Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť

Zápisnica

zo 4. schôdze Výboru NR SR pre obranu a bezpečnosť, ktorá sa konala 24. novembra 1994

Prítomní: podľa prezenčnej listiny

Ospravedlnený: František Gaulieder

Poslanci výboru schválili program schôdze v zmysle pozvánky zo 17 a 21. novembra 1994 jednomyseľne /11 hlasov/.

Poslanci rozhodli, že 3. schôdzu zo 17. novembra 1994, ktorú predsedajúci p. Slota prerušil považujú za skončenú. Neprerokované body programu budú zaradené do programu 4. schôdze výboru.

Schôdzu výboru viedol predseda výboru I. Andrejčák.

1/ Poslanci vzali na vedomie list prezidenta KOZ SR A. ENGLIŠA "Vyhlásenie k sociálnej situácii obyvateľstva SR " a jeho upozornenie na zdĺhavé riešenie rastúcich sociálnych problémov ktoré sa dotýkajú prevažnej väčšiny obyvateľstva /rast cien znižovanie reálnych príjmov/.

2/ Návrh skupiny poslancov NR SR na vydanie ústavného zákona NR SR o opatreniach na pôsobenie záujmových rozporov pri výkone vrcholných štátnych funkcií.

3/ Návrh skupiny poslancov NR SR na vydanie ústavného zákona NR SR o zamedzení rozporu záujmov pri výkone funkcií ústavných

činiteľov a vyšších štátnych funkcionárov.

4/ Vládny návrh zákona NR SR o zamedzení rozporu záujmov pri výkone funkcií ústavných činiteľov a vyšších štátnych funkcionárov.

Body 2, 3, 4 prerokúval výbor súbežne.

-p. Ľ. Fogaš, za predkladateľa odporučil stiahnuť návrhy z rokovania, nakoľko je predložený oficiálny návrh ako tlač 41. Obdobný návrh za predkladateľa vyslovila aj p. T ó t h o v á. Nakoľko sa jedná o ústavný návrh zákona, ktorý si vyžaduje 90 hlasov, je potrebné zohľadniť predmet spoločného záujmu pred schôdzou výborov.

- p. I. Urban, spravodajca výboru odporučil všetky tri návrhy zákonov /o rozpore záujmov/ stiahnuť z rokovania výboru.

Uznesenie č. 14 poslanci schválili väčšinou hlasov /9/-/1/. Výbor následne prerokuje len návrh zákona tlač 41.

5/ Kontrola plnenia úloh z 2. a 3. schôdze výboru.

- p. Andrejčák konštatoval, že všetky termínované úlohy /3 až 8/ sú splnené v stanovenom termíne. Úloha 1 a 2 má priebežný, trvalý charakter.

6/ Správa z poslaneckého prieskumu z 15. novembra 1994 v rezorte Ministerstva vnútra SR /pokračovanie zo 17. novembra 1994/

- p. Pribilinec predniesol návrh uznesenia ku ktorému sa vyjadrili p. Lexa, Polka, Slota v zmysle jeho upresnenia.

Uznesenie č. 15 poslanci schválili jednomyseľne /9 hlasov/.

7/ Správa z poslaneckého prieskumu v rezorte Ministerstva obrany v dňoch 15. a 16. 11. 1994.

- p. D a n k o predložil správu aj závery z prieskumu písomne.

- p. Lexa - MO SR jednostranne rozhodlo o znížení ženijnej techniky, a tým aj o znížení ženijného vojska, ktorému technika slúži. Obchodné kontrakty sa uzatvorili so súkromnou firmou TATRA SIPOX, napriek jestvujúcemu štátnemu podniku ARMEX.

- p. A n d r e j č á k - odpredaj 3 PMS znamená vyradenie 6 ženijných útvarov, rozhodnutie MO SR považuje za svojvoľné v rozpore so schválenou Koncepciou výstavby armády do r. 2000. Vyslovil sa za vytvorenie vyšetrovacej komisie NR SR /obdobne sa vyjadril aj p. Hrnko/.

-p. Čarnogurský požadoval predložiť písomné doklady o podozrení z trestnej činnosti

- p. M ó r i c, gen. riaditeľ ARMEX-u informoval o niektorých obchodných rokovaniach firmy so zahraničím.

Uznesenie č. 16 prijali poslanci väčšinou hlasov /7/-/3/.

7/ Správa o stave čerpania rozpočtovej kapitoly Správy štátnych hmotných rezerv SR za rok 1994 a doplňujúca informácia.

- p. Hodorovský, predseda SŠHR SR v zmysle predloženej

informácie poukázal na stav a     pohyb zásob vybraných komodít

mäsa, masla, cukru, pšenice, ktoré   zaručujú plynulosť zásobovania predvianočného trhu.

- p. Č a r n o g u r s k ý, spravodajca výboru sa zaoberal intervenčnými nákupmi pšenice zo zahraničia, obmenou zásob z roku

1994 a úrovňou cien, vylúčenie POĽNONÁKUPU z privatizácie.

V diskusii poslanci p. Lexa, Andrejčák, Zala P o 1 k a sa zaujímali o výsledky šetrenia NKÚ za obdobie pôsobenia bývalého predsedu SŠHR SR, odcudzenie mäsa vo Zvolene právomoc SŠHR určovať "normy zásob".

Uznesenie č. 17 schválili poslanci jednomyseľne /10 hlasov/.

8/ Správa o plnení Programového vyhlásenia vlády SR v rezorte Ministerstva vnútra SR.

- p. Č a r n o g u r s k ý sa vyslovil proti prerokúvaniu materiálu, nakoľko úradujúca vláda podala prezidentovi demisiu.

Za prerokovanie programového vyhlásenia sa vyjadrili p. Danko, Lexa z dôvodu kontinuity činnosti vlády a uplatnenia práva jej kontroly parlamentom.

- p. Pittner, /žiadal zaprotokolovať/ "už na 3. schôdzi výboru - 17. novembra 1994 bol pozvaný k určitým bodom programu napriek tomu sa prerokúval priebeh a závery poslaneckého prieskumu. Uznesenie výboru bolo prijaté bez jeho účasti, závery sú nekorektné. Nesúhlasí so spôsobom prerokúvania a závermi prieskumu".

K programovému vyhláseniu sa postupne vyjadrili p. P i t tner, Michalko, Bečica, Lastovka k problematike legislatívy, verejnej správy, ochrany občana a majetku. Poukázali predovšetkým na skvalitnenie policajnej služby, stabilizovanie trestnej činnosti a zvýšenej miery jej objasnenia aj vďaka organizačným opatreniam v PZ SR.

- p. L e x a - spravodajca výboru správu charakterizoval ako všeobecnú a neúplnú, bez faktov, konkretizovali ju len vyššie uvedení predkladatelia.

Plnenie programového vyhlásenia neodporučil prijať - je

f

všeobecné, len pozitívne hodnotí pôsobenie ministra, nezaoberá sa riešením vážnych spoločenských problémov.

Diskusia, v ktorej vystúpili p. Čarnogurský, Z ala, Hrnko, Polka, Pittner, Andrejčák, Lexa, Danko mala charakter argumentácii a protiargumentácií v zmysle správy i z politických hľadísk, vr. nefunkčnosti prerokúvania /J. Čarnogurský, A. Hrnko/.

-L. Pittner "dôrazne protestoval proti tomu, že parlamentné voľby neboli pripravené", pretože Slovenská volebná komisia a medzinárodní pozorovatelia vysoko hodnotili ich prípravu a priebeh. Je to urážka ľudí, ktorí voľby organizovali.

Značnú pozornosť poslanci venovali otázkam "vzťahu odborov a Prezídia PZ SR". V danom zmysle vystúpil aj p. Litva, predseda OZP, ktorý poukázal na to, že odbory nevstupujú do právomoci veliteľov PZ, ale naopak žiadajú vyššiu akcieschopnosť polície zlepšiť úroveň organizácie, riadenia a kontroly zo strany veliteľov. Policajné odbory dosiahli významné medzinárodné postavenie.

Uznesenie č. 18 výbor neprijal /hlasovanie 5/1/1, jeden poslanec nehlasoval/.

9/ Správa o stave čerpania rozpočtovej kapitoly MV SR za obdobie 1. 1. - 31. 10. 1994 a finančnom zabezpečení plnenia úloh rezortu do konca kalendárneho roku.

Informácia o stave rozpracovania a realizácie reštrikčných opatrení MF SR k čerpaniu rozpočtových prostriedkov v rezorte MV SR do konca roku 1994.

- P. M i c h a l k o uviedol, že plánované príjmy aj výdavky rozpočtu sa zvýšili. Rozpočet ministerstva bol nedostačujúci na

zabezpečenie finančných potrieb rezortu. Vláda SR pôvodný rozpočet zvýšila o 217 mil. Sk, ale v dôsledku reštriktívnych opatrení je čerpanie určené len na 81, 5 %.

- p. P o 1 k a, spravodajca výboru odporúčal, "ušetrené prostriedky"- účelovo viazané pre migračný úrad použiť na iné potrebné a rozpočtovo nezabezpečené výdavky /mzdy pracovníkov prevádzkové výdavky/.

Uznesenie č. 19 poslanci schválili jednomyseľne /8 hlasov/.

10/ Správa o príprave návrhu štátneho rozpočtu - rozpočtovej kapitoly MV SR na rok 1995

-p. Michalko uviedol predložený návrh s tým, že úvaha o rozpočte MF SR a MV SR sa rozchádza v čiastke 3, 9 mld Sk. Podľa novej metodiky prípravy rozpočtu je možné jeho výdavky znížiť na hranicu 9, 6 mld Sk, ktorá zodpovedá nevyhnutným potrebám útvarov MV SR, PZ SR a príspevkových organizácií rezortu /zvýšenie oproti r. 1994 o 3, 9 mld Sk/.

V rozprave poslanci L. Polka, I. Lexa, I. A n d r e j č á k podporili návrh rozpočtu s tým, že príspevok na osobné potreby má zodpovedať početným stavom pracovníkov.

Uznesenie č. 20 poslanci schválili jednomyseľne /10 hlasov/.

11/ Nadväzne na bod 7 sa p. Kanis osobne zoznámil so správou a uznesením z poslaneckého prieskumu v dňoch 15. a 16. novembra 1994 na MO SR.

-p. Čarnogurský argumentoval tým, že je bezpredmetné pre p. K a n i s a vyjadrovať sa k uzneseniu, ktoré už bolo prijaté, vyjadril sa proti konštatovaniu výboru v bode 1, ktoré je nekonkrétne.

-p. Kanis - vyradená vojenská technika (3 PMS/ bola nadpočetná, zodpovedá vojnovému stavu armády.

-p. Urban - prieskumná skupina bola viazaná termínom vypracovania záverov, návrh uznesenia.

-p. Danko- výbor dospel k názoru, že sa jedná o porušenie zákona, preto odporúča vytvorenie vyšetrovacej komisie NR SR dáva podnet GP a žiada NKÚ prešetriť hospodárenie s rozpočtovými prostriedkami.

Rôzne:

Nasledujúca schôdza výboru bude 1. decembra 1994 o 16, 00 hod.

Ing. Imrich Andrejčák predseda výboru

Ján Danko overovateľ výboru

Zapísal: Ing. Š. B a x a tajomník výboru

Príloha: 3

Úlohy vyplývajúce zo 4. schôdze výboru

9/ Predložiť podnet GP SR na začatie trestného konania voči neznámemu páchateľovi

Z: predseda výboru T: 30. 11. 1994

10/ Požiadať NKU, aby prešetril hospodárenie so štátnymi prostriedkami na MO SR

Z: predseda výboru T: 30. 11. 1994

11/ Predložiť NR SR návrh na zriadenie vyšetrovacej komisie

Z: predseda výboru T: 13. 12. 1994