NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
I. volebné obdobie
Číslo: 20/1997
582
Návrh Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky na schválenie Volebného poriadku na voľbu kandidátov na sudcov Ústavného súdu Slovenskej republiky
Predkladá:
Peter B r ň á k
predseda Ústavnoprávneho výboru
Národnej rady Slovenskej republiky
Materiál obsahuje:
1. Návrh uznesenia Národnej rady
Slovenskej republiky
2. Návrh volebného poriadku
Bratislava január 1997
Návrh
Uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky
z...................1997
k návrhu Volebného poriadku na voľbu kandidátov na sudcov Ústavného súdu Slovenskej republiky
Národná rada Slovenskej republiky podľa § 115 ods. 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky schvaľuje
Volebný poriadok na voľbu kandidátov na sudcov Ústavného súdu Slovenskej republiky.
Bratislava január 1997
NÁVRH
NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
I. volebné obdobie
Číslo: 20/1997
Volebný poriadok na voľbu kandidátov na sudcov Ústavného súdu Slovenskej republiky
Národná rada Slovenskej republiky sa podľa § 115 ods. 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky uzniesla na tomto volebnom poriadku:
Čl. 1 Všeobecné ustanovenia
/1/ Podľa tohto volebného poriadku sa postupuje pri podávaní návrhov na voľbu kandidátov na sudcov Ústavného súdu Slovenskej republiky /ďalej len "kandidát"/. Pri ich prerokúvaní na schôdzi Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky /ďalej Len "ústavnoprávny výbor"/, a pri ich prerokúvaní a voľbe na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky /ďalej len "národná rada"/.
/2/ Voľba kandidátov /ďalej len "voľba"/sa vykonáva v tajnom hlasovaní /ďalej len "hlasovanie"/.
/3/ Za osoby navrhnuté národnou radou prezidentovi Slovenskej republiky /ďalej len "prezident"/ sú kandidáti, 1/ ktorí získali najviac platných hlasov, najmenej však nadpolovičnú väčšinu hlasov prítomných poslancov. 2/
Navrhovanie kandidátov Čl. 2
/1/ Predseda Národnej rady Slovenskej republiky /ďalej len "predseda národnej rady"/ oznámi všetkým, ktorí môžu podávať návrhy na kandidátov /ďalej len "navrhovateľ"/, 3/ že
a/ sa končí funkčné obdobie sudcov súdov Ústavného súdu Slovenskej republiky /ďalej len "sudca"/, 4/
b/ sa sudca svojej funkcie vzdal alebo zanikla funkcia sudcu 5/ alebo, že
c/ prezident sudcu odvolal. 6/
1/ Čl. 134 ods. 2 a čl. 139 Ústavy Slovenskej republiky.
§ 11 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky a konaní pred ním a o postavení jeho sudcov.
2/ § 115 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
3/ § 11 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z.
4/ § 11 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z. 5/ Čl. 138 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky. Čl. 13 ods. 3 ústavného zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 119/1995 Z. z. o zamedzení rozporu záujmov pri výkone funkcií ústavných činiteľov a vyšších štátnych funkcionárov.
§ 12 ods. 3 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z. 6/ Čl. 138 ods. 2 a 3 Ústavy Slovenskej republiky. Čl. 13 ods. 4 ústavného zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 119/1995 Z. z. /2/ Predseda národnej rady zašle oznámenie podľa odseku 1 písm. a/ v primeranom čase tak, aby národná rada mohla prezidentovi predložiť návrh dvadsiatich kandidátov najneskôr tri mesiace pred uplynutím funkčného obdobia sudcov; 3/ v prípadoch podľa odseku 1 písm. b/ a c/ zašle oznámenie tak, aby národná rada mohla predložiť prezidentovi návrh kandidátov bez zbytočného odkladu. /3/ Predseda národnej rady v oznámení podľa odseku 2 urči lehotu na podanie návrhu na kandidátov.
Čl. 3
/1/ Návrhy na kandidátov sa podávajú ústavnoprávnemu výboru; 7/ návrh musí obsahovať údaje a doklady ustanovené osobitným predpisom. 8/ Ak tomu nebránia lehoty ustanovené osobitným predpisom, ústavnoprávny výbor môže od navrhovateľa požadovať doplnenie návrhu o chýbajúce údaje alebo doklady.
/2/ Na návrhy na kandidátov, ktoré nie sú podané podľa odseku 1, sa neprihliada.
Čl. 4
Rokovanie o návrhoch na kandidátov v ústavnoprávnom výbore
/1/ Ústavnoprávny výbor návrhy kandidátov prerokuje na svojej najbližšej schôdzi; najmä posúdi, či boli podané podľa čl. 3 ods. 1. 7/ § 115 ods. 5 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky. 8/ § 11 ods. 3 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z.
/2/ Ústavnoprávny výbor si môže na svoju schôdzu pozvať navrhnutých kandidátov, aby sa predstavili a žiadať od nich objasnenie údajov alebo doplnenie návrhu o chýbajúce údaje alebo doklady.
/3/ Ústavnoprávny výbor po prerokovaní návrhov na kandidátov príjme k návrhom stanovisko. V ňom uvedie, ktoré návrhy na kandidátov spĺňajú ustanovené podmienky a o ktorých možno na schôdzi národnej rady hlasovať; ich mená a priezviská uvedie v abecednom poradí. Vo svojom stanovisku uvedie aj návrhy, ktoré nespĺňajú ustanovené podmienky, a na ktoré sa z toho dôvodu neprihliada /čl. 3 ods. 2/.
/4/ Ústavnoprávny výbor predloží voje stanovisko a návrhy na kandidátov predsedovi národnej rady. 9/
Čl. 5
Rokovanie o návrhoch na kandidátov na schôdzi národnej rady
/1/ Predseda národnej rady potom, čo dostal stanovisko ústavnoprávneho výboru a návrhy na kandidátov, navrhne zaradenie voľby kandidátov na program najbližšej schôdze národnej rady. 9/
/2/ Kancelária národnej rady Slovenskej republiky /ďalej len "kancelária"/ zabezpečí, aby najneskôr do 48 hodín pred rokovacím dňom schôdze národnej rady, na ktorej sa budú konať, boli poslancom Národnej rady Slovenskej republiky /ďalej len "poslanec"/ doručené návrhy na kandidátov a stanovisko ústavnoprávneho výboru.
/3/ Národná rada schváli zaradenie voľby kandidátov na program svojej schôdze podľa návrhu predsedu národnej rady. 8/ § 115 ods. 5 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
/4/ Národná rada pred hlasovaním prerokuje návrhy kandidátov a stanovisko ústavnoprávneho výboru. Na ten účel predsedajúci schôdze Národnej rady Slovenskej republiky /ďalej len "predsedajúci"/ udelí najskôr slovo poverenému členovi ústavnoprávneho výboru. Po jeho vystúpení predsedajúci otvorí rozpravu. Národná rada k návrhom na kandidátov nezaujíma stanovisko. Poslanci ho vyjadria v hlasovaní.
Príprava na hlasovanie Čl. 6
/1/ Kancelária podľa stanoviska ústavnoprávneho výboru pripraví hlasovacie lístky; mená a priezviská navrhnutých kandidátov uvedie v abecednom poradí.
/2/ Za každým menom a priezviskom navrhnutého kandidáta sa na hlasovacom lístku uvedú alternatívy voľby, za ktorú bude poslanec hlasovať, a to alternatívu voľby "za", "proti" a "zdržiavam sa hlasovania".
/3/ Kancelária pred hlasovaním pripraví miestnosť alebo priestor, v ktorých sa budú upravovať hlasovacie lístky; pripraví aj schránku na tajné hlasovanie /ďalej len "schránka"/, zapečatí ju a umiestni na určenom mieste.
Čl. 7
/1/ Predsedajúci vyzve overovateľov Národnej rady Slovenskej republiky /ďalej len "overovateľ"/, aby zabezpečili prípravu, organizáciu a riadenie hlasovania, aby dozerali na priebeh hlasovania, aby spracovali výsledky hlasovania, a aby po jeho skončení poverený overovateľ národnú radu oboznámil s výsledkom hlasovania.
/2/ Overovatelia po prerokovaní návrhu na kandidátov a stanoviska ústavnoprávneho výboru prekontrolujú, ako je zabezpečená príprava hlasovania.
Čl. 8 Späťvzatie návrhu na kandidáta
Navrhovateľ môže svoj návrh na kandidáta vzdať späť, kým sa neprikročilo k hlasovaniu. Späťvzatie návrhu musí byť podané písomne a odôvodnené. Ak je na hlasovacom lístku uvedené meno a priezvisko takej osoby, overovatelia ho pred hlasovaním vodorovne prečiarknu.
Čl. 9 Začatie hlasovania
/1/ Po prerokovaní návrhov na kandidátov, stanoviska ústavnoprávneho výboru a po prekontrolovaní prípravy hlasovania predsedajúci dá overovateľom pokyn na začatie hlasovania.
/2/ Prví hlasujú overovatelia.
Čl. 10 Odovzdanie hlasovacích lístkov
/1/ Overovatelia vydajú poslancom hlasovacie lístky pri vstupe do určenej miestnosti alebo do priestoru určeného na úpravu hlasovacích lístkov.
/2/ Overovatelia o vydaní hlasovacích lístkov urobia v zozname poslancov príslušný záznam; zoznam vypracuje kancelária a dá ho overovateľom na ten účel k dispozícii.
Úprava hlasovacích lístkov Čl. 11
/1/ Poslanec po prevzatí hlasovacieho lístka vstúpi do určenej miestnosti alebo do priestoru určeného na úpravu hlasovacích lístkov a upraví hlasovací lístok.
/2/ Pri úprave hlasovacieho lístka nemôže byť v určenej miestnosti alebo priestore určenom na úpravu hlasovacích lístkov okrem poslanca prítomná iná osoba.
Čl. 12
Poslanec vyjadrí svoju voľbu tak, že na hlasovacom lístku pri každom mene kandidáta zakrúžkuje možnosť, ktorú si zvolil (hlasujem za, hlasujem proti, zdržiavam sa hlasovania). Hlasovací lístok je neplatný, ak poslanec pri niektorom mene svoju voľbu zakrúžkovaním nevyjadrí alebo ak slová "hlasujem za" uvedie pri väčšom počte kandidátov ako treba zvoliť.
Čl. 13 Voľba kandidátov
Poslanec po úprave hlasovacieho lístka vykoná voľbu kandidátov vložením hlasovacieho lístka do schránky.
Čl. 14 Skončenie hlasovania
Predsedajúci potom, čo do schránky vložil hlasovací lístok v poradí posledný poslanec, opýta sa, či každý poslanec, ktorý je prítomný v rokovacej sále, využil svoje právo voliť. Ak žiaden prítomný poslanec nechce svoje právo voliť využiť, predsedajúci hlasovanie skončí.
Čl. 15 Zisťovanie výsledku hlasovania
/1/ Overovatelia po skončení hlasovania na určenom mieste otvoria schránku a pristúpia k zisťovaniu výsledku hlasovania.
/2/ Overovatelia najskôr spočítajú vydané hlasovacie lístky a zistia, koľko poslancov neodovzdalo hlasovacie lístky, hoci ich od overovateľov pred hlasovaním prevzali.
/3/ Overovatelia po spočítaní odovzdaných hlasovacích lístkov zistia, koľko bolo odovzdaných platných a koľko neplatných hlasovacích lístkov.
/4/ Overovatelia z platných hlasovacích lístkov zistia počet poslancov, ktorí
a/ hlasovali za navrhnutých kandidátov, b/ hlasovali proti navrhnutým kandidátom, c/ zdržali sa hlasovania.
Čl. 16 Posudzovanie odovzdaných hlasovacích lístkov
/1/ Platný je hlasovací lístok, ktorý je upravený podľa čl. 12.
/2/ Neplatný je hlasovací lístok,
a/ ktorý nie je upravený podľa čl. 12. b/ ktorý je menený alebo doplňovaný.
/3/ O tom, či je hlasovací lístok platný alebo neplatný, rozhodujú overovatelia, a to väčšinou hlasov prítomných overovateľov. Ak je počet hlasov rovnaký, hlasovací lístok sa považuje za platný. Rozhodnutie overovateľov je konečné.
Čl. 17 Zápisnica o výsledku hlasovania
/1/ Overovatelia vyhotovia zápisnicu o výsledku hlasovania, ktorú podpíšu všetci prítomní overovatelia.
/2/ V zápisnici o výsledku hlasovania sa uvedie najmä počet
a/ vydaných hlasovacích lístkov,
b/ odovzdaných hlasovacích lístkov, z toho
1. platných hlasovacích lístkov;
2. neplatných hlasovacích lístkov,
c/ poslancov, ktorí hlasovali za navrhnutých kandidátov,
d/ poslancov, ktorí hlasovali proti navrhnutým kandidátom,
e/ poslancov, ktorí sa zdržali hlasovania,
f/ poslancov, ktorí neodovzdali hlasovacie lístky.
/3/ V zápisnici sa ďalej uvedie, ktorí z navrhnutých kandidátov získali najviac platných hlasov, najmenej však nadpolovičnú väčšinu prítomných poslancov.
Čl. 18 Oznámenie výsledku hlasovania
Overovatelia poveria jedného z prítomných overovateľov, aby národnej rade oznámil výsledok hlasovania. 10/
10/ § 39 ods. 9 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z.
Čl. 19 Vyhlásenie výsledku voľby
/1/ Po oznámení výsledku hlasovania predsedajúci vyhlási výsledok voľby. 11/
/2/ Predsedajúci ďalej vyhlási, ktoré osoby na základe volieb vykonaných podľa zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky 2/a tohto volebného poriadku národná rada navrhuje prezidentovi ako kandidátov na sudcov ústavného súdu. Národná rada navrhne toľko kandidátov, koľko ustanovuje ústava. 12/
Čl. 20 Opakovaná voľba
/1/ Ak nebol zvolený Ústavou Slovenskej republiky ustanovený počet dvadsiatich osôb, 12/ alebo ak nebol zvolený kandidát v prípadoch podľa čl. 2 ods. 1 písm. b/ a c/, tajná voľba sa opakuje. 13/ Do opakovanej voľby postupujú všetci navrhnutí kandidáti z prvého kola volieb.
/2/ Pri opakovanej voľbe sa primerane použijú ustanovenia čl. 6 až 19.
/3/ Opakovaná voľba sa môže vykonať na tej istej schôdzi národnej rady.
11/ § 39 ods. 11 zákona Národnej rady Slovenskej republiky
č. 350/1996 Z. z.
12/ Čl. 134 ods. 2 a čl. 139 Ústavy Slovenskej republiky. 13/ § 115 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky
č. 350/1996 Z. z.
Čl. 21 Nová voľba
/1/ Ak v opakovanej voľbe nebol navrhnutý zostávajúci počet kandidátov, vykonajú sa nové voľby 14/ na niektorých z ďalších schôdzí národnej rady.
/2/ Ak ide o voľbu kandidátov z dôvodu skončenia funkčného obdobia sudcov, musí sa nová voľba vykonať tak, aby lehota na predloženie návrhov prezidentovi ustanovená v osobitnom predpise 4/ bola dodržaná. V ostatných prípadoch sa nová voľba musí vykonať bez zbytočného odkladu.
/3/ Pri každej novej voľbe sú vylúčení kandidáti, o ktorých sa už hlasovalo.
/4/ Pri novej voľbe sa postupuje podľa čl. 2 až 20.
Čl. 22 Prítomnosť iných osôb
Pri všetkých činnostiach overovateľov najmä pri príprave a organizácii voľby, odovzdávaní hlasovacích lístkov, posudzovaní hlasovacích lístkov, zisťovaní výsledku hlasovania a vyhotovení zápisnice o výsledku hlasovania, môže byť prítomný len poverený zamestnanec kancelárie, ktorý súčasne poskytuje metodickú alebo odbornú pomoc.
14/ § 115 ods. 3 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z.
Tento volebný poriadok bol prerokovaný a schválený na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky... januára 1997 uznesením číslo:...