NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY I. volebné obdobie
Zápisnica
zo 4. schôdze Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky konanej 24. novembra 1994 v budove Národnej rady Slovenskej republiky, Mudroňova 1, Bratislava, zasadacia miestnosť výboru č. dv. 150
Prítomní členovia výboru: M. Benčík, P. Hrušovský, J. Cuper, R. Fico, K. Kolník, J. Kvarda, B. Kunc, D. Macuška, V. Mečiar, V. Mikulka, M. Sečánsky, I. Šimko, K. Tóthová;
Neprítomní členovia výboru: V. Tkáč, predseda výboru (PN), P. Brňák (liečenie);
Prizvaní: R. Vavrík, štátny tajomník, Ministerstvo vnútra SR, Ľ. Roman, minister kultúry, Ľ. Harach, minister školstva a vedy SR;
Prítomní za Kanceláriu Ľ. Fajták, tajomník výboru, NR SR: pracovníci legislatívneho odboru, V. Ebringerová;
Rokovanie 4. schôdze Ústavnoprávneho výboru Národnej rady SR otvoril a viedol M. Sečánsky, podpredseda výboru.
Predložil poslancom na schválenie tento program:
1. Návrh programu
2. Vládny návrh zákona Národnej rady Slovenskej republiky o pobyte cudzincov na území Slovenskej republiky (tlač 18)
3. Národný program boja proti drogám (tlač 19)
4. Vládny návrh zákona Národnej rady Slovenskej republiky o audiovízii (tlač 20)
5. Vládny návrh zákona Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 172/1990 Zb. o vysokých školách v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 41/1994 Z. z. (tlač 21)
6. Vládny návrh zákona Národnej rady Slovenskej republiky o štátnej podpore vedy a techniky (tlač 22)
7. Vládny návrh zákona Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa zákonník práce a niektoré ďalšie zákony, (tlač 23)
8. Vládny návrh zákona Národnej rady Slovenskej republiky o štátnom informačnom systéme (tlač 30)
9. Rôzne
K bodu 1
Poslanec M. Benčík konštatoval, že vláda podala demisiu a preto by mala len ojedinele predkladať návrhy zákonov. Navrhol o materiáloch, ktoré vláda neposúdila po voľbách nerokovať. Namietal, že je potrebné vytvoriť dostatočný priestor aj na preštudovanie návrhov zákonov. Ocenil, že legislatívny odbor vypracoval informáciu k návrhom zákonov.
Poslankyňa K. Tóthová iný názor, náš právny systém nepozná zmrazenie legislatívy.
Podpredseda výboru M. Sečánsky odpovedal, že návrhy zákonov, ktoré sú zaradené do programu boli pridelené predsedom Národnej rady SR na prerokovanie. Navrhol bod 3. preradiť na niektorú z nasledujúcich schôdzí výboru a za bod 6 včleniť návštevu p. V. G. Aldershoffa z komisie EÚ.
Upravený program bol schválený (hlasovanie 8/1/2).
K bodu 2 (tlač 18)
Vládny návrh zákona odôvodnil R. Vavrík. štátny tajomník ministra vnútra SR.
Spravodajca výboru poslanec V. Mikulka - k § 18 ods. 2 f/ a k § 24 ods. 2. mal pripomienky.
V rozprave vystúpili:
Poslanec R. Fico k § 22 a 23 otázka a k § 15 ods. 2 pozmeňovací návrh.
Poslanec B. Kunc k § 2 ods. 2 - pripomienka.
Poslankyňa K. Tóthová navrhla k § 24 ods. 2 zvýšenie výšky pokút.
Poslanci súhlasili s vystúpením J. Šikutu. zástupcu z Úradu vysokého komisára pre utečencov zo styčného úradu pre Slovensko. Vystúpil s konkrétnymi zmenami a doplnkami a to v § 1 ods. 2, k § 7 ods. 1, k § 8 ods. 1, k § 15 a za § 30 dať nový § 31 o odstránení tvrdosti zákona.
Hlasovanie o pozmeňovacích návrhoch:
Z informácie legislatívneho odboru - hlasovanie k jednotlivým bodom 1. hlasovanie 7/0/5; bod 2. hlasovanie - súhlas, bod 3. 3/0/6, bod 4. 11/0/1, bod 5. 12/0/0, bod 6. 1/0/11, bod 7. 1/0/11, bod 8. 0/0/11, bod 9. 11/0/1, bod 10. 5/0/7, bod 11. 11/0/1, body 12-15 hlasovanie 12/0/0.
Poslanec R. Fico § 15 ods. 2 2. veta (hlasovanie 11/0/1).
Poslanec B. Kunc § 2 ods. 2 (hlasovanie 11/0/0).
Poslanec V. Mikulka § 18 ods. 2 písm. f/ (hlasovanie 8/0/5) a § 24 ods. 2 (hlasovanie 9/2/1).
Poslanci odporúčali vládny návrh zákona schválili so zmenami a doplnkami, viď uznesenie č. 14 (hlasovanie 12/0/0).
K bodu 4 (tlač 20)
Vládny návrh zákona odôvodnil Ľ. Roman. minister kultúry SR.
Spravodajca výboru poslanec B. Kunc odporúčal vysloviť súhlas so zmenami a doplnkami legislatívneho odboru K-NR SR a mal tiež viaceré zmeny a doplnky.
V rozprave vystúpili:
Poslankyňa K. Tóthová navrhla konkrétne zmeny a doplnky - zvýšenie pokút na 50 000 Sk, účinnosť zákona treba upraviť na 1. 1. 1995.
Poslanec M. Benčík odporúčal schváliť návrh zákona a pripomienka k § 9.
Poslanec J. Cuper súhlas aby výška pokút bola vyššia.
Hlasovanie o pozmeňovacích návrhoch:
Body 1 a 2 legislatívneho odboru K-NR SR (hlasovanie 12/0/0).
Poslanec B. Kunc zmeny a doplnky k § 1 ods. 2 "výlučne" po slove šírené vynechať; k § 2 ods. 1 písm c/ - zmenené znenie, § 2 ods. 1 písm. d/ "predaj, vývoz a dovoz" vypustiť, § 2 ods. 2 písm. a/ nový text, § 2 ods. 2 c/ - zmenené znenie, § 2 ods. 2 písm. g/ - nové znenie, § 3 ods. 2 písm. b/ a c/ - vypustiť, § 4 ods. 5 - zmenené znenie. Uvedené zmeny poslanci neschválili.
Poslankyňa K. Tóthová § 5 ods. 2 (hlasovanie 12/0/0), k § 7 (hlasovanie 12/0/0), k § 8 ods. 2 (hlasovanie 8/1/2), k § 10 - účinnosť 1. 1. 1995 (súhlas).
Poslanec M. Benčík k § 9 - iba "§ 1" (hlasovanie 8/0/3).
Poslanci schválili vládny návrh zákona uznesením č. 15 (hlasovanie 10/0/1).
K bodu 5 (tlač 21)
Vládny návrh zákona odôvodnil Ľ. Harach, minister školstva a vedy SR.
Spravodajca posl. J. Cuper osvojil si zmeny a doplnky z informácie legislatívneho odboru K-NR SR, poukázal v Spravodajskej správe na 9 problémových okruhov v predloženom vládnom návrhu zákona napr. financovanie VŠ, vznik a zánik VŠ a pod.
V rozprave vystúpili:
Poslankyňa K. Tóthová k § 1a otázka, čo sú to "profesijné školy", bod 10 § 10 ods. 1 - nový text, bod 3 § 1 a bod 4 vypustiť; doplnok § 22a ods. 4 doplniť o neplnenie si povinností, bod 24 § 16a a 16b - nové znenie.
Poslanec J. Kvarda pripomienka k bodu 5.
Pozmeňovacie návrhy, ktoré vyplynuli z rozpravy a hlasovanie o nich:
Poslanec J. Cuper
K § 10 ods. 1 písm. c/ - "volí a odvoláva rektora" (hlasovanie 5/2/3).
K § 6 z ods. 1 vypustiť "a fakulty" (hlasovanie 9/0/1).
K § 15 ods. 1 písm. b/ vypustiť text "v osobitných prípadoch aj fakultám. ", (hlasovanie 10/0/0).
V bode 1 § 1 ods. 3 za slovo "vedecké vložiť "hodnosti", (hlasovanie 10/0/0).
Poslankyňa K. Tóthová k bodu 2 v § 1 ods. 4 slovo "hospodársku" nahradiť slovami "hospodársku a podnikateľskú" (hlasovanie 10/0/0).
Bod 3 v § 1 písm c/ vypustiť (hlasovanie 4/1/4).
V bode 10 v § 10 ods. 1 písm. c/ - dovetok "ktorý predloží návrh prezidentovi SR" (hlasovanie 10/0/0).
Bod 24 § 16a a 16b - návrh nového textu (hlasovanie 9/0/1). § 22 ods. 4 - nový text (hlasovanie 9/0/1).
Poslanec M. Benčík v bode 42 navrhol zmeniť účinnosť "1. marec 1995".
Poslanci odporúčali vládny návrh zákona schváliť so zmenami a doplnkami, viď uznesenie č. 16 (hlasovanie 10/0/0).
K bodu 6 (tlač 22)
Vládny návrh zákona odôvodnil Ľ. Harach. minister školstva a vedy SR.
Spravodajca výboru poslanec J. Kvarda si osvojil z informácie legislatívneho odboru K-NR SR zmeny a doplnky.
V rozprave vystúpili:
Poslanec M. Benčík mal otázku, nakoľko je vládny návrh zákona zosúladený so zákonom o akadémii vied.
Ďalej vystúpili v rozprave s otázkami a pripomienkami: posl. V. Mikulka - k dozornej rade, K. Tóthová (k § 9 ods. 4), posl. J. Cuper (§ 13 ods. 2).
Hlasovanie o pozmeňovacích návrhoch, ktoré vyplynuli z rozpravy:
Popdredseda výboru M. Sečánsky odporúčal, aby sa bodmi 10, 11 a 12 z informácie legislatívneho odboru K-NR SR vecne zaoberal gestorský výbor.
Spravodajca výboru J. Kvarda bod 1-9 z informácie legislatívneho odboru K-NR SR (hlasovanie 7/0/1).
Poslanec J. Cuper k § 13 ods. 2 doplnenie textu (hlasovanie 8/0/1).
Poslanci odporúčali vládny návrh zákona schválil; so zmenami a doplnkami, viď uznesenie č. 17 (hlasovanie 8/0/1).
V rôznom
Vystúpil poslanec J. Cuper s námietkou, že podanie kávy v snack bare by malo byť zabezpečené až do skončenia rokovania výboru. Námietku podporili i ďalší poslanci.
Na záver podpredseda výboru M. Sečánsky konštatoval, že body 7. a 8. budú prerokované na nasledujúcej schôdzi, ktorá bude 6. 12. 1994.
JUDr. Milan Sečánsky podpredseda výboru
JUDr. Dušan Macuška overovateľ