Značka: EE
Sa v tomto ohľade domnieva, že dôležitým medzníkom na ceste k redukcii usmrtených na cestách by mohlo byť rozšírenie celodenného svietenia. Opätovne sú tu citované výsledky štúdií. Dávnejšie štúdie vypracované firmou BASF zo Spolkovej republiky Nemecko predpokladali zníženie nehodovosti o 3 %, zatiaľ čo Holandská TNO o 5-15 %. Finančná analýza vyplývajúca z týchto štúdií uvádza celkovú úsporu cca 16 miliárd EUR. Úspory vzťahujúce sa k znižovaniu nehodovosti, teda nielen čo sa týka nákladov, alebo hmotných škôd ale aj nákladov na liečenie sú vyčíslené v čiastke 49 miliárd EUR, sú neporovnateľné so zvyšujúcimi sa emisiami, kde sa uvádza čiastka 10 miliárd EUR, vyššou cenou svetelného systému v prípade zmien vo vozidlách 7 miliárd EUR, väčšou spotrebou pohonných hmôt 7 miliárd EUR a vyššou spotrebou žiaroviek 9 miliárd EUR. Dámy a páni, ešte pár ďalších dôvodov na zavedenie celodenného svietenia. Ako som už povedal, rýchlejšie vnímanie v bočnom zornom poli, periférne videnie hlavne protiidúcich áut a pri odbočovaní. Lepšia schopnosť vnímania za zníženej viditeľnosti proti nízko stojacemu slnku alebo v oslňujúcom slnečnom svetle. Včasnejšia rozoznateľnosť pri striedaní svetla a tieňa, lepšia viditeľnosť v jednotvárnej krajine, dochádza k zvýšeniu kontrastu, presnejší odhad vzdialenosti, jasné rozoznanie pohybu dopravných prostriedkov, ďalej je to situácia, kedy dôjde k dopravnej nehode v takýchto prípadoch a akékoľvek presné definovanie zníženej viditeľnosti je objektívne úplne nemožné, pretože vždy ide o subjektívny pocit. Mohol by som uviesť príklad z dopravnej nehody z r. 1995 ktorej som bol aj sám účastný, kde meteorologický ústav charakterizoval situáciu počas dňa ako občianske šero. Teda čas, kedy je možné ešte vidieť, ale nie je možné voľným okom bez prispenia iného svetla čítať dennú tlač. Dámy a páni, argument, ktorý hovorí o veľkom zvýšení spotreby je absolútne nedokázateľný alebo opačne povedané, je úplne scestný. Je možné priemerne dokladovať zvýšenie spotreby o 0,1 l na 100 km. 1 liter na 1000 kilometrov. Pre zvýšenie bezpečnosti dopravnej situácie a nás všetkých, ktorí sa pohybujeme je to veľmi dobrá investícia. Posledných pán argumentov. Jazdiť s rozsvietenými svetlami počas dňa znamená, zvýšenie bezpečnosti. Príčinou 50 % všetkých nehôd a hlavne 80 % všetkých zrážok na križovatkách ku ktorým dochádza, je to, že jedno vozidlo svieti a druhé nesvieti.
Dámy a páni, na záver mi dovoľte povedať, ak sa potvrdí ktorékoľvek z čísiel ktoré som tu citoval, nech sú to 3 %, nech je to 5 %, nech je to 15 %, nech je to 1 %. Zníženia počtu dopravných nehôd a usmrtení vďaka zavedeniu celodenného svietenia, tak je to minimálne 5 ľudských životov na našich cestách, ktoré takýmto spôsobom môžeme zachrániť. Ja sa vás chcem opýtať, či to nestojí za to. Či to nestojí na to, aj preto, že táto vláda má v legislatívnom pláne v decembri t.r. prerokovávať novelizáciu zákona ktorá by vstúpila v platnosť niekedy v polovičke budúceho roka. Pýtam sa, či to nestojí za to, urobiť ďalšiu novelizáciu zákona, aby sme tie ľudské životy zachránili. Ďakujem vám pekne. (Potlesk).
M. Číž, podpredseda NR SR
Ďakujem pánovi navrhovateľovi, poslancovi Martinovi Padovi za uvedenie návrhu zákona. Teraz prosím spoločného spravodajcu z výboru pre obranu a bezpečnosť pána poslanca Bélu Bugára, aby informoval Národnú radu Slovenskej republiky o výsledku rokovania výboru o tomto návrh zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko tohto výboru. Nech sa páči.
B. Bugár, poslanec
Vážený pán podpredseda, vážená Národná rada, dovoľte, aby som podal informáciu z výboru a z prerokovania tohto poslaneckého návrhu novely zákona. Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 193 zo 14. decembra 2006 pridelila návrh poslanca Martina Pada na vydanie zákona ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 315/1996 Z. z. o premávke na pozemných komunikáciách, tlač 147 Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a gestorskému výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť. Tieto výbory predmetný návrh zákona prerokovali v stanovenej lehote. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky ktorí nie sú členmi výborov ktorým bol návrh zákona pridelený neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona a to podľa § 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Zb. o rokovacom poriadku. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť neprijal platné uznesenie, keďže navrhnuté uznesenie nezískalo potrebný súhlas požadovanej väčšiny poslancov podľa § 52 ods. 4 rokovacieho poriadku. Za návrh hlasovali 4 poslanci, proti hlasoval 1 poslanec a hlasovania sa zdržali 6 poslanci z celkového počtu poslancov 12 bolo prítomných na rokovaní 11 poslancov výboru. Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky súhlasil s návrhom zákona a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť s pripomienkami. Pripomienky čítať nebudem, máte tam 3 pripomienky k tej spoločnej správe. Vzhľadom k tomu, že výbor neprijal platné uznesenie, mne ako spravodajcovi pripadá jedna úloha, aby som navrhol ako ďalej. Ja samozrejme navrhujem, aby sme schválili pripomienku č. 1 a 2. Pripomienku č. 3 ktorá sa týka účinnosti aj keď na výbore návrh bol iný, tiež odporúčam schváliť. Gestorsky výbor na základe stanovísk z výborov k návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Martina Pada na vydanie zákona ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 315/1996 Z. z. o premávke na pozemných komunikáciách v znení neskorších predpisov, tlač 147 vyjadrený v ich uzneseniach uvedených pod bodom 3 tejto informácie rokoval 30. januára 2007 o spoločnej správe na svojej 9. schôdzi. Spoločnú správu výborov ako som už spomenul 2-krát neschválil, nakoľko návrh nezískal potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny. Uznesením č. 32 z 30. 1. 2007 výbor poveril spoločného spravodajcu, poslanca Bugár informovať Národnú radu Slovenskej republiky o priebehu a výsledkoch rokovania. Pán predsedajúci, skončil som.
M. Číž, podpredseda NR SR
Ďakujem pekne pán spravodajca. Vážené kolegyne, kolegovia, otváram rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, preto sa pýtam, či sa niekto chce prihlásiť do rozpravy ústne? Pán poslanec Miššík, pán poslanec Richter, pán poslanec Kuruc. Ešte niekto? Ak nie, uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy a dávam slovo pánovi poslancovi Miššíkovi.
P. Miššík, poslanec
Ďakujem za slovo pán podpredseda. Dovoľte, aby som k danej téme, ktorú veľmi obšírne a veľmi presne uviedol môj kolega pán poslanec Pado, podal 2 pozmeňujúce návrhy, teda k návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Martina Pada na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 315/1996 Z. z. o premávke na pozemných komunikáciách v znení neskorších predpisov. Prvý znie v bode I. v § 30 ods. 1 sa v prvej vete za slová "motorové vozidlá" vkladajú slová "a električky". Ide o doplnenie okruhu vozidiel, na ktoré sa táto povinnosť vzťahuje.
Druhý pozmeňovací návrh, za bod 2 sa dopĺňa bod 3, ktorý znie "3. v § 34 ods. 2 sa slová 50 km/h nahrádzajú slovami 70 km/h". Znova ide o zmenu rýchlostného limitu v nadväznosti na limit uvedený v § 33 ods. 1 tohto zákona. Zároveň poprosím aby sa o oboch týchto mojich pozmeňovacích návrhoch hlasovalo spoločne. Na záver dovoľte jednu vetu. Ja tento návrh zákona podporím práve z tých dôvodov bezpečnosti cestnej premávky na ktorej by nám všetkým asi malo záležať. Ďakujem pekne.
M. Číž, podpredseda NR SR
Ďakujem pán poslanec. Ďalší v rozprave vystúpi pán poslanec Ján Richter. Nech sa páči, máte slovo.
J. Richter, poslanec
Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, vážení kolegovia. Vláda Slovenskej republiky vo svojom programovom vyhlásení sa zaviazala dôrazne presadzovať uplatňovanie osvedčených ale i nových preventívnych opatrení v záujme bezpečnosti a plynulosti premávky na pozemných komunikáciách ale aj prísne postihy v prípadoch závažného porušovania pravidiel cestnej premávky. Zaviazala sa urobiť potrebné kroky k tomu, aby sa Slovenská republika priblížila k cieľu k stanovenému Európskou komisiou znížiť do roku 2010 počet usmrtených pri dopravných nehodách na cestách na polovicu. Realizácia tohto programového cieľa si žiada celý komplex opatrení preventívnych činností ale aj výchovných dopravných programov už od dopravnej výchovy na školách a v uplatňovaní národného plánu na zvýšenie bezpečnosti cestnej premávky. Tento ambiciózny cieľ už nie je možné napĺňať nesystémovými ďalšími vylepšeniami zákona o premávke na pozemných komunikáciách. Je to ako keby sme prišívali novú záplatu na starú a tým plátali neustále diery. Zákon 315 bol vo svojej existencii už 24-krát novelizovaný. Súčasne znenie tohto zákona je vzhľadom na množstvo prijatých noviel a je ho jednoducho potrebné riešiť už komplexne a systémovo vo vzťahu k zvyšovaniu bezpečnosti na pozemných komunikáciách. Čiastkové riešenia nie sú systémovými. Takáto komplexná úprava tohto zákona je pripravovaná na Ministerstve vnútra a je súčasťou plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na tento rok. Nový zákon o premávke na pozemných komunikáciách ktorý nahradí doposiaľ platný zákon 315 bude obsahovať okrem iného aj nasledovné zmeny. Povinnosť celodenného osvetlenia vozidiel počas celého roka, zníženie rýchlosti jazdy vozidiel v obci zo 60 na 50 km, ustanovenie o povinnosti vodičov a správanie sa pri prejazde cez kruhový objazd, ustanovenie povinnosti dieťaťa používať pri jazde na bicykli ochrannú prilbu. V súvislosti s plynulosťou premávky na diaľnici sa zvyšuje najnižšia dovolená rýchlosť na diaľnici na 80 km s výnimkou jazdy v obci, kde sa navrhuje rýchlosť 65 km. Ustanovuje sa o zákaze predchádzania na diaľnici ak predchádzanie obmedzí premávku rýchlejšie idúcim vozidlám, navrhuje sa používanie bezpečnostného odevu, tzv. reflexnej vesty, ďalej poníma okruh miest, kde je zakázané predchádzať, alebo zastaviť alebo stáť, otázka používania zimných pneumatík, ďalej zákaz používania zariadení, ktoré umožňujú odhaliť technické prostriedky na meranie rýchlosti jazdy vozidiel, ďalej používať motorové vozidlo na iných miestach než tie, ktoré sú určené na premávku na pozemných komunikáciách, ďalej obmedzenie jazdy niektorých druhov vozidiel, vymedzenie a používanie cestičky pre cyklistov, upravuje sa okruh dôvodov na zadržanie vodičského preukazu, ustanoví sa okruh dopravných nehôd, ktoré bude objasňovať orgány policajného zboru, ďalej inštitút zrušenia