. Gbúrová, E. Slavkovská, M. Mikolášik.
Výbor vzal vyhodnotenie plnenia programového vyhlásenia vlády SR na vedomie a uložil ministrovi práce, sociálnych vecí a rodiny predložiť výboru odpočet plnenia plánu legislatívnych úloh vlády SR v časti dotýkajúcej sa rezortu.
K bodu 7
Správu o stave prác na príprave návrhu rozpočtu pre rok 1995 pre Všeobecnú zdravotnú poisťovňu a pre Sociálnu poisťovňu odôvodnil riaditeľ Správy Fondu dôchodkového poistenia I. Lipták a riaditeľka Správy Fondu zdravotného poistenia M. Jančovičová a poverený generálny riaditeľ Národnej poisťovne M. Preisinger.
Spravodajskú správu predniesla poslankyňa O. Keltošová.
V diskusii vystúpili poslanci: M. Aibeková, A. Kolesárová, M. Mikolášik, Ľ. Javorský, O. Keltošová.
Poslanci uznesením č. 14 vzali správu na vedomie a odporučili
- riaditeľke Správy Fondu zdravotného poistenia
a) pripravovať návrh rozpočtu na Všeobecnú zdravotnú poisťovňu na rok 1995 podľa 1. alternatívy t. j. s príjmami a výdavkami vo výške 28 412 mil. Sk,
b) predložiť výboru informáciu o prípravných prácach vykonaných k 30. 11. 1994 v záujme fungovania Všeobecnej zdravotnej poisťovne od 1. 1. 1995,
-riaditeľovi Správy Fondu dôchodkového poistenia
spracovať návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 1995 v nadväznosti a v súlade so schváleným zákonom NR SR o štátnom rozpočte SR pre rok 1995.
K bodu 8
Prerokovanie návrhov na voľbu členov správnej rady Všeobecnej zdravotnej poisťovne a Sociálnej poisťovne odôvodnili za zástupcov poistencov F. Kurej a Š. Bohuš.
Spravodajskú správu predniesol poslanec M. Mikolášik.
V diskusii vystúpili poslanci: M. Aibeková, A. Kolesárová, M. Gbúrová, M. Mikolášik i prítomní predstavitelia poistencov.
Po ukončení diskusie poslanci hlasovaním volili jednotlivých členov správnej rady Všeobecnej zdravotnej poisťovne, ako zástupcov poistencov, a zástupcov zamestnávateľov. Ohľadne zástupcov poistencov i zástupcov zamestnávateľov výbor odporučil Národnej rade Slovenskej republiky zvoliť po siedmich zástupcoch uvedených vo svojom uznesení č. 15 z 24. 11. 1994.
Pri voľbe zástupcov štátu predložených vládou SR výbor nevybral požadovaných siedmich zástupcov, lebo k tomuto bodu neprijal platné uznesenie, keďže žiaden z návrhov nezískal nadpolovičnú väčšinu hlasov všetkých členov výboru ako to požaduje zákon č. 44/1989 Zb. o rokovacom poriadku SNR v znení neskorších predpisov v § 48 ods. 1.
Voľba členov správnej rady Sociálnej poisťovne prebiehala nasledovne:
Ako prví sa volili siedmi kandidáti navrhnutí odborovými zväzmi a záujmovými združeniami, ako druhí sa volili siedmi kandidáti navrhnutí zamestnávateľskými zväzmi a združeniami.
Pri voľbe zástupcov predložených vládou SR výbor nevybral požadovaných siedmich zástupcov, lebo k tomuto bodu neprijal platné uznesenie, nakoľko žiaden z návrhov sledujúcich odporučenie zákonom predpokladaných siedmich zástupcov nezískal nadpolovičnú väčšinu hlasov všetkých členov výboru.
K bodu 9
Zákon NR SR zo 4. 11. 1994, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov a v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 60/1994 Z. z., vrátený prezidentom SR na opätovné prerokovanie v Národnej rade SR odôvodnil štátny tajomník Ministerstva pre správu a privatizáciu národného majetku SR J. Plesník.
Spravodajskú správu predniesla poslankyňa M. Aibeková.
V diskusii vystúpili poslanci: A. Straka, O. Keltošová, M. Aibeková.
Výbor k vrátenému zákonu neprijal platné uznesenie, lebo podľa § 48 ods. 1 zákona SNR č. 44/1989 Zb. o rokovacom poriadku SNR v znení neskorších predpisov s návrhom uznesenia nevyslovila súhlas nadpolovičná väčšina všetkých členov výboru. Za návrh uznesenia hlasovali z prítomných 9 poslancov 3 poslanci a 6 poslancov hlasovalo proti.
K bodu 10
Zákon NR SR zo 4. 11. 1994 o zrušení rozhodnutí vlády Slovenskej republiky o privatizácii podnikov, časti majetku podnikov a majetkových účastí štátu priamym predajom, vrátený prezidentom SR na opätovné prerokovanie v Národnej rade SR odôvodnil štátny tajomník Ministerstva pre správu a privatizáciu národného majetku SR J. Plesník.
Spravodajskú správu predniesol poslanec M. Barna.
V rozprave vystúpili poslanci: M. Gbúrová, A. Straka.
Výbor k vrátenému zákonu neprijal platné uznesenie, lebo podľa § 48 ods. 1 zákona SNR č. 44/1989 Zb. o rokovacom poriadku SNR v znení neskorších predpisov s návrhom uznesenia nevyslovila súhlas nadpolovičná väčšina všetkých členov výboru. Za návrh uznesenia hlasovali z prítomných 9 poslancov 6 poslanci a 3 poslanci hlasovali proti.
K bodu 11
Rôzne.
Výbor umožnil vystúpiť zástupkyni Národného centra podpory zdravia Ing. Svitkovej, ktorá informovala poslancov o možnostiach a ochote ich centra vykonať pre poslancov vyšetrenia na zistenie zdravotných rizikových faktorov. Bolo dohodnuté, že NCPZ pripraví o tom krátku písomnú informáciu, ktorá sa doručí všetkým členom výboru.
Po vyčerpaní programu, podpredsedníčka výboru poďakovala poslancom i hosťom za aktívnu účasť a ukončila zasadnutie výboru.
V Bratislave 29. novembra 1994
Marta Aibeková podpredsedníčka výboru
Eva Slavkovská overovateľka